Основные направления налоговой политики в 2013 г. Сегодня налоги – это государственные платежи, уплачиваемые субъектами хозяйствования и гражданами из своего дохода в бюджет государства для удовлетворения общественных потребностей по ставкам, установленным в законодательном порядке


Скачать 80.08 Kb.
НазваниеОсновные направления налоговой политики в 2013 г. Сегодня налоги – это государственные платежи, уплачиваемые субъектами хозяйствования и гражданами из своего дохода в бюджет государства для удовлетворения общественных потребностей по ставкам, установленным в законодательном порядке
Дата публикации29.05.2013
Размер80.08 Kb.
ТипЗакон
referatdb.ru > Экономика > Закон
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

В 2013 г.

Сегодня налоги – это государственные платежи, уплачиваемые субъектами хозяйствования и гражданами из своего дохода в бюджет государства для удовлетворения общественных потребностей по ставкам, установленным в законодательном порядке.
Согласно Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы основная цель налоговой политики на эту пятилетку - это повышение конкурентоспособности применяемой в республике налоговой системы при безусловном выполнении доходной части государственного бюджета всех уровней.

Для этого стоят главные задачи:

- совершенствование структуры и механизмов взимания установленных налогов;

- радикальное упрощение процедур налогового администрирования и контроля;

- укрепление позиций страны в мировых рейтингах.

В налоговой системе предусматривается дальнейшее снижение налоговой нагрузки на экономику путем уменьшения налогового давления на прибыль и фонд заработной платы. Это позволит снизить к концу 2015 года налоговую нагрузку до 26% к ВВП.

В течение последних лет Беларусь активно реформировала налоговую систему. Сокращение количества налогов, ежегодное снижение ставок налогов, оптимизация баз налогообложения, способствовали сокращению налоговой нагрузки на экономику с 36,1% в 2008 году до 27,2% в 2012 году.

Налоговая нагрузка на субъекты хозяйствования Свислочского района составила: бюджетообразующие предприятия – 6,5, сельскохозяйственные предприятия – 1%, ИП применяющие УСН- 2,5%.

Перед налоговым ведомством теперь стоит непростая задача - в условиях снижения налоговой нагрузки для налогоплательщиков обеспечить поступления налогов в полном объеме, обеспечивающем выполнение социальных обязательств государства. Снижая налоговую нагрузку, предоставляя плательщикам преференции и оставив тем самым в распоряжении плательщиков дополнительные суммы денежных средств, государство вправе ожидать дополнительных поступлений в бюджет, за счет создания благоприятных условий для развития бизнеса.

Уменьшение налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства произошло за счет снижения ставок при УСН с 5% до 3%. Упразднения ставки налога с 15% от валового дохода и введения ставки 3% от валовой выручки для розничной торговли. Все эти изменения сокращают налоговую нагрузку, а также и упрощают администрирование налога.

Также снижена налоговая нагрузка на доходы физических лиц облагаемых подоходным налогом, путем увеличения налоговых вычетов и дополнительно введенных новых льгот.

Так, право на вычет в размере 550 000 руб. (в 2012 440 000 руб.) имеют плательщики, получающие доходы и размер дохода которых не превышает 3 350 000 руб.(2012 – 2 680 000 руб.).

Для родителей, имеющих детей до 18 лет и (или) иждивенцев, стандартный вычет на одного ребенка увеличен до 155 000 руб. (2012- 123 000руб.).

Родителям, имеющим двух и более детей в возрасте до 18 лет вычет предоставляется в двойном размере – 310 000 руб. (2012 – 246 000) на каждого ребенка. Порядок предоставления стандартного вычета на детей вдове (вдовцу), одинокому родителю, опекуну, попечителю не изменился, увеличена только его сумма – 310 000 руб. (2012 – 246 000 руб.) на каждого ребенка в возрасте до 18 лет.

Для физических лиц, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС и принимавшим участие в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, участников ВОВ, инвалидов в 2013 году стандартный налоговой вычет предусмотрен в размере 780 000 руб. (2012- 623 000 руб.)

Результатом упрощения налогового администрирования стало продвижение Беларуси в международных рейтингах. Наша страна в исследовании Всемирного банка «Дуин Бизнеc-2013» вошла в тройку наиболее активных стран-реформаторов и добилась прогресса по индикатору «Налогообложение». В очередном отчете по показателю «Налогообложение» Беларусь поднялась на 27 пунктов, достигнув 129-го места.

Дальнейшее совершенствование налогового законодательства в отношении налогообложения будет осуществляться путем внесения предложений по следующим направлениям:
- сокращение количества налоговых льгот и повышение их целевой направленности на достижение конкретного результата;

- совершенствование налогового администрирования, основанного на сегментации плательщиков;

- изменение порядка налогообложения высокодоходных групп плательщиков;

- применение отработанных в мировой практике механизмов взимания экологического налога.

Как известно, сами по себе налоги не попадают в государственную казну.

Для обеспечения полноты уплаты налогов и формирования доходов бюджета в запланированных объемах необходим целый комплекс условий.

Это:

- учет плательщиков;

-информирование, консультирование, оказание методологической помощи плательщикам по вопросам исполнения налогового законодательства;

- учет и анализ уплаченных плательщиками налогов. Это является основой аналитической составляющей налогового администрирования;

- контроль за соблюдением налогового законодательства;

- система мер принудительного взыскания в целях погашения задолженности по платежам в бюджет.

Выстраиванием такой системы и занимается налоговая служба на протяжении последних лет.

Налоговая служба обеспечивает сбор практически всех установленных законодательством налогов. В среднем удельный вес контролируемых МНС платежей в доходах консолидированного бюджета страны за последние пять лет составляет 67%. Это фактически 2/3 консолидированного бюджета.

Ежегодно налоговые органы не только стабиль обеспечивали формирование доходов бюджета в заданных объемах, но и превышали его. В 2008-2012 г.г. ежегодно в государственную казну сверх плана поступило в среднем 1,2 трлн. руб.

В 2012г. ИМНС РБ по Свислочскому району в консолидированный бюджет района собрано – 40 806,0 млн. руб., в том числе в республиканский бюджет - -10441,0 руб., в местный бюджет- 51252,0 руб. В сопоставимых ценах с учетом индекса-дефлятора темп роста поступлений составил 100,0%. Плановые назначения консолидированного бюджета обеспечены на 101,9% .

Дополнительно сверх плана в государственную казну поступило более 4,0 млрд. руб.

В разрезе всех основных доходных источников обеспечено выполнение плановых заданий.

Всего за 2012 год налоговой инспекцией возвращено НДС из бюджета 14,6 млрд. руб. или в 3 раза превышает прошлогодний уровень.

В течение 2012 года в формировании бюджета участвовало 429 плательщиков, в том числе 209 организаций, 220 индивидуальных предпринимателей.

В бюджет от всех субъектов малого предпринимательства поступило 5,7 млрд. руб. или 22,9% доходов бюджета.

От организаций поступило 4,7 млрд. руб. или 18,6%., от индивидуальных предпринимателей – 1,1 млрд. руб. или 4,2% доходов бюджета. Вклад в бюджет физических лиц составил 2,0 млрд. руб. (без учета подоходного налога, удержанного и перечисленного в бюджет налоговыми агентами) или 7,9 % все доходов бюджета.

Доля платежей, поступивших в бюджет в добровольном порядке, в общих поступлениях, контролируемых налоговыми органами составила 96,5%, что является, своего рода индикатором роста налоговой культуры плательщиков.

За последние пять лет и по состоянию на 1 января 2013 года задолженность по платежам в бюджет у плательщиков Свислочского района отсутствовала. Справочно: в целом по республике задолженность плательщиков по налоговым обязательствам составила 32,5 млрд. руб., или 0,02% к годовому плану доходов бюджета.

С 2009 года в Беларуси внедрена и динамично развивается система электронного декларирования, которая способствует развитию цивилизованного бесконтактного взаимодействия налоговых органов с плательщиками с использованием интернет - технологий.

На 1 января 2013 года к системе электронного декларирования подключены 106 субъектов предпринимательской деятельности (30.3% от общего количества), в том числе 78 организаций и 28 индивидуальных предпринимателя.

Данная услуга в значительной степени позволяет плательщикам сэкономить время, затрачиваемое на представление в налоговые органы налоговых деклараций и иных документов предусмотренных административными процедурами.

Еще одним концептуальным направлением деятельности налоговых органов является проведение широкой информационно- разъяснительной работы. Она направлена на предупреждение нарушений в применении налогового законодательства. В 2012 году инспекцией проведено 15семинаров, круглых столов, прямых линий. Дано 182 устные консультации.

^ Контрольная работа
Как бы ни было совершенно налоговое законодательство, оно не будет соблюдаться без действенной и эффективной системы налогового контроля.

Одной из задач налоговых органов является обеспечение контроля и надзора за правильностью исчисления и своевременностью уплаты бюджет не только фискальными мерами, но и за счет повышения дисциплины и грамотности плательщиков.

На протяжении последних лет в целях совершенствования контрольной деятельности налоговых органов и перехода к преимущественному использованию профилактических сфере соблюдения налогового законодательства и осуществления предпринимательской деятельности проводится целенаправленный отбор плательщиков, углубленная предпроверочная подготовка.

С изданием Указа Президента Республики Беларусь 510, главным разработчиком которого явилось МНС в качестве основополагающего принципа контрольной деятельности, закреплен принцип управления рисками, включающий в себя возможность выявлять нарушителей и стимулировать субъектов хозяйствования к самооценке и повышению эффективности деятельности.

За 2012 год инспекцией МНС по Свислочскому району продено 100 проверок, в том числе 27- юридических лиц, 33- индивидуальных предпринимателя, 40 проверок физических лиц.

По результатам проверок доначислено платежей в бюджет в сумме 276,3 млн. руб. Взыскано, или поступило в бюджет 275,5 млн. руб.

Проверками обоснованности возврата (зачета) налога на добавленную стоимость предотвращен незаконный его возврат 284,7 млн. руб.

Кроме того, в 2012 году инспекцией проведено 36 внеплановых тематических оперативных проверок. Эффект от таких проверок значим.

Так, оперативными проверками изъято из теневого оборота товаров, подакцизной продукции на сумму 78,0 млн. руб. Судебные органы , в компетенцию которых входит рассмотрение подобных дел. Связанных с конфискацией товаров и имущества, обратили в доход государственного бюджета товаров, на которые налоговыми инспекциями налагался арест, на 37,7 млн. руб.

Помимо этого, 16 нарушителей понесли административное наказание, сумма предъявленных штрафов составила 23,4 млн. руб.

Проверками розничной торговли, на рынках, в магазинах выявлено 13 фактов нарушений порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет.

Особым направлением работы налоговой инспекции является контроль и пресечение фактов незаконного предпринимательства. Несмотря на то, что регистрация предпринимательской деятельности на сегодняшний день максимально упрощена, законодательство позволяет оказывать некоторые виды услуг, вообще не регистрируясь в качестве ИП, а лишь уплачивая причитающийся единый налог, факты незаконного предпринимательства далеко не единичны. Это касается абсолютно всех направлений финансово-экономической деятельности, а особенно в сфере пассажирских перевозок, строительства, торговли товарами.

В 2012 году инспекцией выявлено 5 фактов незарегистрированной предпринимательской деятельности граждан. В отношении « нелегалов» составлено 5 протоколов об административном правонарушении, арестовано 2 автомобиля за осуществление гражданами нелегальных пассажирских перевозок общей стоимостью 80,0 млн. руб.

Необходимо отметить, что контрольная работа носит не только карательный, но и предупредительный характер. К примеру, тем же лицам, уличенным впервые в занятии незаконным предпринимательством, налоговая инспекция вынесла 6 официальных предупреждения.

Также, в связи с внесенными изменениями в Указ Президента №510, с октября прошлого года налоговые органы активно внедрили такую форму контроля, как мониторинг. Нашей инспекцией проведено 3 таких мероприятия. По результатам мониторинга инспекцией были даны предложения по устранению выявленных нарушений.

Похожие рефераты:

Налог на прибыль 3
Налоги и сборы, уплачиваемые в бюджет и в государственные бюджетные фонды республики беларусь
Основные направления налоговой политики в 2013 году
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы основная цель налоговой политики на эту пятилетку...
Основные направления налоговой политики в 2013 году
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы основная цель налоговой политики на эту пятилетку...
Основные направления налоговой политики в 2013 году
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы основная цель налоговой политики на эту пятилетку...
Основные направления налоговой политики в 2013 году
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы основная цель налоговой политики на эту пятилетку...
Налог на прибыль 2
Налоги и сборы, уплачиваемые в бюджет и в государственные бюджетные фонды республики беларусь в 2008 году
Налоговая система рб
Налоги – это платежи, которые в обязательном порядке уплачивают в доход государства юридические и физические лица
Основные направления налоговой политики в 2013 году
Согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 2015 годы основная цель налоговой политики на эту...
Налог на прибыль 2 налог на доходы иностранных организаций 3 оффшорный сбор 4
Налоги и сборы, уплачиваемые в бюджет и в государственные бюджетные фонды республики беларусь в 2009 году
Учредительный договор
Товарищество создается с целью получения дохода посредством удовлетворения общественных потребностей и насыщения рынка товарами и...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза