Программа развития города Курчатов на 2011 2015 годы г. Курчатов, 2012 год


НазваниеПрограмма развития города Курчатов на 2011 2015 годы г. Курчатов, 2012 год
страница8/18
Дата публикации11.04.2013
Размер2.01 Mb.
ТипПрограмма
referatdb.ru > География > Программа
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   18

2.2.2.4 Культура


Деятельность в сфере культуры в городе за последние годы приобрела стабильно положительную тенденцию, которая выражается не только в росте финансирования, но и в повышении качества культурных услуг.

Уровень развития  культуры  любого  региона,  как в зеркале отражает состояние экономики и другие сферы жизни общества.   В городе Курчатов  культуре уделяется большое внимание, из года в год  увеличиваются финансовые вложения.

На развитие сферы культуры в 2008 году было выделено 40,9 млн. тенге, а в 2010 году выделено 33,8 млн. тенге, со снижением на 17,4%.

В городе функционируют 3 объекта культуры: городская библиотека, городской дом культуры, Дом дружбы.

С 2008 - 2010 годы сеть объектов культуры увеличилась на 1 единицу, в 2010 году открылся городской Дом дружбы.

В городской библиотеке действует проект «Единой информационной компьютерной сети». Число пользователей Интернет-услуг составляет 150 человек. Общее количество компьютеров в библиотеке составляет 4 единицы, 2 единицы копировально-множительной техники.

В городском доме культуры имеется концертный зал на 310 мест, в котором проводятся торжественные собрания, посвященные государственным праздникам, танцевальные вечера, конкурсы, выставки различных направлений.

В 2010 году проведено более 129 культурно-массовых мероприятий (концерты, фестивали, конкурсы, форумы, акции, творческие отчеты, приемы акима города).

По итогам 2010 года в городе действует 12 творческих коллективов различных жанров, в том числе 1 хореографический коллектив имеющий звание «Образцовый»

Для пополнения книжного фонда в 2008 году было выделено 149,0 тыс. тенге, 2009 году -115,0 тыс. тенге, в 2010 году - 150,0 тыс. тенге. Для общего пользования предлагается большой ассортимент подписных изданий – газет и журналов на казахском и русском языках.

Общий книжный фонд составляет 28 888 экземпляров, в том числе на государственном языке 4528, доля обновленного книжного фонда 0,7%. Общее количество читателей библиотек составляет 1 414 человек, посещаемость более 12,0 тыс. человек. Городской библиотекой проведено 35 культурно - досуговых мероприятий (семинары, лекции, конференции, конкурсы, книжные выставки, круглые столы).

Уровень удовлетворенности населения города качеством услуг сферы культуры в 2010 году составил 47 %.

На территории города зарегистрировано 2 памятника истории и культуры, в том числе: 1 местного значения (паспортизированный).

Для выявления слабых и сильных сторон был проведен ^ SWOT –анализ.
Сильные стороны:

1. Увеличение в 1,4 раза в сравнении с 2008 годом уровня посещаемости объектов культуры при неизмененом количестве мест, за счет увеличения количества мероприятий.

2. Увеличение на 14% в сравнении с 2008 годом количества работников в сфере культуры.

3. Увеличение средств, выделяемых на финансирование культуры.

4. Проведение капитальных ремонтов объектов культуры.

Слабые стороны:

1. Книжный фонд городской библиотеки морально устаревший, низкое пополнение книжного фонда на государственном языке.

2. Недостаточно денежных средств для увеличения и обновления фонда литературой, пользующейся повышенным спросом, в том числе на государственном языке.

Возможности:

1. Бесплатное оказание услуг для представителей социально-уязвимых групп делает услуги культуры более доступными.

Угрозы:

1. Книжный фонд и техническое оснащение библиотеки не отвечает современным требованиям населения города.

2. Слабое материально-техническое оснащение (нехватка музыкальных инструментов, современного оборудования, сценических костюмов) отражается на качестве услуг учреждений культуры и не соответствует растущим культурным потребностям людей.

3. Стоимость литературы увеличивается с каждым годом, а сумма на ее приобретение остается практически на одном уровне.

4. На основании проведенного SWOT – анализа выявлены основные проблемы, сдерживающие развитие сферы культуры города.

5. Недостаточное финансирование для централизованного комплектования книжных фондов городской библиотеки. На 1000 жителей приходится 2 новые книги, тогда как по международным стандартам необходимо 250 новинок.

6. Отмечается старение кадров культработников, особенно в системе библиотечного обслуживания.
^


2.2.2.5 Развитие языков


Языковая политика направлена на создание условий, позволяющих обеспечить расширение сферы применения государственного языка, как фактора единства народа Казахстана и сохранение лингвистического капитала города.

В этой связи деятельность отдела культуры и развития языков в ближайшие годы будет обусловлена рядом тенденций.

Во-первых, на новом этапе развития страны особого внимания требуют вопросы выработки новых подходов в сфере развития языков. В первую очередь, для дальнейшего стабильного развития нации необходима консолидация населения города на основе единого понимания стоящих перед нацией стратегических задач.

Во - вторых, это изменение роли Казахстана в мировой политико-экономической системе вследствие повышения конкурентоспособности всех сфер общественной жизни.

Данные тенденции необходимо рассматривать в тесной связи с уже имеющимися проблемами в сфере языкового развития, которые требуют последовательного и системного решения.

Недостаточная степень функционирования государственного языка, необходимость сохранения толерантной языковой среды как фактора укрепления национального единства народа Казахстана.

В целях обучения государственному языку государственных служащих и других категорий граждан в городе в 2007 году был открыт КГКП «Центр обучения государственному языку».

В 2009 - 2010 учебном году было сформировано 13 групп (150 слушателей), 2010-2011 учебном году 11 групп (135 слушателей.

Усиливается роль государственного языка в системе образования. Увеличивается число учеников казахской национальности, обучающихся на родном языке, если в 2009 году число обучающихся была 398 учеников, в 2010 году возросло на 13% и составило 517 учеников.

В детских дошкольных учреждениях имеется 4 группы с казахским языком обучения и воспитания.

В городе функционирует 11 государственных органов, финансируемых их местного бюджета.

Удельный объем делопроизводства на государственном языке в государственных органах в общем объеме документооборота в 2009 году составлял 81,7%, в 2010 году этот показатель увеличился и составил 82,4%.

При этом необходимо отметить, что наравне с казахским языком официально применяется и русский язык, создаются условия для изучения английского языка.

Преподавателями центра продолжена работа по пополнению методических папок, дидактического материала, работа по изучению нормативных правовых актов и законов РК. Принимают активное участие в мероприятиях, направленных на развитие и функционирование языков.

В газете «Спектр Резонанс» в рубриках «Мемлекеттік тілді бірге оқимыз» (для представителей других национальностей), «Қазақша сөйлесіп үйренейік!» (для казахов окончивших школу с русским языком обучения) печатаются уроки подготовленные преподавателями центра.

С 25 декабря 2009 года 4 раза в неделю начала выходить газета на казахском языке «Курчатов көкжиегі» С августа 2010 года в газете «Курчатов көкжиегі» была открыта рубрика для детей «Білгім келеді» («Хочу знать»), преподавателями центра подбираются материалы и интересные сведения о языке.

Укрепляется коммуникативная функция государственного языка. В целях оказания поддержки населения в изучении государственного языка на видеостудии «Курчатов» уделяется время для пополнения словарного запаса по казахскому языку для населения. В программе новостей освещение событий, происходящих в городе и области проводится на двух языках.

Учителя центра оказывают методическую помощь переводчикам городских организаций.

В делопроизводстве государственных органов наравне с государственным официально применяется русский язык. Для граждан, не владеющих русским языком, организованы специальные курсы.

Финансирование. Объем финансирования в 2008 году – 2 9, млн. тенге, 2009 году - 3,2 млн. тенге, в 2010 году - 5,0 млн. тенге.

Вместе с тем, несмотря на определенные положительные результаты, проблемами развития государственного языка являются:

неравномерный уровень владения государственным языком в обществе;

недостаточное внедрение государственного языка в социально-коммуникативное пространство региона.

Значимым фактором в процессе внедрения государственного языка в социально-коммуникативное пространство выступает расширение сфер его активного применения в области коммуникаций, досуга и развлечений, повышение престижа употребления и популяризации государственного языка как семейной ценности, усиление роли СМИ.

Среди текущих и перспективных проблем отрасли выделяется следующая проблема:

недостаточная степень функционирования государственного языка во всех сферах общественной жизни; недостаточно развитая инфраструктура обучения.

Сильные стороны:

1. Расширена инфраструктура обучения на государственном языке;

2. Создана система методического обеспечения обучения государственному языку;

3. Расширяется сфера применения государственного языка.

Слабые стороны:

1. Отсутствуют единые стандарты обучению государственному языку;

2. Недостаточная нормативно-правовая обеспеченность языковой сферы.

Возможности:

1. Повышение роли государственного языка как главного фактора духовного и национального единства народа Казахстана;

2. Внедрение государственного языка в социально-коммуникативное пространство при сохранении языкового многообразия;

3. Развитие лингвистического капитала казахстанцев.

Угрозы:

1. Наличие правовых пробелов в сфере применения государственного языка;

2. Возможность снижения языковой культуры казахстанцев.

^

2.2.2.6 Физическая культура и спорт


В городе функционирует детско-юношеская спортивная школа (370 учащихся), за счет средств областного бюджета. Культивируются следующие виды спорта: гиревой спорт и армрестлинг, қазақша күрес и тоғыз құмалак, настольный теннис, минифутбол, волейбол, баскетбол, таэквандо как среди учащихся, так и среди взрослого населения.

В настоящее время функционирует 18 спортивных сооружений: 1 спортивный комплекс при ДЮСШ, 8 спортивных залов (в том числе 4 зала в ДЮСШ), 3 поля, 3 спортивных площадки, 3 хоккейных корта. По сравнению с 2008 годом количество спортивных сооружений увеличилось на 2 сооружения (12,5%) за счет восстановления хокейных кортов.

В 2010 году проведен текущий ремонт хоккейных кортов, придомовых спортивных игровых площадок за счет средств городского бюджета и привлеченных средств. В рамках реализации «Дорожной карты» восстановлена детская игровая площадка.

Анализ статистических данных показывает, что по сравнению с 2008 годом идет увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом: 2008 г – 1140 чел (10,6 % от общего количества населения), 2009 г – 1180 чел. (10,7 %), 2010 год - 1752 чел (15,5%).

В городе на постоянной основе организуются соревнования по лыжным гонкам.

В зимний период на набережной реки Иртыш разрабатывается лыжная трасса, на которой в выходные дни тренируются любители лыжного спорта. Соревнования по лыжным гонкам проходят как среди школьников, так и среди взрослого населения, активное участие в которых принимают служащие воинской и пожарной частей.

Детский подростковый клуб «Скала» в зимний период организует походы «выходного дня» для членов клуба и их родителей на лыжах через реку Иртыш, а также члены клуба проводят еженедельные лыжные тренировки.

Табл. 13

^ Динамика основных показателей развития спорта

в 2007-2009 годах

п/п

Наименование показателя

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010

1

Количество населения города, чел.


10710

10747

11038

11300

2

Количество занимающихся физической культурой и спортом, чел

1100

1140

1180

1752

3

Охват занимающихся физической культурой и спортом, %

10,3%

10,6%

10,7%

15,5%

4

Количество спортивных объектов, единиц

15

16

17

17


С целью развития массового спорта в городе стало традиционным проводить турниры, спартакиады, чемпионаты по культивируемым видам спорта на призы акима города Курчатов.

Спортсмены города принимают участие в областных соревнованиях по казакша курес, армрестлингу и гиревому спорту. Так, в 2010 году спортсмены города принесли в шкатулку города с международных и областных соревнований 17 наград: 8 золотых, 3 серебряных и 6 бронзовых. Только в 2010 году 21 спортсмен выполнил спортивный разряд (армрестлинг 11 человек; настольный теннис – 2; казакша курес – 8).

Большую работу по развитию туризма, воспитанию здорового образа жизни проводит детский подростковый клуб «Скала». В 2010 году членами клуба уже проведено 12 многодневных походов, 4 восхождения разной категории сложности, военно-патриотических и спортивно-туристских слетов – 8, более 210 тренировочных занятий.

На укрепление материально-технической базы подросткового клуба «Скала» из местного бюджета в апреле были выделены бюджетные средства, на которые были приобретены палатки, учебное оружие, петарды и другое оборудование, необходимое для проведения военно-полевых сборов и походов различной категории сложности. Из городского бюджета выделен 1 млн. 375 тыс. тенге на капитальный ремонт помещения клуба.

Вместе с тем, для увеличения количества занимающихся и развития массового спорта в городе недостаточно доступных спортивных секций и клубов по видам спорта.

В городе 1 детско-юношеская спортивная школа, финансируемая из областного бюджета. Неудовлетворяющая потребности материально-техническая база, отсутствие качественного спортивного инвентаря и оборудования не позволяют организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва и спортсменов международного класса.

Для выявления сильных и слабых сторон был проведен ^ SWOT анализ:

Сильные стороны:

Увеличение охвата занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году (1752 чел.) по сравнению с 2009 годом (1180 чел.) увеличилось на 612 человек.

^ Слабые стороны:

Слабое оснащение материально-технической базы спортивных объектов.

Отсутствие высококвалифицированных специалистов.

Возможности:

Создание в городской инфраструктуре возможностей для занятий физической культурой и спортом (создание площадок для мини-футбола, волейбола, баскетбола, большого тенниса, хоккея с шайбой).

Угрозы:

Низкий уровень материально-технического оснащения детской юношеской спортивной школы.

Отток высококвалифицированных специалистов, мастеров спорта из города.


2.2.2.7 Туризм


В городе работает детский подростковый клуб «Скала», который проводит работу по пропаганде и развитию горнопешеходного туризма.

В 2009 году подростковым клубом организовано и проведено более 100 мероприятий: походы, совместные учения с воинской частью 3514, показательные выступления членов клуба и другие. В данных мероприятиях принимало участие более 500 школьников В рамках реализации Плана мероприятий по реализации региональной программы развития туризма ВКО на 2009-2011 г.г. проведено 5 мероприятий, в том числе были организованы: водный поход по реке Иртыш, горный поход в горах Едрей, проведен городской туристический слет молодежи «Осень» и другие мероприятия.

В городе имеется также база отдыха «Берег» на которой ежегодно в летний период отдыхает более 200 детей и 75 взрослых.

Объекты бывшего Семипалатинского испытательного полигона вызывают интерес общественности, поэтому прорабатывается вопрос об открытии некоторых объектов и развитии экстремального туризма.

Табл. 14

^ Динамика развития показателей туризма за 2008 - 2010 г.г.


Наименование показателя

Ед. изм.

2008

2009

2010

Объем оказанных туристских услуг от туристской деятельности

млн. тенге

10,7

10,853

12,141

Объем въездного туризма

тыс. чел


0,281

0,210

0,230

Объем внутреннего туризма


тыс. чел

0,775

0,581

0,335


Для выявления основных проблем был проведен ^ SWOT анализ:

Сильные стороны:

1. Наличие на территории города Национального ядерного центра Республики Казахстан.

Слабые стороны:

1. Отсутствие развитой инфраструктуры туризма, в том числе плохое состояние дорог, ведущих к туристским объектам;

2. Отсутствие квалифицированного управленческого и обслуживающего персонала;

3. Недостаточная реклама о туристских ресурсах;

4. Отсутствие широкого доступа населения на объекты Семипалатинского ядерного полигона.

Возможности:

1. Обеспечение занятости населения.
Угрозы:

1. Ограниченные финансовые возможности поддержки туризма, дефицит собственных средств и инвестиционных ресурсов;

2. Низкий уровень профессионализма в туристском бизнесе.
2.2.2.8 Внутренняя политика

Основными приоритетами внутренней политики являются: укрепление государственности, развитие демократии и поддержка институтов гражданского общества, обеспечение общественной стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия, широкая информационно-разъяснительная работа среди населения, реализация государственной молодёжной политики, повышение конкурентоспособности информационного пространства, формирование социального оптимизма жителей.

Проводится комплекс мероприятий, направленных на укрепление общественно-политической стабильности, межнационального и межконфессионального согласия, повышение доверия населения к государственным органам, развитие демократических процессов.

На территории города действует 1 филиал политической партии – Курчатовский филиал ОО НДП «Нур Отан».

Зарегистрировано 7 неправительственных организаций.

Достижению намеченных целей способствует информационно-пропагандистское обеспечение реализации основных задач социально-экономического и общественно-политического развития области и города. Данную работу в городе проводят 15 информационно-пропагандистских групп. Ими в 2010 году проведено свыше 164 встреч, «круглых столов», семинаров, в 2011 году - 171 мероприятие по разъяснению послания Главы государства. Результатом активной информационно-пропагандистской работы является стабильно высокий уровень информированности населения.

Объем финансирования государственной информационной политики ежегодно увеличивается, если в 2010 году он составлял - 1211, 0 тыс тенге, в 2011 году – 2688,0 тыс. тенге.

В городе действует 1 телепередающая станция АО «Казтелерадио», которая полностью обеспечивает трансляцию республиканских телеканалов «Казахстан», «Хабар», «Евразия» на всей территории города. Функционирует веб-сайт акима города, городские газеты «Курчатов көкжиегі», «Спектр.Резонанс», телевизионная студия «Курчатов». В течение двух лет установлено 16 тарелок спутникового телевидения «Отаu ТВ» малообеспеченным гражданам, многодетным семьям.

Через конструктивное взаимодействие государства и институтов гражданского общества обеспечивается широкое вовлечение населения в общественные процессы, развитие диалога.

Работает несколько консультативно-совещательных органов (Совет по информационной политике, по взаимодействию с НПО, Совет общественности и др.) и диалоговые площадки.

Весомый вклад в развитие гражданского общества вносят этнокультурные объединения.

В городе открыт Дом дружбы, при котором действуют 3 этнокультурных объединения (казахский, русский, украинский). В целях консолидации всех этнических групп проводятся совместные мероприятия.

Большое внимание уделяется анализу деятельности религиозных объединений. На сегодняшний день в городе действует 2 религиозных объединения. В соответствии с новым законодательством городская мечеть прошла государственную перерегистрацию, на стадии перерегистрации находится православный приход. В целом их взаимоотношения с органами власти строятся на конструктивной основе.

Системный мониторинг общественно-политической ситуации, деятельности политических партий и других институтов гражданского общества, в том числе религиозных объединений; укрепление с ними конструктивного диалога и взаимодействия позволяют сохранять общественно-политическую стабильность в городе. В Курчатове не зарегистрировано ни одной акции протеста.

В сфере молодежной политики ведущим приоритетом является формирование интеллектуальной и духовно-нравственной личности, способной обеспечить будущее развитие страны.

По данным Института анализа и прогнозирования в 2011 году уровень патриотизма среди молодежи составил 100 %, также высокий уровень (100 %) достигнут по следующим направлениям: доля населения, положительно оценивающего государственную политику в сфере межконфессиональных отношений; доля населения, положительно оценивающего государственную политику в сфере межэтнических отношений; уровень информированности населения об основных приоритетах развития страны и проводимой государственной политике.

Для оценки состояния внутренней политики проведен SWOT-анализ:

^ Сильные стороны:

1. Осуществляется мониторинг общественно-политической ситуации, деятельности политических партий и других институтов гражданского общества.

2. С 2009 году начали выпуск газеты на государственном языке.

3. Обеспечена активная работа диалоговых площадок с участием институтов гражданского общества.

Слабые стороны:

1. Не выделяются средства для поддержки неправительственных организаций, что сказывается на оценке уровня взаимодействия гражданского общества и государства.
Возможности:

1. Принятие превентивных мер по недопущению осложнения общественно-политической, в том числе религиозной ситуации.

2. Усиление информационно-разъяснительной работы среди населения.

3. Активное привлечение НПО к решению проблем через реализацию государственного социального заказа.

Угрозы:

1. Распространение деструктивных религиозных течений.

2. Осложнение общественно-политической ситуации в городе.


^

2.2.2.8 Общественная безопасность и правопорядок


Анализ оперативной обстановки за последние три года с 2008 по 2010 годы в г. Курчатове характеризуется стабильной и без осложнений.

За анализируемый период 2008-2010 годы наблюдается рост зарегистрированных преступлений на 56,9 % с 72 преступлений в 2008 году на 113 преступлений в 2010 году.

Увеличению регистрации преступлений способствовали факторы активизации работы по укреплению соблюдения учетно-регистрационной дисциплины и разъяснительная работа с населением по выявлению ранее не заявленных преступлений.

Анализ совершенных общеуголовных преступлений показывает, что преступления в основной своей массе были совершены лицами, нигде не работающими, нередко в состоянии алкогольного опьянения, 79% преступлений совершены после 00-00 часов ночи.

Из общего количества совершенных краж 30% имущественных преступлений были совершены иногородними гражданами (рабочими со строительных объектов по восстановлению жилого фонда города, кандидатами на трудоустройство в в/ч 3514 и из сел прилегающих Бескарагайского р-на ВКО и Майского р-на Павлодарской области), где основными объектами преступлений явились строительные материалы и инструменты. Это было связано с притоком иногородних граждан, привлекаемых на строительство восстанавливаемого жилого сектора города.

Согласно статистическим показателям динамика изменения количества зарегистрированных преступлений за 2008-2010 годы выглядят следующим образом:

Рис.14

^ Динамика изменения количества зарегистрированных

преступлений за 2008-2010 годы.


Табл.15

Структура преступности на территории города с 2008-2010 годы

Виды преступлений

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Умышленные убийства

0

1

2

Умышленно причиненные тяжкие вреду здоровья

1

3

1

Изнасилования

0

2

2

Грабежи

4

3

5

Разбои

0

0

0

Хулиганство

6

3

0

Кражи

39

40

77

Мошенничество

2

1

1

Вымогательство

0

0

3

Угон

3

3

5

Дорожно-транспортные происшествия

0

0

1

Всего (по всем линиям)

72

72

113


По формам и типам совершения преступлений

Виды преступлений

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Небольшой и средней тяжести

51

50

95

Тяжкие

6

11

5

Особо тяжкие

0

1

2

В отношении женщин

23

23

36

В отношении несовершеннолетних

1

2

7

В группе

15

6

8

В общественном месте

8

9

7

Ранее совершавшими

5

10

4

Несовершеннолетними

6

3

3

В состоянии алкогольного опьянения

8

7

8


Анализ оперативной обстановки показывает, что наряду с принятием мер уго­ловного преследования, назрела необходимость совершенствования системы обес­печения правопорядка и общественной безопасности, создания целостной системы, которая включает в себя принятие мер по защите социально уязвимых слоев населе­ния, устранение криминогенных факторов путем формирования у граждан нравст­венных качеств, ориентированных на общечеловеческие ценности и законопослуш­ное поведение, внедрение достижений науки и техники, препятствующих к совер­шению правонарушений.

Серьезной социальной проблемой является рост потребления алкоголя и нар­комания, особенно в молодежной среде.

Требует совершенствования организация мероприятий по пропаганде здоро­вого образа жизни, раннего выявления и профилактики систематического употреб­ления алкогольных напитков, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, по привлечению граждан и неправительственных органи­заций в профилактику правонарушений.

Для реализации задач, стоящих перед отделом полиции г. Курчатова ДВД ВКО, не­обходимо предусмотреть выделение штатов патрульно-постовой службы, оснащение передовой техникой и дополнительными служебными автотранспортами. Кроме того, в дорожной полиции нет автомашины.

Здание отдела полиции построено более 50 лет назад под офицерское общежитие и не соответствует современным нормам и требованиям. Нет возможности реконструировать комнату для разбирательства с доставленными лицами, комнату для следственно-оперативной группы. Из-за отсутствия специальных приемников, административно арестованные отбывают арест в камерах, не отвечающих требованиям и международным стандартам. Приведе­ние в соответствие условий содержания мест заключения к минимальным междуна­родным стандартам снизит вероятность возникновения различных чрезвычайных ситуаций.

Городская больница не имеет наркологического кабинета и оборудования для освидетельствования лиц на содержание в организме наркотических и психотропных средств, что ставит большую проблему сотрудникам полиции в профилактике и выявлении наркозависимых лиц.

Для выявления сильных и слабых сторон проведен SWOT-анализ:

Сильные стороны:

1. Выявлены причины и условия, спо­собствующие совершению правонару­шений;

  1. уточнены конкретные субъекты профилактики правонарушений и обес­печение их взаимодействия;

  2. согласованы формы взаимодейст­вия с гражданами и организациями, уча­ствующими в охране общественного по­рядка и профилактике правонарушений;

  3. определены меры формирования законопослушного поведения граждан;

  4. сформирован комплекс мер по пропаганде здорового образа жизни.

Слабые стороны:

  1. Высокий уровень со­вершенных краж чужого имущества, в том числе краж из квартир;

  2. нерешенность проблем бытового пьянства, профилактики алкоголизма и наркомании;

  3. недостаточность мер по профилактике правонарушений в семейно-бытовой сфере, среди лиц, состоящих на учете в ОВД;

  4. отсутствие нормативных докумен­тов, регламентирующих участие работ­ников предприятий и неправительствен­ных организаций в охране обществен­ного порядка;

  5. низкая правовая ответственность бизнесструктур в обеспечения правопо­рядка;

  6. недостаточный уровень социаль­ной адаптации и реабилитации лиц, на­ходящихся в трудной жизненной ситуа­ции;

  7. не укомплектованность ОВД до норм положенности;

  8. необходимость проведения капитального ремонта здания отдела полиции, расположенного по ул. Абая 42 и реконструкция его левого крыла под ИВС.

Возможности:

  1. Принятия своевременных мер по предупреждению роста количества пра­вонарушений и преступлений;

  2. создания условий по защите прав и свобод, законных интересов граждан;

  3. первичной профилактики правона­рушений;

  4. совершенствование системы профилактики правонарушений;

  5. повышение координации деятель­ности субъектов профилактики;

  6. контроль за реализацией мер по профилактике правонарушений.

Угрозы:

  1. В данное время причин для возникновения, каких либо угроз населению города не имеются.


^ 2.2.2.10 Развитие системы гражданской обороны

Резко-континентальный климат предопределяют значительную подверженность природным катастрофам - ураганам, степным пожарам, резким понижениям температур и снежным буранам, эпидемиям и эпизоотиям. Старение и износ оборудования и основных фондов, подвижного состава и инфраструктуры на транспорте, интенсификация разработки природных ресурсов, увеличение объемов их транс­портировки и переработки создают реальные предпосылки для возрастания техногенных угроз.

В городе имеется пожарная часть № 48, материально-техническое оснащение которой не отвечает современным требованиям. Для обеспечения должной защиты по тушению степных пожаров дополнительно необходимо оснастить противопожарной техникой. Из находящихся на балансе 5-ти пожарных автомобилей, один находятся в неудовлетворительном состоянии.

Действующая система централизованного оповещения руководящего состава и населения, создана более 30 лет назад и плохо сопрягается с современными технологиями цифровой и волоконно-оптической связи и требует коренной ее перестройки. В течение последних 15 лет, обновление оборудования, программного обеспечения и систем не производилось. Аппаратура П-160 и П-164 используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, создаваемым оргтехникой и другими средствами, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи, на которые перешла ГТС. Организационно-технические решения по оповещению населения через теле- и радиоканалы отличаются низкой устойчивостью и малой эффективностью и не позволяют задействовать для этих целей все программы теле- и радиовещания, кабельное телевидение. В последние годы очень резко сократилось количество пользователей радиоточками.

Заблаговременная подготовка, профилактика и предупреждение чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера является непременным условием эффективной защиты населения, экономики города, материальных и культурных ценностей, от опасностей, возникающих при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.

Оценка сложившейся ситуации показана в следующем ^ SWОT анализе:

Сильные стороны:

1. Существование космического мониторинга по раннему выявлению очагов возникновения природных пожаров и таянием снежных запасов в весенний паводкоопасный период.

2. Ежегодное плановое проведение командно-штабных учений и тренировок с органами управления, городскими службами, объектовыми и территориальными формирования ГО и ЧС.

3. Разработанный план реагирования и взаимодействия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

4. Прохождение регулярной подготовки Руководящего состава города по вопросам ГО и ЧС на областных и республиканских курсах обучения.

^ Слабые стороны:

1. Неспособность существующей системы оповещения населения в полном объеме довести экстренную информацию до населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Низкую оснащенность необходимым оборудованием, инструментами и спасательным снаряжением для проведения экстренных спасательных работ в зонах аварий и стихийных бедствии территориальных формирований ГО и ЧС. 3. Реализация не в полном объеме комплекса мер по противодействию и ликвидации аварий и стихийных бедствий в связи с его капиталоёмкостью.

Возможности:

1. Проведение широкомасштабной работы по пропаганде знаний в области ГО и ЧС среди населения через средства массовой информации, распространение наглядных пособии по правилам действия при различного рода чрезвычайных ситуации позволит значительно снизить ущерб от ЧС.

2. Укрепление материально-технических запасов акима города позволит обеспечить гарантированное жизнеобеспечение пострадавшего при чрезвычайных ситуациях населения.

Угрозы:

1. Отсутствие средств на приобретение современных средств индивидуальной защиты для населения не позволяющее в случае химического заражения территории обеспечить безопасность жизни и здоровья людей.

2. Отсутствие финансирование для строительства современного запасного защищенного пункта управления, ставящее под угрозу обеспечение надежного взаимодействия сил и средств гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   18

Похожие рефераты:

Программа развития города Курчатов на 2011 2015 годы г. Курчатов, 2013 год
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 94

Комплексный план развития города Курчатов На 2013-2015 годы содержание
Оптимизация города курчатов в зависимости от производственной есмкости стабильно работающих предприятий

Доклад акима города Курчатов Генрих А. Н. «Отчет акима города Курчатов...

Информация о проделанной работе Отдела по чрезвычайным ситуациям...
Отдела по чрезвычайным ситуациям г. Курчатов дчс вко мчс рк за 2011 год и приортетных задачах на 2012 год

Пояснительная записка по Программе развития города на 2011-2015 годы
Программа развития города Уральска на 2011-2015 годы, утверждена решением сессии маслихата №36-2 от 27. 01. 2011года

Общий отчет по мониторингу Программы развития города Астаны на 2011-2015 годы
Реквизиты программного документа: Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением сессии...

Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы г. Астана, 2010 год
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития города 64

Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы г. Астана, 2010 год
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития города 68

Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы г. Астана, 2010 год
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития города 69

Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы г. Астана, 2010 год
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития города 65


Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза