Ао «Институт экономических исследований», д э. н., профессор современные перемены мировой экономики и вызовы


Скачать 314.98 Kb.
НазваниеАо «Институт экономических исследований», д э. н., профессор современные перемены мировой экономики и вызовы
страница2/3
Дата публикации07.03.2013
Размер314.98 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Экономика > Документы
1   2   3

^ Проблемы догоняющего развития
Нет ничего удивительного в том, что Казахстан в своем социально-экономическом развитии отстает от не только передовых, но и среднеразвитых стран на несколько десятков лет. Догнать и перегнать развитые капиталистические страны Запада - знакомы с советских времен. Однако в бывшем советском союзе такая попытка закончилась неудачей. Тогда ясно, что Запад и СССР стояли на разных фундаментах социально-экономической системы. Социалистическая система не имела никаких шансов на успех в достижении поставленной цели и, в конце - концов, рухнула. Теперь Казахстан оказался в той же экономической системе, что и развитие страны, имеет все основания снова поставить перед собой цель достичь уровня социально-экономического развития передовых стран мира. Но реализовывать ее придется в режиме догоняющего развития. Причем, это не должно быть гонкой за высокими темпами экономического роста, если даже речь будет идти о среднедушевом измерении. Речь должна идти о качестве экономического роста и жизни. Это значит, что необходимо перевести экономику на рельсы постиндустриализации, т.е. на решительную модернизацию и кардинальное изменение структуры экономики, превратив ее в конкурентоспособную и инновационную экономику с высокотехнологическим производством продукции с высокой добавленной стоимостью. Это чрезвычайно трудная задача. Ведь, придется вести гонку, во-первых, при растущей экономике развитых стран, они тоже не стоят на месте; во-вторых, при догоняющем постиндустриальном развитии, когда Казахстан сегодня не располагает ни высокими технологиями, ни инновационными проектами, ни высококвалифицированными кадрами по технической специальности, ни солидными частными инвесторами, не виден серьезный приток стратегических иностранных инвесторов, ни длинными деньгами у частного бизнеса. Пока страна не отличается высокопривлекательным деловым и инвестиционным климатом.

Тем не менее, Казахстан имеет все шансы на устранение всех этих ограничений и бороться за успешную реализацию в течение двух-трех десятилетий своих стратегических целей: существенно сократить имеющийся разрыв в уровнях социально-экономического развития с развитыми странами.

Для этого потребуется ускорение роста человеческого капитала, в первую очередь, в части обеспечения экономики высококвалифицированными кадрами по технической специальности, перестроить инфраструктуру, повышение гибкости и эффективности национальных институтов, совершение рывка в повышении эффективности бизнеса на основе улучшения управленческих решений, менеджмента, проведение властью экономической эффективной и финансово-ответственной экономической политики, включающей и режим открытой торговли и гарантированной защиты частной собственности.
^ Конкуренция не угроза, а норма экономической жизни
Глобализация с ее открытостью и взаимозависимостью экономик всех стран мира вывела внутриэкономическую конкуренцию, которая была характерна для индустриальной доглобализационной эпохи, за национальные рамки – в ранг межстрановой конкуренции. Конкуренция на национальном и на глобальном уровнях влияют друг на друга. Однако, как для компаний, так и стран, примат в этом взаимодействии принадлежит межстрановой конкуренции – конкуренции на глобальном уровне – ибо в современном мире, в первую очередь, выход и ведущих компаний каждой страны и самих стран со своими товарами на мировой рынок, является мегаиндикатором степени развития национальных экономик.

Конкуренция - суть рыночной экономики, только наличие в ней развитой конкуренции делает ее саморегулируемой и устойчиво развитой. Если экономика страны сталкивается с частыми сбоями, дисбалансами, диспропорциями в своем развитии и экономики не может избавиться от таких явлений без вмешательства государства со своим административным регулированием, то следует их причины искать в первую очередь, в отсутствии или ограниченности конкуренции. Если в каком либо секторе экономики ее нет или она сильно ограничена, то необходимо не прибегать к госрегулированию, а заняться устранением факторов, мешающих развитию полноценной конкуренции, запуском механизма, способствующих ее восстановлению и развитию.

Создание высококонкурентной экономики очень сложная задача. Она требует больших усилий и длительного времени. Вот почему многие страны мира в течение длительного времени так и остаются странами с развивающимся рынком. Частная собственность и свободные цены – лишь необходимые условия рыночной экономики. Их создание не так сложно, хотя может быть очень болезненным. Только наличие развитой конкуренции делает экономику по настоящему рыночной. Чем сильнее конкуренция между агентами рынка, т.е. чем сильнее конкурентная борьба на рынке, тем качественнее и дешевле будут производимые в стране товары и услуги, тем устойчивее будет развиваться экономика и повышаться качество жизни.

В условиях постиндустриализации и глобализации мировой экономики в конкурентной борьбе, как на внутреннем, так и на мировом рынке складывается тенденция к ее обострению. Это сплошь и рядом воспринимается как угроза для национальной экономики. Особенно оно характерно для стран с развивающимся рынком, где в силу многих политических, экономических, социальных внутренних и внешних факторов конкуренция развивается крайне медленно и непоследовательно. В таких странах преобладает неверие как политиков и ученых-экономистов, так и граждан силе конкуренции. Особенно это имеет место в постсоветских странах, где в течение более чем 70 лет в соответствии с марксистской экономической теорией конкуренция представлялась как источник бедственного положения трудящихся, неравенства в обществе, главная причина стихийного развития рынка. Здесь до сих пор мало кто верит в способности конкуренции регулировать рынок, быть механизмом развития экономики.

Отсюда и процветание протекционизма, который защищает не конкуренцию, а слабых от конкуренции за счет сильных агентов рынка, избыточное вмешательство государства в экономику со своими административными методами, которые зачастую не лечат, а калечат экономику. Все провалы в экономике многие относят к рынку, к его либерализации и стихийности, не видя, что на самом деле, это провалы не рынка, а избыточного государственного регулирования. В последнее время многие стали верить в то, что только государство способно устранять все провалы рынка, исправить положение в экономике.

На самом деле, избыточное присутствие государства в экономике крайне опасно, намного опаснее, чем его недостаточность, оно оказывается гораздо более болезненными, чем сбои, вызванные самим рынком. К тому же государство в отличие от рынка всегда запаздывает в реагировании на надвигающиеся угрозы, усиливающиеся риски, и тем более, на кризисы.

Наглядным примером могут служить реакция и решения государства всех стран мира на надвигающийся мировой финансовый кризис с 2007г. И сам кризис-то являлся результатом того, что на протяжении многих лет подъема экономики государство не делало того, что оно было обязано и в условиях либеральной экономики – надзора и контроля за финансовой системой вообще и банковской финансовой системой особенности, борьбу с мошенничеством в строительстве, секторе недвижимости, коррупцией и вымогательствами и т.д. И часто занимались тем, чем не должны были заниматься там, где это недопустимо: протекционизмом в различных секторах реальной экономики в самых многообразных формах – налоговыми льготами, тарифными и не тарифными ограничениями импорта и экспорта, бюджетным финансированием производственных инвестиций, сохранением высоких административных барьеров для входа бизнеса в рынок и выхода из него, избыточным контролем деятельности частного бизнеса, особенно малого и среднего и т.д.

Конкуренция - на самом деле – это не угроза для развития экономики, а норма экономической жизни. Без конкуренции рынок бессилен что-либо сделать для развития экономики, тем более, для выхода ее на мировой рынке. Рыночная экономика без конкуренции – это лишь ее прообраз, она неспособна саморазвиваться и улучшать качества жизни населения.

Поэтому экономику надо избавить от избыточного вмешательства государства, от множества барьеров на пути бизнеса и ограничений конкуренции. Оно должно создать самые благоприятные деловые и инвестиционные условия для бизнеса, очищать рынок и защищать конкуренцию не только от монополистов и ценового сговора, но и от слабых неэффективных и неконкурентоспособных производителей.
^ Мир на пороге мирового продовольственного кризиса
Одним из самых серьезных вызовов современности миру является нарастающее снижение продовольственной безопасности. Естественно он затрагивает и Казахстан. Обеспечение населения продовольствием – актуальнейшая проблема всех стран мира. Но для многих стран мира она стоит крайне остро: речь идет не просто об обеспечении продовольствием, а о спасении огромного числа людей от недоедания, от голода, причем имеющегося не эпизодический характер, а ставшего условиями их повседневной жизни. К сожалению, проблема в XXI веке не только не потеряла свою актуальность, но, похоже, что, не потеряет и в будущем, ибо, как было отмечено на саммите Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, состоявшегося в июле 2002г., мировое сообщество проигрывает битву с голодом.

В Казахстане какого-то острого дефицита продуктов питания нет, бывают лишь сбои в снабжении рынка отдельными видами продуктов питания. Тем не менее, продовольственная безопасность остается важнейшей основой жизнеобеспечения народа, одним из условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Поэтому одной из главных задач государства в части продовольственной безопасности состоит в обеспечении устойчивого производства основных продуктов питания и их доступности населению.

Между тем, в условиях глобализации Казахстан сталкивается с вызовом, связанным с сильной продовольственной интервенцией со стороны третьих стран. Масштабы товарной экспансии характеризует высокую устойчивую зависимость от импорта из-за слабой конкурентоспособности отечественной продукции, что связано с множеством как объективных, так и субъективных факторов: с одной стороны, сложные природно-климатические условия хозяйствования, высокие процентные ставки банковских кредитов, неразвитость инфраструктуры, логистики, диктат монополистов в области ценообразования на тепло, электроэнергию, транспортные услуги и т.д.; с другой стороны: гибкая ценовая политика зарубежных поставщиков, высокий уровень маркетинга и рекламных работ, широкое внедрение высоких технологий и инноваций, низкие потери в транспортировке и хранении товаров и т.д.

Однако в современном мире сбой в какой-либо части мира в обеспечении теми или иными продуктами питания не могут не породить проблем в других его частях, в частности и в Казахстане. Если сбой в мире в обеспечении какими-либо продуктами питания относится к продуктам, которые не производятся в Казахстане, а завозятся извне, то резко сокращается их поставка на казахстанский рынок, образуется дефицит и взлетают вверх цены на них, да и на многие другие товары тоже, ибо основная масса продуктов питания взаимосвязаны: являются либо взаимозаменяемыми, либо взаимодополняемыми, одни продукты могут выступать сырьем для производства других продуктов питания. Если сбои в мире произошли с продуктами питания, производимыми в Казахстане, то результат оказывается тот же: острый их дефицит на рынке и завышенные цены, ибо отечественные их производители стремятся вывозить произведенные продукты на внешний рынок, где возникли высокие цены на них, чтобы на этом неплохо заработать. Такая ситуация серьезно влияет на уровень потребления в стране.

Продовольственную безопасность могут обострить глобальные климатические и социальные изменения: глобальное потепление, стихийные бедствия, снижение урожайности, чрезмерный рост населения, резкий рост цен на недвижимость, точнее на землю, что вызовет удорожания сельхозпродукции, потери конкурентоспособности и др.

Поскольку общим показателем национальной продовольственной безопасности служит производство зерна на душу населения, а Казахстан является важным его экспортером, его продовольственной безопасности мало что грозит. В стране с развитым зерновым хозяйством этот показатель составляет 900-1000 кг. В Казахстане он в отдельные годы доходит до 1000 кг.

Но, в целом для обеспечения всех слоев населения продуктами питания по принятым физиологическим нормам задача продовольственной безопасности должна решаться в Казахстане как за счет собственного производства, так и оптимизации необходимого импорта по тем продуктам, для производства которых нет внутренних условий, при одновременном экспорте зерна ежегодно до 6 млн.т. В этой позиции Казахстан может усилить свой экспортный потенциал за счет улучшения техники и технологии выращивания зерновых культур, условий уборки, обработки и хранения зерна, расширения каналов поставки его на экспорт. Есть большие резервы повышения качества и ценовой конкурентоспособности многих продовольственных продуктов, обеспечения их доступности: развитие оптовой инфраструктуры продовольственного рынка, снятие многочисленных барьеров на пути развития бизнеса, внедрение высоких технологий, инноваций, рост производительности труда, изучение передового зарубежного опыта, развитие маркетингового принципа и рекламной работы, развитие инфраструктуры, логистики, повышение качества менеджмента, кластерная организация производства, выработка наилучшей специализации и фокусирования бизнеса и др.

Противостояния импорта путем закрытия рынка разнообразными защитными мерами вредна и бесперспективна, самим дороже обойдется. Таким должен быть ответ вызову мирового продовольственного кризиса.
^ Угроза мирового энергетического кризиса и «ресурсное

проклятие»
Тяжелейшим вызовом современности является резкое усложнение ситуации с энергообеспечением экономического роста и улучшении условий жизни населения как на мировом, так и на национальном уровне. Вроде бы у Казахстана не может быть особых проблем с энергообеспечением, поскольку он достаточно богат энергоресурсами – это нефть, уголь, уран и т.д. Однако реальное положение в стране с развитием энергетики, производства и потребления энергоресурсов достаточно сложно, проблем хватает, они нарастают под влиянием как эндогенных, так и экзогенных факторов.

Развитие энергетики создает необратимую угрозу для экологии на планете, вызывая опасные глобальные климатические и социальные изменения. На планете происходит глобальное потепление и загрязнение окружающей среды из-за чего мир часто подвергается различным стихийным бедствиям крупного масштаба, техногенным катаклизмам.

Несмотря на это, энергопотребление в мире не снижается, спрос на традиционные энергоресурсы продолжает быстро расти, цены на них неудержимо скачут вверх, окружающая среда становится все более хрупкой и уязвимой, оказывает разного рода вредные воздействия на жизнь людей, живущих на планете. Да и экономический рост обходится все дороже и дороже. Чем больше добивается экономического роста, тем больше вовлекается в потребление энергоресурсы при высоких мировых ценах на них. Мировое сообщество сама себе устраивает опасную для всей глобальной системы гонку за эти ресурсы и их потребления. Подобное развитие энергоресурсов слишком дорого обходится и странам, богатым на эти ресурсы, создавая проблему «ресурсного проклятия» и загрязняя окружающую среду.

Среди таких стран находится и Казахстан, экономика которой со времен образования бывшего Советского Союза основана на развитии «грязных» добывающих сырье, природоемких отраслей.

Они развивались исключительно экстенсивно с интенсивным наращиванием добычи и переработки руд, хищнической разработкой и эксплуатацией все новых и новых месторождений только с богатым содержанием нужных полезных ископаемых и то только из легкодоступных залежей руды с менее богатым содержанием нужных полезных ископаемых отправлялись в отвалы, которые быстро превращались в горы в степях. Никакие при этом природоохранные меры.

В условиях глубокого и затяжного кризиса 90-х годов, когда выживание всецело зависело от экспорта сырья, т.е. от ресурсоемкого сектора экономики, а все ресурсосберегающие сектора не показывали признаков жизни, стране было не до окружающей среды.

Естественно, промышленные выбросы многих загрязняющих веществ в воздух и сброс сточных вод сокращались более медленными темпами, чем общий объем промышленного производства. Казахстан всегда отличался крайней слабостью природоохранных мер, направленных на защиту окружающей среды. Эти меры, по общему признанию экспертов, менее жесткие, чем даже во многих странах Африки, а применение их не выдерживает серьезной крики. Поэтому нет ничего удивительного в том, что состояние окружающей среды обитания жителей и животных страны давно уже признано крайне тяжелым, а в ряде регионов – уже опасным для жизни.

Богатство на эти ресурсы, особенно на нефть стало не только источником обильного притока долларовых доходов, но и серьезным тормозом социально-экономическому развитию страны. Во-первых, избыточный приток доходов за счет экспорта сырья, порождает «Голландскую болезнь», превратив трудоемкие торгуемые отрасли экономики неконкурентоспособными. Во-вторых, власть перестает заниматься проблемами развития экономики, требующими проведения кропотливых структурных преобразований, когда и без этого текут извне обильные доходы и экономика растет высокими темпами. Это и произошло в Казахстане в период 2000-2007г.г. В-третьих, богатство энергоресурсов служит плохую службу развитию казахстанской экономики тем, что она стала одной из самых энергозатратных экономик в мире. Энергоемкость ВВП страны в 3-4 раза выше, чем в развитых странах мира. Редко, когда люди экономно тратят то, чем они богаты. Богатство – источник расточительства. Страна по энергопотерям в народном хозяйстве тоже находится в отстающей группе. В результате все больше будут расти промышленные выбросы многих загрязняющих веществ в воздух и сброс сточных вод. На этом фоне ситуация роста природоемкости и удельных загрязнений окружающей среды, т.е. развития экономики по техногенному типу становится чрезвычайно опасной для будущего страны. Если мировые цены на нефть и на металлы будут оставаться высокими, вряд ли найдутся преграды на пути интенсивной добычи нефти, газа и руд, масштабного производства металлов и нефтехимии. Процесс может пойти так далеко, что станет невозможным вернуть экономику на эколого-сбалансированный тип развития. Таковы вызовы энергетического бума и «ресурсного проклятия».

Ответом могут быть отказ от техногенного характера экономического развития и ускоренная его экологизация. Это во многом определяется структурой экономики, в связи с чем нужен кардинальный пересмотр направлений структурной и инвестиционной политики, политики научно-технического прогресса, которые могут привести к реальному снижению нагрузки на окружающую среду и уменьшению природоемкости за счет технологических изменений, точнее, переход к высоким технологиям, к постиндустриализации экономики, новые отрасли, а под влиянием и все современные технологии накладывают меньше бремя на окружающую среду и в расчете на единицу продукции выбрасывают в атмосферу меньше энергии, что особенно важно в современных условиях. Об этом свидетельствует опыт большинства стран ОЭСР, где потребление на душу населения в таких базовых материалах как сталь, медь, дерево либо стабилизировалось, либо снизилось при росте экономических результатов.

В рамках данной стратегии экологизации экономики потребуется принятие решительных мер по обеспечению развития энергетических ресурсов в соответствии с передовыми стандартами производства и транспортировки, а также потребления в стране, поскольку Казахстан не собирается отказываться от их производства и поставки на мировой рынок в соответствии со спросом, который пока продолжает расти, а мировые цены остаются высокими.

Надо сделать так, чтобы сырьевые ресурсы, в первую очередь энергетические стали не тормозом развитию экономики, а благоприятным для этого фактором, причем не только и, даже, не столько как источник доходов, а как детонатор развития инновации в различных отраслях экономики, в том числе и в первую очередь науки. В Казахстане должна реализовываться стратегия энергоэффективности, что предполагает с одной стороны снижение затрат на производство и транспортировку энергоресурсов, с другой - широкое внедрение энергосберегающих технологий, развитие неэнергоемких производств и использование возобновляемых источников энергии, внедрение экономического механизма, обеспечивающего снижение цен на энергоносители на внутреннем рынке.

Что касается вопроса о том, как избежать «Голландской болезни», как сделать, чтобы энергоресурсы не стали тормозом развитию экономики и в первую очередь повышению конкурентоспособности, в мире уже наработан для этого надежный механизм и накоплен поучительный опыт. Это создание специального Фонда, где аккумулируются все избыточные доходы от экспорта сырья. Наилучшим примером в этой области является опыт Норвегии, экономика которой достаточно быстро стала одной из самых процветающих в Европе при огромных средствах, накопленных в Фонде.

Казахстан тоже имеет уже определенный опыт, но, во-первых, модель НФРК нуждается в совершенствовании, во-вторых, должна соблюдаться строгая дисциплина в использовании средств – этого Фонда и, в-третьих, Фонд должен работать исключительно в прозрачном режиме.

Таковыми должны быть контуры ответа Казахстана на вызовы угрозы мирового энергетического кризиса.
1   2   3

Похожие рефераты:

Анализ развития мировой экономики и влияние мирового финансового кризиса на мировую экономику
Директор Центра раннего обнаружения экономических и финансовых потрясений ао «Институт экономических исследований»
Мырзахметова Аида Менлибаевна доцент, кандидат экономических наук,...
Область исследования: Современные проблемы развития мировой экономики и место Казахстана в международном разделении труда, проблемы...
Основы внешнеэкономической деятельности практикум для студентов специальности «Таможенное дело»
Рецензент – заведующий сектором мировой экономики отдела мировой экономики и внешнеэкономических исследований Института экономики...
Ф. И. О.: Карибджанов Ерик Сулейманканович
Ученая степень и ученое звание: доктор экономических наук (Институт экономики мон рк, 2005 г.), кандидат экономических наук (Московский...
Кодекс деловой этики работников ао «Институт экономических исследований»
Совета директоров ао «Институт экономических исследований» от «2» июля 2010 года №4
Протокол №4 о включении в Перечень квалифицированных потенциальных...
В соответствии с приказом Президента ао «Институт экономических исследований» от 8 мая 2012 года №35-п комиссия в составе
Протокол №7 о включении в Перечень квалифицированных потенциальных...
В соответствии с приказом Президента ао «Институт экономических исследований» от 10 июля 2012 года №80-п комиссия в составе
Об обновлении перечня квалифицированных потенциальных поставщиков
Ао «Институт экономических исследований» (далее Общество) способом конкурса, утвержденного протоколом Совета директоров ао «Институт...
Учреждение образования
Б. В. Сорвиров, заведующий кафедрой экономической теории и мировой экономики, доктор экономических наук, профессор
Екатерина сергеевна
Санько Галина Григорьевна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой, уо «Белорусский государственный экономический...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза