Метод бюджетирования, ориентированный на результат, и его реализация в российской федерации


Скачать 23.57 Kb.
НазваниеМетод бюджетирования, ориентированный на результат, и его реализация в российской федерации
Дата публикации03.08.2013
Размер23.57 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Экономика > Документы
МЕТОД БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННЫЙ НА РЕЗУЛЬТАТ, И ЕГО РЕАЛИЗАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Савко Ольга Викторовна

Филиал ФГБОУВПО «Московский государственный университет технологий и управления» им. К.Г. Разумовского» в г. Мелеуз

OVSavko@yandex.ru
На сегодняшний день в связи с необходимостью обеспечения устойчивых темпов экономического роста России и повышения качества жизни в стране все большую актуальность приобретает проблема повышения эффективности государственного управления. Реформирование государственного управления охватывает широкий спектр направлений, одним из которого является повышение результативности бюджетных расходов на основе метода бюджетирования, ориентированного на результат.

Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР), – система организации бюджетного процесса и государственного управления, при которой планирование расходов осуществляется в непосредственной связи с достигаемыми результатами. Цель данной модели бюджетирования – проконтролировать соответствие затраченных ресурсов и полученных прямых и социальных результатов, оценить значимость и экономическую и социальную эффективность тех или иных видов деятельности, финансирующихся из бюджета.

Для формирования бюджета на основе БОР расходы всех подразделений региональных и муниципальных администраций должны быть разбиты по видам деятельности, направленным на решение стоящих перед ними государственных задач. Для каждого вида деятельности разрабатывается программа. Программа должна содержать описание целей и задач, ресурсов, необходимых для их достижения, а также показателей результативности выполнения программы и процедур измерения этих показателей. Бюджетные заявки при бюджетировании, ориентированном на результат, составляются в разрезе целей и программ.

Бюджетная реформа, ориентированная на внедрение БОР в системе органов исполнительной власти в Российской Федерации, осуществляется с 2004 года. Координатором реформы является Министерство финансов Российской Федерации. В широком смысле переход к принципам БОР включает:

  • переход в федеральных органах исполнительной власти к управлению по результатам и среднесрочному бюджетированию, ориентированному на результат;

  • проведение реформы межбюджетных отношений;

  • проведение оптимизации сети бюджетных организаций;

  • повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.

Тогда же на федеральном уровне стартовал эксперимент, главной целью которого явилась апробация данного метода. Проведенный эксперимент показал, что при всех преимуществах нового метода управления бюджетом существует ряд нерешенных проблем, которые препятствуют дальнейшему развитию БОР. В частности, в рамках эксперимента не удалось добиться, чтобы ведомственные целевые программы стали действенным инструментом бюджетного планирования. Последнее, в свою очередь, стало следствием недостаточно развитой для полноценного функционирования БОР системы установления целей, на которые должны расходоваться бюджетные средства. Другой важнейшей проблемой, которую со всей остротой выявил эксперимент, является оценка деятельности субъектов бюджетного планирования, которая не интегрирована в бюджетный процесс. Также серьезным препятствием развития БОР стал механизм финансово-бюджетного контроля, который не в полной мере переориентирован на контроль за достижением общественно значимых результатов. Эти процессы еще не завершены, и они должны быть взаимосвязаны. Поэтому говорить о полной готовности страны и всей бюджетной системы к переходу к этим новым принципам нельзя. Но основные шаги в данном направлении сделаны.

Похожие рефераты:

Республика бурятия закон о земле
Целью настоящего Закона является реализация полномочий Республики Бурятия как субъекта Российской Федерации в области земельных отношений,...
Об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации...
Владимирская область закон о регулировании земельных отношений на территории
Целью настоящего Закона является реализация полномочий органов государственной власти Владимирской области в сфере регулирования...
Указ президента российской федерации об утверждении стратегии
Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на...
Закон карачаево-черкесской республики особенности регулирования земельных отношений
Целью настоящего Закона является реализация полномочий Карачаево-Черкесской Республики, как субъекта Российской Федерации, в области...
Национальный стандарт российской федерации
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...
Национальный стандарт российской федерации
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз "О техническом...
Закон пензенской области о регулировании земельных отношений на территории пензенской области
Целью настоящего Закона является реализация полномочий Пензенской области как субъекта Российской Федерации в области земельных отношений,...
О гражданстве российской федерации
В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные...
Таможенный кодекс российской федерации
Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза