Лекционный комплекс дисциплины «Экологическая документация на предприятиях» для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды» Составила Митина О. А., преподаватель


НазваниеЛекционный комплекс дисциплины «Экологическая документация на предприятиях» для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды» Составила Митина О. А., преподаватель
страница1/4
Дата публикации09.05.2014
Размер0.63 Mb.
ТипЛекция
referatdb.ru > География > Лекция
  1   2   3   4
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Рудненский индустриальный институт

Кафедра безопасности жизнедеятельности и промышленной экологии

ЛЕКЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС

дисциплины «Экологическая документация на предприятиях»

для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»

Составила Митина О.А., преподаватель

Утверждены на заседании кафедры

Протокол № ___ от ________2009 г

Заведующий кафедрой______Г.Г. Куликова


Рудный 2009

^ ЛЕКЦИЯ №1 «ВВЕДЕНИЕ»


  1. Объекты изучения дисциплины, их воздействие на окружающую природную среду.

  2. Ведение экологической документации на предприятии.

  3. Государственные, отраслевые стандарты, нормативная документация, регламентирующая работу предприятия в области воздействия на окружающую среду, использования природных ресурсов, охраны окружающей среды.


Показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды:

1. Экологичность выпускаемой продукции;

2. Влияние на водные ресурсы;

3. Влияние на воздушные ресурсы;

4. Влияние на материальные ресурсы и отходы производства;

5. Влияние на земельные ресурсы.

В качестве показателей организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия можно выделить:

1. Оснащенность источников загрязнения очистными сооружениями.

2. Пропускная способность имеющихся очистных сооружений.

3. Прогрессивность применяемого очистного оборудования.

4. Контроль за функционированием очистного оборудования.

5. Рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности.

6. Прочие показатели.

Выделяют общие и частные показатели для анализа затрат на природоохранную деятельность. В качестве общих показателей используется отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведение.

В целях обеспечения своевременного и качественного проведения государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации устанавливается следующий порядок распределения полномочий между Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан и областными (городскими) территориальными управлениями охраны окружающей среды при проведении экологической экспертизы.

1. Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан осуществляет организацию и подготовку экспертных заключений, в части обеспечения соблюдения законодательства об охране окружающей среды, при рассмотрении следующих видов документации:

1) предплановой и прогнозной документации развития отраслей промышленности, программ и концепции  основных направлений деятельности органов государственного управления, государственных инвестиционных программ, проектов межгосударственных договоров, контрактов на осуществление хозяйственной или иной деятельности, включая передачу крупных объектов под иностранное управление или изменение форм собственности;

2) материалов и проектов решений по объектам и мероприятиям. Реализация которых предусматривает межгосударственные решения в вопросах охраны окружающей среды;

проектов территориальных комплексных схем охраны природы республиканского и межобластного уровня, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов поверхностных и подземных вод межгосударственного и республиканского значения;

4) проектов организации и развития охраняемых территорий республиканского и межобластного уровня;

5) программ, технико-экономических обоснований, проектов строительства (реконструкции) протяженных объектов (магистральных газо- и нефтепродуктопроводов, железнодорожных и автомобильных дорог) государственного и межобластного значения;

6) генеральных планов городов республиканского значения и областных центров, территорий специальных экономических зон и с особым режимом ведения хозяйственной деятельности, иной предпроектной и проектной документации утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

7) технико-экономических обоснований (расчетов, докладов) и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения), проектов ликвидации (консервации) объектов 1 класса санитарной вредности (см. приложение 1 к Санитарным нормам проектирования производственных объектов, СНП №1.01.001-94, принятого взамен СН 245-71);

8) проектной документации строительства (реконструкции, расширения  и технического перевооружения) объектов под иностранным или совместным управлением с объемом капитальных затрат более 50 млн. долларов США;

9) проектной документации на разведку, добычу и переработку полезных ископаемых относящихся к разряду стратегических государственных ресурсов.

(по данным Комитета геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан к разряду стратегических ресурсов относятся ресурсы основных полезных ископаемых:

- нефть, газоконденсат;

- свинец, цинк, медь, золото, хром, алюминий, железо, марганец;

- уран, никель, кобальт, олово, редкоземельные элементы, вода).

 10) проектной документации хозяйственной деятельности крупных промышленных предприятий Республики Казахстан (с объемом капитальных затрат более 50 млн. долларов США) и предприятий нефтегазового комплекса (основных производств), а также предприятий планирующих свою деятельность на морском шельфе Каспийского моря и ОВОС действующих крупных промышленных предприятий (основных производств, см. перечень приложения 1), или существующей экологической ситуации (экологический аудит).

 11) проектов биологических обоснований использования растительного и животного мира по лимитам и квотам, утверждаемым Правительством РК.

12) документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, в том числе поставляемым  из-за рубежа;

13) проектов сделок, договоров, соглашений по импорту и экспорту природно-сырьевых ресурсов;

14) документации для выдачи заключений на лицензируемые виды работ и услуг по объектам экспертизы центрального органа государственной экологической экспертизы;

15) проекты законодательных актов, нормативные, правовые акты в части охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

2. Государственной экологической экспертизе в областных (городских) территориальных управлениях охраны окружающей среды и управлениях охраны окружающей среды подлежат следующие виды документации:

1) прогнозные материалы экономического развития области (города);

2) проекты и схемы районной планировки пригородных зон, генеральные планы и проекты детальной планировки городов, населенных пунктов, микрорайонов городов областного, районного подчинения, проекты схемы генеральных планов групп промышленных предприятий (промузлов);

3) схемы теплоснабжения, озеленения, транспортные схемы городов и населенных пунктов;

4) проекты строительства мелиоративных и водохозяйственных объектов, использующих ресурсы поверхностных и подземных вод;

5) проекты биологических обоснований и проекты использования ресурсов растительного и животного мира, за исключением указанных в пункте 1, п/п 11);

6) проектов организации и развития  охраняемых территорий местного уровня;

7) материалы размещения, технико-экономические обоснования (расчеты, доклады) и проекты строительства (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение) и ликвидацию объектов и комплексов, за исключением указанных в пункте 1, п/п 7.

8) проектная документация на разведку и переработку полезных ископаемых, за исключением указанных в пункте 1 п/п 9.

9) проектная документация на строительство (реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) объектов под иностранным или совместным управлением с объемом капитальных затрат до 50 млн. долларов США;

10) проекты нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферу, а также проекты, обосновывающие предельно допустимый сброс (ПДС) загрязненных сточных вод, предельно-допустимые объемы размещения отходов;

11) материалы инвентаризации источников загрязнения и оценки воздействия на окружающую среду действующего  промышленного объекта или существующей экологической ситуации на конкретной территории (экологического аудита), за исключением предприятий, указанных в п.1, п/п 10;

12) документация для согласования выдачи лицензии по объектам экспертизы областных (городских) территориальных управлений охраны окружающей среды.

13) проекты договоров, контрактов на осуществление хозяйственной деятельности территориального уровня (не стратегических ресурсов);

3. Областные (городские) территориальные управления охраны окружающей среды по проектным  материалам крупных и стратегических объектов, расположенных на территории их деятельности, представляют предложения и замечания к проекту экспертного заключения Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (без проведения установленной процедуры экспертизы и финансирования).

4. Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан имеет право выборочного контроля результатов экологической экспертизы областного (городского) территориального управления охраны окружающей среды и организации повторных экспертиз.

5. При возникновении разногласий,  по результатам экологической экспертизы, между областным (городским) территориальным управлением охраны окружающей среды и инициатором экспертизы разногласия, оформленные протоколом, рассматриваются в Министерстве охраны окружающей среды Республики Казахстан с участием представителя областного (городского) территориального управления охраны окружающей среды.

6. Органы экологической экспертизы Министерства охраны окружающей среды  Республики Казахстан и областных (городских) территориальных управлений охраны окружающей среды несут полную ответственность за организацию и проведение экологической.

 

^ ЛЕКЦИЯ №2 «ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ»


  1. Понятие экологического паспорта промышленного предприятия.

  2. Назначение экологического паспорта промышленного предприятия как нормативно-технического документа, его роль в обеспечении соблюдения предприятиями и организациями природоохранного законодательства.

  3. Требования, предъявляемые к содержанию, структуре, оформлению экологического паспорта.


Экологическая паспортизация предназначена для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности, к которым относятся территории и хозяйствующие субъекты. Учитывая потребность упорядочения информации, необходимые для управления природоохранными и средозащитными функциями объекта, были разработаны формы экологического паспорта промышленного предприятия, а также методические рекомендации по его заполнению и ведению.

Цель и разработки экологического паспорта является определение влияния предприятия на окружающую среду и контроль соблюдения им природоохранных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с природоохранными органами.

Основой для разработки экологического паспорта являются:

- показатели производства;

- проекты расчетов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ;

- нормы предельно допустимых сбросов (ПДС);

- данные форм государственной статистической отчетности;

- инвентаризация источников загрязнения;

- нормативно-технические документы.

Экологический паспорт не заменяют и не отменяют действующие формы государственной статистической отчетности, дополняются (корректируются) при изменении технологии производства, замене оборудования в течение месяца со дня изменений, хранятся на предприятии и в природоохранных органах.

Экологический паспорт предприятия – это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

^ ЛЕКЦИЯ №3 «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ»


  1. Порядок разработки экологического паспорта.

  2. Структура экологического паспорта.

  3. Содержание, порядок заполнения и оформления всех разделов экологического паспорта.

  4. Порядок утверждения экологического паспорта.


В экологическом паспорте содержатся разделы, посвященные таким сторонам деятельности предприятия, как рациональное использование сырья, топлива, энергии, утилизация отходов. Это одно из самых результативных направлений природоохранной деятельности длительное время практически не использовалось.

Экологический паспорт отражает несколько принципиальных моментов:

– переход от изучения следствий к детальному дифференцированному анализу причин;

– переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, отнесенным к единице производимой продукции и сопоставляемым с наилучшими показателями, достигнутыми в мире.

Экологическая характеристика предприятия предполагает оценку прогрессивности технологии, полноту использования сырья и топлива, применяемые схемы очистки сточных вод и аэровыбросов, характеристику потоков отходящих потоков воды и газа, отчуждаемой территории, общую экономическую оценку ущерба, наносимого предприятием окружающей среде и детализацию этой оценки по видам продукции и технологическим пределам.

Программа мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду должна предусматривать перспективную стратегию и ближайший план с указанием сроков реализации, объемов необходимых затрат, достигаемых снижений выбросов и их концентраций, снижения ущерба окружающей среде.

Во многих случаях необходимые технологические решения известны и реализованы в мировой практике, на передовых отечественных предприятиях. Проблема их внедрения уже не научная, а организационная и экономическая.

Структура экологического паспорта определяется ГОСТ 17.0.0.04-90 “Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения”.

1. Общие положения.

1.1. Экологический паспорт промышленного предприятия (далее — предприятия) — нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

1.2. Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду.

1.3. В соответствии с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местной администрации и органам Минприроды РФ.

1.4. Экологический паспорт разрабатывает предприятие за счет своих средств и утверждает руководитель предприятия по согласованию с местными органами власти и территориальным органом Минприроды РФ, где он регистрируется.

1.5. Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

1.6. Экологический паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

1.7. Для действующих и проектируемых предприятий составляют экологический паспорт по состоянию на момент оформления и дополняют (корректируют) его при изменении технологии производства, замене оборудования и т.п. в течение месяца со дня изменений, хранят на предприятии и в территориальном органе Минприроды РФ.

1.8. Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается включать дополнительную информацию по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Минприроды РФ или по согласованию с ними.

1.9. Гриф экологического паспорта определяется руководством предприятия в установленном порядке.

Структура и содержание экологического паспорта предприятия

В экологическом паспорте предприятия отражены его экономические, технологические характеристики, вопросы использования природных ресурсов и воздействия на окружающую среду.

Краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия включает :

  • -характеристику климатических условий;

  • -характеристику состояния воздушного бассейна, включая фоновые концентрации в атмосфере;

  • -характеристику источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

Природно-климатическая характеристика составляется на основе данных Государственных кадастров и ежегодников качества атмосферного воздуха и поверхностных вод суши, а также базовой информации о соответствующей биогеохимической провинции.

Краткую характеристику производства, сведения о продукции иллюстрируют балансовой схемой материальных потоков, что позволяет оценить потенциальные источники потерь, неполного использования сырья и загрязнения окружающей среды.

В описание характера использования земельных ресурсов наряду с землями, отведенными под здания и сооружения, непременно включают земельный отвод под хранилища отходов, накопители сточных вод, а также размер санитарно-защитной зоны и озелененных участков.

Характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов включает сведения о химическом составе сырья и энергоресурсов и их расходе — годовом и на единицу производимой продукции, что позволяет оценить энерго- и материалоемкость производства.

Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу веществ, содержащихся в выбросах предприятия.

Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

Этот раздел представляет собой базу данных для расчета величины ущерба от загрязнения атмосферы и платежей за нормативные, сверхнормативные и залповые выбросы. Кроме того, информация раздела учитывается при разработке локальных программ оперативного мониторинга атмосферного воздуха.

Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные характеристики содержания загрязняющих веществ в сточных водах предприятия. Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в почву, водные объекты, канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.

На основании данных этого раздела рассчитывают величины ущерба от загрязнения гидросферы и платежей за сбросы сточных вод.

Характеристику отходов, перечень полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования), приводят с учетом данных о технологическом процессе, в котором образуются отходы, их физико-химических параметров, классе опасности, обезвреживании и использовании на предприятии.

Отдельно в виде справки с указанием времени, объема, состава и места приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.

Сведения о рекультивации нарушенных земель с указанием целей рекультивации приводятся в отдельном приложении.

Сведения о транспорте, с описанием внутризаводского транспорта, приводят с учетом характеристики передвижных средств, среднегодового пробега, удельных и годовых выбросов (включая СО, оксиды азота, углеводороды, пары топлива, тетраэтилсвинец, полициклические углеводороды, сажу).

Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется предприятием на основании действующих нормативно-технических документов.

Сведения об эколого-экономической деятельности предприятия включают данные о затратах на природоохранные мероприятия, их эффективности и основываются на действующих методах оценки.

Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы) приводят в специальном разделе.

Составление экологического паспорта требует проведения инвентаризации источников воздействия на окружающую среду на территории предприятия. На основании учета источников разрабатываются меры контроля и поэтапного снижения воздействия.

^ ЛЕКЦИЯ №4 «ВИДЫ ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА АТМОСФЕРУ»


  1. Виды воздействий промышленных предприятий на атмосферу.

  2. Классификация загрязнений в атмосфере.

  3. Распространение атмосферных загрязнений, роль климатических факторов.

  4. Эффект суммации.

  5. НМУ.


Показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды:

1. Экологичность выпускаемой продукции;

2. Влияние на водные ресурсы;

3. Влияние на воздушные ресурсы;

4. Влияние на материальные ресурсы и отходы производства;

5. Влияние на земельные ресурсы.

В качестве показателей организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия можно выделить:

1. Оснащенность источников загрязнения очистными сооружениями.

2. Пропускная способность имеющихся очистных сооружений.

3. Прогрессивность применяемого очистного оборудования.

4. Контроль за функционированием очистного оборудования.

5. Рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности.

6. Прочие показатели.

Выделяют общие и частные показатели для анализа затрат на природоохранную деятельность. В качестве общих показателей используется отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведение.

В целях обеспечения своевременного и качественного проведения государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации устанавливается следующий порядок распределения полномочий между Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан и областными (городскими) территориальными управлениями охраны окружающей среды при проведении экологической экспертизы.

1. Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан осуществляет организацию и подготовку экспертных заключений, в части обеспечения соблюдения законодательства об охране окружающей среды, при рассмотрении следующих видов документации:

1) предплановой и прогнозной документации развития отраслей промышленности, программ и концепции  основных направлений деятельности органов государственного управления, государственных инвестиционных программ, проектов межгосударственных договоров, контрактов на осуществление хозяйственной или иной деятельности, включая передачу крупных объектов под иностранное управление или изменение форм собственности;

2) материалов и проектов решений по объектам и мероприятиям. Реализация которых предусматривает межгосударственные решения в вопросах охраны окружающей среды;

проектов территориальных комплексных схем охраны природы республиканского и межобластного уровня, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов поверхностных и подземных вод межгосударственного и республиканского значения;

4) проектов организации и развития охраняемых территорий республиканского и межобластного уровня;

5) программ, технико-экономических обоснований, проектов строительства (реконструкции) протяженных объектов (магистральных газо- и нефтепродуктопроводов, железнодорожных и автомобильных дорог) государственного и межобластного значения;

6) генеральных планов городов республиканского значения и областных центров, территорий специальных экономических зон и с особым режимом ведения хозяйственной деятельности, иной предпроектной и проектной документации утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

7) технико-экономических обоснований (расчетов, докладов) и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения), проектов ликвидации (консервации) объектов 1 класса санитарной вредности (см. приложение 1 к Санитарным нормам проектирования производственных объектов, СНП №1.01.001-94, принятого взамен СН 245-71);

8) проектной документации строительства (реконструкции, расширения  и технического перевооружения) объектов под иностранным или совместным управлением с объемом капитальных затрат более 50 млн. долларов США;

9) проектной документации на разведку, добычу и переработку полезных ископаемых относящихся к разряду стратегических государственных ресурсов.

(по данным Комитета геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан к разряду стратегических ресурсов относятся ресурсы основных полезных ископаемых:

- нефть, газоконденсат;

- свинец, цинк, медь, золото, хром, алюминий, железо, марганец;

- уран, никель, кобальт, олово, редкоземельные элементы, вода).

 10) проектной документации хозяйственной деятельности крупных промышленных предприятий Республики Казахстан (с объемом капитальных затрат более 50 млн. долларов США) и предприятий нефтегазового комплекса (основных производств), а также предприятий планирующих свою деятельность на морском шельфе Каспийского моря и ОВОС действующих крупных промышленных предприятий (основных производств, см. перечень приложения 1), или существующей экологической ситуации (экологический аудит).

 11) проектов биологических обоснований использования растительного и животного мира по лимитам и квотам, утверждаемым Правительством РК.

12) документации по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, в том числе поставляемым  из-за рубежа;

13) проектов сделок, договоров, соглашений по импорту и экспорту природно-сырьевых ресурсов;

14) документации для выдачи заключений на лицензируемые виды работ и услуг по объектам экспертизы центрального органа государственной экологической экспертизы;

15) проекты законодательных актов, нормативные, правовые акты в части охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

^ ЛЕКЦИЯ №5 «САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ»


  1. Санитарно-защитные зоны.

  2. Показатели атмосферного загрязнения.

  3. Система ПДК атмосферных загрязнений.

  4. ПДВ, ПДС, ОБУВ.


Организация санитарно-защитной зоны предприятия.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", для действующих предприятий проект "Организация санитарно-защитной зоны" является обязательным документом. Для вновь строящихся или реконструируемых объектов проект "Организация санитарно-защитной зоны" представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

Санитарно-защитная зона (проект СЗЗ) создаётся с целью защиты населения от влияния вредных производственных факторов (шум, пыль, газообразные и другие вредные выбросы и т.д.).

Санитарно-защитная зона (проект СЗЗ) - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров.

Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ) должен быть обязательным документом.

Проект организации санитарно-защитной зоны включает в себя обоснование предлагаемой границы санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ), мероприятия по охране атмосферного воздуха, предложения по озеленению и благоустройству территории объекта и санитарно-защитной зоны, а также формирование предложений по обеспечению уменьшения отрицательного воздействия (до установленных нормативов) хозяйственного или промышленного объекта на близкорасположенную жилую застройку.

Для объектов, не включенных в санитарную классификацию, с новыми, недостаточно изученными технологиями, с наличием в выбросах в атмосферу химических и биологических веществ первого и второго класса опасности, ширина санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ) устанавливается в каждом конкретном случае решением Главного государственного санитарного врача.

Основные понятия

Санитарно-защитная зона (проект СЗЗ) - зона разрыва между промышленными предприятиями и ближайшими жилыми или общественными зданиями.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - это территория, отделяющая предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Санитарно-защитная зона - это особая функциональная зона, отделяющая предприятие от селитебной зоны либо от иных зон функционального использования территории с нормативно закрепленными повышенными требованиями к качеству окружающей среды.

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (загрязнение атмосферного воздуха и неблагоприятное воздействие физических факторов) в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки превышают ПДК и/или ПДУ и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Территория санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предназначена для:

- обеспечения снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума и других факторов негативного воздействия до предельно допустимых значении за ее пределами на границе с селитебными территориями;

- создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

Санитарно-защитная зона должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного предприятия или группы предприятий, зданий и сооружений промышленного назначения, транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Проекты организации СЗЗ разрабатываются для всех предприятий, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в первую очередь для тех, в пределах нормативных санитарно-защитных зон которых (установленных в соответствии с санитарной классификацией предприятия по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) расположена жилая застройка, детские дошкольные, средние и высшие учебные заведения, спортивные сооружения, зоны отдыха и другие объекты, при размещении которых должно обеспечиваться соблюдение требований к качеству окружающей среды.

Разработка проекта организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ) выполняются с целью:

- предотвращения или ослабления негативного воздействия производственных объектов на комфортность проживания и здоровье населения,

- определения возможности сохранения предприятия, применяемой технологии и объемов производства продукции в условиях города.

Граница санитарно-защитной зоны определяется линией, ограничивающей территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленных гигиенических нормативов.

Использование территории санитарно-защитной зоны осуществляется с учетом ограничений, установленных санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Градостроительным кодексом, градостроительными нормами и правилами и другими действующим правовыми актами.

В санитарно-защитных зонах устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности.

Санитарными правилами и нормативами не допускается размещение следующих объектов на территории санитарно-защитных зон, предприятий других отраслей промышленности и в зоне их влияния:

  1. В санитарно-защитной зоне:

- объектов для проживания людей;

- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

- спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

  1. В границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности:

- предприятия пищевых отраслей промышленности,

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов,

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

  1. В границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха:

- предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм,

- складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий.


^ ЛЕКЦИЯ №6 «КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»


  1. Контроль состояния атмосферного воздуха.

  2. Закон об охране атмосферного воздуха РК.


Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

  1. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно-допустимых выбросов.

2. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

3. В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов территориальные органы специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха могут устанавливать для таких источников временно согласованные выбросы. Временно согласованные выбросы устанавливаются на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условиях соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатывается и осуществляется юридическими лицами, для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей природной среды.

4. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством РК.

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух

  1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в порядке, определенном Правительством РК. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

  2. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством РК.

  3. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены.

Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников

  1. Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников.

  2. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов РК в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников.

Обязанности юридических лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Ответственность за нарушение законодательства РК в области охраны атмосферного воздуха. Лица, виновные в нарушении законодательства РК в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РК.
^ ЛЕКЦИЯ №7 «ПОНЯТИЕ ПРОЕКТА ПДВ»


  1. Понятие проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия.

  2. Назначение проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия как нормативно-технического документа, его роль в обеспечении соблюдения предприятиями и организациями природоохранного законодательства в области охраны воздушного бассейна.


Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предприятия допускается на основании "Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу", выдаваемого территориальными органами Министерства природных ресурсов. Основанием для выдачи "Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу" вновь строящемуся (реконструируемому) малому предприятию является положительное заключение экологической экспертизы на проект строительства (реконструкции) предприятия.

В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух предусматривается установление следующих нормативов выбросов:

  • Технического норматива выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух;

  • Предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух.

Под техническим нормативом выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух понимается норматив, устанавливаемый для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических процессов и оборудования, отражающий максимально допустимую массу выброса каждого вещества в атмосферу в расчете на единицу продукции, мощности оборудования, пробега транспортных или иных передвижных средств и др.

Технические нормативы выбросов

  • Для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и технологических процессов устанавливаются Министерством природных ресурсов;

  • Для оборудования, а также для всех видов передвижных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются государственными стандартами РК, а при их отсутствии до момента принятия - Министерством природных ресурсов.

Под предельно допустимым выбросом (ПДВ) следует понимать:

  1. Норматив предельно допустимого выброса (ПДВ) вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, устанавливаемый для стационарного источника загрязнения с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферы при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы;

  2. Норматив, задающий массу выброса вещества в единицу времени (г/с и т/г), при которой обеспечивается соблюдение санитарно-гигиенических нормативов в воздухе населенных мест (ПДКмр и др.) при наиболее неблагоприятных для рассеивания условиях;

  3. ГОСТ 17.2.3.02-78 определяет предельно допустимы выброс (ПДВ) как количество вредного вещества, выбрасываемое в атмосферу в единицу времени, которое не разрешается превышать со стороны предприятия или другого источника загрязнения атмосферного воздуха.

Под временно согласованным выбросом (ВСВ) следует понимать временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса.

Основанием для установления временно согласованного выброса (ВСВ) загрязняющего вещества в атмосферу может являться:

  • Превышение фоновой концентрации загрязняющего вещества в месте расположения малого предприятия над значениями предельно допустимых концентраций ПДК);

  • Наличие объективных технических или экономических причин, не допускающих достижения предприятием норматива предельно допустимых выбросов (ПДВ) в настоящее время.

Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе:

  • Проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности);

  • Данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).


^ ЛЕКЦИЯ №8 «ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ ПДВ»


  1. Требования, предъявляемые к содержанию, структуре, оформлению проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия.

  2. Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия.


Порядок разработки и содержание ПДB

Разработка проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу базируется на применении следующих основных правил:

  1. Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения атмосферного воздуха, обязан иметь согласованный проект нормативов ПДВ;

  2. Норматив ПДВ устанавливается по каждому загрязняющему веществу (или группе суммации) для каждого источника выброса загрязняющих веществ в атмосферу и предприятия в целом. Для неорганизованных выбросов и совокупности мелких одиночных источников (вентиляционные выбросы из одного производственного помещения, от одной расположенной в помещении или на открытом воздухе установки, аэрационных фонарей, вентиляционных шахт и т.д.) устанавливают суммарный ПДВ;

  3. Норматив ПДВ должен задавать объем выброса вещества в единицу времени, при котором выбросы рассматриваемого источника в совокупности с выбросами других источников города не должны создавать в зоне воздействия предприятия приземных концентраций, превышающих ПДК;

  4. Если в районе расположения предприятия фоновая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе превышает установленные ПДК и значения норматива ПДВ по причинам объективного характера не могут быть достигнуты на момент разработки проекта, то вводится поэтапное сокращение выбросов. Для каждого этапа устанавливаются временно согласованные выбросы (ВСВ) с ориентацией на уровень выбросов действующих предприятий - аналогов с наилучшими экологическими показателями. ВСВ устанавливается на определенный срок с разработкой плана-графика мероприятий по достижению нормативов ПДВ;

  5. При установлении норматива ПДВ и лимита ВСВ следует учитывать:

    • Физико-географические и климатические особенности местности;

    • Расположение промышленных площадок;

    • Расположение участков существующей жилой застройки, санаториев, зон отдыха города;

    • Перспективы развития предприятия, прилежащей селитебной территории и промышленной зоны;

    • Значения фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

  6. Увеличение высоты труб с целью улучшения рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере для снижения уровня приземных концентраций допускается только после применения всех доступных современных средств по сокращению выбросов.


^ ЛЕКЦИЯ №9 «ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ ПДВ»


  1. Содержание, порядок заполнения и оформления всех разделов проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия.

  2. Порядок утверждения проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для предприятия.


Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованные выбросы (лимиты) устанавливаются территориальными органами Службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. ПДВ и ВСВ устанавливаются для каждого конкретного стационарного источника выбросов и юридического лица в целом или его отдельных производственных

 До представления проекта нормативов предельно допустимых выбросов в Гостехнадзор на проект должно быть получено Заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора.

Для получения соответствующего Заключения проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) малого предприятия следует представлять в Госпотребнадзор административного округа по месту нахождения предприятия. Проекты нормативов ПДВ объектов, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, могут быть направлены санитарным врачом округа для получения Заключения в Госпотребнадзор.

Проект нормативов ПДВ представляется в Отдел нормирования Гостехнадзора после предварительного внесения платы за поведение экспертизы в соответствии с "Временным порядком оплаты государственной экологической экспертизы от 12.08.93 г.Оплата и рассмотрение проекта нормативов ПДВ в отделе нормирования и заключений проводится в зависимости от группы сложности проекта и экспертных работ с учетом количества источников выбросов и количества загрязняющих веществ.

Для согласования и утверждения разработанных нормативов ПДВ и получения Разрешения на выброс индивидуальные предприниматели и юридические лица (природопользователи) представляют в Отдел нормирования Гостехнадзора следующие документы:

  1. Заявку (письмо, заявление) природопользователя с просьбой о согласовании и утверждении разработанных нормативов ПДВ.

  2. Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу предприятия - природопользователя, заверенный организацией разработчиком нормативов ПДВ и утвержденный природопользователем.

  3. Материалы инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с приложением расчетов выбросов, ситуационным планом, климатическими и фоновыми характеристиками объекта, справкой по расходу сырья, материалов и топлива, заверенной природопользователем.

  4. План-график ведомственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на текущий период времени, утвержденный природопользователем.

  5. Заполненные бланки Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

 Для получения (продления) Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу при наличии действующи
  1   2   3   4

Похожие рефераты:

Методические указания к выполнению дипломных работ по специальности...
По специальности 050731- «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»
Кафедра «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»...
Титульный лист методических рекомендаций и указаний; методических рекомендаций; методических указаний
Программа дисциплины для студентов дисциплины Стандартизация, метрология...
Стандартизация, метрология и сертификация для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей...
Программа вступительного экзамена по приему в магистратуру по специальности...
Безопасность жизнедеятельности; Охрана труда; Безопасность техники и технологии; Основы химической и биологической безопасности;...
Программа обучения по дисциплине (Sуllabus) «Безопасности жизнедеятельности»
«Безопасности жизнедеятельности» для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»
Методические указания по выполнению практических/лабораторных работ...
Методические указания по выполнению практических/лабораторных работ для студентов по специальности 050731 – «Безопасность жизнедеятельности...
Программа дисциплины Форма для студентов ф со пгу 18. 2/07 Министерство...
Программа дисциплины для студентов по дисциплине «Промышленная вентиляция» для специальности 050731 Безопасность жизнедеятельности...
Программа дисциплины Форма для студентов ф со пгу 18. 2/07 Министерство...
...
Титульный лист программы Форма обучения по дисциплине ф со пгу 18. 3/37 (Syllabus)
«Основы геологии и гидрогеологии» для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»
Титульный лист программы Форма обучения по дисциплине ф со пгу 18. 3/37 (Sуllabus)
Основы радиационной безопасности для студентов специальности 050731 «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза