Министерства промышленности республики беларусь


Скачать 254.87 Kb.
НазваниеМинистерства промышленности республики беларусь
страница1/2
Дата публикации30.08.2013
Размер254.87 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Финансы > Документы
  1   2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 апреля 2008 г. № 11

Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь», Указа Президента Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 293 «О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 22 «О некоторых вопросах осуществления ведомственного контроля» и Положения о Министерстве промышленности Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 980 «Вопросы Министерства промышленности Республики Беларусь», Министерство промышленности Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 30 июня 2000 г. № 235 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4372);

приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 7 мая 2001 г. № 237 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации и проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 53, 8/6153);

приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 22 апреля 2004 г. № 307 «О внесении дополнений в Инструкцию о порядке организации и проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 75, 8/10952).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Министр

А.М.Русецкий

 

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель
Министра финансов
Республики Беларусь

А.М.Харковец

07.04.2008




 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства
промышленности
Республики Беларусь

22.04.2008 № 11

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь


^ ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Инструкция о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 89, 1/788), Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. № 293 «О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 52, 1/1312), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 22 «О некоторых вопросах осуществления ведомственного контроля» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 8, 5/9753).

Настоящая Инструкция обязательна для контрольно-ревизионных служб организаций Министерства промышленности Республики Беларусь (далее – Министерство промышленности), осуществляющих функции ведомственного, внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций и обособленных структурных подразделений.

2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

ведомственный контроль – изучение финансово-хозяйственной деятельности организации, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершения хозяйственных и финансовых операций, а также ведения бухгалтерского учета, проводимое Министерством промышленности в государственных организациях, а также в организациях с долей государственной собственности Министерства промышленности (далее – организации);

внутриведомственный контроль – изучение финансово-хозяйственной деятельности организации, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершения хозяйственных и финансовых операций, а также ведения бухгалтерского учета, проводимое контрольно-ревизионными службами организаций, в организациях, входящих в их состав, а также на дочерних или частных унитарных предприятиях;

внутрихозяйственный контроль – изучение финансовой и хозяйственной деятельности структурного подразделения или обособленного структурного подразделения, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершения финансовых и хозяйственных операций, а также ведения бухгалтерского учета, проводимое ревизионной службой организации;

комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности (комплексная ревизия) – способ контроля, предусматривающий изучение финансово-хозяйственной деятельности организации или обособленного структурного подразделения, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных и финансовых операций, а также ведения бухгалтерского учета в нескольких или во всех направлениях деятельности организации или обособленного структурного подразделения с участием в работе комиссии специалистов других служб, не считая работников контрольно-ревизионной службы;

тематическая проверка (ревизия) – способ контроля, в процессе которого устанавливаются законность и достоверность совершаемых хозяйственных и финансовых операций, а также ведения бухгалтерского учета в отдельных, как правило невзаимосвязанных, направлениях деятельности организации или обособленного структурного подразделения;

обособленное структурное подразделение юридического лица – структурное подразделение юридического лица, обладающее характерными признаками: имеет УНП, расчетный счет (субсчет), осуществляет ведение бухгалтерского или налогового учета.

3. Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности осуществляются контрольно-ревизионным управлением Министерства промышленности и контрольно-ревизионными службами организаций Министерства промышленности, осуществляющими функции ведомственного, внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля.

4. Осуществление функций ведомственного контроля в государственных организациях возлагается на контрольно-ревизионное управление Министерства промышленности.

5. Контрольно-ревизионное управление Министерства промышленности:

осуществляет планирование, организацию и проведение проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление ведомственного и внутриведомственного контроля;

проводит работу по изучению и распространению в системе Министерства промышленности более совершенных форм организации ведомственного и внутриведомственного контроля;

на основе анализа выявленных нарушений в установленном порядке вносит предложения по изменению и дополнению законодательства в сфере экономических отношений;

ведет учет проведенных проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций, их результатов и принятых по ним мер, составляет и представляет отчетность о проделанной работе;

осуществляет проверку исполнения сметы расходов на содержание центрального аппарата Министерства промышленности не реже одного раза в два года.

6. Контрольно-ревизионные службы организаций осуществляют функции внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля в организациях, входящих в их состав, а также на дочерних или частных унитарных предприятиях, в обособленных и других структурных подразделениях.

Контрольно-ревизионные службы этих организаций являются самостоятельными структурными подразделениями и подчиняются непосредственно руководителю организации.

В случае, если из-за незначительной численности организации в качестве самостоятельного структурного подразделения ревизионная служба не может быть создана, организация и осуществление внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля возлагаются на руководителя службы бухгалтерского учета (главного бухгалтера).

7. Контрольно-ревизионные службы организаций, имеющие в своем составе организации, а также дочерние или частные унитарные предприятия:

осуществляют планирование, учет и проведение проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности этих организаций;

разрабатывают локальные нормативные акты, регламентирующие порядок осуществления внутрихозяйственного контроля;

составляют и представляют в контрольно-ревизионное управление Министерства промышленности полугодовую и годовую консолидированную статистическую отчетность, а также иную затребованную информацию о проделанной контрольно-ревизионной работе.

8. В осуществлении функций ведомственного, внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля принимают участие специалисты всех структурных подразделений Министерства промышленности и организаций с учетом специфики возложенных на них задач.

9. Руководитель контрольно-ревизионной службы Министерства промышленности назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь, по должности является членом коллегии.

10. Руководители контрольно-ревизионных служб организаций назначаются на должность и освобождаются от должности (в случае увольнения по инициативе нанимателя) по согласованию с начальником контрольно-ревизионного управления Министерства промышленности.

11. Работники, осуществляющие проверки (ревизии), обязаны:

руководствоваться Конституцией Республики Беларусь, законами, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе настоящей Инструкцией;

принимать необходимые меры по пресечению и предупреждению фактов нарушения законодательства, возмещению вреда, причиненного государству, привлечению к ответственности лиц.

^ ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОВЕРКИ (РЕВИЗИИ) И ПУТИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ


12. Основными задачами, разрешаемыми в ходе проведения проверки (ревизии), являются:

проверка соблюдения организацией законодательства в сфере экономических отношений;

проверка законности совершаемых организацией хозяйственных и финансовых операций, соблюдения порядка распоряжения государственным имуществом и обеспечения его сохранности;

своевременное выявление, пресечение и предотвращение правонарушений, наносящих вред экономическим интересам Республики Беларусь, установление причин и условий, способствующих их совершению;

принятие мер по возмещению выявленного в процессе проведения проверки (ревизии) вреда;

выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности экономической деятельности организации;

проверка целевого и эффективного использования государственного имущества, в том числе бюджетных средств.

13. Контроль финансово-хозяйственной деятельности осуществляется путем:

изучения действующих у проверяемой организации положений об учетной политике организации, системы внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа;

проверки документов в целях установления законности проведенных хозяйственных и финансовых операций;

проверки действительности совершения сделок, получения или выдачи указанных в документах денежных средств и материальных ценностей, оказания услуг, выполненных работ;

сопоставления данных первичного бухгалтерского учета с данными отчетности, данных учета и отчетности с соответствующими плановыми данными (сметой, балансом доходов и расходов и другими);

сопоставления записей, документов и фактических данных по одним операциям с записями, документами и фактическими данными по связанным с ними другим операциям;

проведения встречных проверок, то есть сличения имеющихся у проверяемой организации записей, документов и фактических данных с соответствующими записями, документами и фактическими данными, находящимися у тех организаций, входящих в систему Министерства промышленности, от которых получены или которым выданы денежные средства, материальные ценности и документы;

сличения в установленном законодательством порядке имеющихся у проверяемой организации выписок банка по расчетным, валютным и другим счетам с подлинными записями по этим счетам в банке, а также ознакомления с документами, послужившими основанием для производства указанных записей, в целях сопоставления их с копиями;

сличения в предусмотренных законодательством случаях и порядке копий платежных документов, имеющихся у проверяемой организации, с платежными документами, хранящимися в банке;

контрольного обмера объемов выполненных работ;

взвешивания и обмера сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий;

контрольного запуска сырья и материалов в производство, контрольного анализа сырья, материалов и готовой продукции для установления действительных расходов сырья и материалов, соответствия продукции государственным стандартам, правильности списания на производство сырья и материалов, а также правильности установления норм их расходов;

проверки полноты оприходования готовой продукции, соблюдения норм естественной убыли при хранении и транспортировке материальных ценностей;

проверки соблюдения установленного порядка ведения бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей, организации их охраны, состояния пропускной системы;

проверки состояния внутрихозяйственного контроля;

других контрольных действий, связанных с изучением вопросов, определенных программой проверки (ревизии).

^ ГЛАВА 3
ПОДГОТОВКА И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК (РЕВИЗИЙ)


14. Проверки (ревизии), проводимые на основании предписаний и приказов Министерства промышленности и организаций, могут быть плановыми и внеплановыми.

15. Плановой проверкой (ревизией) организации является проверка (ревизия), включенная в установленном порядке в координационный план контрольной деятельности в Республике Беларусь или в области (г. Минске). При этом включение проверок (ревизий) в соответствующий координационный план контрольной деятельности осуществляется только при условии указания контролирующим органом (организацией) конкретной темы проверки (ревизии) организации, подлежащей проверке (ревизии), и срока ее проведения.

Иные проверки (ревизии) организации являются внеплановыми.

Плановые проверки (ревизии) одной и той же организации могут проводиться не более одного раза в течение календарного года.

Внеплановые проверки (ревизии) организаций, за исключением встречных проверок, проводятся только по поручению Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей, Председателя Комитета государственного контроля и его заместителей, председателей комитетов государственного контроля областей и их заместителей, советов по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь, в областях и г. Минске, Министра финансов и его заместителей, начальников главных управлений Министерства финансов по областям и г. Минску (в отношении проверок, осуществляемых при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств), уполномоченных должностных лиц правоохранительных и судебных органов в пределах их компетенции. О проведении указанных внеплановых проверок (ревизий) контролирующий орган (организация), проводящий проверки (ревизии), обязан проинформировать соответствующий Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (совет по координации контрольной деятельности в области или г. Минске).

Контролирующий орган (организация) в случае необходимости проведения внеплановых проверок (ревизий) организаций, за исключением указанных в части четвертой настоящего пункта, обязан согласовать решение о проведении таких проверок (ревизий) с Советом по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (советом по координации контрольной деятельности в области или г. Минске). При этом решение контролирующего органа о проведении внеплановой проверки (ревизии) может быть принято только при наличии одного из следующих обстоятельств: реорганизация или ликвидация юридического лица, наличие сведений о нарушениях законодательства либо поступление обращений, требующих проведения проверки (ревизии).

16. Обоснованность назначения внеплановой проверки (ревизии), за исключением проводимой по поручению Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей, Председателя Комитета государственного контроля и его заместителей, советов по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь, в областях и г. Минске, может быть обжалована организацией в вышестоящий контролирующий орган либо в соответствующий Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (совет по координации контрольной деятельности в области или г. Минске).

Подача жалобы не приостанавливает проведение внеплановой проверки (ревизии).

17. Срок проведения проверки (ревизии), состав ревизионной комиссии определяются в приказе (распоряжении) о ее проведении исходя из объема работы с учетом конкретных задач и особенностей проверяемой организации.

18. Проверка (ревизия) проводится на основании предписания и приказа руководителя контролирующего органа (организации) или его заместителя. В предписании указываются наименования контролирующего органа (организации), проводящего проверку (ревизию), и организации, в отношении которой проводится проверка (ревизия), фамилия и инициалы проверяющего, его должность (состав ревизионной группы), тема проверки (ревизии) и срок ее проведения.

Контролирующий орган (организация), проводящий проверки (ревизии), обязан вести отдельный учет выданных предписаний на проведение проверок (ревизий) в соответствии с Положением о порядке учета контролирующими органами предписаний на проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 618 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 77, 5/22312).

На основании указанных предписаний при необходимости могут проводиться встречные проверки организаций, осуществляющих финансово-хозяйственные операции с организацией, в отношении которой согласно предписанию проводится проверка (ревизия).

В случае необходимости проведения проверок (ревизий) нескольких организаций по отдельным вопросам предписание выдается на проведение проверок (ревизий) нескольких организаций, занимающихся определенным видом деятельности.

Общий срок проведения проверки (ревизии) определяется исходя из объема работы с учетом конкретных задач и особенностей проверяемой организации и не должен превышать 30 рабочих дней. Указанный срок может быть продлен руководителем контролирующего органа (организации) или его заместителем.

19. Проведению проверки (ревизии) должна предшествовать подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов, подлежащих проверке (ревизии), а при необходимости разрабатывается программа ее проведения, утверждаемая лицом, назначившим проверку (ревизию).

В необходимых случаях проверка (ревизия) проводится по постановлению органа предварительного следствия или на основании судебного акта. Конкретный перечень подлежащих проверке вопросов в этих случаях согласовывается контролирующим органом (организацией) с органом, назначившим (инициировавшим) проверку (ревизию).

20. Перед началом проведения проверки (ревизии) работник, проводящий проверку (ревизию), или руководитель группы работников, проводящих проверку (ревизию) (далее – руководитель проверки (ревизии), обязан предъявить руководителю проверяемого юридического лица (обособленного структурного подразделения), а при его отсутствии – представителю юридического лица документ, удостоверяющий личность, предписание на проведение проверки (ревизии), а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).

Порядок ведения книги учета проверок (ревизий) определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2007 г. № 1284 «О ведении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями книги учета проверок (ревизий)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 249, 5/25923).

  1   2

Похожие рефераты:

Приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 27. 09....
Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. №980 ”Вопросы Министерства промышленности Республики Беларусь“ (Национальный...
Инструкция о порядке выдачи нарядов на отгрузку и использование лома
Положением о Министерстве промышленности Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от...
Постановление министерства промышленности республики беларусь
Об утверждении инструкции о порядке проведения открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ) для их финансирования за...
Приказ министерства промышленности республики беларусь
О ведомственной отчетности для организаций министерства промышленности республики беларусь на 2012 год
Об обороте товаров для детей, игрушек и продукции легкой промышленности
Министерства торговли Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства здравоохранения...
О создании комиссии по противодействию коррупции Министерства промышленности Республики Беларусь
В целях усиления координации работы по противодействию коррупции в системе Министерства промышленности Республики Беларусь, на основании...
Министерства промышленности республики беларусь
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"...
Министерства промышленности республики беларусь
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"...
Приказ министерства промышленности республики беларусь
О внесении дополнений и изменений в приказ министерства промышленности от 28 ноября 2011 Г. N 819
I. Общая информация об организации История создания предприятия
Министерству промышленности средств связи СССР. В 1992 году завод вошёл в подчинение Государст­венного Комитета Республики Беларусь...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза