Опорный конспект


Скачать 166.07 Kb.
НазваниеОпорный конспект
Дата публикации03.11.2013
Размер166.07 Kb.
ТипКонспект
referatdb.ru > Экономика > Конспект



Текущие задачи и стратегические цели

развития белорусского общества

(Послание Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко белорусскому народу

и Национальному собранию

Республики Беларусь)

(для информационно-пропагандистских групп)


Опорный конспект





Достижения Республики Беларусь – результат собственного пути развития, основанного на принципах эффективного государственного регулирования экономики и проведения сильной социальной политики.

В настоящее время мировая экономика переживает трудные времена. Это не могло не сказаться на экономике Беларуси. Белорусское государство, заявил А.Г. Лукашенко, «…приложит максимальные усилия, чтобы мы достойно пережили все испытания и вышли из них еще более сильными и сплоченными, чем раньше».

^ Главная стратегическая задача современного этапа – добиться того, чтобы процессы интенсивного социально-экономического развития страны стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции. И к этому в стране имеются предпосылки.

Особую роль в развитии нашего государства сыграли три директивы Президента, регламентирующие три основных принципа устойчивого функционирования страны: дисциплина и порядок, дебюрократизация общественной жизни, экономия и бережливость.

Несмотря на мировой финансово-экономический кризис, мы не намерены снижать планку социально-экономических задач. Это относится прежде всего к тем задачам, которые поставлены третьим Всебелорусским народным собранием на этот год и пятилетку в целом. Все намеченное должно быть выполнено.

В настоящее время ключевая задача и для предприятий, и для Правительства – реализация продукции.

Структура белорусской экономики на протяжении многих лет сохраняет приоритет индустриального развития. На текущий период Глава государства поставил задачу «переложить часть бремени с «тягловой лошадки» индустрии на другие секторы экономики». Как показали итоги развития экономики в I квартале текущего года, среди отраслей лучшие показатели имели сельское хозяйство, строительство и торговля.

Весьма адаптированным к сложным экономическим условиям является сектор бытовых, транспортных и туристических услуг. «В силу меньшей капиталоемкости, быстрой окупаемости инвестиций и невысоких требований к уровню стартового капитала сектор услуг имеет существенные перспективы в плане развития экспорта, которые мы должны использовать максимально эффективно», – отметил Президент в ежегодном Послании.

Одной из стратегических задач является максимально полное использование географического положения страны, обеспечение привлекательности транзита через Беларусь.

Государство вправе ожидать значительно большей отдачи от научных и научно-технических программ, выполнение которых должно в значительной мере способствовать увеличению производства и сбыта продукции. Наука обязана реально работать на модернизацию страны.

В современных условиях крайне важно раскрепостить предпринимательскую активность. Для активного содействия этому процессу в республике взят курс на либерализацию экономической жизни.

В стратегии по привлечению иностранных инвестиций основной акцент по-прежнему делается на их качественный аспект. «Мы должны сотрудничать не просто с инвесторами, а со стратегическими партнерами, готовыми развивать экономику, ее ключевые секторы и одновременно содействовать формированию социальной сферы», – сказал белорусский лидер.

В Послании Главы государства однозначно подтверждена неизменность курса государства на выполнение принятых социальных обязательств и гарантий, поддержание и закрепление достигнутых в прошлые годы уровня и качества жизни людей, обеспечение максимально высокой занятости населения.

Несмотря на вызванное мировым кризисом сужение внешних рынков сбыта, затруднившее обеспечение бесперебойной работы ряда отечественных предприятий, в республике не допущено массового высвобождения работников. Уровень зарегистрированной безработицы не превышает 1% к экономически активному населению, что в 2,7 раза ниже, чем в России, и в 4,4 – чем в Украине.

После небольшого снижения заработной платы в январе и феврале 2008 г. по сравнению с декабрем 2008-го с марта текущего года в республике наблюдается ее рост: в указанном месяце по сравнению с февралем номинальная зарплата выроста на 5,6%, реальная – на 5%.

В стране сохраняются устойчивые темпы жилищного строительства, переоснащения современной техникой учреждений здравоохранения, возведения новых спортивных объектов.

Для успешного решения поставленных задач решающее значение имеют реализация повышенных требований к кадрам всех уровней, их инициативная, высокоэффективная работа. По мнению Президента, «кадры нового поколения» должны появиться не только на каждом предприятии, но и в государственном аппарате. Главные требования к ним – инициативность, предприимчивость, конкретные дела, способность брать на себя ответственность и достигать положительных результатов.

^ 2009 год в Беларуси объявлен Годом родной земли. Это призвано побуждать людей разных взглядов к взаимопониманию, сотрудничеству и общей ответственности.


^ Об основных задачах

экономического развития
В преамбуле Послания Президента Республики Беларусь, исходя из оценки пройденного страной за годы новейшей истории пути развития, сформулирована главная стратегическая задача современного этапа.

Общими усилиями белорусского народа без потрясений и социальных неурядиц за относительно небольшой период времени построено полноценное независимое государство – Республика Беларусь, которое уважают и с которым считаются в мире. Добиться того, чтобы процессы интенсивного социально-экономического развития стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции,такова концептуальная задача современного этапа.

В настоящее время мировая экономика переживает трудные времена. Это не могло не сказаться и на экономической ситуации в Беларуси.

^ За I квартал 2009 г. падение объемов промышленного производства составило: в России – 14,3%, Украине – 32%, Литве – 18%, Германии и Японии – более 20%.

В Беларуси за указанный период ВВП вырос на 1,1%, а объем промышленного производства упал на 4,5%. Вместе с тем сохраняется положительная динамика в сельскохозяйственном производстве (+6,3%), инвестициях (+20%), жилищном строительстве (+8,2%), розничном товарообороте (+5,9%).

По последним прогнозам МВФ, снижение ВВП по итогам 2009 года составит: в Латвии – 12%, Литве и Эстонии – 10%, Германии – 5,6%, Великобритании – 4,8%, Финляндии – 5,2%.

Белорусское государство, заявил А.Г. Лукашенко, «приложит максимальные усилия, чтобы мы достойно пережили все испытания и вышли из них еще более сильными и сплоченными, чем раньше».

Благодаря проводимому курсу и своевременно принятым мерам Беларусь фактически последней «вошла» в мировой кризис. Но главная задача, заявил Президент, состоит в том, что мы должны первыми из него выйти.

В связи с этим Президент выделил основные задачи экономического развития страны.

1. Государством взят курс не на сокращение рабочих мест и выбрасывание людей на улицу, а на сохранение производства и каждого работника, желающего трудиться на своем предприятии. Сохранив производства, кадры, научные и производственные школы, мы первыми выйдем из кризиса.

«Дисциплина и порядок на производстве – основа порядка в стране!».

2. Реализация Директивы № 3 приобретает особо важное значение в современных условиях. «Экономия становится не просто обязательным принципом хозяйствования, но и важнейшим требованием национальной безопасности страны», – отметил Глава государства.

Перед нами стоит задача оптимизации государственных расходов, освобождения бюджета от непосильных обязательств, статей расходов не первостепенной важности.

^ 3. Несмотря на мировой финансово-экономический кризис, обвала экономики в Беларуси не произошло и не будет.

В то же время в сложных условиях мы не намерены снижать планку социально-экономических задач. Это относится прежде всего к заданиям, которые определены Третьим Всебелорусским народным собранием на этот год и пятилетку в целом.

^ 4. Президент поставил задачу: «…хозяйствовать разумно, порой нестандартно, а главное – эффективно». Это особенно важно в современных изменившихся экономических условиях.

Основной показатель эффективного производства – высокая рентабельность. Для ее достижения сейчас есть необходимые предпосылки, так как значительно снизились цены на составляющие себестоимости продукции.

^ 5. Главная задача в современных условиях и для правительства, и для предприятий – реализация продукции. Всякая реализация продукции с убытком должна быть прекращена. «Работа в убыток – завтрашняя катастрофа. Это значит, что завтра не будет денег на воспроизводство, на то, чтобы производить новый товар», – отметил Глава государства.

Жизненно важно, удерживая традиционные рынки сбыта, расширять географию экспорта. Это относится, прежде всего, к таким направлениям как европейское, афро-азиатское, латиноамериканское.

6. Кризисные явления на мировом финансовом рынке не могли не оказать негативного влияния на курс белорусского рубля.

Глава государства еще раз пояснил необходимость проведенной девальвации. «Вслед за нашими основными торговыми партнерами мы были вынуждены девальвировать национальную валюту с тем, чтобы не подорвать экспорт, не допустить снижения конкурентоспособности продаваемых за рубежом белорусских товаров. Это хоть и непопулярная мера, но Беларусь прошла ее относительно безболезненно по сравнению с соседями, которые еще в большей мере снизили стоимость своих денег», – отметил Президент.

Для укрепления экономической безопасности страны большое значение имели кредиты, предоставленные Россией, Венесуэлой и Международным валютным фондом, а также обмен кредитными ресурсами с Китаем. «Это своего рода запас прочности на случай непредвиденных обстоятельств», – отметил А.Г. Лукашенко.

В настоящее время банковская система страны работает стабильно. В отличие от ряда зарубежных государств она сумела противостоять негативным влияниям внешних кризисных явлений, сохранить финансовую устойчивость, обеспечить гарантированную защиту вкладов, увеличить объемы кредитования реального сектора экономики.

7. «В период глобального финансового кризиса целесообразно переложить часть бремени с «тягловой лошадки» индустрии на другие секторы экономики», – поставил задачу белорусский лидер.

Одной из стратегических задач является максимально полное использование географического положения страны, обеспечение привлекательности транзита через Беларусь.

До 2011 года в стране планируется создание 287 туристических маршрутов, в том числе 97 пешеходных, 54 велосипедных, 38 конных, 35 водных, 3 авиационных, 2 железнодорожных и 58 автомобильных. Будет создано 868 новых туристических объектов, построено 19 гостиниц, 34 гостиницы реконструировано, открыто 178 агроусадеб.

^ 8. Одной из стратегических задач перспективного развития республики является максимально полное использование ее географического положения, обеспечение привлекательности транзита через Беларусь.

До 2011 года планируется построить свыше 600 объектов придорожного сервиса. Транзитный потенциал будет расти за счет масштабной программы создания транспортно-логистических центров. Их на территории республики будет создано не менее 19.

^ 9. Государство вправе ожидать значительно большей отдачи от научно-технических программ, выполнение которых должно в значительной мере способствовать увеличению производства и сбыта продукции. Наука обязана реально работать на модернизацию страны.

^ 10. В современных условиях крайне важно раскрепостить предпринимательскую активность. Для активного содействия этому процессу в республике взят курс на либерализацию экономической жизни.

11. В стратегии по привлечению иностранных инвестиций основной акцент по-прежнему делается на их качественный аспект. «Мы должны сотрудничать не просто с инвесторами, а со стратегическими партнерами, готовыми развивать экономику, ее ключевые секторы…» – отметил белорусский лидер.


^ О неизменности курса

на поддержание уровня

и качества жизни людей
В Послании Президента Республики Беларусь однозначно подтверждена неизменность курса страны на выполнение принятых социальных обязательств и гарантий, поддержание и закрепление достигнутых в прошлые годы уровня и качества жизни людей, обеспечение максимально высокой занятости населения. Это – принципиальная позиция нашего государства и руководства страны.

Основной принцип руководства страны в этом вопросе: «ни при каких условиях нельзя допустить массового увольнения работников».

Уровень безработицы в Беларуси не превышает 1% к экономически активному населению. За содействием в трудоустройстве за три месяца 2009 года обратилось 77,1 тыс. граждан (в январе–марте 2008 г. – 79,5 тыс.).

В качестве примера временного выхода из ситуации, сложившейся по причине развития мирового кризиса, служит работа ряда предприятий, прежде всего экспортно-ориентированных, в режиме неполного рабочего времени.

В своем Послании Глава государства указал также на важность развития территориальной мобильности рабочей силы, которая должна стать существенным резервом в решении проблем занятости населения: «Следует шире применять существующую мировую практику внутренней миграции населения. Содействовать гражданам, в том числе и безработным, членам их семей в переезде на новое место жительства и устройстве на работу».

Не утрачивает своей приоритетности семейная политика. Как сказано в Послании, «только крепкая семья составляет основу сильного государства», поэтому данное направление государственной политики будет усиливаться, несмотря на экономические трудности.

Государством, в том числе и в текущем году, изыскиваются возможности для усиления поддержки нуждающихся в решении жилищной проблемы. В стране сохраняются высокие темпы жилищного строительства, реализуются меры по обеспечению доступности для граждан жилищных кредитов.

После выступления с Посланием, отвечая на вопросы депутатов, Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко сообщил, что в настоящее время рассматривается возможность понижения процентных ставок на строительство жилья.

Одна из самых серьезных задач, которой государство уделяет приоритетное внимание, – активная модернизация системы здравоохранения, внедрение и повышение доступности для граждан страны высоких медицинских технологий.

Как подчеркнул А.Г. Лукашенко, «наш курс на создание высокотехнологичных и технически переоснащенных учреждений здравоохранения в центре и в регионах оправдал себя».

Настоящим прорывом стали достижения белорусских врачей в трансплантации органов, которая считается вершиной медицинских достижений.

Недавно в Беларуси впервые проведены успешные пересадки сердца трем пациентам.

Несмотря на то что трансплантация – сверхдорогой вид специализированной медпомощи, все расходы берет на себя государство.

Результатом расширения практики применения и доступности современных медицинских технологий стало улучшение медико-демографической ситуации в Республике Беларусь.

Важным фактором снижения заболеваемости населения является ответственное отношение к своему здоровью со стороны самих граждан. И здесь нельзя переоценить значение здорового образа жизни и занятий спортом. Поэтому возведение спортивных сооружений по всей стране рассматривается как вклад в здоровье нации.

Говоря о решении проблем занятости населения, последовательного повышения уровня и качества жизни граждан, А.Г. Лукашенко подчеркнул, что за социальное благополучие страны должны нести одинаковую ответственность и государство, и бизнес.
^ О проведении Года родной земли
Одна из ключевых задач социально-экономического развития страны состоит также в том, чтобы сберечь и приумножить национальное духовное и культурное достояние народа, природные богатства страны, воспитать у молодого поколения любовь к родной земле.

В этой связи 2009 год в Беларуси объявлен ^ Годом родной земли.

Для проведения Года родной земли принят специальный республиканский план. Он включает в себя комплекс мероприятий по благоустройству и развитию инфраструктуры жилых территорий и транспортных сетей, рационализации использования ресурсов лесного фонда, сохранению природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий и повышению их туристической привлекательности.

Например, в Витебской области в нынешнем году будут благоустроены и приведены в порядок территории почти 2 тыс. сельскохозяйственных объектов. Это более 1,4 тыс. ферм, почти 300 мехдворов и 200 зерносушильных комплексов. Кроме того, 280 га прилегающих к ним земель, заросших сорняками, но потенциально плодородных, будут распаханы и вовлечены в хозяйственный оборот. Также запланировано проведение лесовосстановления на территории 6 тыс. га. Санитарные рубки и очистки от мусора пройдут на 11 тыс. га земель возле дорог, населенных пунктов и мест отдыха. В Оршанском, Глубокском, Полоцком и Бешенковичском лесхозах будут заложены 4 новых питомника.

^ Во всех городах и районах области появятся эталонные территории, которые станут образцом для благоустройства дворов, улиц, спортивных площадок.

Предусмотрены мероприятия, приуроченные к празднованию в 2009 году ^ 600-летия установления заповедного режима в Беловежской пуще.


Неизменный принцип внешней политики

Республики Беларусь – многовекторность
«С первого дня своей службы на этом посту я говорил о том, что не может птица лететь на одном крыле. Мы говорили, что соседи – от Бога, что с соседями нужно жить нормально. Но нас тогда не слышали на Западе. Поэтому так получилось у нас, что мы несколько сделали крен в сторону Востока. Но это тогда было обоснованно, тогда, после краха СССР», – объяснил Президент страны.

Позицию Минска наконец услышали на Западе, поняв бесперспективность политики изоляции. «Сегодня в Европе созрело осознание того, что можно и нужно выстраивать отношения с Беларусью не в ущерб ее партнерству с Россией, Китаем и другими государствами. Ведь призвание Беларуси – быть связующим мостом между Востоком и Западом», – подчеркнул А.Г. Лукашенко.


^ Организация и проведение идеологической работы – важнейшая составляющая

во взаимоотношениях власти и народа
Говоря о необходимости дальнейшего совершенствования идеологической работы, Глава государства особо подчеркнул: «Идеологическая работа должна быть тесно связана с повседневной жизнью людей, с теми проблемами, которыми живет страна. Порой строительство забора на селе у одинокого старика может быть сильнейшей идеологической акцией. А запланированное мероприятие с громким названием – закончиться провалом».

Далее Президент отметил, что «сегодня источников информации масса. И человек имеет право выбора этой информации».

Действительно, в современных условиях средства массовой информации формируют политические и мировоззренческие установки граждан.

^ Беларусь – гостеприимный дом

для представителей

разных народов и вероисповеданий
По словам Президента Беларуси, в республике воплощается в жизнь уникальная модель партнерских отношений между государством, Православной и Католической церквями.

«Мы рассчитываем на помощь и поддержку всех конфессий в укреплении семьи и воспитании подрастающего поколения, в сфере благотворительности и социального служения, предупреждения пьянства, насилия, духовной деградации. Всех, кто хочет нам подставить плечо в это непростое время, я приглашаю к сотрудничеству. На любом уровне – от Президента и до председателя сельсовета»,отметил Глава государства.

Задача государственной политики на этом направлении – поддержание и укрепление межконфессионального мира и согласия в белорусском обществе. Государственно-церковные отношения в нашей стране строятся на принципах уважения к чувствам верующих и неукоснительного соблюдения законодательства о свободе совести и религиозных организациях.

^ Беларусь – исторически

многонациональное государство
Сегодня в нашей стране проживают в согласии представители более чем 140 наций и народностей. В настоящее время в Республике Беларусь действуют 124 общественные объединения граждан 25 национальностей. Данные организации реализуют культурно-просветительные, благотворительные и образовательные программы при поддержке республиканских и местных властей.

Ситуация в сфере этнокультурных общностей в Беларуси характеризуется традиционной положительной стабильностью, что выражается в отсутствии каких-либо конфликтов на этнической основе и является закономерным результатом проводимой государством политики конструктивного взаимодействия с общественными объединениями граждан, поддержания межнационального мира и согласия, обеспечения оптимальных условий и возможностей для реализации их прав на национально-культурное развитие.

По данным социологического опроса, проведенного в конце 2008 г., абсолютное большинство (^ 91,3%) населения страны считает, что межнациональные отношения в Беларуси в настоящий момент носят спокойный характер. 78,1% респондентов уверены в отсутствии в стране дискриминации по признаку национальности, 79% считают, что в республике отсутствует дискриминация по языковому признаку.


Консолидация и сплоченность общества –

залог успешного развития государства
Как отметил Президент страны, выступая перед парламентариями, «нынешний год – это еще один повод для консолидации всех политических партий и общественных объединений, стоящих на государственных позициях. Нельзя позволить узкопартийным либо конфессиональным взглядам нарушить гражданский мир и согласие в государстве и обществе. Ведь настоящим патриотам нечего делить!».

О поступательном развитии многопартийности в республике убедительно свидетельствует динамика становления белорусской партийной системы.

В 1991 году (начало создания правовой базы многопартийности) было зарегистрировано ^ 5 политических партий, в 1992 году – 6, в период с октября 1994 г. по июль 1997 г. – 41.

Вместе с тем дальнейшее поступательное развитие белорусского общества, отсутствие ярко выраженной дифференцированности политических интересов населения и созданная нормативно-правовая база, регулирующая порядок создания и деятельности политических партий, объективно привели к упорядочению и естественному уменьшению количества партий.

Как сказал Глава государства: «Нас часто критикуют за то, что, мол, в Беларуси не развито гражданское общество, недостаточно общественных объединений. Не думаю, что для нас мало более двух тысяч двухсот объединений и пятнадцати политических партий.

По результатам проведенного в IV квартале 2008 г. общенационального опроса общественного мнения, почти половина белорусских граждан (49,2%) считают, что «оппозиция способствует политической нестабильности в нашем обществе». Практически столько же белорусов (46,1%) полагают, что политические силы, альтернативные действующей власти, не играют никакой роли в белорусском обществе.

^ Большинство граждан республики поддерживают проводимую государственную политику, о чем свидетельствуют состоявшиеся в сентябре 2008 г. выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва.

В целом политика белорусского государства направлена на привлечение женщин к участию в общественно-политической жизни и управлению страной.

  Подводя итог, Президент подчеркнул: «Наш путь – это поступательное эволюционное развитие, направленное на обеспечение достойной и благополучной жизни каждого человека». По словам Главы государства, мировой кризис – не повод для паники и пессимизма, а экзамен на политическую, экономическую, профессиональную зрелость для всех органов государственной власти, бизнес-сообщества и общественных структур.

«Я уверен, что мы сможем не только достойно выдержать испытания временем, но и обеспечить динамичный прорыв во всех сферах экономики и повышение качества жизни людей. Главное богатство Беларуси – люди. От сплоченности общества, повышения гражданской активности населения зависит завтрашний день нашего Отечества», – подчеркнул в заключение Глава государства.







Похожие рефераты:

Опорный конспект лекции ффсо пгу 18. 2/05 Министерство образования и науки Республики Казахстан
Опорный конспект лекции по дисциплине Параллельные вычисления для студентов специальности 050602 «Информатика»
Опорный конспект лекции ффсо пгу 18. 2/05 Министерство образования и науки Республики Казахстан
Опорный конспект лекции по дисциплине Программные средства экономических расчетов для студентов специальности 050703 «Информационные...
Отдел идеологической работы горисполкома информационный материал
Опорный конспект
Опорный конспект
«Бесплатное, доступное и качественное здравоохранение – важнейшая забота государства»
Опорный конспект
Определение призмы. Многогранник, составленный из двух равных многоугольников А1 А2…Аn и В1 В2…Вn, расположенных в параллельных плоскостях...
Опорный конспект
С конца XX века коррупция стала одной из глобальных проблем современности. Сегодня она существует во всех странах мира
Методические рекомендации по изучению дисциплины Опорный конспект лекций
С. К. Кунязова кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой «Экономика и менеджмент»
Опорный конспект лекций для студентов факультета права специальности...
Тема Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
Опорный конспект лекций акинфина м. А. Минск, 2014
Правовая информатика междисциплинарная отрасль знаний о закономерностях и особенностях информационных процессов в сфере юридической...
Дело государственной важности опорный конспект
Получить такие системные, актуализированные сведения можно лишь на основе периодически проводимых всеобщих переписей населения

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза