Программа социально-экономического развития городского поселка Лиозно на 2006 2010 годы


НазваниеПрограмма социально-экономического развития городского поселка Лиозно на 2006 2010 годы
страница1/3
Дата публикации27.05.2013
Размер0.58 Mb.
ТипПрограмма
referatdb.ru > Экономика > Программа
  1   2   3



ПРОГРАММА

социально-экономического развития городского поселка Лиозно

на 2006 – 2010 годы
ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития городского поселка Лиозно на 2006-2010 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667), решением Витебского областного Совета депутатов от 12 октября 2006 г. № 201 «О Программе социально-экономического развития Витебской области на 2006 – 2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 195, 9/5546), с учетом основных положений Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20, ст.222).

В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития городского поселка Лиозно (далее – г.п. Лиозно), характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития г.п. Лиозно на 2006 – 2010 годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.

2. Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития г.п. Лиозно и Лиозненского района (далее – район) при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.

В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.
ГЛАВА 2

^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Г.П. ЛИОЗНО
3. Г.п. Лиозно является административным центром Лиозненского района Витебской области, расположен в 40 километрах (далее – км) от областного центра и 17 км от границы со Смоленской областью Российской Федерации. В поселке проживают 6,6 тысяч (далее – тыс.) человек, что составляет треть населения района и 0,7 процента (далее – %) от численности городского населения Витебской области. В г.п. Лиозно расположены основные промышленные, строительные, транспортные, торговые предприятия, учреждения социальной сферы, определяющие уровень социально-экономического развития района. Сформированный экономический потенциал ориентирован на максимальное вовлечение в хозяйственную деятельность экономических ресурсов, которыми располагает район.

4. Выбор рационального варианта социально-экономического развития г.п. Лиозно основан на комплексном использовании сырьевых, производственных и трудовых ресурсов как г.п. Лиозно так и района.

Лиозненский район располагает минерально-сырьевыми, земельными, лесными и водными ресурсами.

К минерально-сырьевым ресурсам относятся: строительные пески, глины, песчано-гравийные смеси, торф и сапропель. Ресурсный потенциал песков и песчано-гравийных смесей достаточен для обеспечения потребностей района. На предприятиях организовано изготовление железобетонных заборных плит и плитки тротуарной. Балансовые запасы глинистого сырья, торфа и сапропеля недостаточны для промышленного использования.

Земельные ресурсы являются производственным базисом для развития промышленного комплекса г.п. Лиозно, ориентированного на переработку сельскохозяйственной продукции. Общая площадь сельскохозяйственных угодий (далее – сельхозугодия) по состоянию на 1 января 2006 года составляла 42,6 тыс. гектаров, из них 25,5 тыс. гектаров пашни, 17,1 тыс. гектаров сенокосов и пастбищ. Распаханность сельхозугодий по району составляет 59,9 %.

Для почв района характерна низкая степень их окультуренности (мелкоконтурность и завалуненность), повышенная кислотность, низкое содержание гумуса, фосфора и калия. Кислые почвы занимают 59,9 % пахотных земель и 40,8 % сенокосов и пастбищ, что приводит к недобору урожая в зависимости от выраженности этого фактора от 4 до 8 центнеров с гектара. Почти 45 % сельхозугодий требуют осушения. Балл сельхозугодий и пашни по плодородию в целом по району составляет соответственно 25,0 и 25,8.

Для территории г.п. Лиозно и района характерен довольно высокий уровень водообеспеченности. Имеющиеся водные ресурсы достаточны для удовлетворения современных и перспективных потребностей в воде. Ресурсный потенциал поверхностных вод свидетельствует, что район располагает возможностями для развития гидроэнергетики. В настоящее время в районе имеется одна действующая гидроэлектростанция в населенном пункте Добромысли.

На территории района имеется шесть водоемов, пригодных для развития промышленного рыболовства.

Район имеет достаточно обширные лесные ресурсы, лиственные породы в которых занимают 89 %, хвойные – 11 %. Средний возраст лесов 36 лет. Запасы спелой древесины занимают только 10 % и находятся в трудно доступных местах. Леса района богаты ягодами, грибами, техническим и лекарственным сырьем.

На территории района расположен Бабиновичский республиканский заказник.

Современная экологическая обстановка в районе является относительно благоприятной, практически отсутствует радиоактивное загрязнение.

5. Градообразующий потенциал г.п. Лиозно составляют традиционные виды промышленного производства, основанные на переработке местных ресурсов. Основными промышленными предприятиями являются унитарное дочернее предприятие «Лиозненский консервно-овощесушильный завод» Витебского областного унитарного предприятия «Витебскпищепром» (далее – УП «Лиозненский консервно-овощесушильный завод»), частное производственное унитарное предприятие «Лиозненский комбинат кооперативной промышленности» (далее – ЧУП «Лиозненский комбинат кооперативной промышленности»), Лиозненский филиал открытого акционерного общества «Молоко» (далее – Лиозненский филиал ОАО «Молоко»), открытое акционерное общество «Лиозненский льнозавод» (далее – ОАО «Лиозненский льнозавод»), унитарное частное производственно-торговое предприятие «БИГИВ» (далее – УП «БИГИВ»). В промышленности трудятся 425 человек или 13,9 % от общей численности занятых в экономике. Указанными предприятиями обеспечивается четвертая часть налоговых поступлений района.

В связи с неравномерной динамикой развития предприятий за годы пятилетки произошли структурные изменения выпускаемой промышленной продукции: на 19 % уменьшилась доля продукции пищевой отрасли, на 14,4 % увеличился удельный вес деревообрабатывающей отрасли и на 4 % – льноперерабатывающей отрасли.

В годы предыдущей пятилетки и в 2006 году проделана большая работа по созданию собственной сырьевой базы для промышленных предприятий.

Ведущее место в промышленном комплексе занимают предприятия пищевой промышленности. Ими производится 97 % всего объема потребительских товаров района. Вместе с тем УП «Лиозненский консервно-овощесушильный завод» и ЧУП «Лиозненский комбинат кооперативной промышленности» являются наиболее проблемными промышленными предприятиями района. Для них характерны высокая степень физического и морального износа оборудования, выпуск неконкурентоспособной продукции.

Существенное влияние на объемы производства промышленной продукции района оказала реорганизация открытого акционерного общества «Лиозненский молокозавод» в Лиозненский филиал ОАО «Молоко». Выпускаемая продукция пользуется спросом и обладает хорошими вкусовыми качествами. В годы предыдущей пятилетки Лиозненский филиал ОАО «Молоко» освоил выпуск масла животного, казеина, сыров полутвердых. Прирост объемов потребительских товаров составил 17 %. Предприятие расширяет рынки сбыта. В г.п. Лиозно открыты два ведомственных магазина, заключены договоры на поставку продукции торговым предприятиям города Витебска и других областей, сыры и молочная продукция поставляются в город Рудня Смоленской области и город Москву.

Основным видом выпускаемой ОАО «Лиозненский льнозавод» продукции является льноволокно. В течение пятилетки предприятие увеличило производство продукции на 71,1 %. В 2005 году объем промышленного производства составил 693 миллиона (далее - млн.) рублей. Улучшилось качество выпускаемой продукции.

Посевные площади льна предприятия увеличились с 240 гектаров в 2000 году до 900 гектаров в 2005 году. Создан свой механизированный отряд. С 2005 года внедрена механизированная уборка льна.

В 2003 году в районе было зарегистрировано промышленное предприятие – УП «БИГИВ», занимающееся выпуском деревянной тары. В 2005 году пущена вторая линия выпуска продукции, численность работающих увеличилась на 41,3 % и составила 53 человека, объемы производства возросли в 2,9 раза и составили 753 млн. рублей.

Промышленная продукция выпускается и другими предприятиями, расположенными в г.п. Лиозно. Ремонт тракторов и сельскохозяйственных машин осуществляет открытое акционерное общество «Лиозненский райагросервис» (далее – ОАО «Лиозненский райагросервис») , производство строительных материалов – коммунальное унитарное предприятие «Лиозненская ПМК – 54» (далее – КУП «Лиозненская ПМК – 54») и унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Лиозненского района (далее – УП ЖКХ), деревообработку – государственное лесохозяйственное учреждение «Лиозненский лесхоз» (далее – ГЛХУ «Лиозненский лесхоз»), ОАО «Лиозненский райагросервис», КУП «Лиозненская ПМК – 54», УП ЖКХ, изготовление швейных изделий – Лиозненское унитарное коммунальное предприятие бытового обслуживания «Дабрабыт» (далее – ЛУК ПБО «Дабрабыт»), ОАО «Лиозненский льнозавод», Лиозненское районное потребительское общество (далее – Лиозненское райпо).

6. В г.п. Лиозно расположены ведущие строительные организации района: КУП «Лиозненская ПМК – 54» и филиал «Лиозненское ДРСУ № 107» коммунального унитарного предприятия «Витебскоблдорстрой» (далее – филиал «Лиозненское ДРСУ № 107» КУП «Витебскоблдорстрой»). В строительстве занято 163 человека – 5,3 % от общей численности занятых. В 2005 году строительными организациями было выполнено подрядных работ на сумму 3973 млн. рублей или 42,8 % от общего объема по району.

Наибольший удельный вес (30,6 %) в объеме выполненных подрядных работ занимает филиал «Лиозненское ДРСУ № 107» КУП «Витебскоблдорстрой», осуществляющий строительство автомобильных дорог, аэродромов, спортивных и инженерных сооружений, зданий.

КУП «Лиозненская ПМК – 54» имеет лицензии на выполнение широкого перечня строительно-монтажных работ, ежегодно наращивает объемы производства.

7. Транспортная сеть г.п. Лиозно представлена железнодорожным и автомобильным транспортом. Наличие железнодорожного сообщения московского направления является важным преимуществом территории. Через районный центр (далее – райцентр) проходят автомобильные дороги республиканского значения «Витебск – граница Российской Федерации», «Лиозно – Ореховск».

Общая протяженность дорожной сети райцентра составляет 38 км, из которых 60,5 % имеют усовершенствованное покрытие. Автодороги г.п. Лиозно находятся на обслуживании УП ЖКХ. Транзитные участки дорог республиканского значения находятся на обслуживании филиала «Лиозненское ДРСУ № 107» КУП «Витебскоблдорстрой». Наличие транзитных участков дорог в черте города создает трудности в содержании городского хозяйства.

8. В области почтовой связи на территории района внедряются современные информационные технологии. Создана и развивается сеть пунктов пересылки электронных денежных переводов, осуществляется автоматизация технологических и управленческих процессов, внедрена сетевая версия программного обеспечения для почтовых кассовых терминалов, эффективно работает система обмена международными денежными переводами. Проводимые работы по обновлению фонда нормативных документов позволили решать вопросы сертификации почтовой связи на более качественной нормативной основе, отвечающей современным требованиям.

9. Высокие темпы развития розничного товарооборота в прошедшем пятилетии достигнуты благодаря благоприятной экономической ситуации и, в первую очередь, за счет роста денежных доходов населения и наращивания объемов производства отечественных товаров.

Для осуществления торгового обслуживания населения г.п. Лиозно располагает сетью из 59 магазинов, киосков и павильонов и 11 предприятий общественного питания.

Наибольший удельный вес в розничном товарообороте приходится на Лиозненское райпо. Развитие материально-технической базы, совершенствование управления товарными ресурсами и товароснабжением, внедрение прогрессивных форм и методов продажи позволили Лиозненскому райпо стабильно наращивать объем розничного товарооборота.

Значительные объемы товаров реализуются через ведомственные магазины Лиозненского филиала ОАО «Молоко» (17,7 %), торговые объекты республиканского дочернего предприятия по обеспечению нефтепродуктами «Беларуснефть-Витебскоблнефтепродукт» (16,9 %), центральную аптеку № 16 Лиозненского района Витебского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация» (13,1 %). На долю индивидуальных предпринимателей приходится 9,1 % общего объема розничного товарооборота.

10. Бытовое обслуживание населения осуществляет ЛУК ПБО «Дабрабыт». В данной сфере работают также УП ЖКХ, Лиозненское райпо, индивидуальные предприниматели, ГЛХУ «Лиозненский лесхоз», ОАО «Лиозненский райагросервис».

Наиболее широкий спектр услуг населению оказывает ЛУК ПБО «Дабрабыт». За пять лет их объем увеличился в 2,9 раза. Перечень предлагаемых населению услуг расширился услугами по изготовлению и доставке памятников, чистке ковров, прокату, прачечной, изготовлению некоторых видов железобетонных изделий, заточке инструмента, ремонту часов.

11. Жилищный фонд г.п. Лиозно составляет 154,1 тыс. квадратных метров (далее – кв.м.). В г.п. Лиозно имеется 108 многоквартирных домов, 9 общежитий. Обеспеченность населения жильем составляет 23,3 кв. м. на одного человека. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 342 семьи. Водопроводом оборудовано 59,1 % жилищного фонда, центральным отоплением – 57,3 %, горячим водоснабжением – 51,7 %, канализацией – 58,8 %.

12. Ведутся работы по благоустройству территории г.п. Лиозно. Из общей площади г.п. Лиозно, которая составляет 6,1 квадратных километров, площадь садово-парковых насаждений составляет 2 %. Освещено 83 % дорог и улиц от их общей протяженности.

13. В г.п. Лиозно сосредоточены основные объекты здравоохранения: отделение стационара на 125 мест, поликлиника на 300 посещений в смену, отделение скорой медицинской помощи учреждения здравоохранения «Лиозненская центральная районная больница» (далее – УЗ «Лиозненская ЦРБ»), где работают 26 врачей и 113 работников среднего медицинского персонала. Ведется работа по улучшению качества предоставляемой медицинской помощи на основе применения современного диагностического оборудования, новых лекарственных средств.

Реализацию лекарственных средств и медицинских препаратов осуществляют два торговые объекта центральной аптеки № 16 Лиозненского района Витебского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия «Фармация».

14. В г.п. Лиозно расположены: учреждение образования «Государственная общеобразовательная средняя школа № 1 г.п. Лиозно», учреждение образования «Лиозненская государственная общеобразовательная средняя школа № 2 с художественным уклоном», учреждение образования «Государственный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации «Радуга» Лиозненского района», учреждение образования «Государственный детский социальный приют для несовершеннолетних Лиозненского района», учебно-спортивное учреждение «Государственная детско-юношеская спортивная школа Лиозненского района», три детских сада.

15. Культурное обслуживание населения обеспечивают районный дом культуры, кинотеатр, 3 библиотеки, военно-исторический музей, детская школа искусств, Центр ремесел. Сформированный социальный комплекс является важной составляющей, обеспечивающей привлекательность г.п. Лиозно как места проживания.

16. Развитие г.п. Лиозно в 2001 – 2005 годах осуществлялось благодаря интенсивной работе по привлечению инвестиционных ресурсов в производственную и социальную сферу. В промышленном комплексе инвестиции были направлены на замену устаревшего технологического оборудования и приобретение техники, ЧУП «Лиозненский комбинат кооперативной промышленности» смонтирована и пущена в эксплуатацию новая хлебопекарная печь, УП «Лиозненский консервно-овощесушильный завод» сдана в эксплуатацию линия по производству концентрированного картофельного сока, ОАО «Лиозненский льнозавод» приобретен комплекс сельскохозяйственной техники для выращивания льна, ГЛХУ «Лиозненский лесхоз» расширен машинотракторный парк для заготовки и вывозки древесины, УП «БИГИВ» пущена в эксплуатацию вторая линия по производству деревянной тары, приобретено здание под производственный цех, Лиозненским филиалом ОАО «Молоко» пущены в эксплуатацию линии по производству масла животного, казеина, полутвердых сыров. В 2004 – 2005 годах осуществлен перевод котельной предприятия с жидкого топлива на природный газ, произведен монтаж и пущен в эксплуатацию воздушный компрессор, начат перевод системы охлаждения в холодильной камере для хранения готовой продукции с аммиачного на фреоновое.

За годы прошедшей пятилетки сданы в эксплуатацию объекты социальной сферы: 46-ти квартирный жилой дом молодежного жилищно-строительного кооператива № 2, первая очередь сетей водоснабжения г.п. Лиозно, построена новая баня, произведен капитальный ремонт пешеходного моста через реку Мошна, осуществлена реконструкция здания, в котором открыт военно-исторический музей, произведена модернизация железнодорожной станции. Велись работы по реконструкции очистных сооружений, благоустройству города. Осуществлен перевод на газ двух котельных УП ЖКХ, реконструкция одной котельной с переводом ее на местные виды топлива.

Инвестиции направлялись также на оснащение объектов социальной сферы современным оборудованием. УЗ «Лиозненская ЦРБ» за годы пятилетки приобретены компьютерный рентгенаппарат «Пульмоскан 760», шесть санитарных автомобилей, два аппарата фиброгастродуаденоскопии, два монитора пациента, три дефибриллятора, спирометр, эхоэнцефалограф, тринадцать компьютеров. Учреждениями образования оборудованы компьютерные классы.

17. Социально-экономическое развитие г.п. Лиозно во многом определяется количественными и качественными характеристиками трудовых ресурсов. При общей численности трудовых ресурсов 4,4 тыс. человек в 2005 году в экономике г.п. Лиозно было занято 3,1 тыс. человек. Уровень безработицы составил в среднем за год 1,7 % к экономически активному населению. На конец 2005 года численность безработных, состоящих на учете в районном центре занятости населения составляла 61 человек.

Наиболее острыми проблемами в сфере занятости г.п. Лиозно остаются несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса структуре предложения рабочих мест, медленные темпы создания новых рабочих мест в сфере услуг, низкая территориальная и профессиональная мобильность рабочей силы, недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса.

18. В настоящее время не в полном объеме используются основные производственные фонды г.п. Лиозно. По состоянию на 1 января 2006 года площадь неиспользуемых в хозяйственной деятельности помещений составляла 6367 кв. м., из них 16,7 % принадлежат УП «Лиозненский консервно-овощесушильный завод», 35,3 % – ОАО «Лиозненский райагросервис», 38,8 % – КУП «Лиозненская ПМК – 54». Износ зданий, находящихся на балансе ОАО «Лиозненский райагросервис» и КУП «Лиозненская ПМК – 54» не превышает критического уровня.

19. Динамика развития основных отраслей и сфер экономики в 2001 – 2005 годах свидетельствует о наличии предпосылок устойчивого развития г.п. Лиозно.

Дальнейшее развитие г.п. Лиозно в большой степени будет определяться устойчивой работой действующих промышленных предприятий, для которых характерен значительный физический и моральный износ основных фондов, низкая эффективность использования экономических ресурсов, недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, отсутствие необходимого объема инвестиционных ресурсов для реализации перспективных направлений развития.

Основными преимуществами территории, создающими благоприятные условия развития г.п. Лиозно, являются: выгодное экономико-географическое положение, наличие железнодорожного сообщения, относительно низкие цены на недвижимость и наличие свободных производственных площадей, дешевая рабочая сила, низкий уровень загрязнения окружающей среды, сохранение природных комплексов на прилегающих территориях, историко-культурное наследие. Реализация имеющихся предпосылок в планируемом пятилетии будет определяться эффективной занятостью населения, максимальным вовлечением в хозяйственный оборот неиспользуемых производственных площадей, местных сырьевых ресурсов, преимуществ экономико-географического положения, расширением объема инвестиций в экономику.

Основные показатели социально-экономического развития в 2005 году и выполнение государственных социальных стандартов по обслуживанию населения г.п. Лиозно отражены согласно приложениям 1 и 2.
  1   2   3

Похожие рефераты:

Программа социально-экономического развития городского поселка Корма...
Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития городского поселка Корма на 2006-2010 годы
Программа социально-экономического развития городского поселка Свислочь...
Общие положения. Характеристика городского поселка свислочь. Цели и задачи социального развития
Программа социально-экономического развития городского поселка Руденск...
Общие положения. Характеристика городского поселка руденск. Цели и задачи социального развития
Программа социально-экономического развития городского поселка Россоны...
Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. №384 и на основании решения Витебского областного Совета депутатов от 12...
Программа социально экономического развития городского поселка Уваровичи
Программа социально-экономического развития городского поселка Уваровичи на 2006-2010 годы
Программа социально-экономического развития городского поселка Бегомль на 2006-2010 годы
Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития городского поселка Бегомль и Докшицкого района при...
Решение 27 декабря 2006 г. №21-5
Об утверждении Программы социально экономического развития городского поселка Островец Гродненской области на 2006 2010 годы
Программа социально-экономического развития поселка Правдинский на 2006-2010 годы раздел I
Общие положения. Характеристика поселка правдинский. Цели и задачи социального развития
Программа социально-экономического развития г. Столбцы на 2006-2010 годы
«О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». Программа утверждена решением...
«О работе Бобруйского городского исполнительного комитета за период с 2006 по 2010 год»
В 2006-2009 гг работа Бобруйского городского исполнительного комитета была направлена на решение задач и достижение параметров прогноза...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза