Доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития


НазваниеДоклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития
страница9/12
Дата публикации08.04.2013
Размер1.76 Mb.
ТипДоклад
referatdb.ru > Экономика > Доклад
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
^

Конкурентоспособная экономическая специализация территорий в республиканском, региональном разделении труда


Дальнейшее развитие экономики Карагандинской области будет основываться на развитии производств более высоких переделов, использовании механизмов аутсорсинга и увеличения местной составляющей в крупных проектах с формированием вспомогательного, обслуживающего и перерабатывающего блока малых и средних предприятий, а также формировании кластеров вокруг крупных системоообразующих компаний за счет объединения усилий обслуживающих и вспомогательных предприятий.

В Карагандинской области, где доминируют такие крупные предприятия как АО «Миттал Стил Темиртау», ТОО «Корпорация «Казахмыс», АО «Жайремский ГОК» фактором повышения региональной конкурентоспособности будет являться развитие механизмов государственно-частного партнерства, использование аутсорсинга и усиление местной составляющей в крупных проектах с формированием вспомогательного, обслуживающего и перерабатывающего производства малыми и средними предприятиями.

Основные «точки роста», способствующие формированию конкурентоспособной специализации экономики области, будут созданы благодаря развитию: кластера «Металлургия и металлообработка», «Фармацевтика», «Стройматериалы», созданию Индустриального парка;

  1. деятельности СПК «Сары-Арка»;

  2. химической промышленности;

  3. агропромышленного комплекса;

  4. бизнес-среды для развития инновационно-производственного малого предпринимательства.


Мера 2. Инвестиционная политика

Развитие региона в значительной степени зависит от того, насколько благоприятная среда создана для привлечения в него инвестиционных потоков. Формирование такой среды зависит от наличия на рынке компаний, создающих высокоэффективную инфраструктуру для бизнес-процессов, от продуктивной работы государственных органов, способствующих ее развитию, а также от активности местных компаний и предприятий, ищущих новые ресурсы для развития бизнеса.

В целях совершенствования управления и ускоренного роста экономики Карагандинской области необходимо:

  • привлекать инвестиции иностранных партнеров на предмет реализации индустриально-инновационных совместных проектов действующих инвесторов на обновление основных фондов предприятий, строительство и реконструкцию новых объектов, на развитие социальной сферы области;

  • создавать благоприятный инвестиционный климат для обеспечения эффективного развития производства товаров, работ и услуг;

  • оказывать содействие предприятиям региона в поиске потенциальных инвесторов;

  • проводить бизнес – форумы, как на региональном так и на международном уровне;

  • оказывать поддержку организациям, предприятиям и населению во вложении инвестиций в строительство жилья;

  • привлекать различные инвестиционные и финансовые институты в обрабатывающую и перерабатывающую промышленности, жилищное строительство, туризм, машиностроение, энергетика, коммунальное хозяйство;

  • обеспечивать права и интересы инвесторов, действующих на территории области;

  • повышать инвестиционную привлекательность приоритетных секторов экономики.


Мера 3. Развитие сферы финансовых услуг

Учитывая доминирующую роль банковского сектора на финансовом рынке региона можно предположить, что в ближайшей перспективе основной объем финансовых и банковских услуг предприятиям и населению будет также предоставляться коммерческими банками.

Исходя из анализа текущего состояния банковского сектора, а также позитивной динамикой развития экономики региона, роста объемов производства, экспорта и инвестиций следует, что наблюдающаяся в последнее время положительная тенденция роста основных показателей банковской системы сохранится и в ближайший трехлетний период.

Дальнейший рост и расширение депозитной базы и рынка кредитования обусловлен рядом факторов, в числе которых: стабилизация финансового сектора, рост доходов населения, повышение кредитоспособности предприятий реального сектора экономики (снижение ссудных ставок и процентной маржи).

Развитие банковского сектора в силу укрепления тенденций экономического роста будет сопряжено с переориентацией операций банка на обслуживание реального сектора экономики (расчетное и кредитно-депозитное).

При этом целями определены наиболее полное удовлетворение потребностей экономики в долгосрочных инвестиционных кредитах, населения – в долгосрочном потребительском и ипотечном кредитовании. Задачами выступают дальнейшее расширение спектра оказываемых банковских услуг и повышение их качества, адекватное задачам экономического развития региона.
^ Мера 4. Совершенствование управления коммунальным имуществом

На 2008-2010 годы политика в области управления государственными активами будет направлена на концентрацию усилий по формированию государства как эффективного собственника. Для достижения указанной цели необходимо выполнение следующих первоочередных задач:

1. Определение состава государственного имущества, необходимого для выполнения задач, поставленных перед государственными коммунальными юридическими лицами, региональной социально-предпринимательской корпорацией АО «НК СПК «Сарыарка».

2. Проведение инвентаризации и создание единой базы учета государственных активов.

3. Создание прозрачной и ясной системы управления активами государства.
В целях определения сфер деятельности, в которых должны функционировать государственные коммунальные предприятия, учреждения и организации, контрольные пакеты акций (доли участия) которых находятся в коммунальной собственности для оказания общественно значимых услуг и требующих государственной поддержки будет проведена работа по анализу сфер деятельности данных организаций и оптимизации состава и структуры государственной коммунальной собственности.

Кроме того, будет проведена работа по обеспечению применения единых подходов при принятии управленческих решений; повышению эффективности управления государственным имуществом со стороны государственных органов, должностных лиц, представляющих интересы государства в органах управления государственных предприятий и юридических лиц с участием государства в уставном капитале в соответствии с требованиями законодательства.

В целях уточнения структуры и состава государственного коммунального имущества и создания единой базы учета государственных активов в 2008-2010 годах будет проводиться дальнейшая работа по следующим направлениям:

проведение инвентаризации имущества государственных предприятий, учреждений и организаций, контрольные пакеты акций (доли участия) которых находятся в коммунальной собственности;

определение состава имущества, необходимого данным организациям для реализации возложенных на них задач;

определение перечня объектов коммунальной собственности, подлежащих передаче в конкурентную среду;

подключение к системе ведения Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале (Реестр) и поддержание его в режиме «on-line»;

Учет объектов коммунальной собственности будет осуществляется в рамках единой базы по республиканской и коммунальной собственности посредством подключения к Реестру государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале в режиме «on-line».

Будут приняты меры по преобразованию в иные организационно-правовые формы, приватизации государственных предприятий, виды деятельности которых не соответствуют установленным требованиям.

В связи с чем, при создании государственных предприятий на праве хозяйственного ведения, организаций с участием государства особое внимание будет уделяться источнику средств (доходов от собственной деятельности) его достаточности и обоснованности для содержания государственного предприятия.

Для применения единых критериев при принятии решений о реабилитации или банкротстве, а также совершенствования механизма привлечения конкурсных управляющих будет определен перечень нерентабельных государственных предприятий, к которым возможно применение процедур реабилитации и реструктуризации, механизм проведения мониторинга и анализа состояния их платежеспособности.

Также будет продолжена работа по:

завершению введения контрактной системы взаимоотношений с первыми руководителями государственных предприятий, организаций с участием государства в уставном капитале;

прохождению периодической аттестации руководителями государственных предприятий, организаций с участием государства в уставном капитале, введение системы оплаты труда руководителей в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности;

создания государственных предприятий, акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью с участием государства при наличии финансово-экономического обоснования, стабильных и обоснованных источников дохода;

ликвидации в установленном законодательством порядке государственных организаций, прекративших деятельность и выведения из государственного регистра юридических лиц;

паспортизации и регистрации объектов недвижимости, закрепленных за государственными учреждениями и предприятиями.

Предполагается передача в собственность АО «НК СПК Сарыарка» некоторых объектов коммунальной собственности, которые можно использовать для создания нового бизнеса.

Проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью), контрольные пакеты акций (доли участия) которых принадлежат государству.

В целях обеспечения эффективности управления государственными активами будут разработаны критерии оценки деятельности государственных органов по управлению государственными пакетами акций (долями участия), государственными предприятиями и государственными учреждениями.

Кроме того, будут разработаны квалификационные требования к главным бухгалтерам (руководителям финансовой службы) организаций, так как они ответственны за составление, ведение и предоставление в соответствующие государственные органы Республики Казахстан финансовых документов организаций.

^ В соответствии с программой приватизации

млн.тенге










Прогнозное поступление денежных средств




2004-2006г. г.

2007г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Приватизция

839,4

19,1

20

15

10

Аренда

202,7

51,7

53,6

54,8

56,0


^ В 2008-2010 годах планируется:

  • уточнение, корректировка реестра областной коммунальной собственности с учетом инвентаризации реорганизуемых и вновь созданных структур;

  • выявление безхозяйных и незакрепленных объектов (здания, сооружения, незавершенное строительство, коммуникации, дороги), контроль постановки их местными исполнительными органами на учет в органах государственной регистрации, возврат в коммунальную собственность по решению судов;

  • вовлечение безхозяйных объектов в активы коммунальной собственности, определение направления их эффективного использования.

Ежегодно проводить работу по:

  • рациональному использованию государственного нежилого фонда в части сдачи в имущественный найм, включение в данный процесс всех объектов общественного питания государственных учреждений и организаций социальной сферы;

  • вносить изменения в силу возникающей необходимости в действующие правила сдачи в имущественный найм (аренду) объектов государственного нежилого фонда, и корректировать стоимость арендной платы;

  • проводить контроль за полнотой и своевременностью поступлений от реализации объектов коммунальной собственности и сдачи в имущественный найм, своевременно применять штрафные санкции за нарушение условий договоров;

  • обеспечить гласность проводимых тендеров, торгов по продаже и аренде объектов коммунальной собственности;

  • усилить постприватизационый контроль за исполнением обязательств покупателям по объектам, реализованным на аукционах, тендерах.

В 2008-2010 годах в рамках работы по эффективному управлению государственного имущества коммунальной собственности, контролю и координации государственных органов и учреждений, государственных предприятий и акционерных обществ, имеющих государственный пакет акций:

Планируется:

  • сбор отчетов коммунальных государственных юридических лиц о финансово - хозяйственной деятельности за отчетный период и защита бизнес - планов развития на предстоящий год руководителями предприятий;

  • проведение анализа финансово - хозяйственной деятельности предприятий;

  • управление АО с государственной долей через участие в работе Советов директоров акционерных обществ и Наблюдательных Советов хозяйствующих товариществ с государственной долей участия;

  • контроль за перечислением в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций и доли чистого дохода для КГП;

  • проведение сверок с налоговыми комитетами;

  • контроль наличия и целевого использования государственного имущества коммунальными юридическими лицами и хозяйствующими субъектами с государственной долей участия;

  • ликвидация государственных юридических лиц с дублирующими функциями;

  • закрытие и ликвидация простаивающих КГП;

  • рассмотрение целесообразности государственного финансирования каждого КГКП и поиск возможности включения их в рыночную среду;

  • оптимизация государственных юридических лиц, обеспечение безубыточной работы хозяйствующих субъектов с государственным участием.


^ Мера 5. Формирование равных конкурентных условий и улучшение бизнес-среды

Одним из основных подходов по формированию равных конкурентных условий и улучшения бизнес-среды является выявление и передача непрофильных функций крупных мегахолдингов предприятиям малого и среднего бизнеса.

Задачи, поставленные на 2008-2010гг. будут базироваться на необходимости дальнейшего развития конкуренции за счет усиления предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Тем самым будут созданы дополнительные возможности для развития малого предпринимательства, получит дальнейшее развитие конкуренция между ними, что в конечном итоге приведет к улучшению качества производимых товаров, предоставляемых услуг и работ, позволит снизить затраты времени, ресурсов мегахолдингами на содержание непрофильных функций и сосредоточится на основных видах деятельности.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Похожие рефераты:

Доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития
Карагандинской области на 2006-2008 годы (далее План) разработан в соответствии с Правилами разработки индикативных планов социально-экономического...
Доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития
Карагандинской области на 2006-2008 годы (далее План) разработан в соответствии с Правилами разработки индикативных планов социально-экономического...
Доклад о состоянии и перспективах развития национальной компании (далее Компания)
Об утверждении структуры разделов, форм и перечня показателей Планов национальных компаний
Доклад о состоянии и развитии гуманитарно экономического колледжа...
Открытый доклад – это одна из форм обеспечения информационной открытости и прозрачности деятельности образовательного учреждения
Доклад об итогах социально-экономического развития отрасли в 2013 году и задачах на 2014 год
Подводя итоги работы организаций отрасли по выполнению прогноза социально-экономического развития необходимо отметить, что в целом...
Отчет Акима Первороссийского сельского округа Зыряновского района,...
Об итогах социально-экономического развития округа за 2011 год и перспективах его развития на 2012 год
Доклад «О рейтинговых показателях города Темиртау по динамике социально-экономического...
...
Доклад акима района об итогах социально-экономического развития района...
Посланием народу Казахстана обратился Президент Н. А. Назарбаев. В названии Послания «Новое десятилетие – новый экономический подъем...
Доклад Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан...
Республикасы Президентінің «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту – Қазақстан дамуының басты бағыты» Қазақстан халқына Жолодауын насихаттау...
Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь в Год качества
Основной целью социально-экономического развития страны в 2010 году является минимизация последствий мирового финансово-экономического...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза