Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал №8 (80) роль средств массовой информации


Скачать 372.48 Kb.
НазваниеАдминистрации Президента Республики Беларусь информационный материал №8 (80) роль средств массовой информации
страница1/2
Дата публикации19.06.2014
Размер372.48 Kb.
ТипРешение
referatdb.ru > Информатика > Решение
  1   2

Информационно-аналитический центр


при Администрации Президента Республики Беларусь


ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ



№ 8 (80)

РОЛЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В ОТРАЖЕНИИ ПРОБЛЕМ, ВОЛНУЮЩИХ НАСЕЛЕНИЕ


(для информационно-пропагандистских групп)

Минск 2010




Ответственные за выпуск – В.Г. Дедков, А.А. Филиппов

Материал подготовлен на основании данных, размещенных на официальном сайте и опубликованных в официальных изданиях Министерства информации Республики Беларусь, а также на основании данных Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Республики Беларусь





^ ТИПОВОЙ ПРОЕКТ ВЫСТУПЛЕНИЯ


    Белорусская социально-экономическая модель предполагает эффективное использование государственных институтов во всех сферах нашей жизнедеятельности, и информационный сегмент здесь не является исключением.

Современный политический процесс во многом зависит от СМИ. Речь идет о формировании действительно свободных и ответственных СМИ, предоставляющих достоверную и объективную информацию населению. Свободные и ответственные СМИ, несущие правдивую информацию обществу, – это кровеносная система государства для народа.

СМИ в обществе выполняют три важнейшие функции:

  • в качестве аккумулятора общественного мнения служат трибуной для различных сегментов общества и создают условия для обсуждения коренных интересов народа;

  • в качестве мобилизующей силы облегчают подключение населения к участию в политической жизни;

  • в качестве контролера выявляют случаи злоупотребления властью, повышают уровень транспарентности в деятельности Правительства и заставляют государственных служащих и предпринимательские круги отчитываться за свои действия перед общественностью.

Основные задачи СМИ в современных условиях – не насаждать одномерное видение мира, а организовать полноценный диалог населения и власти, служить индикатором политических настроений в обществе, формировать общественно-политическое мнение, препятствовать распространению деструктивных идей.

Решение столь масштабных задач требует: эффективного управления всеми видами информационных ресурсов, элементами информационной инфраструктуры; государственной поддержки отечественного информационного производства, рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг; регулирования деятельности государственных электронных и печатных СМИ.

На 1 июля 2010  г. в Республике Беларусь зарегистрировано 1 308 периодических изданий, в том числе 667 газет,
605 журналов, 36 бюллетеней, 9 каталогов, 1 альманах. Зарегистрированных информационных агентств – 8. Более чем две трети прошедших регистрацию изданий – негосударственные. Пресса издается на русском, белорусском, английском, немецком, польском и других европейских языках.


В республике зарегистрировано 236 теле- и радиопрограмм, из которых 164 – государственной формы собственности. С целью интеграции Беларуси в международное информационное пространство с 2005 года началась регулярная трансляция белорусского спутникового телеканала «Беларусь-ТВ», а затем и телеканала «Мир». Расширяется региональное теле- и радиовещание. Сегодня собственное вещание региональных телеканалов занимает от 40 до 45% общего объема эфира.

Деятельность по оказанию услуг населению в сфере кабельного телевидения осуществляют более 120 субъектов хозяйствования, причем большинство – негосударственной формы собственности. Министерством информации Республики Беларусь утвержден социальный пакет телепрограмм (Первый канал, «ЛАД», «Общенациональное телевидение», «Столичное телевидение», «НТВ-Беларусь» и «Россия-Беларусь»). Данный пакет доводится операторами до абонентов по тарифам, регулируемым в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.


Такое многообразие в сфере СМИ является гарантией конституционного права граждан нашей страны на свободу слова, получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

В полной мере право на информацию реализуется исходя из того, что деятельность государственных органов, общественных объединений должна протекать публично. Они обязаны в соответствии с их компетенцией давать полную, достоверную и своевременную информацию о политической, экономической и международной жизни. В этих целях и в Конституции, и в других актах предусматриваются различные права и обязанности субъектов власти. В частности, ст. 84 (п. 13) предусматривает, что Глава государства «обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики».

Освещая наиболее болезненные вопросы в развитии общества, СМИ таким способом информируют население и власть о реальном положении дел в стране, способствуя четкому претворению в жизнь проводимой государственной политики.

    Вместе с тем число задач государственной информационной политики входит и контроль за информационными процессами и потоками, их правовое регулирование, а также обеспечение защиты информации и информационных ресурсов. При этом государство сохраняет за собой право формирования информационного фона и создания таких информационных полей и поводов, которые отвечают национальным интересам, способствуют сохранению социальной и политической стабильности в обществе, развитию науки и культуры, а также отвечают социально значимым задачам развития страны, то есть соответствуют основным принципам государственной политики в целом.

    Глубочайшим заблуждением является убежденность в том, что СМИ – это якобы проблема номер один для власти. Лишь слабая власть боится прессы. Для сильной власти бойкая пресса, живые СМИ и неравнодушные журналисты – это помощь, источник знания болевых точек общества, проблем людей. Сегодня свободе слова не столько мешают власть и госаппарат, сколько угрожают деньги и переизбыток информации.

    Роль государства должна сводиться к тому, чтобы способствовать исполнению журналистами своего гражданского долга, который, по меткому изречению английского писателя Джерома Лоуренса, заключается в том, чтобы «успокаивать обеспокоенных и тревожить ублаготворенных». При этом органы государственной власти оставляют за собой право сформировать на информационном поле страны четкие правила игры как для национальных государственных и негосударственных средств массовой информации, так и для тех, кто приходит на наш медийный рынок.

Правовое обеспечение информационной политики – важнейшее направление деятельности органов власти, общественных организаций, журналистов. С 8 февраля 2009 г. вместо Закона «О печати» 1995 года действует Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации», который регулирует правоотношения в информационной сфере. Он разрабатывался с учетом законодательства и опыта стран СНГ, а также Германии, США, Великобритании, Австрии, Нидерландов, Швеции, Франции и, конечно же, богатой правоприменительной практики в данной области в нашей республике. Новый закон не допускает цензуры, обеспечивает конституционное право граждан на получение и распространение информации. При этом он впервые законодательно закрепляет принципы деятельности СМИ в Республике Беларусь, а именно: достоверность информации, законность, равенство, уважение прав и свобод человека, многообразие мнений, развитие национальной культуры, соблюдение профессиональной этики журналиста и общепринятых норм морали. Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации» не регулирует порядок регистрации и деятельности СМИ, которые распространяются через Интернет.

    ^ Указом Президента Республики Беларусь № 65 «О совершенствовании работы государственных органов, иных государственных организаций со средствами массовой информации» определен порядок предоставления государственными органами информации журналистам. Во всех государственных организациях введены должности пресс-секретарей или ответственных за работу со СМИ.

    ^ Постановлением Совета Министров № 1625
    от 29.10.2008 создан Общественный координационный совет в сфере массовой информации. Это общественный институт, имеющий достаточно широкий спектр полномочий.

^ Президент Республики Беларусь 1 февраля 2010 г. подписал Указ № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет».

Документ направлен на защиту интересов граждан, общества и государства в информационной сфере, повышение качества и удешевление интернет-услуг, обеспечение дальнейшего развития национального сегмента сети Интернет.

Впервые в законодательном акте содержится ряд требований, призванных сделать информацию о государственных органах и иных государственных организациях более доступной. В этих целях Указом предусмотрена обязанность госорганов, иных государственных организаций и хозяйственных обществ с преобладающей долей государства в их уставных фондах размещать информацию о своей деятельности на официальных сайтах этих органов и организаций, обеспечивать их эффективное функционирование и систематическое обновление.

Пользователи сети Интернет смогут свободно и безвозмездно получать информацию о режиме работы государственного органа (иной организации), почтовом адресе, номерах телефонов его справочных служб, порядке работы с обращениями граждан и юридических лиц, об осуществляемых административных процедурах и др.

Указ содержит ряд положений, направленных на защиту авторских прав от «пиратства» в сети Интернет. Так, размещение в Интернете литературных, научных, музыкальных, фотографических, аудиовизуальных произведений, произведений изобразительного искусства, иных объектов авторского права и смежных прав, пользующихся правовой охраной на территории Республики Беларусь, должно осуществляться при условии соблюдения требований законодательства об авторском праве и смежных правах, в том числе с согласия их правообладателей. Информационные сообщения и (или) материалы средства массовой информации, распространяемые через сеть Интернет, должны будут иметь гиперссылку на первоисточник информации или на средство массовой информации, ранее разместившее эти информационные сообщения и (или) материалы.

Указом закрепляется обязанность субъектов хозяйствования, реализующих на территории Республики Беларусь товары (работы, услуги) с применением сети Интернет, с 1 июля 2010 г. осуществлять данную деятельность с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь.

В целях обеспечения безопасности граждан и государства с 1 июля 2010 г. поставщики интернет-услуг должны осуществлять идентификацию абонентских устройств пользователей интернет-услуг, вести учет и хранить сведения о таких устройствах и оказанных интернет-услугах.

Указ впервые регламентирует механизм ограничения доступа к информации по требованию пользователя интернет-услуг. Например, по запросу пользователя интернет-услуг поставщик обязан ограничить доступ принадлежащего этому пользователю абонентского устройства к информации, содержание которой направлено на распространение порнографических материалов, пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством.

Указ вступил в силу с 1 июля 2010 г.

Таким образом, в современных условиях складывается новая белорусская журналистика. Она обладает следующими основными особенностями.

Во-первых, речь идет о коммерциализации СМИ. Сформировавшийся рекламно-информационный рынок – лишь частично «производное бюджета», во многом он «встроен» и успешно функционирует в рамках общего товарного рынка. Безусловно, формирование данного – информационного – сегмента рынка проходило непросто, даже болезненно. Были попытки решить экономические задачи путем снижения требований к качеству информационного продукта, имело место желание добиться самоокупаемости за счет популяризации, использования материалов «ниже пояса», сомнительной, непроверенной информации. Сегодня информационные компании являются коммерческими предприятиями и действуют в соответствии с законами рынка, что может рассматриваться как угроза свободным и ответственным СМИ, поскольку для коммерческих предприятий в сфере информации важна прибыль, а не истина. Не надо забывать, что деятельность СМИ в условиях глобализации может откровенно подчиняться задаче достижения определенных коммерческих и политических целей, что приводит к компрометации основ профессиональной этики, предусматривающей распространение объективной и достоверной информации. Для белорусских СМИ важно избежать этих негативных моментов в своей деятельности.

Во-вторых, новое качество медийного рынка связано с появлением новых собственников, развитием политической структуры общества, рождением политических партий и движений, развитием институтов гражданского общества в целом. Раз появляются новые интересы – всегда появляется необходимость аргументации их целесообразности, лоббирования социальных, экономических, политических проектов. Благодаря либерализации, приватизации и приходу новых технологий, СМИ выходят из-под контроля правительств и оказываются в руках частных структур.

Средства массовой информации по своему определению и назначению являются массовыми (общественными), и важно, чтобы отечественные СМИ активно формировали свое общественное предназначение.

В-третьих, возникла конкуренция между различными изданиями, свобода слова, заявленная открыто, вызвала к жизни жесткое идеологическое противоборство, не всегда цивилизованное, особенно в первые годы существования суверенного белорусского государства. Пришло понимание того простого факта, что стабильность, согласие, необходимость действовать исключительно в правовом поле появились со временем, что подтверждает и нынешняя практика деятельности СМИ. К тому же в условиях глобализации усилилась тенденция к слиянию секторов информации и развлечений, именуемая состоящим из двух английских слов новым термином «инфотейнмент», что рассматривается специалистами и многими людьми как еще одна угроза СМИ, поскольку информация зачастую сводится к так называемой «развлекаловке». Анализируя данные эмпирических обследований, социологи констатируют устойчивую тенденцию роста негативного влияния средств массовой информации как института социализации на современную молодежь. Подобные СМИ формируют в сознании молодых людей хаотичное представление о реальности, вызывают раздвоение их сознания, что, в конечном счете, через подражание отрицательным героям порождает рост молодежного насилия и иные девиантные и делинквентные явления в обществе.

Белорусские СМИ смогут выполнять социально ответственную и гуманистическую функцию в обществе, если будут ставить своей задачей служение общественным интересам и исповедовать высокие стандарты профессионализма и этики.

В-четвертых, со временем пришло понимание правоты слов Президента страны, который не раз заявлял, что «журналистика – профессия государственная». Об этом он говорил и во время открытия нового учебного корпуса факультета журналистики БГУ, преобразованного в Институт журналистики. Речь шла о том, что журналист активно влияет на процессы, происходящие в государстве, формирует общественное мнение. Но раз так, то многократно повышается ответственность и печатного слова, и его автора.

Вообще, понятие «ответственность» должно быть ключевым в работе современных журналистских кадров. Несложно взять негативный факт и «тащить» его по страницам издания, снабжая красочными комментариями. Гораздо важнее, соответствующим образом оценив негативный факт, предложить решение проблемы, показать возможности иной – альтернативной – позиции, сформировать позитивное отношение к происходящей динамике общественной жизни. Хотя, конечно, «позитив» сам по себе – это тоже не самоцель. В основе любых оценочных комментариев должны лежать проблема и способы ее решения. По большому счету, современный журналист тогда исполняет свой профессиональный долг соответствующим образом, когда не только предлагает информацию, но и осмысливает ее, использует иной опыт и иные подходы (точнее, систему подходов), когда выводы не страдают безапелляционностью и читатель имеет возможность активно включиться в разговор. Важнейшим принципом в работе белорусской журналистики должна быть убежденность в том, что свобода и ответственность СМИ зависят не только от финансовых и организационных механизмов.

Свобода и ответственность СМИ начинаются с совести каждого журналиста и должны базироваться на принятых обществом нормах и стандартах честности и порядочности. Этические проблемы необходимо включать в учебные программы, предназначенные для подготовки журналистов.

В-пятых, в журналистику пришли новые технологии, которые существенно изменили как способ подачи материала, его поиск, так и оформление, «подачу», презентацию читателю. Достаточно обратиться к любой из популярных газет республики, как сразу же бросаются в глаза те отличия, которые не позволяют охарактеризовать ее в привычных категориях. Это и оперативность, и высокая информативность, и собственная точка зрения, как авторов, так и редакции, и постоянный диалог с читателем, в том числе с помощью интернет-ресурсов печатного издания, появление авторских колонок, привлечение широкого круга общественных корреспондентов и т. д. Далеко не случайно аудитория белорусских СМИ сегодня приближается к
100%-ному охвату граждан, которые готовы и в состоянии воспринимать массовую информацию.

В последние годы заметным фактором информационного рынка страны стали региональные издания. Достаточно сказать, что общий тираж областных, городских и районных газет почти равен тиражу изданий республиканских.

Можно констатировать, что белорусские СМИ выдержали испытание перестройкой, постперестроечным периодом. Сегодня СМИ Беларуси – это основанная на принципиально новых подходах информационной деятельности эффективная система формирования общественного мнения, обращенная к человеку, гражданину.

Об этом свидетельствует и то, что Беларусь стала площадкой для проведения авторитетных медиафорумов, собирающих журналистов со всех уголков страны и из других государств для обсуждения наиболее актуальных вопросов развития СМИ.

Так, с 8 по 11 июня 2010 г. в Минске прошел V Международный медиафорум «Партнерство во имя будущего». В его работе участвовали около 100 иностранных журналистов
из 18 стран.


В течение четырех дней работы медиафорума, проводившегося на базе Института журналистики БГУ, его участники посетили Летнюю школу журналистики, где провели мастер-классы для будущих белорусских журналистов. Организаторами медиафорума выступили Министерство информации Беларуси, Международная конфедерация журналистских союзов и Белорусский союз журналистов. Форум проходил при поддержке Международной академии телевидения и радио, Постоянного комитета Союзного государства, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств СНГ, МИДа и Минкультуры Беларуси, Исполнительного комитета СНГ, а также Мингорисполкома и областных исполкомов.

Кроме представителей белорусских СМИ в медиафоруме участвовали журналисты из Украины, России, Азербайджана, Армении, Грузии, Туркменистана, Молдовы, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Литвы, Латвии, Эстонии, Германии, Сирии и Великобритании. В рамках форума журналисты посетили регионы Беларуси, белорусские предприятия, агрофирмы, строительные площадки и объекты сферы культуры нашей страны в рамках проекта «Современная Беларусь: взгляд со стороны». Участники мероприятия отметили, что «все, что делается в Беларуси, делается для человека», и высказали сожаление, что аудитория даже сопредельных с Беларусью государств не располагает достаточной информацией о нашей стране.

Глава Администрации Президента Республики Беларусь В. Макей подчеркнул, что, выдавая материалы в эфир, каждый журналист должен многократно взвесить все последствия своего выступления или публикации. «Важно, чтобы в круговороте крупных и мелких информационных поводов СМИ находили время оценить самих себя, возможность задуматься о своей истинной роли и вытекающих отсюда последствиях для государства и общества», – сказал он. «Если считать, что СМИ – это зеркало, то надо делать все, чтобы оно было чистым и незамутненным, а не кривым зеркалом бытия. Нельзя забывать, что СМИ не только отражают существующий мир, они во многом творят и изменяют его», – добавил В. Макей.

Существенно изменилось за последнее время и аудиовизуальное пространство страны. Основные цифры развития названы, важно охарактеризовать некоторые специфические тенденции, связанные с совершенствованием белорусской тележурналистики, радиовещания.

Очевидно, что на первом месте – успешные организационные, кадровые усилия, приведшие к тому, что стало эффективно функционировать и развиваться национальное телевидение и радиовещание. И дело здесь не столько в переходе от идеологии одной партии к новым политико-экономическим реалиям, сколько в качественных изменениях статуса государственных и негосударственных телеслужб, модификации их функций, наполнении их деятельности новым содержанием. Стали привычными творческие поиски новой верстки программ, попытки качественно нового их оформления. Начали создаваться творческие бригады, сформированные из молодых, недавно пришедших в профессию специалистов, умножились усилия по техническому перевооружению студий.

Главным информационным источником в Республике Беларусь является в настоящее время Национальная государственная телерадиокомпания, в состав которой входят три телевизионных канала: Первый, «ЛАД», международный спутниковый «Беларусь-ТВ», а также пять областных телерадиокомпаний.

Уже несколько лет новости «подаются» в формате ежечасного вещания, что позволяет без промедления выдавать в эфир самые актуальные новости. Однако определяющий фактор состоит в том, что новостные передачи приобрели новое качество: расширилось информационное пространство, появилась реальная внутренняя конкуренция, родились отечественные аналитические программы, сформировался кадровый корпус журналистов-аналитиков, существенно обновились тематика, подбор новостного материала. Что важно, так это появление областных информационных программ, которые не просто «дополняли» сказанное на региональном уровне, но и «выдавали» оригинальные передачи, для которых были характерны и стилистическое разнообразие, и актуальность, и интерес, стремление к разнообразию в подаче материала, нетривиальные сюжетные построения. Сегодня очевидно, что для многих жителей глубинки обращение к новостным сюжетам местного
телевидения – сформировавшаяся потребность.

Региональное телевидение сталкивается с рядом объективных трудностей, прежде всего с необходимостью технического переоснащения, кадрового пополнения. Однако ясно и иное: региональное телевидение тогда добьется существенного повышения своего рейтинга, когда сюжеты приобретут высокое профессиональное качество, когда будет достигнута необходимая оперативность, когда телевидение будет «опережать» события, предугадывая в какой-то мере логику социального, экономического развития и откликаясь на нее. При всей важности освещения, комментирования региональных проблем, актуальных местных тем телевидение в областях не должно уходить и от острых общеполитических, общеэкономических вопросов, волнующих жителей столицы, области, района.

Для участия в телепередачах важно привлекать непрофессиональных журналистов, а также непрофессиональных, но авторитетных в той или иной сфере деятельности авторов. В стране сформировалась управленческая, культурная, бизнес-элита, которая готова публично поделиться мнением по тому или иному поводу, высказать свою точку зрения по волнующим общество проблемам, привести, может, неожиданную, но оригинальную аргументацию в пользу того или иного тезиса.

В полной мере сказанное относится и к системе радиовещания. Иногда можно услышать ошибочную точку зрения, согласно которой радио ушло на периферию общественного интереса. Радио как информационный инструмент является мощным средством формирования общественного мнения. Существенно изменились аудитория радиовещательной сети, ее
формы – это да. В частности, радио «пришло» в автомашины. И в автомобильных пробках информационные, культурные радиопрограммы бьют все возможные рейтинги популярности. Стали популярными FM-станции, и молодежь вовлечена в активное освоение радиопространства с помощью именно таких форм.

Появление FM-вещания не снизило интереса к работе, деятельности ведущих белорусских радиостанций. Было осуществлено структурно-творческое преобразование радио, появились Первый национальный канал Белорусского радио, канал «Культура», стали заметными новые творческие проекты, связанные, главным образом, с такими направлениями деятельности как пропаганда и сохранение духовного наследия, музыкальное вещание, спортивные передачи.

Приоритетными для радиовещания являются новостные, информационные блоки. Оперативное освещение важнейших событий в стране и за рубежом – несомненный приоритет, в частности, Первого национального канала Белорусского радио. Выпуски «Навiн» часто выходят в режиме реального времени, появились такие интересные аналитические проекты как «Тэма дня», «Тэма тыдня», «Дыялог», «Палiтыка». В эфир выходят публицистические программы «Беларусь – Расiя», «Час i моладзь» и др.

Обращают на себя внимание культурно-просветительские проекты, социальные и музыкально-информационные передачи. Некоторые структуры белорусского радио успешно работают на зарубежную аудиторию.

Таким образом, становится несомненным, что отечественные средства массовой информации играют важнейшую роль в социальных, экономических, политических процессах и существенно влияют как на общественное здоровье, так и общественное мнение. Все это стало естественным продолжением политики дебюрократизации, повышения качества жизни белорусов, построения государства для народа.


^ СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ


1. СВЕДЕНИЯ
О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВАХ
НА 1 ИЮЛЯ 2010 г.



 

Всего

Государственные

Негосударственные


Печатные СМИ 

Газеты

657

212

445

Журналы

605

174

431

Бюллетени

36

12

24

Каталоги

9

0

9

Альманахи

1

1

0

Итого

1 308

399

909

 

Информационные агентства 




8

2

6

  

Электронные СМИ

 

Радиопрограммы

158

135

23

Телепрограммы

78

29

49

Итого

236

164

72

 
2. ^ ОСВЕЩЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИМИ СМИ

ВЫПОЛНЕНИЯ Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2

«О мерах по дальнейшей дебюрократизации

государственного аппарата»

(II квартал 2010 г.)
Во II квартале 2010 г. по вопросам дебюрократизации государственного аппарата в ведущих массово-политических государственных республиканских газетах опубликовано 45 материалов критического характера, что соответствует количеству опубликованных материалов в I квартале 2010 г. В том числе в газете «Советская Белоруссия» было напечатано 15 материалов критического характера, «Звязда» – 3, «Народная газета» – 8, «Белорусская нива» – 19. По данным материалам в трехдневный срок со дня опубликования критических материалов государственным органам и организациям направлялись уведомления для принятия мер. Ответы о принятых мерах редакции получали своевременно.

Информационное сопровождение хода реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 сопровождается публикацией тематических материалов в специальных рубриках: «Качество жизни», «Регион», «Ракурс», «Мониторинг», «Факт и комментарий», «Резонанс», «Расследование “СБ”», «Глас народа», «Наш сайт – www.sb.by» («Советская Белоруссия»); «Бліжэй да людзей», «Вы нам пісалі», «Блізкая ўлада», «После выступления “МС”», «Вяртаючыся да надрукаванага», «Гарачы тэлефон», «Услед за пісьмом» («Звязда»); «Обратный адрес», «Рэспубліка» выступила. Что сделано?», «Тему подсказало письмо», «Резонанс», «Директива № 2. К исполнению!», «За строкой Директивы № 2» («Рэспубліка»); «Без бюрократии», «Горячий телефон “НГ”», «Социальный вектор», «Резонанс», «Горячая тема», «Командировка по письму» («Народная газета»); «Тему подсказал читатель», «Читатель – газета», «Корреспондент выехал на место», «“БН” выступила. Что сделано?», «Есть проблема!», «За строкой Директивы № 2» («Белорусская нива»).

На страницах государственной прессы широко освещалась деятельность межведомственных рабочих групп по проверке в соответствии с поручением Администрации Президента Республики Беларусь работы чиновников с обращениями граждан: «Экзамен для местной власти», «Форма строгой отчетности», «Предварительный анализ» («Советская Белоруссия»); «На прыём – з надзеяй», «Скрыня, набітая паперамі да верху», «Скаргі бываюць розныя» («Звязда»); «Встречное движение», «Власть на службе у граждан», «Место встречи – исполком», «Шчырыя размовы, актуальныя прапановы», «Диагноз и синтез», «Отделяя зерна от плевел» («Рэспубліка»); «Работа над ошибками», «Неличные вопросы», «Откровенный разговор», «Проверка покажет» («Народная газета»); «Добро пожаловаться... в межведомственную комиссию», «Не надо кивать на Петра!», «Власть работает. Но и бюрократизма хватает», «А хорошо бы на опережение» («Белорусская нива»).

Должное внимание уделяется и материалам о положительном опыте работы государственных органов, предприятий и организаций с обращениями граждан. Среди них – «Новые страницы паспорта», «Пенсионный расчет» («Советская Белоруссия»); «Три в одном», «Кризис лишь приостановил наше движение вперед», «Готовность к диалогу, настроенность на результат» («Рэспубліка»); «Увидеть будущее через «одно окно» («Народная газета»); «Антопольский синдром» («Белорусская нива») и др. Регулярно рассматриваемая тематика освещается в приложениях «Мая Беларусь», «Народный управдом» («Народная газета»), «Местное самоуправление» («Звязда»).

Действенной формой работы печатных СМИ с читателями по-прежнему являются прямые и горячие линии, выездные приемные. На страницах изданий публикуется информация об итогах их проведения.

В целом в республиканских государственных печатных и электронных средствах массовой информации вопросы дебюрократизации государственного аппарата и совершенствования работы с обращениями граждан получили достаточно полное отражение.

Освещение процессов дебюрократизации в СМИ характеризуется следующими особенностями:

  1. Республиканскими и региональными средствами массовой информации уделяется достаточно большое внимание подготовке материалов по вопросам дебюрократизации государственного аппарата и совершенствования работы с обращениями граждан. Во II квартале 2010 г. наблюдался рост на 12% числа обращений граждан в республиканские печатные и электронные средства массовой информации.

  2. Анализ содержания критических публикаций за II квартал 2010 г. показывает, что наибольшей популярностью среди населения пользуются такие формы работы как: горячие телефонные линии, выездные приемы граждан, возможность обратиться в службу «Одно окно» и др.

  3. Наблюдается активизация использования органами исполнительной власти возможностей сети Интернет для общения и работы с гражданами (обсуждение публикаций, выступления в читательских блогах и т. д.), что позволяет оперативно решать отдельные проблемы и своевременно принимать управленческие решения.



  1   2

Похожие рефераты:

Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен на основании данных, размещенных на официальном сайте и опубликованных в официальных изданиях Министерства информации...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Белорусская социально-экономическая модель предполагает эффективное использование государственных институтов во всех сферах нашей...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Белорусская социально-экономическая модель предполагает эффективное использование государственных институтов во всех сферах нашей...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Белорусская социально-экономическая модель предполагает эффективное использование государственных институтов во всех сферах нашей...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
В беларуси активно развиваются институты гражданского общества – партии, конфессии, общественные объединения, средства массовой информации...
Роль средств массовой информации в отражении проблем, волнующих население...
Молодечненского райисполкома «О работе средств массовой информации по освещению вопросов социально-экономического развития и общественно-политической...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных Национального банка Республики Беларусь, ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», а также...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных Национального банка Республики Беларусь, ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», а также...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных Национального банка Республики Беларусь, ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», а также...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием информации, предоставленной министерствами здравоохранения, образования, внутренних дел, облисполкомами...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза