Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года n 588


Скачать 313.51 Kb.
НазваниеЗакон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года n 588
страница1/3
Дата публикации18.06.2014
Размер313.51 Kb.
ТипЗакон
referatdb.ru > Физика > Закон
  1   2   3
Об электроэнергетике

Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года N 588

 

      Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства, передачи и потребления электрической и тепловой энергии.
      

 Глава 1. Общие положения

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
                Законе

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) аварийная бронь - минимально необходимая электрическая мощность, подача которой на объект непрерывного электроснабжения сохраняет функционирование важных для него устройств и предотвращает нарушение работы объектов жизнеобеспечения, а также катастрофические экологические, социальные или экономические последствия или гибель людей;

      2) аварийное нарушение - недопустимые отклонения технологических параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их из работы или повреждение во время эксплуатации;

      3) балансирующая электроэнергия - электрическая энергия, используемая для устранения возникающих дисбалансов при реализации утвержденного системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии;

      4) балансирующий рынок электрической энергии - система взаимоотношений между системным оператором и энергопроизводящими, энергоснабжающими организациями, оптовыми потребителями, иными организациями, осуществляющими деятельность на оптовом рынке электрической энергии, складывающаяся в результате физического и последующего финансового урегулирования системным оператором возникающих в режиме реального времени дисбалансов между договорными и фактическими величинами производства и (или) потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан в текущие операционные сутки;

      5) вспомогательные услуги - услуги, приобретаемые системным оператором у субъектов оптового рынка электрической энергии для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования активной и реактивной мощностей, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния;

      6) гарантирующий поставщик электрической энергии - энергоснабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энергоснабжающими организациями не по вине потребителя;

      7) дисбаланс электроэнергии - отклонение фактической величины производства-потребления электрической энергии от величины, утвержденной системным оператором в почасовом суточном графике производства-потребления электрической энергии;

      8) единая электроэнергетическая система Республики Казахстан - совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей Республики Казахстан;

      9) коммерческий учет электрической и тепловой энергии - учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии;

      9-1) межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи - линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше, обеспечивающие передачу электрической энергии между регионами и (или) государствами;

      10) национальная электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ и выше, не подлежащих приватизации и ее предварительным стадиям;

      11) оператор рынка централизованной торговли электрической энергией - организация, осуществляющая централизованные торги электрической энергией, включая спот-торги электрической энергии;

      12) операционные сутки - текущие сутки, в течение которых системный оператор осуществляет операции по централизованному оперативно-диспетчерскому управлению исполнением заключенных субъектами оптового рынка электрической энергии договоров купли-продажи электрической энергии;

      13) оптовый рынок электрической энергии - система отношений, связанных с куплей-продажей электрической энергии, функционирующая на основе договоров между субъектами оптового рынка электрической энергии;

      13-1) охранная зона тепловых сетей - земельные участки, отведенные в целях обеспечения сохранности тепловых сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждений, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей;

      13-2) охранная зона электрических сетей - земельные участки, водное и воздушное пространство, отведенные в целях обеспечения сохранности электрических сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждения, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей;

      14) передача тепловой энергии - услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами;

      15) передача электрической энергии - услуга, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами передачи электрической энергии;

      16) потребитель - физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию;

      17) прибор коммерческого учета - техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета электрической мощности, электрической или тепловой энергии, разрешенное к применению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      18) региональная электросетевая компания - энергопередающая организация, эксплуатирующая электрические сети регионального уровня;

      19) регулирование электрической мощности - услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъекта оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии с планированием или без планирования в суточном графике;

      20) резерв электрической мощности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан - электрическая мощность агрегатов энергопроизводящих организаций, имеющих требуемую структуру, величину, а также степень готовности к диспетчеризации, соответствующие требованиям, предусмотренным договором;

      21) розничный рынок тепловой энергии - система отношений участников производства, передачи и потребления тепловой энергии, функционирующая на основе договоров;

      22) розничный рынок электрической энергии - система отношений, функционирующая на основе договоров (купли-продажи, передачи и потребления электрической энергии, а также предоставления связанных с этим услуг) между субъектами розничного рынка электрической энергии вне оптового рынка;

      23) системная авария - аварийное нарушение режимов работы объектов электроэнергетики, приведшее к потере устойчивости единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и разделению ее на части;

      24) системные услуги - услуги, оказываемые системным оператором субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии, технической диспетчеризации, регулированию и резервированию мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии;

      25) системный оператор - организация, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;

      26) спот-торги электрической энергии (далее - спот-торги) - организованная торговля почасовыми объемами электроэнергии на краткосрочном основании в режимах: за день вперед и в течение операционных суток;

      27) субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор централизованной торговли электрической энергией и иные организации, осуществляющие деятельность на оптовом рынке электрической энергии;

      28) субъекты розничного рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергоснабжающие, энергопередающие организации, потребители электрической энергии и иные организации, осуществляющие деятельность на розничном рынке электрической энергии;

      29) суточный график производства-потребления электрической энергии - утвержденный системным оператором документ, регламентирующий почасовые величины производства и потребления электрической энергии на каждые календарные сутки в соответствии с договорами по купле-продаже электрической энергии, заключенными участниками оптового рынка на рынках децентрализованной купли-продажи электрической энергии и централизованной торговли электрической энергией;

      30) техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

      31) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование в области электроэнергетики;

      32) централизованная торговля электрической энергией - сделки по купле-продаже электрической энергии, осуществляемые субъектами оптового рынка электрической энергии в электронной системе торговли на добровольной основе, за исключением случаев, установленных настоящим Законом;

      33) централизованное оперативно-диспетчерское управление - осуществляемый системным оператором процесс непрерывного управления технически согласованной работой энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, обеспечивающий нормативный уровень надежности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и соблюдение нормативного качества электрической энергии;

      34) электроэнергетика - сфера производства, передачи и потребления электрической и тепловой энергии;

      35) энергетическая экспертиза - экспертиза, проводимая в области электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов, при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного травматизма на них, на соответствие нормативным правовым актам Республики Казахстан;

      36) энергопередающая организация - организация, осуществляющая на основе договоров передачу электрической или тепловой энергии;

      37) энергопроизводящая организация - организация, осуществляющая производство электрической и (или) тепловой энергии;

      38) энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной и (или) купленной электрической и (или) тепловой энергии.
      

       ^ Статья 2. Законодательство Республики
                Казахстан об электроэнергетике

      1. Законодательство Республики Казахстан об электроэнергетике основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 Глава 2. Государственное регулирование
в области электроэнергетики

       Статья 3. Цели и задачи государственного
                регулирования в области
                электроэнергетики

      1. Государственное регулирование в области электроэнергетики осуществляется в целях:
      1) максимального удовлетворения спроса потребителей энергии и защиты прав участников рынка электрической и тепловой энергии путем создания конкурентных условий на рынке, гарантирующих потребителям право выбора поставщиков электрической и тепловой энергии;
      2) обеспечения надежного и стабильного функционирования электроэнергетического комплекса Республики Казахстан;
      3) единства управления электроэнергетическим комплексом Республики Казахстан как особо важной системой жизнеобеспечения хозяйственно-экономического и социального комплексов страны.
      2. Задачами государственного регулирования в области электроэнергетики являются:
      1) эффективное функционирование и развитие электроэнергетического комплекса на основе единства управления, развития конкуренции;
      2) право выбора потребителями поставщика электрической и (или) тепловой энергии;
      3) регулирование деятельности в сфере естественной монополии, а также создание условий для защиты отечественных энергопроизводителей;
      4) создание и совершенствование регулируемого рынка электрической и тепловой энергии;
      5) рациональное и экономное потребление электрической и тепловой энергии;
      6) использование и развитие возобновляемых и нетрадиционных источников энергии;
      7) привлечение инвестиций в развитие и перевооружение электроэнергетического комплекса;
      8) создание условий для выполнения комплекса мероприятий по охране окружающей среды, надежности и безопасности строительства при эксплуатации линий электропередачи, электро- и энергоустановок;
      9) создание условий для организации энергоснабжения в отдаленных районах страны;
      10) установление государственных стандартов работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и качества электрической энергии.
      3. Государственное регулирование в области электроэнергетики включает:
      1) лицензирование;
      2) государственное регулирование тарифов (цен, ставок сбора);
      3) демонополизацию и приватизацию объектов электроэнергетики;
      4) государственный надзор за надежностью, безопасностью и экономичностью производства, передачи, технической диспетчеризации и потребления электрической энергии;
      5) разработку и утверждение нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативных технических документов, содержащих технические и технологические требования регулирования деятельности и отношений в сфере производства, передачи, технической диспетчеризации и потребления электрической и тепловой энергии, а также нормы, обеспечивающие надежность, экономичность и безопасность строительства и эксплуатации линий электропередачи, электро- и энергоустановок.
      ^ Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан

      Правительство Республики Казахстан:
      1) разрабатывает основные направления государственной политики в области электроэнергетики;
      2) разрабатывает государственные программы развития электроэнергетики;
      3) утверждает Положение о государственном энергетическом надзоре Республики Казахстан;
      4) принимает решение о включении электрической энергии в перечень приобретаемого имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      ^ Статья 5. Компетенция уполномоченного органа

      Уполномоченный орган:
      1) реализует государственную политику в области электроэнергетики;
      2) разрабатывает программы развития электроэнергетики и осуществляет контроль за их выполнением;
      3) в пределах своей компетенции участвует в проведении государственной политики по стандартизации, метрологии и сертификации;
      4) осуществляет международное сотрудничество в области электроэнергетики;
      5) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан в области производства, передачи и потребления электрической и тепловой энергии;
      6) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере технической эксплуатации и техники безопасности, эксплуатационных характеристик оборудования, норм расхода электрической и тепловой энергии на технологические нужды энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций;
      7) разрабатывает и утверждает нормативные технические документы в сферах проектирования, строительства, технической эксплуатации и техники безопасности объектов электроэнергетики, эксплуатационных и технико-экономических характеристик оборудования, норм расхода электрической и тепловой энергии на технологические нужды энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций;
      8) осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
      9) утверждает порядок определения гарантирующего поставщика и зоны его ответственности;
      10) определяет методику, порядок и сроки проведения энергетической экспертизы;
      11) устанавливает порядок составления суточного графика производства-потребления электрической энергии;
      11-1) определяет системного оператора и оператора рынка централизованной торговли электрической энергией;
      12) определяет особенности функционирования и организации оптового рынка электрической энергии для регионов, не имеющих электрической связи по территории Республики Казахстан с единой электроэнергетической системой Республики Казахстан;
      13) выполняет иные функции в соответствии с законами Республики Казахстан.
      

       ^ Статья 6. Государственный энергетический надзор и 
                контроль

      1. Надзор и контроль в области электроэнергетики осуществляются государственным органом по государственному энергетическому надзору и контролю.
      2. Орган по государственному энергетическому надзору и контролю осуществляет надзор за:
      1) выполнением технических требований нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере электроэнергетики;
      2) эксплуатацией и техническим состоянием энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей, а также электрических и теплоиспользующих установок потребителей;
      3) выполнением требований к лицензируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики.
      3. Государственный энергетический надзор и контроль осуществляются путем проверок.
      4. Проверки объектов электроэнергетики могут быть плановыми и внеплановыми.
      5. Основанием проверки является план работы, утвержденный уполномоченным органом. План работы должен содержать перечень объектов, в отношении которых предполагаются проведение проверок и период их проведения.
      6. Плановая проверка является заранее запланированным мероприятием, проводимым с учетом установленных законами временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам (план работы).
      7. Внеплановая проверка проводится в следующих случаях:
      1) при росте числа аварийных технологических нарушений на объектах электроэнергетики по сравнению с предыдущим периодом; 
      2) по обращениям физических и юридических лиц, а также государственных органов, поступившим в орган по государственному энергетическому надзору и контролю.
      8. Для устранения выявленных нарушений руководителю объекта электроэнергетики выдается предписание установленного образца с указанием сроков и лиц, ответственных за исполнение, или составляется акт, на основе которого руководством объекта разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных нарушений, который представляется в орган по государственному энергетическому надзору и контролю. 
      9. Энергетический надзор и контроль осуществляются за: 
      1) соблюдением требований технических условий по качеству электрической и тепловой энергии;
      2) соблюдением правил пользования электрической и тепловой энергией в пределах своей компетенции;
      3) рациональным и экономным использованием, оптимизацией режимов производства, передачей, потреблением электрической и тепловой энергии;
      4) готовностью электрических станций, электрических и тепловых сетей к работе в осенне-зимних условиях.
      10. Орган по государственному энергетическому надзору и контролю:
      1) участвует в работе комиссий электроэнергетических предприятий по оценке готовности объектов и оборудования к работе в зимних условиях;
      2) ведет учет расследований крупных технологических нарушений в работе электростанций, тепловых и электрических сетей, приведших к разделению единой электроэнергетической системы Республики Казахстан на несколько частей, массовому ограничению потребителей по электрической и тепловой энергии, повреждению крупного энергетического оборудования.
      11. Орган по государственному энергетическому надзору и контролю вправе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан:
      1) иметь доступ к электро- и энергоустановкам;
      2) осуществлять периодическое обследование технического состояния энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей, а также энергетического оборудования потребителей;
      3) организовывать квалификационные проверки знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности руководителей организаций, осуществляющих производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии и их покупку в целях перепродажи, для осуществления контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и энергоустановок;
      4) организовывать проведение энергетических экспертиз на энергетических объектах по безопасному и рациональному производству, передаче, распределению и использованию электрической и тепловой энергии, контроль за выполнением энергосберегающей политики, обследование энергетической эффективности юридических лиц;
      5) осуществлять подготовку предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики;
      6) привлекать экспертов при проведении обследования поднадзорного энергетического оборудования, комплексных проверок энергетических организаций и при расследовании технологических нарушений в работе энергетического оборудования электрических станций, электрических и тепловых сетей;
      7) организовывать разработку программы, нормативно-методических актов, правовых и экономических механизмов энергосбережения;
      8) вносить предложения собственникам организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущении аварий, несчастных случаев и иных грубых нарушений технических требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, или направлять материалы в соответствующие государственные органы о привлечении к административной или уголовной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике.
       ^ Статья 7. Государственное регулирование
                тарифов (цен, ставок сбора) в
                электроэнергетике

      1. Государственное регулирование тарифов (цен, ставок сбора) на продукцию и услуги субъектов естественной монополии осуществляется государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      2. Учет затрат по передаче электрической энергии в энергопередающих организациях ведется раздельно от затрат по другим видам деятельности в порядке, установленном государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии.

       ^ Статья 8. Недопустимость вмешательства в
                производственно-технологическую
                деятельность

      Центральные исполнительные органы, а также местные представительные и исполнительные органы не вправе вмешиваться в производственно-технологическую деятельность организаций, связанную с производством и передачей электрической и тепловой энергии или с технологическим управлением этими процессами, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

       ^ Статья 9. Проектирование и строительство электрических 
                 станций, линий электропередачи и подстанций
 
      1. Проектирование и строительство дублирующих (шунтирующих) линий электропередачи и подстанций осуществляются с предварительного уведомления и согласования с уполномоченным органом, государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, и системным оператором.
      2. Проектирование и строительство электрических станций, линий электропередачи и подстанций, а также их эксплуатация могут осуществляться на основании концессионных соглашений.
      3. Межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи, подстанции и распределительные устройства напряжением 220 кВ и выше, построенные на основании концессионных соглашений, на период их действия находятся во временном владении и пользовании концессионера и передаются в состав национальной электрической сети по окончании срока действия концессионного соглашения.
      4. Централизованное оперативно-диспетчерское управление, а также эксплуатацию межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи, подстанций, распределительных устройств напряжением 220 кВ и выше, построенных на основании концессионных соглашений, осуществляет системный оператор на основании договоров.
 
  1   2   3

Похожие рефераты:

Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года n 588
Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., n 17, ст. 102; "Казахстанская правда" от 17 июля 2004 года n 161оглавление
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №588-ii
Общие положения Глава Государственное регулирование в области электроэнергетики
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №588-ii об электроэнергетике
Системный оператор и участники отношений производства, передачи и потребления на рынке электрической энергии
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №588-ii об электроэнергетике
Системный оператор и участники отношений производства, передачи и потребления на рынке электрической энергии
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №588-ii об электроэнергетике
Системный оператор и участники отношений производства, передачи и потребления на рынке электрической энергии
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №588-ii об электроэнергетике
Системный оператор и участники отношений производства, передачи и потребления на рынке электрической энергии
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №588-ii об электроэнергетике
Системный оператор и участники отношений производства, передачи и потребления на рынке электрической энергии
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года n 593
Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., n 18, ст. 107; "Казахстанская правда" от 20 июля 2004 года n 162
Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года n 567
Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., n 14, ст. 81; "Казахстанская правда" от 10 июля 2004 года n 155-156
Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года n 567
Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., n 14, ст. 81; "Казахстанская правда" от 10 июля 2004 года n 155-156

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза