«Жилищно-коммунальное хозяйство г. Минска: состояние, проблемы, пути повышения эффективности работы комплексное социально-экономическое исследование» Минск 2003 оглавление


Название«Жилищно-коммунальное хозяйство г. Минска: состояние, проблемы, пути повышения эффективности работы комплексное социально-экономическое исследование» Минск 2003 оглавление
страница6/10
Дата публикации20.03.2013
Размер0.68 Mb.
ТипИсследование
referatdb.ru > Экономика > Исследование
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^



5.2. Финансовые возможности оплаты населением повышенных тарифов на жилищно-коммунальные услуги


Одним из основных доводов сторонников повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги является постепенный рост заработной платы, исчисленный в долларовом эквиваленте. С учетом этого делается вывод о том, что увеличивающуюся заработную плату необходимо обязательно «связать» путем соответствующего увеличения цен на товары и услуги.

Между тем доля заработной платы в общих доходах минчан снизилась с 74,6% в 2000 г. до 67% в 2002 г. (или на 7,6%). Рост доходов от предпринимательской деятельности увеличился всего на 1,7%, в то время как за 19982002 гг. удельный вес пенсий в доходах столичных жителей вырос на 6,2% (с 11,8% в 1998 г. до 18% в 2002 г.). Рост доли пенсий в доходах обусловлен не ускоренным ростом их размера, а увеличением числа лиц пенсионного возраста в структуре населения г. Минска. Рост числа пенсионеров может создать серьезные проблемы в процессе дальнейшего повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Им уже сейчас чрезвычайно сложно оплачивать жилищно-коммунальные услуги по действующим тарифам. Таким образом, при решении вопроса о повышении уровня оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства неправомерно руководствоваться лишь динамикой заработной платы.

Об ограниченности финансовых средств населения для оплаты жилищно-коммунальных услуг свидетельствует структура денежных расходов населения. В настоящее время около 90% денежных расходов населения г. Минска составляют потребительские расходы, основную часть которых представляют расходы на продовольственные товары. При этом с 1999 по 2002 гг. происходило снижение удельного веса расходов на продукты питания (на 5,5%) и непродовольственные товары (на 4,4%) при росте расходов на жилищно-коммунальные (на 4,9%) и транспортные (на 3,7%) услуги. Т.е. население начинает экономить на продуктах питания и приобретении непродовольственных товаров для оплаты все возрастающих расходов на жилищно-коммунальные услуги и транспорт.

Далее. Если в 1999 г. платежи за жилищно-коммунальные услуги в структуре потребительских расходов населения г. Минска занимали всего 2,3%, то к концу 1-го квартала 2003 г. они достигли 12,7%. В течение года доля жилищно-коммунальных услуг в денежных доходах и располагаемых ресурсах населения столицы возросла в 1,8 раза (табл. 5.1).

Таблица 5.1. Удельный вес жилищно-коммунальных услуг в располагаемых ресурсах, денежных доходах и потребительских расходах на душу населения г. Минска

Показатель

2002

2003

1-й кв.

2-й кв.

3-й кв.

4-й кв.

1-й кв.

Жилищно-коммунальные услуги

8296

7951

7629

14330

21703

Денежные доходы

125967

146530

141747

169007

180735

Удельный вес ЖКУ

6,6

5,4

5,4

8,5

12,0

Располагаемые ресурсы

131465

152823

149545

178498

188608

Удельный вес ЖКУ

6,3

5,2

5,1

8,0

11,5

Потребительские расходы

111933

9,3

125032

6,3

130208

10,7

149534

10,3

166790

12,7

Удельный вес ЖКУ


В настоящее время население г. Минска оплачивает основную часть расходов на коммунальные услуги. В марте 2003 г. оно оплачивало расходы по отоплению на 81,6%, по горячему водоснабжению – на 76,3, по холодному водоснабжению и канализации – на 59,1, по обслуживанию жилого фонда – на 20,1, за вывоз мусора и обезвреживание ТБО – на 63,3, за пользование лифтами – на 55,6% (табл. 5.2). Средний показатель по основным видам жилищно-коммунальных услуг (за исключением газоснабжения и электроэнергии) в г. Минске с учетом отопления составлял 58,3% (в среднем по республике – 52,9%), без учета отопления – 45% (49,8%).

Таблица 5.2. Показатели уровня возмещения затрат населением на производство основных жилищно-коммунальных услуг в марте 2003 г., %*

Платежи

Уровень возмещения, %

Тариф

Фактическая себестоимость

Минск

РБ

Минск

РБ

Минск

РБ

Тех. обслуживание, руб./кв. м

20,1

30,13

67,11

67,11

333,8

222,7

Отопление, руб./Гкал

81,6

55,9

19200,7

19200,7

23531,7

34378,0

Подогрев воды, руб./чел.

76,3

55,9

2916,97

2916,97

3823,0

5222,7

Водопровод и канализация, руб./ куб. м

59,1

45,8

199,1

200,45

336,9

437,6

Вывоз и обезвреживание ТБО, руб./чел.

63,3

80,9

265

222,1

350,9

274,6

Лифт, руб./чел.

55,6

98,9

819,7

918,9

1474,2

29,0

Всего в отопительный период

58,3

52,9













Всего в летний период

45

49,8















Предполагалось, что после повышения в январе 2003 г. тарифов цены на жилищно-коммунальные услуги будут только индексироваться, и к концу года с учетом постепенного подорожания энергоресурсов население будет оплачивать в среднем 50% затрат, как и предусмотрено в Законе о бюджете. Однако в результате двойного повышения цен на энергоресурсы 25 июня и 1 июля 2003 г. тарифы на услуги населению по отоплению и горячему водоснабжению возросли на 31,1%. В качестве обоснования такого повышения тарифов в Министерстве экономики называют возросшие цены на газ, приобретаемый за пределами Республики Беларусь. Наиболее остро повышение тарифов население почувствовало с наступлением отопительного сезона, когда по новым тарифам стандартная трехкомнатная квартира (69 м2) обходится примерно в 103 тыс. руб. в месяц, двухкомнатная квартира (48 м2)  около 75 тыс., а однокомнатная (32 м2) – 50 тыс. руб. (табл.5.3). Осенью 2003 г. население стало платить за жилье почти в 2 раза больше, чем в начале предыдущего отопительного сезона. В результате сумма платы за квартиру для значительной части минчан оказалась почти неподъемной, что в свою очередь может спровоцировать всплеск неплатежей.

За период с ноября 2002 г. по июль 2003 г. тарифы на газ для населения увеличились на 40%, на отопление и горячее водоснабжение – на 90%, на услуги по водоснабжению и канализации – на 55,1%, на вывоз и обезвреживание ТБО – на 83% (на вывоз – на 101%, на обезвреживание – на 49%). При этом удельный вес жилищно-коммунальных услуг в денежных доходах наиболее высок для минчан, проживающих в однокомнатной квартире. Это значит, что от повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в относительно большей степени страдают малообеспеченные семьи.

Как и следовало ожидать, столь значительное повышение тарифов привело к увеличению числа граждан, обратившихся за получением субсидий. С начала 2003 г. в целом по республике почти 190 тыс. семей получили безналичные жилищные субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг, что в 6 раз больше прошлогоднего аналогичного показателя. При этом общая сумма предоставленной господдержки составила 3,7 млрд бел. руб., а средний размер субсидии из расчета на одну семью приблизился к 20 тыс. бел. руб. При этом следует обратить внимание, что если в прошлом году право на получение безналичных жилищных субсидий имели граждане, у которых сумма коммунальных платежей превышала 15% совокупного дохода семьи, то в 2003 г. этот показатель составил 25%. Безусловно, новые расценки на отопление и горячее водоснабжение с началом нового отопительного сезона сильно ударили по карману малоимущих граждан и следует ожидать всплеска обращений граждан за субсидиями.


Таблица 5.3. Средняя стоимость платы за квартиру, руб.

Период

1-комн. квартира (32 м2), 2 чел.

2-комн. квартира (48 м2), 3 чел.

3-комн. квартира (69 м2), 4 чел.

2002 г. (лето)

16600

24000

32000

2002 г. (отопительный сезон)

30000

43000

60000

Начало 2003 г. (отопительный сезон: январьапрель)

43000

64500

85300

Май-июнь 2003 г.

23500

35200

47000

Июль-сентябрь 2003 г.

27500

41000

55000

Конец 2003 г.(отопительный сезон)

50000

74200

103000


Приведенные данные позволяют сделать вывод о недопустимости дальнейшего повышения тарифов на отопление и горячее водоснабжение, не обеспечив роста реальных доходов населения.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие рефераты:

«Промышленность г. Минска: состояние, перспективы развития, пути...
Оценка конкурентоспособности продукции промышленности и основные направления ее повышения 5
Жилищно-коммунальное хозяйство г. Минска: проблемы и перспективы развития
Решением проблем и вопросов населения по эксплуатации и содержанию жилищного фонда, привлечением населения к управлению жилищным...
Жилищно-коммунальное хозяйство
Коммунальное унитарное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Лепель»
Жилищно-коммунальных услуг
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных сфер жизнедеятельности, которая предоставляет населению жилищно-коммунальные...
Жилищно-коммунальное хозяйство г. Минска
Решением проблем и вопросов населения по эксплуатации и содержанию жилищного фонда, привлечением населения к управлению жилищным...
«Общественный транспорт в г. Минске: организационная структура, экономический...
Анализ основных показателей деятельности городского общественного пассажирского транспорта 4
Жилищно-коммунальное хозяйство
Информация подготовлена по материалам Городского объединения «Минское городское жилищное хозяйство»
Состояние охраны труда и промышленной безопасности на предприятиях...
Выступление начальника управления надзора в агропромишленном комплексе, социально-культурной сфере, на транспорте и в связи Госгорпромнадзора...
Отдел идеологической работы материал для информационно-пропагандистских групп
Социально-экономическое развитие Могилевской области: вектор эффективности и модернизации. Социально-экономическое развитие Могилевского...
Адреса электронной почты государственных органов и иных государственных...
Коммунальное унитарное межотраслевое производственное предприятие «Барановичское районное жилищно-коммунальное хозяйство»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза