Об утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 2014 годы Постановление Правительства Республики Казахстан 30 октября 2010 года №1143


НазваниеОб утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 2014 годы Постановление Правительства Республики Казахстан 30 октября 2010 года №1143
страница1/5
Дата публикации14.12.2013
Размер1.09 Mb.
ТипПрограмма
referatdb.ru > История > Программа
  1   2   3   4   5


Об утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан 30 октября 2010 года № 1143

      В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302 «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемую Программу по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа).

      2. Министерству экономического развития и торговли Республики Казахстан совместно с заинтересованными центральными исполнительными органами, акимами областей, городов Астаны и Алматы обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

      3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки и мониторинга отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 «Об утверждении Правил разработки и мониторинга отраслевых программ».

      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Шукеева У.Е.

      5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.


      Премьер-Министр

      Республики Казахстан                       К. Масимов
Утверждена         

постановлением Правительства

Республики Казахстан   

от 30 октября 2010 года № 1143




Программа


по развитию торговли в Республике Казахстан


на 2010 - 2014 годы





Содержание



1. Паспорт Программы

2. Введение

3. Анализ текущей ситуации

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели

   результатов реализации Программы

5. Этапы реализации Программы

6. Необходимые ресурсы

7. План мероприятий по реализации Программы




1. Паспорт Программы



Наименование           Программа по развитию торговли в Республике

Программы              Казахстан на 2010 - 2014 годы


Основание              Указ Президента Республики Казахстан

для разработки         от 19 марта 2010 года № 958 «О Государственной

                       программе по форсированному

                       индустриально-инновационному развитию

                       Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы и

                       признании утратившими силу некоторых указов

                       Президента Республики Казахстан»


Разработчик            Министерство экономического развития

Программы              и торговли Республики Казахстан


Государственный        Министерство экономического развития

орган, ответственный   и торговли, Министерство финансов

за реализацию          Республики Казахстан, Министерство транспорта

Программы              и коммуникаций Республики Казахстан,

                       Министерство индустрии и новых технологий,

                       Министерство иностранных дел Республики

                       Казахстан, Агентство Республики Казахстан по

                       защите конкуренции


Цель                   Создание системной и институциональной основы

                       для устойчивого развития торговой отрасли

                       Республики Казахстан и повышения ее

                       конкурентоспособности


Задачи                 - сформировать систему государственной

                       поддержки внутренней торговли

                       (софинансирование, кадровое обеспечение

                       отрасли);

                       - создать благоприятные условия для

                       ускоренного развития биржевой и электронной

                       торговли;

                       - привести нормативную правовую базу по

                       вопросам торговой деятельности в соответствие

                       с целями государственной политики в сфере

                       торговли;

                       - интегрировать систему оптовой торговли в

                       международную транзитную сеть;

                       - создать благоприятные условия для развития

                       производства современной конкурентоспособной

                       продукции на территории Казахстана,

                       формирования новых экспортоориентированных

                       производств и привлечения иностранного

                       капитала в высокотехнологичные сектора;

                       - создать благоприятные условия для

                       продвижения казахстанской продукции на внешние

                       рынки;

                       - организовать сервисную поддержку участников

                       внутренней торговли (информационную,

                       аналитическую и иную).


Сроки реализации       2010 - 2014 годы


Целевые                Достижение ежегодных темпов роста розничного

индикаторы             товарооборота (в текущих ценах) в % к

                       предыдущему году начиная с 2014 года не менее

                       106 %, причем в 2010 году - 100 %, в 2011 году

                       - 102 %, в 2012 году - 103 %, в 2013 году -

                       104 %;

                       достижение ежегодного роста индекса

                       физического объема розничной торговли в 2010

                       году - 108 %, в 2011 году - 104 %, в 2012 году

                       - 104,1 %, в 2013 году - 104,4 %,

                       в 2014 году - 105,3 % в % к предыдущему году;

                       увеличение доли площадей торговых предприятий

                       в общем объеме розничных торговых площадей

                       (включая рынки) на 30 % к 2014 г.;

                       увеличение доли обеспеченности торговыми

                       площадями на 1000 человек на 30 % к 2014 году;

                       доведение доли современных торговых форматов в

                       общем объеме розничного товарооборота до 50 %;

                       увеличение на 40 % объемов продаж (в ценах

                       базового года) на 1 квадратный метр торговой

                       площади;

                       увеличение степени консолидированности

                       розничного рынка до 7 %;

                       увеличение доли объема торговых операций через

                       биржи в общем объеме товарооборота в целях

                       повышения прозрачного ценообразования до 0,8 %

                       в 2010 году, 0,9 % в 2011 году, в 2012 году -

                       1,0 %, в 2013 году - 1,1 % и в 2014 году -

                       1,2 % от общего объема товарооборота;

                       достижение ежегодных темпов роста

                       внешнеторгового оборота в % к предыдущему

                       году, в 2010 году - 110,0 %; в 2011 году -

                       106,2 %; в 2012 году - 105,0 %; в 2013 году

                       - 103,7 %; в 2014 году - 104,1 %;

                       завершение формирования Таможенного союза в

                       рамках Евразийского экономического сообщества;

                       унификация ставок импортных таможенных пошлин

                       стран-членов Таможенного союза (Республики

                       Беларусь, Республики Казахстан, Российской

                       Федерации) - в 2010 году на уровне 96 %,

                       в 2011 году - 96 %, в 2012 году - 97 %, в 2013

                       году - 99 % и в 2014 году - 99 %;

                       завершение формирования Единого экономического

                       пространства Республики Беларусь, Республики

                       Казахстан и Российской Федерации;

                       вступление во Всемирную торговую организацию;

                       повышение рейтинга ВЭФ по вовлеченности в

                       мировую торговую систему до 80 места.


Источники и            На реализацию мероприятий будет выделено в

объемы финансирования  2011 году  из средств республиканского бюджета

                       20 млн. тенге по  бюджетной программе

                       007 «Проведение прикладных исследований в

                       сфере экономики, торговли и государственного

                       управления» Министерства экономического

                       развития и торговли Республики Казахстан, в

                       2012 году - 35 млн. тенге, в 2013 году - 25

                       млн. тенге. На реализацию мероприятий в 2014

                       году необходимые средства будут

                       рассматриваться в рамках республиканского

                       бюджета на 2012 - 2014 года. Финансирование

                       Программы осуществляется за счет средств

                       институтов развития, собственных средств

                       предприятий, отечественных и зарубежных

                       инвестиций и в пределах средств,

                       предусматриваемых в республиканском бюджете.




2. Введение

      Торговля является функциональным сектором экономики, тесно взаимоувязанным с другими отраслями и обеспечивающим продвижение товаров и услуг к потребителям (организации, население) в масштабах всей страны и в рамках внешнеэкономической деятельности. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены. Наконец, развитие внутренней торговли способствует росту внутреннего производства товаров.

      Кроме того, с начала 2010 года Казахстан вместе с Российской Федерацией и Республикой Беларусь функционирует в новых условиях - в составе Таможенного союза, в рамках которого проводится единая внешнеторговая политика по отношению к третьим странам. С 2012 года между Казахстаном, Россией и Беларусью планируется начало функционирования Единого экономического пространства, которое предполагает более углубленную форму экономической интеграции, в рамках которой предполагается также обеспечение свободного передвижения услуг, капитала и рабочей силы.

      Несмотря на большое значение торговли для экономического развития страны программа развития торговли ранее не разрабатывалась и данный документ является первым системным документом.

      Программа по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с ключевыми направлениями Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 и Планом мероприятий по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - ГПФИИР), утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302. Программа представляет собой функциональный раздел ГПФИИР.

      Основной целью Программы является создание системной и институциональной основы для устойчивого развития торговой отрасли Республики Казахстан и повышения ее конкурентоспособности.

      В Программе отражены вопросы развития торговли в целом, в том числе, внешней торговли и внутренней, включающей в себя розничную, оптовую, биржевую, электронную торговлю и систему общественного питания.

      Для развития внутренней торговли предполагается стимулирование увеличения количества площадей современных торговых форматов и их доли в общем обороте розничной торговли, развитие электронной торговли, сближение удаленных производителей, особенно в сельской местности, с основными каналами товародвижения, повышение прозрачности торговли и информированности участников рынка, а также повышение уровня профессионализма его участников. Во внешнеторговой политике предполагается совершенствование политики в рамках стран Таможенного союза с целью упрощения процедур для осуществления предпринимательской деятельности, устранения барьеров в торговле, стимулирования развития производства и интеграции в мировое торговое пространство.

      Предполагаемая модернизация торговой отрасли Казахстана направлена на приведение ее в соответствие современным международным требованиям торговли и содействие эффективному процессу товародвижения с минимальными транзакционными издержками. Реализация мер позволит обеспечить эффективную дистрибуцию как для производителей (широкий географический охват, большая пропускная способность, низкие удельные издержки системы), так и для потребителей в виде эффективного удовлетворения потребностей населения (физическая доступность товаров, ценовая доступность товаров, высокое качество товаров и услуг).




3. Анализ текущей ситуации

     В классической рыночной экономической системе торговая деятельность выполняет посредническую (распределительную) функцию между производством и потреблением товаров и услуг. Поэтому в условиях современного рынка развитие торговли напрямую зависит от развития спроса и предложения, роста внутреннего производства товаров и увеличения покупательной способности населения.

      Удельный вес торговли в ВВП. Сектор торговли признан во многих странах выполняющим важную экономическую и социальную роль.

      В среднем в мире вклад торговли в ВВП составляет порядка 10 %, а в общую занятость - до 13 % (данные Eurostat, US Census). В России доля торговли занимает до 20 % ВВП, в Словении - 13 %, Нидерландах - 13 %, в США около 12 %, в Китае 8 %.

      В Казахстане торговля в структуре ВВП в период с 1998 по 2009 годы занимала третье место, составляя 12 - 13 % ВВП.





      Источник.US Census Bureau



      Источник: Агентство РК по статистике
      Удельный вес торговли в занятости населения. В торговле занятого 14,8 % от всего занятого населения страны. При этом численность занятого населения в торговле Казахстана имеет тенденцию к увеличению в среднем на 33 тыс. чел. ежегодно. Так, если в 2005 году численность занятых в торговле составила 1 038,5 тысяч человек, то в 2009 году - 1 170,6 тыс. чел., что не свидетельствует о повышении производительности труда в этом секторе, т.к. доля торговли в структуре ВВП осталась неизменной.


                       ^ Занятость, тыс. чел.





      Источник: Агентство РК по статистике
      Необходимо отметить, что показатель занятости в торговле более 10 % от общего населения, занятого в экономике, существует в США (15 %), Великобритании (15 %), Франции (13 %), Словакии (19 %), Нидерланды (17 %), Польше (15 %) и России (17 %).

      Торговля в налоговых поступлениях. В структуре налоговых поступлений на протяжении последних лет большая часть принадлежит горнодобывающей промышленности, доля которой в 2009 году составила около 52,6 %.





      Источник: Министерство финансов РК
      На втором и третьем месте прочно стоят обрабатывающая промышленность и операции с недвижимым имуществом. В период с 2005 - 2008 годы в структуре налоговых платежей торговля занимала 4-е место по объемам сборов, но в 2009 году ее доля оказалась почти равной доли строительства (5,9 %), транспорта и связи (5,4 %) и составила 5,3 %.

      Следует отметить, что с учетом доли занятого населения в торговле (14,8 %), ее доля в налоговых поступлениях в размере 5,3 % не соответствует отрасли и отражает проблемы администрирования, наличие теневого сектора, большую долю задействованных через упрощенный режим налогообложения, ее сравнительно низкую доходность.

      Внутренняя торговля.

      Общий оборот мировой розничной торговли равен примерно 14,5 трлн. долларов США, из которых на долю стран Западной Европы приходится порядка 30 %, еще 25 % приходится на США, 2 % - на Россию. Согласно данным Агентства РК по статистике, розничный товарооборот Казахстана за 2009 год составил 17,31 млрд. долл. США или порядка 2,5 трлн. тенге, что составляет 0,12 % от мирового розничного товарооборота.

      Общемировой оборот сектора розничной торговли рос в период с 2005 по 2008 год со средним темпом в 8,3 %. Вследствие экономического кризиса в 2009 году отмечалось снижение оборота розничной торговли на 6,4 %. Однако по результатам первого полугодия 2010 года товарооборот начал восстанавливаться.

_____________________

1 Средневзвешенный курс тенге к доллару США за 2009 по данным

Нацбанка РК - 147,5 тенге. 

 

      Существенный позитивный вклад в развитие мирового товарооборота вносят страны, имеющие значительный нереализованный потенциал - Китай, Индия, Бразилия, Россия. В большинстве этих стран действуют комплексные государственные программы по развитию внутренней торговли.

      Развитие розничной торговли определяется рядом факторов, среди которых наиболее значительными являются:

      уровень благосостояния населения (уровень средней заработной платы в тенге в Казахстане в 2009 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 31 % (в реальном выражении);

      численность населения, которая в 2009 году выросла на 5,4 % (расчет по показателю численности населения на конец периода);

      плотность населения - наиболее населенными регионами страны в 2005 году являлись г. Алматы, Южно-Казахстанская область, Карагандинская область, Восточно-Казахстанская области, которые

сохранили лидерство и в 2009 году (расчет по показателю среднегодовой численности);





      Источник.US Census Bureau
      доступ к финансовым ресурсам (по данным Национального банка в 2005 году средняя банковская ставка по кредитам в тенге сроком от 1 года до 5 лет для юридических лиц составила 13,9 %, а в 2009 году - 14,6 %); развитие базовой инфраструктуры и инфраструктурных услуг (за период с 2005 по 2009 год объем розничного товарооборота РК увеличился на 27,7 %, а объем площадей торговых предприятий РК в этот период увеличился на 66 %).

      Розничная торговля в Казахстане.

      В соответствии с законодательством Республики Казахстан к розничной торговле относится предпринимательская деятельность по продаже товаров потребителям для их личного использования. Розничная торговля осуществляется через магазины, торговые дома, рынки и автоматы, киоски, автолавки, палатки, выносные прилавки. Магазины розничной торговли различаются по площадям, ассортименту, качеству обслуживания, технической оснащенности. При классификации их принято делить по размерам торговых площадей, так как наиболее распространенной в маркетинге классификацией магазинов розничной торговли является деление на категории «А», «В», «С».

      Магазины категории «А» - это все магазины с торговой площадью свыше 100 квадратных метров (далее - кв. м.2). Такие магазины отличаются широким ассортиментом, высокой пропускной способностью потока клиентов, техническими возможностями безналичных расчетов, высоким уровнем сервиса, низкими удельными издержками на доставку и хранение, более высокой производительностью труда. Именно по причине вышеперечисленных преимуществ торговые сети предпочитают работать в магазинах этих форматов. В деловой литературе и средствах массовой информации при использовании термина «Современные форматы» преимущественно подразумевают магазины категории «А».

      Магазины категории «В» - это магазины с торговой площадью от 50 до 100 кв. м. Торговые сети неохотно идут в данную категорию торговых точек, т.к. такие точки чаще всего имеет более высокие операционные издержки как на доставку и хранение, так и на расходы административного характера.

      Магазины категории «С» - это магазины с торговой площадью не более 50 кв. м. Данная категория более всего распространена в Казахстане. Такие магазины отличаются крайней неприхотливостью в своих требованиях к управлению и к учету. Чаще всего отдельная часть товарооборота таких магазинов не фиксируются, возможно, отсутствие условий для нормального хранения продуктов. В этих магазинах высокие издержки на доставку и хранение продукции, высокие закупочные цены, ограниченный ассортимент, некачественный сервис. Организация торговой сети из магазинов данной категории затруднительна, т.к. пропускная способность, как клиентов, так и товаров весьма ограничена, а удельные операционные и административные расходы значительно выше, чем в более крупных магазинах. Все это в целом накладывается на уровень цен в магазинах данной категории, которые, как правило, выше, чем в магазинах более крупного формата.

      Объем розничного товарооборота. Обороты по каналам.

      Розничный товарооборот.

_____________________

2 Иногда для данной категории магазинов обозначается верхняя планка

размера торговой площади в 250 квадратных метров
      В 2009 году общий объем розничного товарооборота составил 2 551,4 млрд. тенге, что на 2,7 % меньше, чем в 2008 году. В формировании общего объема розничного товарооборота 51,1 принадлежит торговле на рынках и индивидуальными предпринимателями.

      За период с 1997 по 2009 годы объем розничного товарооборота увеличился с 342 млрд. тенге до тенге 2 551 млрд. тенге (в текущих ценах), т.е. в 6,4 раза.



      В указанный период отмечается стабильный рост розничного товарооборота. Исключением стал 2009 год, когда объем розничного товарооборота в силу кризисных явлений снизился на 2,7 %.


      Динамика региональной структуры розничного товарооборота РК (2004-2009 гг.)





      Источник: Агентство РК по статистике
      Рынки/Торговые предприятия.

      Примечателен характер развития структуры розничного товарооборота. Так, если в период с 1997 по 1999 годы наблюдается уверенное увеличение доли розничного товарооборота через канал «Рынки», то с 2000 по 2008 годы прослеживается его уверенное снижение и рост доли «Торговых предприятий» (магазинов).





      Источник: АО «Центр развития торговой политики»
      Снижение доли продаж через «Рынки» связано с улучшением экономической ситуации в стране и повышением уровня жизни населения. Если в 1999 году, согласно данных Агентства РК по статистике, доля торговли на рынках и индивидуальными предпринимателями составляла 77 %, то уже к 2008 году она снизилась до 40 %, при одновременном увеличении доли «Торговых предприятий» с 23 % до 60 % или более чем в 2,6 раза. Однако в 2009 году в связи с ухудшением экономической ситуации товарооборот через «торговые предприятия» вновь продемонстрировал резкое снижение до 49 % от всего розничного товарооборота республики.

      Структура торговых площадей по Казахстану.

      Согласно данным Агентства РК по статистике за период с 1 января 2005 по 1 января 2010 годы объем площадей торговых предприятий РК увеличился с 1 811 тыс. кв. м 3 075 тыс. кв. м или на 70 %. Отчасти это связано с бумом на рынке недвижимости, когда инвестиционная привлекательность розничной торговли усилилась ростом и ожиданием дальнейшего увеличения цен на коммерческую недвижимость. В этом же периоде банки массово кредитовали как торговые предприятия, так и население (потребительские кредиты).





      Источник: Агентство РК по статистике
      В региональном разрезе наибольший рост торговых площадей в этот период наблюдался в Астане - 223 %, что, в частности, связано с развитием левого берега столицы. На втором месте по темпам роста торговых площадей оказалась «нефтяная» Атырауская область - 203 %. Заметно выросли торговые площади в Алматы - на 98 %, в Кызылординской, Южно-Казахстанской и Павлодарской областях - на 95 %, 77 % и 74 %, соответственно.

      Медленнее всего увеличение объема торговых площадей наблюдается в Северо-Казахстанской (26 %), Жамбылской (26 %), Алматинской (21 %) областях.

      Структура торговых площадей по стране. По республике в структуре торговых площадей наибольший удельный вес приходится на магазины формата категории «С» - 47 % от всех торговых площадей, второе место - на формат категории «А» (33 %). На магазины категории «В» приходится 16 % торговых площадей, а на формат «Киоски» - 4 %.





      Источник: АО «Центр развития торговой политики»
      Наибольшая доля магазинов категории «А» отмечается в Астане - 48 %, категория «В» лучше всего представлена в Западно-Казахстанской области - 22 % и в Алматы - 19 %.

      По магазинам категории «С» лидером является Южно-Казахстанская область - 68 %. Киоски как розничная торговая точка более всего распространены в Кызылординской области - 13 %.

      Как видно из данного регионального обзора существует проблема значительной дифференциации обеспеченности разных регионов торговыми форматами категорий «А» и «В». Так, наиболее необеспеченным ими является западный регион, где в сравнении с другими областями и даже столицей существует потенциально высокий платежеспособный спрос. Налицо несоответствие спроса и предложения в сегменте розничной торговли.

      Обеспеченность торговыми площадями. Согласно расчетам акционерного общества «Центр развития торговой политики» осуществленных на основе данных Агентства РК по статистике на начало 2009 года, на 1000 жителей республики приходится 176 кв. м всех видов торговых предприятий, т.е. магазинов, включая киоски/ларьки, но без учета торговых рынков. При этом из 176 кв. м, только 58 кв. м, или 33 %, приходится на магазины категории «А», а на формат категории «С» приходится 83 кв. м. или 47 %.





      Источник: АО «Центр развития торговой политики»
      Из всех регионов лучше всего торговыми площадями на 1000 жителей региона обеспечен г. Алматы (456 кв.м), затем г. Астана (389 кв.м) и СКО (292 кв.м). Наихудшее положение по обеспеченности торговыми площадями наблюдается в Алматинской (70 кв.м) и Южно-Казахстанской (69 кв.м) областях, что свидетельствует о преимущественном развитии в этих регионах торговли через рынки, а не магазины.

      Торговые площади рынков.

      Согласно данным Агентства РК по статистике за 2008 год, наибольшие площади «Рынков» находятся в Алматинской области - 1 120 тыс. кв. м или 20 % от всех рынков в республике.

      В Южно-Казахстанской области располагается 825 тыс.кв.м. или 15 % от общей площади рынков. Город Алматы по площади рынков находится на третьем месте - 635 тыс.кв.м (11 %). Примерно равные площади приходятся на Астану (430 тыс.кв.м или 8 %), Жамбылскую (393 тыс.кв.м или 7 %) и Восточно-Казахстанскую области (377 тыс.кв.м или 7 %).





      Источник: Агентство РК по статистике
      Наименьшие доли площадей рынков отмечаются в Северо-Казахстанской (161 тыс.кв.м или 3 %), в Кызылординской (152 тыс.кв.м или 3 %), в Павлодарской и Костанайской областях (примерно по 140 тыс.кв.м или по 2 %).

      Соотношение обеспеченности населения Казахстана и регионов торговыми и рыночными площадями. Население республики в значительно большей степени обеспечено площадями, относящимися к рынкам (по классификации Агентства РК по статистике «Рынки»), чем площадями, относящимися к магазинам (по классификации Агентства РК по статистике «Торговые предприятия»). В среднем по республике, согласно расчетам акционерного общества «Центр развития торговой политики», их площади на 1000 человек соотносятся как 67 % (352 кв.м) и 33 % (176 кв.м).





      Источник: АО «Центр развития торговой политики»
      В разрезе регионов наиболее позитивная картина наблюдается в Костанайской области, где 60 % торговых площадей приходится на магазины и 40 % - на торговые рынки. В Восточно-Казахстанской области площади магазинов и рынков примерно одинаковы - 50 % на 50 %. В Жамбылской, Атырауской и Алматинской областях 78 %, 84 % и 86 %, площадей приходится на торговые рынки. Данное соотношение вызвано как предпочтением потребителей рынков магазинам, так и общим уровнем благосостояния населения.


      Эффективность товарооборота.

      Согласно расчетам акционерного общества «Центр развития торговой политики», в 2009 году на 1 квадратный метр розничных торговых площадей приходилось в среднем по республике - 800 тыс. тенге в год.





      Источник: АО «Центр развития торговой политики»
      Максимальная эффективная загрузка торговых площадей наблюдалась в г. Алмате и Актюбинской области, где на 1 кв.м торговых площадей было реализовано продукции на сумму - 1 млн. 200 тыс. тенге за год. Наименьшая эффективность торговых площадей наблюдалось в Костанайской области - 392 тыс. тенге и в Северо-Казахстанской области - 315 тыс. тенге на 1 кв.м за 2009 год.

      Степень консолидации

      Важным качественным показателем развития розничной торговли является консолидация рынка, под которой подразумевается товарооборот/продажи, осуществляемые торговыми предприятиями, представленными не одной, а несколькими розничными торговыми точками, т.е. сетью магазинов или торговой сетью.

      В Казахстане консолидированность рынка продовольственных товаров составляет не более 5 %. В России по оценке Ассоциации компаний розничной торговли консолидация местного рынка розницы достигает 11 % от всего товарооборота.

      Одной из основных причин столь значительной разницы является то, что в Казахстане, в отличие от России, обеспеченность торговыми форматами категории «А» существенно ниже, а торговые сети, например по продаже продовольственных товаров, работают преимущественно в форматах «А». Также в не меньшей степени препятствием к консолидации розничного товарооборота является модель поведения потребителей, предпочтения которых сводятся к покупкам продукции через рынки.

      Среди причин отсутствия консолидированности рынка в Казахстане отмечаем невысокую численность и плотность населения в Казахстане, что не дает для бизнеса масштаба, наблюдаемого в России. Это также является причиной того, что западные и российские торговые сети пока очень осторожно рассматривают возможности выхода на казахстанский рынок.

      Таким образом, превалирование торговли на рынках, на долю которых приходится 51 % объема товарооборота и 67 % торговых площадей, в торговом секторе Казахстана не способствует цивилизованному развитию торговли.

      На рынках отсутствует должный уровень защиты прав потребителей, сложно обеспечивать санитарно-эпидемиологические требования и собираемость налогов. Кроме того, на рынках невозможно анализировать объемы, структуру, динамику товаропотоков соответственно.





      Источник: АО «Центр развития торговой политики»
      В странах с развитой торговлей, рынки относятся к архаичной форме розницы и практически изжиты, либо функционируют по специализированным направлениям (например, по народным ремеслам).

      Как отмечено ранее, наглядно превалирование в республике так называемых «несовременных форматов», то есть магазинов категории «В», «С» и «Киоски», на которые приходится 67 % всех площадей магазинов. Эти категории характеризуют ограниченные размеры площадей, низкая пропускная способность, высокие удельные издержки, что не может быть базой для консолидации торговой деятельности.

      Подробно достоинства и недостатки различных категорий магазинов, а так же рынков, приведены в таблице.

      Преимущества и недостатки различных каналов и форматов розницы


КРИТЕРИИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ

^ РОЗНИЧНЫХ КАНАЛОВ

И ФОРМАТОВ

Рынки/ИП

Магазины

категории

"В"/"С"/

"Киоски"

Отдельный

магазин

категории

"А"

Торговые

сети

^ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ

Защита прав

потребителей

Практически

отсутствует

Низкая

Средняя

Высокая

Возможность

мониторинга и

статистики

Практически

отсутствует

Низкая

Средняя

Высокая

Защита и

продвижение

отечественного

производителя

Практически

отсутствует

Практически

отсутствует

Низкая

Высокая

Собираемость

налогов

Низкая

Низкая

Низкая

Высокая

Соблюдение

санитарных норм и

требований

Низкая

Низкая

Средняя

Высокая

^ ВНУТРЕННИЕ ПРОЦЕССЫ

Возможность

получения скидок

и товарных

кредитов у

поставщиков

Практически

отсутствует

Практически

отсутствует

Низкая

Высокая

Использование

современных

систем

планирования

Практически

отсутствует

Практически

отсутствует

Низкая

Высокая

Качество

управленческих

кадровых ресурсов

Низкая

Низкая

Средняя

Высокая

Удельные издержки на

менеджмент и штат

Высокие

Высокие

Средние

Низкие

Стоимость услуг

третьих лиц

(транспортные

компании,

консультации)

Высокая

Высокая

Средняя

Низкая

Эффективность

использования

логистической

инфраструктуры

(транспорт, склад,

холодильники,

грузчики)

Низкая

Низкая

Средняя

Высокая

Удельные издержки

на логистику

Высокие

Высокие

Средние

Низкие

Возможность

работать с

производителями

напрямую

Низкая

Низкая

Средняя

Высокая

^ РАБОТА С ПОКУПАТЕЛЯМИ

Предлагаемые цены

Средние

Высокие

Средние

Низкие

Широта

ассортимента

Низкая

Низкая

Высокая

Высокая

Эффективность

рекламных

компаний

Отсутствует

Отсутствует

Низкая

Высокая

Эффективные

дисконтные и иные

программы

лояльности

Отсутствует

Отсутствует

Низкая

Высокая


      Перечисленные в таблице факторы обеспечивают возможность торговым сетям осуществлять деятельность с низким уровнем торговых наценок. К примеру, торговые сети Западной Европы, такие как METRO, REAL, Auchan, Carrefour работают при средней торговой накрутке в цепи «Производитель - Торговая Сеть» в 3 - 4 %, что обусловлено операционной эффективностью и эффектом масштабов их деятельности.

      Очевидно, что мелкие магазины, рынки и даже отдельные магазины категории «А» неконкурентоспособны по сравнению с розничными сетями и сохраняют функционирование в стране только из-за слабого инфраструктурного развития и недостаточного уровня инвестиций в розничную торговлю.

      Таким образом, обзор торговых площадей розничной торговли в региональном разрезе различных форматов и сравнительный анализ их эффективности свидетельствует о преимуществах развития современных торговых форматов и торговых сетей. По этому пути шли развитые страны, и Казахстан не должен являться исключением.

      Оптовая торговля.

      Оптовая торговля - это предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

      Оптовая торговля осуществляется в специализированных или смешанных, при наличии обособленных мест, отделенных от мест осуществления розничной торговли, магазинах, торговых домах и рынках.

      Согласно данным Агентства РК по статистике в 2009 году по сравнению с 2005 годом оптовый товарооборот (в текущих ценах) увеличился на 127,5 %, составив 6 872,3 млрд. тенге. В 2009 году в оптовом товарообороте доля продовольственных товаров составляла 16,9 %, непродовольственных - 83,1 %.

      Последние пять лет значительную долю в оптовом товарообороте страны занимает Алматы - 3 075,3 млрд. тенге или 45 % от общего объема оптовой торговли. Второй показатель по г. Астана в размере 1 002,5 млрд. тенге (или 15 %), на третьем месте - Карагандинская область (495,1 млрд. тенге или 7 %).

      Наибольший процент ежегодного роста объемов оптовой торговли за последние пять лет наблюдается в Астане (64 %), наименьший - в Северо-Казахстанской области (19 %).





      Источник: Агентство РК по статистике
      Наибольшую долю в структуре оптовой торговли республики за 2008 год занимали продукты нефтепереработки - дизельное топливо и автомобильный бензин, а также черные металлы и пшеница, т.е. не товары народного потребления и непродовольственные товары.

      Высокие показатели рыночной доли и прироста оптовой торговли по Алматы объясняется особой ролью этого города. Алматы является городом с крупнейшим автопарком (значительное потребление ГСМ и большие продажи автомобилей), а также местом размещения значительной части пищевой промышленности (производство пива, вина, столовой воды, соков, молочной и кондитерской продукции).

      Одной из причин столь неравномерного распределения объемов является разрушение взаимосвязей и отсутствие у предприятий оптовой торговли достаточного объема собственных оборотных средств, что чаще приводит к концентрации больших объемов товаров вблизи крупных рынков сбыта, т.е. в регионах с наибольшим уровнем потребления продукции.

      Таким образом, оптовая торговля в Казахстане сегодня выступает отдельным звеном торговли, главным образом, обеспечивая потребность в непотребительских товарах, таких как, ГСМ, зерно, черные металлы, стройматериалы. Оптовая торговля не выступает связующим звеном с розничной, не выполняет функции регулятора товаропотоков, что видно по структуре обращаемых в ней товаров, где незначительны виды товаров, реализуемых в розничной торговле.

      Биржевая торговля.

      Биржевая торговля - это предпринимательская деятельность по реализации биржевых товаров, осуществляемая на товарной бирже путем проведения торгов, в том числе электронных, регистрации и оформления сделок.





      Источник: Агентство РК по статистике
      На 1 мая 2010 года в республике осуществляют деятельность 33 брокерско-дилерских организации и 4 товарные биржи получившие лицензию: «Товарная биржа «Евразийская Торговая Система» (ETC), «Международная товарная биржа «Казахстан», «Товарная биржа Жамбылской области», «Универсальная товарная биржа «Астана». Согласно данным Агентства РК по статистике количество сделок на биржах в 2009 году снизилось более чем в 3,7 раза, по сравнению с 2005 годом. Тем не менее, при этом объем выносимых на торги биржевых товаров вырос на 29 %. Следует отметить динамику снижения совершенных сделок. Так, если из общего объема выносимых на торги биржевых товаров в 2005 году сделки были совершены по 84 % товарам, то в 2009 году - по 58 %.


         
  1   2   3   4   5

Похожие рефераты:

Об утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан...
Об утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 2014 годы
Об утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан...
Об утверждении Программы по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 2014 годы
Об утверждении Программы по развитию горно-металлургической отрасли...
Спублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации...
Об утверждении Программы по развитию горно-металлургической отрасли...
Спублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации...
Об утверждении Программы по развитию горно-металлургической отрасли...
Спублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации...
Об утверждении Программы по развитию машиностроения в Республике...
Спублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации...
Об утверждении Программы по развитию машиностроения в Республике...
Спублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации...
Об утверждении Программы по развитию машиностроения в Республике...
Спублики Казахстан от 14 апреля 2010 года №302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации...
Об утверждении Программы по развитию электроэнергетики в Республике...
Об утверждении Программы по развитию электроэнергетики в Республике Казахстан на 2010 2014 годы
Об утверждении Программы по развитию электроэнергетики в Республике...
Об утверждении Программы по развитию электроэнергетики в Республике Казахстан на 2010 2014 годы

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза