Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014 годы  


НазваниеОб утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014 годы  
страница1/10
Дата публикации29.04.2013
Размер1.32 Mb.
ТипПрограмма
referatdb.ru > Информатика > Программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Источник: ИС ПАРАГРАФ, 05.11.2010 10:49:34
Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 2010 года № 983

Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в

Республике Казахстан на 2010-2014 годы

 

В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302 «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа).

2. Министерству связи и информации Республики Казахстан совместно с заинтересованными министерствами, акимами областей, городов Астаны и Алматы обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам, национальным холдингам, компаниям и организациям (по согласованию) представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки и мониторинга отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 «Об утверждении Правил разработки и мониторинга отраслевых программ».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Исекешева А.О.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан

 

^ К. Масимов

 



УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 29 сентября 2010 года № 983

 

 

Программа

по развитию информационных и коммуникационных технологий

в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

 

Паспорт Программы

 

Наименование

Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа).

 

^ Основание для разработки

Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958.

 

^ Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию отраслевой Программы

 

Министерство связи и информации Республики Казахстан

Цели

Создание условий и механизмов развития сферы информационных и коммуникационных технологий Республики Казахстан с целью:

перехода Республики Казахстан к информационному обществу и инновационной экономике;

формирования конкурентоспособного экспортоориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий.

 

Задачи

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

модернизация и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры;

развитие цифрового телерадиовещания;

развитие казахстанского сегмента сети Интернет;

развитие сектора разработки программного обеспечения (далее - ПО) и информационных услуг;

развитие отечественного производства высокотехнологичного оборудования;

развитие образования в сфере инфокоммуникаций;

развитие электронных услуг и электронного правительства.

 

^ Сроки (этапы) реализации

Реализация Программы запланирована на 2010 - 2014 годы по следующим этапам:

2010 - 2011: Институализация ИКТ-отрасли и создание ресурсов для долгосрочного развития;

2012 - 2014: Эффективное использование потенциала ИКТ бизнесом, государством и обществом.

 

^ Целевые индикаторы

По цели «Переход Республики Казахстан к информационному обществу и инновационной экономике»:

доля сектора ИКТ в ВВП в 2014 году - 3,8%;

уровень цифровизации местных сетей телекоммуникаций - 100%;

плотность абонентов широкополосной сети Интернет - 22 на 100 человек;

плотность абонентов сотовой связи - 111 на 100 человек;

обеспечены услугами мобильной связи все населенные пункты с численностью населения от 1 000 человек и более;

количество компьютеров - 25 на 100 жителей;

повышение компьютерной грамотности населения до 40%;

обеспечение перевода не менее 50% социально-значимых государственных услуг в электронную форму;

охват эфирным цифровым телевещанием территории Казахстана - 95%;

охват спутниковым цифровым телевещанием территории Казахстана - 100%;

уровень отраслевой стандартизации доведен до международных норм и сформирована правовая основа, способствующая развитию инфокоммуникационных технологий в Республике Казахстан (количество гармонизированных стандартов от общего количества стандартов инфокоммуникационных технологий - 77%);

строительство и модернизация 560 сельских отделений почтовой связи;

сокращение контрольных сроков пересылки простой письменной корреспонденции между областными центрами, между областными центрами и районами на 1 день;

сокращение контрольных сроков прохождения международных почтовых отправлений на 1 день.

По цели «Формирование конкурентоспособного экспортоориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий»:

структура рынка информационных технологий: доля информационно-технологичных услуг - 30%, доля ПО - 15% и доля информационного оборудования - 55%;

доля казахстанского содержания в общем объеме рынка информационных технологий - не менее 32%;

доля казахстанского содержания в информационных услугах - 80%.

 

^ Источники и объемы финансирования

Общие затраты, предусмотренные в республиканском бюджете на реализацию Программы в 2010 - 2012 годах, составляют:

2010 год - 17,973,495 тыс. тенге

2011 год - 23,249,269 тыс. тенге

2012 год - 20,893,445 тыс. тенге

2013 год - 5,182,136 тыс. тенге

Дополнительные средства, необходимые для реализации Программы из республиканского бюджета:

2014 год - 4,491,972 тыс. тенге

Объем финансирования Программы будет уточняться при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

^ Основные понятия

 

1) базисные телекоммуникации - так называемые основные телекоммуникации (Basic Telecommunication), охватывающие коммуникационные средства передающие информацию в реальном времени;

2) бизнес-процесс (ISO-15704) - совокупность различных структурированных видов деятельности предприятия, направленных на достижение определенных целей предприятия или части предприятия и обеспечивающих получение желаемого конечного результата;

3) веб-портал «электронного правительства» - информационная система, предоставляющая единую точку доступа ко всем электронным услугам и электронным информационным ресурсам «электронного правительства»;

4) веб-сервис - структура, предоставляющая для серверных компонентов возможность публикации и клиентским приложениям возможность поиска, определения и вызова данных сервисных компонентов. Данные технологии, описанные с помощью XML, включают в себя язык описания веб-сервисов (WSDL), универсальное описание, поиск и интеграция (UDDI) и простой протокол доступа к объектам (SOAP);

5) государственная услуга - услуга, оказываемая государственными органами гражданам и организациям, и направленная на исполнение административных процедур в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

6) домен - область пространства иерархических имен сети Интернет. Домен идентифицируется именем домена. Имена зон условно можно разделить на «организационные» (СОМ - commercial (коммерческий), ORG - organization (организация) и «географические» (RU - принадлежность к российскому пространству сети Интернет, KZ - принадлежность к казахстанскому пространству сети Интернет);

7) доменное имя (domain name) - адрес сетевого соединения, который идентифицирует владельца адреса;

8) единое информационное пространство казахстанского сегмента глобальной сети Интернет (Казнет) - совокупность информационных ресурсов, технологий ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе открытых технологий, а также организационных структур, обеспечивающих информационное взаимодействие организаций и граждан и удовлетворение их информационных потребностей в глобальной сети Интернет;

9) е-акимат - механизм функционирования местных исполнительных органов, ориентированный на предоставление услуг гражданам и организациям путем широкого применения информационно-коммуникационных технологий;

10) е-услуги - услуги, оказываемые запрашивающему ее лицу (организации) в режиме реального времени с использованием средств информационно-коммуникационных технологий передачи и представления информации;

11) е-правительство (электронное правительство, ЭП) - система новых взаимоотношений, прямых и обратных взаимосвязей между основными субъектами управления общественными процессами, осуществляемых с помощью современных информационно-коммуникационных средств, в целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан, улучшения качества предоставляемых правительством населению услуг и повышения эффективности государственного управления;

12) информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей;

13) ИКТ-отрасль, инфокоммуникационная отрасль - условное объединение предприятий с видами деятельности, связанными с производством продуктов и услуг на основе ИКТ;

14) инвестирование - долгосрочные вложения капитала с целью получения дохода;

15) индекс готовности «электронного правительства» (e-Government Readiness Index) - методика мониторинга качества развития «электронного правительства» в системе ООН, которая состоит из трех исходных индикаторов - развития правительственных веб-сайтов (Web Measure Index), телекоммуникационной инфраструктуры (Telecommunication Infrastructure Index) и человеческого капитала (Human Capital Index);

16) индикаторы развития системы - показатели развития системы, характеризующие готовность инфраструктуры и общества к современным методам получения информации, состояние информационных ресурсов, доступность, использование, эффективность с точки зрения пользователей;

17) интернет - глобальная информационная система, элементы которой связаны друг с другом посредством единого адресного пространства основанного на протоколе TCP/IP, предоставляющая пользователям возможность доступа к многочисленным информационным и бизнес-ресурсам и электронной почте;

18) интернет-ресурс - электронный информационный ресурс, технология его ведения и/или использования, информационно-телекоммуникационная сеть, функционирующие на основе открытых технологий, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;

19) интранет - распределенная корпоративная сеть с применением программных продуктов и технологий Интернет, предназначенная для систематизации, хранения и обработки внутрикорпоративной информации, доступ сотрудников к которой организован через локальную сеть организации или защищенные соединения по глобальным сетям;

20) информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы представления;

21) инфокоммуникации - термин, введенный в обращение в процессе взаимного проникновения (конвергенции) компьютерных и телекоммуникационных сетей на основе ИКТ и означающий неразрывную связь информационных и телекоммуникационных технологий в процессе создания информации и последующем ее обмене;

22) информационное наполнение (контент) - информационное (содержательное) наполнение интернет-ресурса: тексты, графика, мультимедиа. В сети Интернет информационное наполнение организуется в виде веб-страниц средствами языка гипертекстовой разметки;

23) информационная система (ИС) - аппаратно-программный комплекс, предназначенный для реализации информационных процессов;

24) интеллектуальная собственность - право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной творческой деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции физического или юридического лица, выполняемых ими работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.);

25) информационные технологии (IT) - комплекс взаимосвязанных, научных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда людей, занятых обработкой и хранением информации, вычислительную технику и методы организации и взаимодействия с людьми и производственным оборудованием, их практические приложения, а также связанные со всем этим социальные, экономические и культурные проблемы;

26) информационная инфраструктура - организационные структуры и средства информационного взаимодействия в совокупности;

27) IT-инфраструктура - инфраструктура, состоящая из интегрированного комплекса серверного оборудования, сетевого оборудования, информационных систем, программ, сетевых и системных служб;

28) консалтинг - вид профессиональных услуг (как правило, платных), предоставляемых корпоративным клиентам, заинтересованным в оптимизации своего бизнеса;

29) мониторинг - специально организованное, систематическое наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов с целью оценки, контроля, прогноза;

30) мораторий - отсрочка платежей по долговым обязательствам на определенный срок либо до наступления соответствующего условия;

31) научно-исследовательские работы (НИР) - деятельность, связанная с изучением окружающей действительности с целью выявления особенностей, закономерностей и законов, присущих изучаемым объектам, явлениям (процессам), и использованием полученных знаний на практике;

32) обратная связь - связь между участниками коммуникационного процесса путем отправки и получения комментариев посредством электронной почты;

33) он-лайн - понятие, обозначающее «находящийся в состоянии подключения». Первоначально использовалось только в отношении коммуникационного оборудования для указания на режим связи. Также - «происходящее в Интернете», «существующее в Интернете»;

34) платежный шлюз - информационная система, предназначенная для осуществления платежей при оказании транзакционных услуг;

35) резидент - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в данной стране, на которое в полной мере распространяется национальное законодательство;

36) социальная сеть - направление на построение сообществ в Интернете из людей со схожими интересами и/или деятельностью. Связь осуществляется посредством сервиса внутренней почты или мгновенного обмена сообщениями;

37) стандартизация - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения требований к продукции, услуге и процессам посредством установления положений для всеобщего, многократного и добровольного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач;

38) таможенная пошлина - налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом;

39) тренинг - краткосрочное мероприятие или несколько мероприятий, направленное на получение знаний, приобретение навыков, а также воспитание участников такого мероприятия;

40) хостинг - услуга по предоставлению услуг для физического размещения информации на сервере, постоянно находящегося в сети Интернет. Различают физический хостинг - физическое размещение компьютера на территории телекоммуникационного узла хостинг-провайдера и подключение компьютера к сети Интернет, и хостинг виртуальный, который обеспечивает размещение компьютера на виртуально созданных серверах;

41) целевая аудитория - группа целевых пользователей, посетителей, специалистов или широкого круга потребителей;

42) шлюз «электронного правительства» - информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг;

43) эквивалент - предмет или количество, равноценные, равнозначные или соответствующие в каком-либо отношении другим и могущие служить им выражением или заменой;

44) экстранет (Extranet) - корпоративная сеть, применяемая для развертывания корпоративных порталов, работающих как с сотрудниками компании, так и уполномоченными пользователями других компаний;

45) электронный документооборот - электронный обмен документами между компьютерными программами в стандартизованной форме;

46) электронная коммерция - обмен товарами и (или) услугами на базе существующих связей с помощью электронных средств коммуникации. Понятие «электронная коммерция» эквивалентно понятию «электронная торговля»;

47) электронная почта - способ передачи информации в компьютерных сетях (сетях передачи данных);

48) стандарт оказания государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий нормативные значения показателей количества, качества и доступности государственной услуги, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами и иные нормы, обязательные для выполнения, обеспечивающие право физических и юридических лиц на получение государственных услуг установленного количества и качества;

49) электронная цифровая подпись (ЭЦП) - аналог собственноручной подписи физического лица, представленный как набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

50) 3G - технологии мобильной связи 3 поколения;

51) 4G, Long-Term Evolution (англ. LTE) - технологии мобильной связи 4 поколения;

52) Advanced Television Systems Committee (англ. ATSC) - американский стандарт цифрового телевидения;

53) Business to Business (англ. В2В) - услуги юридических лиц друг другу;

54) Business to city (англ. В2С) - услуги юридических лиц для граждан;

55) CDMA (англ. Code Division Multiple Access) - технология множественного доступа с кодовым разделением;

56) CDMA 1X EV-DO - фаза развития стандарта мобильной связи CDMA2000 1x. EV-DO - сокращение от EVolution Data Only. В отличие от EV-DV (EVolution Data/Voice) эволюции подвергся только интерфейс передачи данных, а передача голоса осталась полностью идентичной CDMA2000 1х и CDMA One (IS-95a/b). Скорость передачи данных в EV-DO достигает 2,4 Мбит в секунду (Rev.0) и 3,1 Мбит в секунду (Rev.А);

57) Digital Video Broadcasting (англ. DVB)- семейство стандартов цифрового телевидения, разработанных консорциумом DVB и стандартизированных Европейским институтом телекоммуникационных стандартов;

58) Ethernet - стандарт, определяющий проводные соединения и электрические сигналы на физическом уровне, формат кадров и протоколы управления доступом к среде - на канальном уровне модели OSI;

59) High Speed Packet Access (англ. HSPA) - технология беспроводной широкополосной радиосвязи, использующая пакетную передачу данных и являющаяся надстройкой к мобильным сетям WCDMA/UMTS;

60) Next Generation Network (англ. NGN) - мультисервисная сеть связи, ядром которой является опорная IP-сеть, поддерживающая полную или частичную интеграцию услуг передачи речи, данных и мультимедиа;

61) Wideband Code Division Multiple Access (англ. WCDMA) - технология радиоинтерфейса, избранная большинством операторов сотовой связи для обеспечения широкополосного радиодоступа с целью поддержки услуг 3G.

 

 

2. Введение

 

Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы является частью Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстана на 2010 - 2014 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 (далее - ГП ФИИР), которая разработана в соответствии с поручением Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева, данного на XII внеочередном съезде Народно-демократической партии «Hyp Отан» в 2009 году.

Развитие сферы ИКТ является одним из приоритетов ГП ФИИР в рамках развития «секторов экономики будущего», что отражает ее значение для экономики современного Казахстана.

На данный момент в Республике Казахстан отсутствуют государственные стратегические и программные документы, учитывающие на современном технологическом уровне пути решения поставленных в рамках ГП ФИИР целей. В связи с этим Программа определяет единую стратегию развития инфокоммуникаций в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы с целью консолидации усилий государства и бизнеса.

В данной Программе сфера ИКТ рассматривается как самостоятельный сектор экономики Казахстана, который состоит из отрасли телекоммуникаций, почтовых услуг, отрасли информационных технологий и распространения телерадиосигнала. Данный подход обусловлен взаимным проникновением технологий связи, распространения телерадиовещания и информационных технологий, который наблюдается в последние десятилетия по всему миру.

 

 

3. Анализ текущей ситуации

 

3.1 Оценка текущей ситуации состояния отрасли

 

3.1.1 Телекоммуникации

 

Отрасль телекоммуникаций Республики Казахстан является растущим сегментом казахстанской экономики, совокупный доход предприятий в которой в 2009 году достиг значения в 438,4 млрд. тенге, что на 8,3% больше, чем в 2008 году. Рост доходов отрасли отражает возрастающую потребность населения и бизнеса страны в предоставляемых услугах.

Основная доля в структуре доходов отрасли пришлась на услуги мобильной связи - 244,8 млрд. тенге (55,8%). Доля других услуг в общем объеме доходов отрасли распределена следующим образом: услуги междугородной и международной связи - 51,5 млрд. тенге (11,7%); местной телефонной связи - 31,3 млрд. тенге (7,1%); услуги Интернет - 43,6 млрд. тенге (10%) и прочие услуги связи - 67,2 млрд. тенге (15,4%). Основным потребителем услуг отрасли в 2009 году является корпоративный сектор - 246,6 млрд. тенге (56,3%); доходы от реализации услуг связи населению составили 191,8 млрд. тенге (43,7%), что на 5,6% больше, чем в 2008 году.

Сегмент мобильной связи являлся основным катализатором роста телекоммуникационной отрасли на протяжении последних лет. По состоянию на начало 2010 года на территории Казахстана уже созданы и успешно функционируют четыре сети сотовой связи с использованием наиболее распространенных в мире стандартов GSM 900/1800 и CDMA. Вместе с тем, необходимо отметить, что рынок мобильной связи является высококонцентрированным: 90% рынка делят между собой два крупных оператора, на долю остальных участников рынка приходится менее 10%.

В 2009 году количество абонентов мобильной связи составило 14,9 млн. абонентов, что соответствует плотности абонентов 95 на 100 жителей. Начиная с 2005 года, темп прироста абонентов неуклонно снижается (2005 год - 121%, 2006 год - 45%, 2007 год - 60,8% и 2008 год - 16,9%), и рост абонентской базы перешел из стадии активного роста в стадию замедленного роста. В данной связи наблюдается изменение структуры конкуренции внутри данного сегмента: от конкуренции на основе тарифов к конкуренции по спектру предоставляемых дополнительных услуг мобильной связи.

В 2009 году количество абонентов рынка фиксированной связи составило 3,9 млн. абонентов. Общий объем рынка в 2009 году достиг значения 82,7 млрд. тенге, что представляло 0,5% прироста по сравнению с 2008 годом, в котором объем рынка составил 82,3 млрд. тенге.

Доля услуг Интернет и передачи данных в общей структуре телекоммуникационного рынка незначительно менялась за последние 4 года и в 2009 году составила около 10%. В абсолютных показателях объем рынка в 2009 году составил 43,6 млрд. тенге. При этом значительно изменилась структура доходов внутри данного сектора. Значительно увеличилась доля доходов от услуг Интернет и IP-телефонии; доля доходов от аренды каналов снизилась.

В 2009 году количество пользователей сети Интернет, согласно отчетам операторов связи, превысило величину в 3,15 млн. пользователей, что соответствует плотности в 19,8 пользователей на 100 жителей.

На протяжении последних лет динамично развиваются дополнительные услуги телекоммуникаций, в который входят платное телевидение, веб-хостинг, IP-телефония, передача телерадиопрограмм и другие услуги телекоммуникаций. Общий объем сегмента прочих услуг связи в 2009 году составил 67,2 млрд. тенге, что на 3,8% больше по сравнению с 2008 годом.

В целях снижения экономической концентрации акционерного общества «Казахтелеком» в последние годы проводятся работы по реализации долей (акций) акционерного общества «Казахтелеком» в аффилированных операторах связи. В 2010 году завершена продажа акционерного общества «Казахтелеком» 51% доли участия в уставном капитале оператора сотовой связи товарищества с ограниченной ответственностью «Мобайл Телеком-Сервис» с торговой маркой «NEO» и планируется реализация доли в акционерном обществе «Нурсат», являющемся оператором междугородной и международной телефонной связи, а также услуг доступа к сети Интернет.

Доход от услуг передачи телерадиопрограмм в 2009 году составил 13,2 млрд. тенге, что составляет увеличение на 9,8% по сравнению с 2008 годом. Тракт формирования сигнала телерадиопрограмм представлен 215 электронными средствами массовой информации (СМИ). Функционирует спутниковый канал «Caspionet», осуществляющий вещание на территории стран Центральной Азии, Среднего Востока, Европы и Северной Африки. Действуют 167 операторов кабельного и 2 оператора спутникового вещания. В полном объеме республиканским вещанием охвачены жители лишь крупных населенных пунктов - областных и районных центров. Большинство сельских территорий охвачено вещанием только государственных каналов телевидения (Казахстан, Хабар, Ел арна).

Функционирование республиканской сети трансляции телевизионных и радиопрограмм осуществляет акционерное общество «Казтелерадио» - оператор эфирного вещания республики, который осуществляет трансляцию всех телевизионных и радиопрограмм и обеспечивает следующий охват населения республики крупнейшими общенациональными телевизионными и радиопрограммами: «Хабар» - 98,58%; «Казахстан» - 98,3%; «Ел арна» - 87,4%; «Первый канал Евразия» - 86,8%; «Казахское радио» - 87,8%; радио «Шалкар» - 46,2%. Остальные общереспубликанские телевизионные и радиоканалы имеют более низкие показатели охвата населения.

^ 3.1.2 Почтовая связь

Почтовая связь имеет высокую социальную значимость и является неотъемлемой частью инфокоммуникационной инфраструктуры Республики Казахстан.

Казахстанская отрасль почтовой связи показывает небольшую динамику развития: за 2009 год акционерным обществом «Казпочта» получены совокупные доходы на сумму 13 млрд. тенге, что на 6,4% больше объема 2008 года. В связи с чем, для удовлетворения и увеличения спроса потребителей почтовых услуг необходимо постоянно внедрять новые технологии транспортировки почтовых отправлений для сокращения времени доставки и затрат. В соответствии с утвержденными Параметрами качества общедоступных услуг почтовой связи, контрольные сроки пересылки простой письменной корреспонденции составляют:

между городами Астана, Алматы и областными центрами, имеющими ежедневное прямое авиационное, железнодорожное и автомобильное сообщение - Д + 3, (где Д - день приема простой корреспонденции, +3 - количество дней прохождения почтового отправления от момента приема до доставки);

между городами Астана, Алматы и областными центрами, имеющими прямое авиационное, железнодорожное и автомобильное сообщение 3 и более дней в неделю - Д + 4;

между остальными областными центрами - Д + 6;

между областным центром и районным центром данной области, и между городами, районными центрами области - Д + 3;

местных почтовых отправлений (повсеместно) - Д + 1.

В настоящее время существующие параметры качества по контрольным срокам пересылки почтовой корреспонденции выдерживаются. Однако коренные изменения в экономике республики, начавшиеся с обретением независимости, а также появляющиеся новые мировые стандарты качества предоставляемых почтовых услуг требуют модернизации почтовой сети Общества. На очередном заседании Регионального Содружества в области связи (в текущем году) были обсуждены новые параметры для международных почтовых отправлений по Казахстану - Д + 5 к 2012 году, что является на сегодняшний день для почтовой отрасли Казахстана трудной, а для ряда регионов невыполнимой задачей при существующей сети и используемом виде транспорта.

Для охвата сельского населения полным спектром финансовых услуг в 2006 - 2010 годах было построено 380 сельских отделений почтовой связи, соответствующих нормативным требованиям Национального банка и Министерства внутренних дел Республики Казахстан по уровню капитального и технического обустройства, необходимых для оказания банковских операций и обеспечения сохранности денежной наличности. Также, за период с 2005 - по 2009 годы произведена модернизация почтового оборудования в количестве более 8,5 тыс. единиц, осуществлена замена изношенных автотранспортных средств, приобретены современные почтовые вагоны (15 единиц), доставка писем, посылок и бандеролей увеличена на 69,2%, подписка на периодические издания увеличена на 23,7%, произошел рост объема финансовых услуг в 2,5 раза, расширена сеть пунктов общественного доступа к Интернет в сельской местности на 115 единиц, охват сельских жителей расширенным ассортиментом почтово-финансовых услуг увеличен в 1,2 раза.

^ 3.1.3 Информационные технологии

Сектор информационных технологий Республики Казахстан является одним из динамично развивающихся сегментов национальной экономики. Ввиду сложившейся макроэкономической ситуаций общий объем IT-рынка в Казахстане в 2009 году, по оценкам, составил 90 млрд. тенге, что на 7% ниже по сравнению с 2008 годом.

Структура расходов на IT является типичной для страны с развивающейся экономикой, т.е. доля расходов на компьютерное оборудование существенно преобладает над расходами на ПО и услуги информационных технологий (далее - IT-услуги). Затраты на компьютерное оборудование в 2009 году составили около 71,1 млрд. тенге, IT-услуги - 12,6 млрд. тенге.

Важным фактором становления казахстанских предприятий, работающих в сфере IT, является государственная политика. В 2007 и 2008 годах инвестиционные затраты государственных органов страны на информатизацию составили, по оценкам, 15,1 и 17,7 млрд. тенге соответственно. Несмотря на кризис государство остается крупным заказчиком на рынке IT-услуг. В 2009 году бюджетом выделено 18,8 млрд. тенге на инвестиции в IT. Реализация программ формирования и развития ЭП в 2004 - 2010 годах позволило Казахстану подняться за последний год в рейтинге по глобальной готовности к ЭП, подготовленным ООН, с 81 на 46 позицию, оставив позади Россию (59 место), Беларусь (64 место) и Украину (54 место). С целью проведения единой государственной политики в области ИКТ и управления государственной инфокоммуникационной инфраструктурой в 2008 году было создано акционерное общество «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде».

В структуре IT можно выделить три крупных сектора: сектор производства IT-оборудования, сектор коробочного (лицензионного) ПО и сектор ИТ-услуг.

В структуре IT-рынка Казахстана сектор производства и реализации IT-оборудования является доминирующим (более 79%) в общем объеме, что является отражением повышенного спроса на компьютеры, сетевое и периферийное компьютерное оборудование, сопровождающего процесс информатизации казахстанского общества. Валовая выручка предприятий, работающих в данном сегменте, достигла в 2009 году величины в 71 млрд. тенге. Доля казахстанского содержания по оценкам экспертов не превышает 2 млрд. тенге (около 2%). Важной особенностью сектора является его зависимость от импорта, которая является следствием отсутствия собственной производственной базы микроэлектронных компонентов.

Казахстанские предприятия занимаются как реализацией компьютеров и сопутствующего оборудования известных международных производителей, так и сборкой и реализаций компьютеров под собственными торговыми марками. Казахстанские производители преобладают в сегменте ПК (более 70% от общего объема проданных компьютеров в 2008 году); но существенно отстают в сегментах серверов (менее 14%) и ноутбуков (0%).

Экономический спад и связанное с ним падение покупательской способности бизнеса и населения оказывают существенное влияние на рынок ПО. В 2009 году объемы продаж ПО составили сумму около 6,6 млрд. тенге, что соответствует уменьшению на 13% по сравнению с 2008 годом. На рынке ПО в Казахстане доминирующее положение занимает продукция зарубежных производителей. По оценкам экспертов доля казахстанских компаний на рынке коробочного (лицензионного) ПО является незначительной (около 2%).

Объем рынка ИТ-услуг в Республике Казахстан в 2009 году составил 12,6 млрд. тенге, что соответствует снижению на 8% по сравнению с 2008 годом. По оценкам экспертов в 2009 году доля казахстанского содержания в секторе предоставления IT-услуг не превышает 30%

 

 

^ 3.2 Влияние отрасли на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны

 

В рамках ГП ФИИР казахстанские компании, работающие в отрасли ИКТ, участвуют в решении важных задач:

во-первых, увеличение национального валового внутреннего продукта (ВВП) за счет увеличения отраслевой валовой добавленной стоимости;

во-вторых, увеличение производительности труда в приоритетных секторах национальной экономики путем построения современной телекоммуникационной инфраструктуры и эффективного внедрения IT;

в-третьих, увеличение числа инновационных предприятий путем создания условий и стимулирования предпринимательства в несырьевых отраслях на основе телекоммуникационной инфраструктуры;

в-четвертых, увеличение доли несырьевого экспорта с помощью создания и развития экспортно-ориентированных производственных и сервисных компаний в ИКТ-отрасли Казахстана.

В то же время, воздействие ИКТ на современное общество выходит далеко за экономические рамки. Многие развитые и развивающиеся страны в полной мере осознали те колоссальные преимущества, которые несет с собой развитие и распространение ИКТ, трансформирующих не только работу государственных структур и институтов гражданского общества, но и отношения в социальной сфере, науке и образовании, культуре и образе жизни людей. В данном смысле, ИКТ служат одним из инструментов создания устойчивой конкурентоспособности страны в посткризисном мире.

В 2009 году количество пользователей сети Интернет достигло 3,15 миллионов пользователей, из которых 1,6 млн. пользователей широкополосного доступа к сети Интернет. Компьютеризация общества достигла в 2009 году показателя в 12,7 компьютеров на 100 человек (11,2 компьютеров на 100 человек в 2008 году). Количество фиксированных телефонных линий связи в Республике Казахстан в 2009 году составило 3,7 млн. При этом плотность фиксированных линий составила около 24,2 линий на 100 жителей. Количество абонентов мобильной связи составило 15,0 млн. абонентов, что соответствует плотности абонентов мобильной связи в 95 абонентов на 100 жителей. Почти по всем показателям Казахстан заметно отстает от стран с конкурентоспособными и диверсифицированными экономиками, что указывает на недостаточно активное использование ИКТ как бизнесом, так и населением.

В этой связи, перед Казахстаном стоит задача по значительному увеличению темпов роста потребления и применения ИКТ и увеличению казахстанского содержания в ИКТ с целью обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны.

 

 

^ 3.3 Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие рефераты:

Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных...
Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 2014 годы
Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных...
Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010 2014 годы
Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных...
Ублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной...
Об утверждении Программы по развитию информационных и коммуникационных...
Ублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной...
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики...

Приложение 2 Оперативный отчет по мониторингу отраслевой программы...
Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014
Оперативный отчет по мониторингу отраслевой программы Программа по...
Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014
Оперативный отчет по мониторингу отраслевой программы Программа по...
Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014
Программа по развитию информационных и коммуникационных технологий...
Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержден-ная...
Справка об исполнении «Программы по развитию информационных и коммуникационных...
Целью данной Программы является переход страны к информационному обществу и создание инновационной экономики, а также формирование...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза