Доклад Начальника Налогового департамента по Костанайской области


Скачать 166.69 Kb.
НазваниеДоклад Начальника Налогового департамента по Костанайской области
Дата публикации31.05.2013
Размер166.69 Kb.
ТипДоклад
referatdb.ru > Экономика > Доклад


Доклад Начальника Налогового департамента по Костанайской области

«О принимаемых мерах, направленных на борьбу с уклонением от уплаты

налогов и других обязательных платежей в бюджет»

Уважаемый Даулет Едилович!


Уважаемые коллеги!
Разрешите остановиться в своем выступлении на основных направлениях работы и перспективных задачах, стоящих перед Налоговыми органами Костанайской области.
Об исполнении прогноза.

За 9 месяцев 2008 года промышленными предприятиями области произведено продукции в действующих ценах на 261 361,1 млн.тенге. В горнодобывающей промышленности произведено продукции на 159 372,3 млн.тенге; в обрабатывающей - на 84 439,8 млн.тенге; в текстильной и швейной промышленности на 1 735,9 млн.тенге; в целлюлозно-бумажной промышленности и в издательском деле на 2 100,8 млн.тенге; прочие на 4 027,0 млн.тенге.

По итогам 9 месяцев 2008 года исполнение в контингенте составило 113,5%, при прогнозе в сумме 57 286,2 млн.тенге, фактически поступило налогов и платежей в бюджет 65 047,4 млн.тенге. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления возросли на 20 478,6 млн.тенге, темп роста 145,9%. Ожидаемое годовое поступление 88 192,3 млн. тенге, исполнение составит 106,7% или перевыполнение прогноза составит 5 524,9 млн. тенге.

По налогам, зачисляемым в республиканский бюджет, исполнение составило 119,6%, при прогнозе 37 163,6 млн.тенге, поступило 44 445,2 млн.тенге. В сравнении с аналогичным периодом 2007 года темп роста составил 171,4% или на 18 517,7 млн.тенге. Ожидаемое годовое поступление 60 504,7 млн. тенге, исполнение составит 110,4% или перевыполнение прогноза составит 5 686,9 млн. тенге.

В местный бюджет при прогнозе 20 122,6 млн.тенге, поступило 20 602,2 млн.тенге, прогноз исполнен на 102,4%. В сравнении с аналогичным периодом 2007 года темп роста поступлений составил 110,5% или на 1 690,9 млн.тенге.

Рост поступлений по налогам и платежам в бюджет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года достигнут за счет эффективного налогового администрирования и проведения, принудительных мер взимания в соответствии с действующим налоговым законодательством и усилением работы по выявлению дополнительных резервов.

По состоянию на 01.10.2008г. исполнение целевых показателей достигнуто с превышением на 9 001,0 млн.тенге или 125,5%, при плане в сумме 35 300,0 млн.тенге, фактически поступило налоговых поступлений в компетенции НК МФ РК – 44 301,0 млн.тенге.

По итогам года по целевым показателям ожидается перевыполнение налоговых поступлений входящих в компетенцию НК МФ РК на 114,2% и планируемая сумма целевого показателя составит 56 400 млн.тенге при доведенном 49 400 млн.тенге.

В структуре доходов бюджета по Костанайской области налоговые поступления составили 63 185,2 млн.тенге или 97,1%, неналоговые поступления 719,9 млн.тенге или 1,1%, доходы от операций с капиталом 1 142,3 млн.тенге или 1,8%.
^ Согласно поручений данных на селекторных совещаниях Налоговым департаментом проведена следующая работа.

Во исполнение протокольных поручений, данных на Селекторе НК МФ РК от 02.10.2008 года.

^ АО «ССГПО», является самым крупным налогоплательщиком Костанайской области. За 9 месяцев 2008 года поступило в бюджет – 22 845 708,6 тыс.тенге, обеспечив тем самым 35,1% поступлений налогов и других обязательных платежей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления по данному предприятию увеличились – на 12 634 863,9 тыс.тенге. Темп роста составил - 223,7%.

За 9 месяцев 2008 года было возмещено НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке, в сумме – 2 302 581,9 тыс.тенге, в 2007 году - 3 620 299,7 тыс.тенге.

За 9 месяцев 2008 года АО «ССГПО» выпустило товарной руды в количестве 13 210,0 тыс.тонн и окатышей - 5 824,0 тыс.тонн на сумму 141 774 073,4 тыс.тенге, за аналогичный период прошлого года данным предприятием произведено товарной руды– 12 521,0 тыс.тонн, окатышей - 6 509,0 тыс.тонн на сумму – 81 620 665,9 тыс.тенге, что выше уровня аналогичного периода прошлого года товарной руды на 5,5%, а окатышей ниже на 10,5%. Объем производства в суммарном выражении увеличился на 74,3%. Оборот по реализации продукции за 9 месяцев 2008 года составил 142 239 876,0 тыс.тенге и по сравнению с прошлым годом возрос на 68,7%.

За 9 месяцев текущего года АО «АрселорМиттал Темиртау» отгружено продукции всего в количестве – 1 165,6 тыс.тонн (6,7%), на сумму 9 047 422,6 тыс.тенге, что больше аналогичного периода прошлого года в натуральном выражении на 517,6 тыс.тонн, в суммарном выражении на 5 196 319,6 тыс.тенге.

Внешнеэкономическая деятельность, связанная с отгрузкой готовой продукции, осуществляется с предприятиями России и Китая.

  • В Россию за 9 месяцев 2008 года реализовано продукции в количестве - 9 240,9 тыс.тонн (72,1%) на сумму 89 522 715,6 тыс.тенге, что составляет 62,9% от общего объема товарной продукции. По сравнению с прошлым годом больше в натуральном выражении - на 1 927,3 тыс.тонн, в суммарном выражении на 37 234 854,0 тыс.тенге.

В сентябре 2008 года реализовано продукции в количестве 1 018,5 тонн, что меньше на 62,4 тыс.тонн реализации августа текущего года.

  • В Китай экспортировано продукции в текущем году в количестве – 2 157,8 тыс.тонн (17,9%) на сумму – 33 562 090,5 тыс.тенге или 23,6% от общего объема товарной продукции. По сравнению с прошлым годом больше в натуральном выражении - на 1 162,8 тыс.тонн, в суммарном выражении на 15 369 521,4 тыс.тенге.

В сентябре 2008 года реализовано руды в количестве 260,9 тонн, что меньше на 7,6 тыс.тонн реализации августа текущего года.

По данным Департамента таможенного контроля по состоянию на 23.10.2008г. отгружено всего 1 270,6 тыс.тонн на сумму 16 109 235,5 тыс.тенге, в том числе в Китай – 257,1 тыс.тонн, на сумму 4 780 878,2 тыс.тенге, Россию – 1 013,5 тыс.тонн, на сумму 11 328 357,3 тыс.тенге.
Во исполнение протокольных поручений, данных на Селекторе НК МФ РК 12.09.2008 года.

Поступление акцизов.

Прогноз на 9 месяцев 2008 года по акцизам составил – 473 896 тыс.тенге, фактически поступило 506 719,6 тыс.тенге, что составляет 107%. В разрезе доходных источников исполнение составляет: алкогольная продукция – 106%, бензин – 111%, дизельное топливо – 122%, табачные изделия – 110%.

Динамика поступления акцизов по итогам 3 квартала 2008 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась и составила 106% ( 13 233 тыс.тенге). За 9 месяцев - 92,3% (506 709 тыс.тенге).

Исполнение поручения по увеличению объемов реализации спирта и водки на 30%.

Поступление акцизов от реализации спирта и водок в текущем году снизилось в сравнении с прошлым годом на 11%. Объемы реализации спирта и водок снизились на 25%. Использование производственных мощностей предприятий-производителей водок в целом по Костанайской составляет - 17% , из них ТОО «Арай-91» - 6%, ЛФ ТОО «Innova» - 5%, ТОО «Лидер-2» - 21,5 %.

Снижение вышеуказанных показателей, включая и производственные мощности, обусловлены рядом объективных причин:

  • приостановка деятельности производителя этилового спирта и водок ЛФ ТОО «Innova», который в свою очередь начал производственную деятельность только с 14 марта 2008 года, и фактически произвел и реализовал спирта 14,48 тыс. дал, водок – 19,1 тыс. дал. Из-за сложившейся на предприятии критической ситуации (недостаток финансовых ресурсов, в связи с необходимостью погашения займов в банках), производственная деятельность приостановлена с мая по июль, а также сентябрь 2008г. предприятие не работает. В тоже время ранее действовавший субъект ТОО «FOX Co», не испытывал подобных затруднений, соответственно за 9 месяцев 2006 года им было произведено и реализовано спирта - 42,6 тыс. дал и водок – 84,1 тыс. дал, т.е. в 3 раза больше. Общее время простоя ЛФ ТОО «Innova» составило – 195 дней (6,5 месяцев), в случае если предприятие работало бы на уровне 2006 года, то общий объем реализации составил бы 395 тыс. дал, соответственно темп роста к аналогичному периоду 2006 года составил – 102% (т.е. 2 % -увеличение), процент загрузки производственных мощностей при нормальной работе предприятия составил бы 20%.

  • Кроме того, один из крупных производителей в области ТОО «Арай-91» за 9 месяцев 2008 года в мае месяце приостановил деятельность, в связи со строительством нового производства по переработке барды (демонтаж котельного оборудования, переключение технологических трубопроводов) спиртзавод был приостановлен на реконструкцию (снижение по спирту на 38%). Также в связи с приобретением, последующим монтажом и запуском новой линии розлива более дорогих видов водок и ликероводочных изделий (усовершенствованный дизайн, высокое качество) сокращены объемы производства и реализации водок (снижение по водке на 24 %, по ЛВИ на 79,4%), новая линия по розливу водок и ЛВИ запущена в сентябре.

Согласно представленных предприятиями планируемых объемов реализации до конца 2008 года ожидается стопроцентное исполнение откорректированного прогноза по поступлениям акцизов. Однако, учитывая сложившуюся ситуацию на предприятиях-производителях, а также ситуацию 2006 года, когда предприятия увеличили объемы производства спирта и водки на 10%, в сравнении с 2005 годом, поручение по увеличению объемов реализации водки на 30% не может быть исполнено, так как произвести и реализовать объем в 794 тыс. дал (2,5 млн. литров спирта + 10 млн. бут водки) не представляется возможным за оставшийся период.

В целях выявления резервов и обеспечения контроля по производству спирта и водки Налоговым департаментом был проведен анализ затрат электроэнергии, тепла и воды при производстве спирта и алкогольной продукции на предприятиях-производителях области (ТОО «Арай-91», ЛФ ТОО «Innova», ТОО «Лидер-2»). По итогам анализа выявлено незначительное превышение нормативных показателей, что допускается требованиями паспортов производства.

Следует отметить, что единственный производитель спирта и водок, обеспечивший увеличение объемов реализации по итогам 9 месяцев 2008 года это ТОО «Лидер-2». Объемы реализации спирта по ТОО «Лидер-2» увеличились на 22%, водок - на 24%. Процент загрузки производственных мощностей на 2 заводах составил – 21,5 %, несмотря на то, что производство водки осуществляется только в г.Рудный. Костанайский филиал ТОО «Лидер-2» бездействовал в 2007 году и в течение 9 месяцев 2008 года по причине реконструкции.
Обеспечение исполнения прогноза по нефтепродуктам.

По итогам 9 месяцев 2008 года в сравнении с прошлым годом объемы реализации отдельных видов нефтепродуктов увеличены на 16 %, в том числе по бензину на 19 %, по диз.топливу на – 15 %. Исполнение прогноза составило бензин 111% и диз.топливо – 122 %.

Увеличение достигнуто в результате ежемесячного анализа динамики поступлений акцизов по каждому субъекту, реализующего ГСМ. При выявлении отрицательной динамики, с первым руководителем проводится беседа на предмет выявления причин снижения и путей повышения поступлений акцизов. По результатам проведенных бесед, а также дополнительных хронометражных обследований АЗС (4 АЗС) и камерального контроля деклараций по обороту отдельных видов нефтепродуктов с налоговой отчетностью формы 400.00 (35 субъектов) объемы реализации бензина увеличились на 17306 тонн, диз.топлива на 23137 тонн, поступления акцизов на 6953 тыс. тенге и 1826 тыс. тенге соответственно.
^ 2. О принимаемых мерах, направленных на борьбу с уклонением от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Задачами, стоящими перед налоговыми органами является не только обеспечение полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, полноты и своевременности перечисления обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, а также осуществление налогового контроля за исполнением налогоплательщиком налоговых обязательств.

По итогам работы 9 месяцев 2008 года Налоговым департаментом по Костанайской области произведено 3 892 документальных (комплексных, тематических) проверок, доначислено (налогов и пени) - 4 034,7 млн.тенге, взыскано в бюджет 191,3 млн.тенге или 4,7% без учета сумм на обжаловании (641,7 млн.тенге), «недоимка-2» (1 205,8 млн.тенге), сумм по банкротам (1 255,5 млн.тенге), (или всего по указанным суммам – 3 103 млн.тенге) процент взыскания составляет 20,5%.

В связи с введением моратория на проверки субъектов малого и среднего бизнеса, отделами аудита области производится основная масса проверок по субъектам крупного предпринимательства, государственных учреждении, а так же налоговые проверки по заявлениям на ликвидацию и прекращение предпринимательской деятельности. Усилено внимание на повышение качества проводимых проверок и максимальному взысканию доначисленных сумм.

Так в последнее время в рамках борьбы с уклонением от уплаты налогов роль проведения налоговых проверок сильно возросла, и они стали все больше напоминать расследования с применением приемов и способов, которые больше присущи уголовному процессу: опросы и допросы лиц, причастных к осуществлению хозяйственной деятельности налогоплательщика, проведение осмотров территорий и помещений, выемка и изъятие документов, назначение различных экспертиз и т.д. «Обкатка» методов выявления схем уклонения от уплаты налогов была проведена при решении проблемы незаконного возмещения НДС при экспорте и сейчас эти, и новые методы активно используются на других приоритетных направлениях работы: необоснованные вычеты по внутреннему НДС, несуществующие расходы по прибыли, фирмы-однодневки.

В настоящее время появились действующие и эффективные способы проверки деятельности налогоплательщиков, основанные на тесном взаимодействии и постоянном обмене информацией между различными правоохранительными, контролирующими и иными государственными органами и организациями. Хорошо налажен процесс получения информации из различных внешних источников по запросам налоговых органов.

На сегодняшний день за период с 2005 по 2008 год 13 налогоплательщиков, состоящие на налоговом учете в Налоговом департаменте по Костанайской области, признаны судами лжепредприятиями, что составляет 3,9%, от общего количества лжепредприятий по республике.

В целях контроля и предотвращения создания лжепредприятий, а также изыскания дополнительных резервов по НДС, территориальными налоговыми управлениями проводятся обследования фактического местонахождения плательщиков НДС за 9 месяцев 2008 года проведено 3 988 обследований фактического местонахождения налогоплательщиков, снято 252 плательщика НДС с учета. Основная часть обследований фактического местонахождения была проведена в 2007 году. А также отслеживаются (находятся на контроле) налогоплательщики, переходящие из одного налогового управления в другое.

Проведена работа по принудительной постановке на учет в качестве плательщиков НДС, так дополнительно поставлено на учет 21 плательщиков, предъявлено административных штрафов на сумму 325,3 тыс.тенге.
Вопросы обеспечения полноты и своевременности уплаты КПН находятся на постоянном контроле. В областном Налоговом департаменте с 2006 года существует рабочая группа по усилению администрирования КПН, по итогам работы которой:

  • проведена инвентаризация регистрационной базы ИНИС РК плательщиков КПН, где выявлено и устранено 176 нарушений (не соответствие ОКЭД, наименований данным бумажного носителя, Ф.И.О. учредителей);

  • по результатам камерального контроля, ввиду занижения сумм авансовых платежей по КПН по расчетам до сдачи декларации, представлено 88 дополнительных расчетов, согласно которым дозаявлено налога в размере 10 452,3 тыс.тенге;

  • привлечено к административной ответственности за занижение сумм авансовых платежей, заявленных в 2007 году - 99 налогоплательщиков на сумму 18 629,8 тыс.тенге, взыскано 17 050,8 тыс.тенге (91,5%). Работа в данном направлении продолжается;

  • проведено 2 350 сверок соответствия дохода по реализации, заявленного в декларации по КПН, с оборотом, облагаемым налогом на добавленную стоимость. Выявлены расхождения по 318 налогоплательщикам: превышение СГД над суммой оборота по НДС в размере 4 373,9 млн.тенге по 161 налогоплательщику, превышение оборота по НДС над СГД – 11 812,2 млн.тенге по 157 налогоплательщикам, по всем фактам расхождений направлены уведомления. Получены ответы на 288 уведомлений, в том числе 135 налогоплательщиков представили дополнительные декларации по КПН и НДС, по результатам которых дозаявлено КПН – 4 075,7 тыс.тенге, НДС – 16 216,6 тыс.тенге. Также 153 плательщика предоставили обоснованные ответы причин выявленных расхождений (курсовая разница, необлагаемый оборот по НДС, уплаченные штрафы за неисполнение договорных условий). Данная работа продолжается и находится на контроле.

На основании данных НК МФ РК, произведен камеральный контроль по исполнению налоговых обязательств юридическими и физическими лицами – нерезидентами:

  • по итогам камерального контроля деклараций по КПН за 2003-2007гг. юридических лиц-нерезидентов, осуществляющих деятельность через постоянное учреждение, филиалом ОАО «Магнитогорского Металлургического комбината» Букульское карьероуправление (Карабалыкский район), дополнительно представлены декларации и исчислено налога на чистый доход за период 2005-2007гг. в сумме 12 466,3 тыс.тенге. Предприятие осуществляет деятельность по контракту на разработку Берлинского месторождения огнеупорных глин, срок действия которого прекращается с 2009 года.

  • проведен камеральный контроль полноты и своевременности исчисления, удержания и уплаты налогов 33 налоговых агентов с доходов 157 физических лиц – нерезидентов, привлеченных для работы в Республику Казахстан, за период с 2003 по 2007 годы, по результатам которого доначислено подоходного налога в сумме 190,4 тыс.тенге по 23 налогоплательщикам.

Кроме того, произведен камеральный контроль по вопросу своевременности и полноты отражения доходов от прироста стоимости, полученных в результате реализации ценных бумаг, а также долей участия в юридическом лице и уплаты налогов с полученных доходов, на основании сведений, представленных НК МФ РК. ТОО «КГЭЭ» представлена дополнительная декларация по КПН за 2007 год, согласно которой ранее заявленный убыток уменьшен на 217,3 тыс.тенге.
В целом усилена работа администрирования непроизводственных платежей, так:

  • за 9 месяцев текущего года проведенно 326 хронометражных обследований, выявлено занижение заявляемых доходов индивидуальных предпринимателей на сумму 224,4 млн.тенге, дозаявлено доходов на сумму налогов более 6,7 млн.тенге. В дальнейшем, после проведения хронометражных обследований в 2007-2008 годах в текущем году в 1 057 случаях было установлено снижение заявляемого дохода индивидуальными предпринимателями в последующие налоговые периоды, с данными налогоплательщиками проведены беседы о приведении заявляемых доходов в соответствие с результатами хронометражных обследований, в результате данными налогоплательщиками увеличен доход на 111,3 млн.тенге, поступило в бюджет 5,2 млн.тенге;

  • при взаимодействии с таможенными органами области было установлено, что индивидуальными предпринимателями были осуществлены экспортно-импортные операции на сумму 882,1 млн.тенге, выявлено занижение доходов по 6 индивидуальным предпринимателям на сумму доходов 12,0 млн.тенге или 0,4 млн.тенге налогов – данная сумма полностью взыскана в бюджет;

  • при осуществлении постоянного камерального контроля налоговой отчетности, представляемой субъектами малого бизнеса, работающих по упрощенной декларации – плательщиками НДС было дозаявлено налогов в результате сопоставления оборотов по НДС и заявляемых доходов на сумму 4,7 млн.тенге, поступило в бюджет 4,7 млн.тенге. По юридическим лицам – производителям сельскохозяйственной продукции, работающих по патенту в 27 случаях выявлено неверное составление расчетов стоимости патента, доначислено налогов на сумму 0,7 млн.тенге;

  • за 9 месяцев текущего года было выявлено 591 физических лиц, получивших прирост стоимости от реализации имущества с правом владения менее 1 года в сумме 586,6 млн.тенге, в том числе по недвижимости – 479 лиц на сумму 559,8 тыс.тенге (из них по заданию НК МФ РК – 49 лиц на сумму 55,4 млн.тенге) и по транспортным средствам – 114 лиц на сумму 15,3 млн.тенге (из них по заданию НК МФ РК – 15 налогоплательщиков на сумму 2,3 млн.тенге), поступило в бюджет 55,7 млн.тенге;

  • проведенными 301 рейдовыми проверками было выявлено 182 нарушения налогового законодательства, предъявлено адм.штрафов на сумму 2,6 млн.тенге, взыскано в бюджет 2,2 млн.тенге;

  • по инициативе налоговых органов в местные исполнительные органы было направлено соответствующее письмо о необходимости проведения переоценки недвижимости физических лиц с целью увеличения поступления в местный бюджет. В результате уполномоченным органом по регистрации объектов недвижимости в 2008 году произведена переоценка имущества физических лиц, в результате стоимость имущества была увеличена на 22,3 млрд.тенге, начисление увеличилось более чем на 11,0 млн.тенге. По состоянию на 01.10.2008г. поступление по налогу на имущество физических лиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 9,4 млн.тенге;

  • за отчетный период осуществлено 80 контролей в местных исполнительных органах и 83 контроля в государственных уполномоченных органах. По результатам контролей установлен недобор в бюджет в сумме 132,3 тыс.тенге и несвоевременное перечисление денежных средств в бюджет в сумме 7 192,8 тыс.тенге. За нарушения налогового законодательства к административной ответственности привлечено 14 должностных лиц, наложено и взыскано административных штрафов на сумму 490,6 тыс.тенге;

  • по итогам работы по сведениям государственных уполномоченных органов (Комитет по земельным отношениям, Департамент юстиции, Управление дорожной полиции и Территориальное управление МСХ РК), было выявлено 305 незарегистрированных объектов налогообложения, дополнительно поступило в бюджет 5,0 млн.тенге;

  • в ходе проведения совместных мероприятий с местными исполнительными и правоохранительными органами в период весенне-осенних полевых работ был выявлен самовольный захват земель сельхозтоваропроизводителями площадью 330,0 га, незарегистрированных наемных работников, работающих в крестьянских хозяйствах – 218 человека (поступило в бюджет налогов на сумму 0,3 млн.тенге), 156 единиц сельскохозяйственной техники, не состоящих на учете в уполномоченном органе и соответственно в налоговых органах, выявлено 7 налогоплательщиков, не вставших на учет по месту нахождения объектов налогообложения.


^ 3. О проблемных вопросах возникающих в ходе работы налоговых органов области.

Проблема: Оборот по реализации экспортированных товаров выше стоимости их приобретения. Экспортером при закупе экспортируемых товаров, искусственно завышается стоимость товаров, что приводит к увеличению суммы НДС к возврату. Стоимость товаров при экспорте ниже фактической себестоимости товаров.

Предложение: Ст.251 Налогового кодекса дополнить пп. 3 «В случае, если стоимость приобретения экспортированного товара выше стоимости реализации на экспорт, то на сумму отрицательной разницы применить ставку НДС в соответствии с п.1 ст.245».
Проблема: В связи с ограничениями периодичности проведения налоговых проверок, установленных ст.534 Налогового кодекса при выявлении регулярных нарушений налогового законодательства налогоплательщиком, нет возможности проводить проверки по каждому факту расхождений по результатам камерального контроля, в связи с тем, что согласно Налоговому кодексу тематические проверки производятся не чаще 1 раза в полугодие.

Предложение: В ст.534 Налогового кодекса добавить пп.7 «При проведении тематических проверок, проводимых по результатам выявленных расхождений по результатам (запускам) камерального контроля».
Проблема: О взаимодействии с правоохранительными органами по контролю и возврату НДС, возврат НДС проводить только при наличии заключений от компетентных органов, что приведет к снижению ответственности в случае не законного возврата специалистов налоговых органов, которые на сегодняшний день являются единственными контролирующим органом и исполнителем по возврату НДС в последствии и единственным преследуемым и обвиняемым в коррупционных правонарушениях.

Предложение: В ст.251 Налогового кодекса добавить пп.4.2 п.4, и возобновить приказ «Об утверждении Правил взаимодействия органов налоговой службы, прокуратуры, таможенных органов и органов финансовой полиции по противодействию неправомерному возврату НДС при проведении налоговых проверок по оборотам , облагаемым  по нулевой ставке в таможенном режиме экспорта  товаров».
Проблема: При проведении проверки по возврату НДС имеет место несвоевременное получение оригиналов актов встречных проверок с территориальных налоговых управлений, что влияет на сумму возврата НДС по оборотам облагаемых по нулевой ставке.

Например: По АО ССГПО – подано заявление на сумму 147 023,4 тыс.тенге, направлено 60 запросов, по 11 не представлены оригиналы актов встречных проверок на сумму 63 072, 9 тыс.тенге.

Предложение: Сформированные акты встречных проверок в ИС ЭКНА заверялись бы электронной цифровой подписью руководителя налогового органа и имели бы равную юридическую значимость с ответами на бумажных носителях.
Проблема: При внесении данных сопроводительных накладных на отдельные виды нефтепродуктов в Информационную систему «Акциз» ручным способом затрачивается много рабочего времени сотрудников налоговых органов (в день в систему вносится около 300 накладных).

Предложение: Реализовать в Информационной системе «Акциз» возможность заполнения сопроводительных накладных самим Поставщиком ГСМ и сдачу сопроводительных накладных в налоговые органы в электронном виде.
Проблема: По ч.1 ст. 638 КРК об АП - протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения, либо по окончании налоговой проверки.

В действительности, очень часты случаи, когда предприниматель отсутствует (по различным причинам, может даже умышленно скрываться от налоговых органов, либо проживает в другом населенном пункте). Аналогичные ситуации могут возникнуть при проверках юридических лиц, когда к окончанию проверки должностное лицо «убывает в командировку», уезжает в отпуск, не передавая полномочий по подписанию документов другому лицу, забирает с собой печать. В таких случаях не представляется возможным составить протокол на юридическое, должностное лицо в сроки, предусмотренные ч.2 ст. 638 КРК об АП.

Предложение: Продлить сроки оставления протокола об административном правонарушении в области налогообложения до 10 суток или дать право налоговым органам, как и судам в соответствии с п.4-1 ст.635 КРК об АП подписывать протокол лицом его составившим, с отметкой в нем об отсутствии или неявки лица, совершившего административное правонарушение.
Завершая свое выступление, хочу еще раз отметить, что для успешного завершения 2008 года перед Налоговыми органами Костанайской области поставлены следующие задачи:

  • исполнение целевых и прогнозных показателей;

  • усиление работы по выявлению дополнительных резервов поступлений налогов и платежей в бюджет;

  • улучшение показателя качества администрирования налогов и соответственно обеспечение положительной, более высокой динамики поступлений в текущем году в сравнении с прошлым годом;

  • особое внимание должно быть уделено качественному исполнению целевых показателей, являющейся основной задачей направленной на достижение отношений налоговых поступлений, входящих в компетенцию НК МФ РК к валовому внутреннему продукту в 2008 году в размере 23%.

  • проведение комплекса мер по снижению недоимки и переплаты по налогам и платежам в бюджет;

  • улучшение качества предоставляемых государственных услуг.


Благодарю за внимание!





Похожие рефераты:

Доклад начальника Налогового департамента по Восточно-Казахстанской области Мамаева Т. Ш
Налогового департамента по Восточно-Казахстанской области Мамаева Т. Ш. на Совещании Налогового комитета Министерства финансов Республики...
Начальника Налогового Департамента по Костанайской области Налогового...
Государственный фонд социального страхования, по осуществлению налогового контроля за исполнением налогоплательщиком налоговых обязательств,...
Начальника Налогового Департамента по Костанайской области Налогового...
Государственный фонд социального страхования, по осуществлению налогового контроля за исполнением налогоплательщиком налоговых обязательств,...
О налоговом управлении по Каракиянскому району налогового департамента...
Приказом Начальника Налогового департамента по Мангистауской области Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан...
О налоговом управлении по Бейнеускому району Налогового департамента...
Приказом Начальника Налогового департамента по Мангистауской области Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан...
О налоговом управлении по Мангистаускому району налогового департамента...
Приказом Начальника Налогового департамента по Мангистауской области Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан...
О налоговом управлении по Тупкараганскому району налогового департамента...
Приказом Начальника Налогового департамента по Мангистауской области Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан...
Доклад Начальника Налогового департамента по Мангистауской области
«О принимаемых мерах, направленных на борьбу с уклонением от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет»
Пресс-релиз проведенного нд по юко круглого стола на тему: "Противодействие коррупции"
Иативе Налогового департамента по Южно-Казахстанской области 2 декабря 2011 года в здании Налогового департамента организован и проведен...
Доклад начальника Налогового департамента по Актюбинской области
В соответствии со стратегическими задачами, определенными перед налоговыми органами, Налоговый департамент по Актюбинской области...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза