Об утверждении методических рекомендаций по применению процессуально-исполнительного кодекс


Скачать 394.22 Kb.
НазваниеОб утверждении методических рекомендаций по применению процессуально-исполнительного кодекс
страница1/3
Дата публикации24.04.2013
Размер394.22 Kb.
ТипКодекс
referatdb.ru > Право > Кодекс
  1   2   3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

21 февраля 2011 г. N 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, обсудив практику применения законодательства об административной ответственности, учитывая внесенные в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях изменения и дополнения, руководствуясь статьями 77, 78 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей,
постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации по применению Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

2. Председателям хозяйственных судов областей (города Минска):

обеспечить организацию систематического проведения с участием контролирующих (надзорных) органов и объединений (союзов, ассоциаций) предпринимателей мероприятий (круглых столов, семинаров, совещаний и т.п.), посвященных вопросам формирования практики применения законодательства Республики Беларусь об административной ответственности. План проведения указанных мероприятий в первом полугодии 2011 года представить Высшему Хозяйственному Суду Республики Беларусь до 10.04.2011;

организовать формирование планов проведения указанных мероприятий в течение каждого полугодия с представлением соответствующих планов Высшему Хозяйственному Суду Республики Беларусь соответственно до 10 января (план на первое полугодие) и до 10 июля (план на второе полугодие). Сведения о внесении изменений и дополнений в планы и информацию об итогах проведения мероприятий представлять Высшему Хозяйственному Суду Республики Беларусь в 10-дневный срок.

3. Судебной коллегии по административным делам Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не реже одного раза в квартал обобщать указанную в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления информацию в целях формирования рекомендаций по применению законодательства об административной ответственности (ответственный руководитель - заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Егоров А.П.; ответственные исполнители и соисполнители - судьи коллегии по административным делам Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, главные специалисты главного правового управления - Москалюк О.И., Наумчик М.А.).

4. Признать утратившими силу:

постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2005 г. N 14 "Об утверждении Методических рекомендаций по рассмотрению дел об административных (экономических) правонарушениях";

постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13 марта 2008 г. N 13 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях";

постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13 марта 2008 г. N 14 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях";

постановление Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13 марта 2008 г. N 15 "О некоторых общих вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел об административных правонарушениях и применения административной ответственности".
Председатель,

председательствующий В.С.Каменков

Судья,

секретарь Президиума Д.П.Александров

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановление Президиума

Высшего Хозяйственного Суда

Республики Беларусь

от 21.02.2011 N 8
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Раздел 1

^ НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
1.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями хозяйственных судов областей (города Минска) единолично в соответствии с компетенцией, установленной частью 2 статьи 3.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП).

В случае неподведомственности дела об административном правонарушении хозяйственному суду он направляет это дело в общий суд или государственному органу, наделенному полномочиями рассматривать дело об административном правонарушении, о чем выносится постановление (часть 1 статьи 3.32, часть 2 статьи 11.3 ПИКоАП).

Подсудность хозяйственным судам дел об административных правонарушениях определяется по правилам статьи 3.31 ПИКоАП.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях хозяйственные суды руководствуются нормами ПИКоАП и Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), являющимися единственными законами, определяющими порядок ведения административного процесса на территории Республики Беларусь и наложения административных взысканий.

1.2. При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению хозяйственный суд осуществляет предусмотренные статьей 11.1 ПИКоАП действия и проверяет: компетенцию и полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении (учитывая при этом недопустимость его участия в этом же административном процессе в качестве свидетеля или понятого); соблюдение установленных ПИКоАП требований к составлению протокола об административном правонарушении и соблюдению прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется административный процесс; наличие в деле допустимых и относимых доказательств, к которым, в частности, могут относиться объяснения, протоколы процессуальных действий, вещественные доказательства, акты проверок, заключения экспертов и другие носители информации, полученные в порядке, установленном ПИКоАП и Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь (часть 2 статьи 6.3 ПИКоАП).

1.3. Несоблюдение предусмотренных статьей 10.2 ПИКоАП требований к форме и содержанию протокола об административном правонарушении является основанием для возвращения дела об административном правонарушении органу, ведущему административный процесс, для устранения выявленных хозяйственным судом недостатков (часть 1 статьи 11.3 ПИКоАП).

Основанием для возвращения дела об административном правонарушении могут, в частности, являться следующие обстоятельства: составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом; неуказание в составленном в отношении должностного лица протоколе об административном правонарушении должностного положения этого лица; отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи лица, в отношении которого он составлен, или отметки о его отказе от подписания протокола в случае, если орган, ведущий административный процесс, не принял мер для надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется административный процесс, о необходимости его явки для составления протокола об административном правонарушении и нет оснований признавать действия указанного лица уклонением от явки в орган, ведущий административный процесс; отсутствие доказательств направления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, в случае его уклонения от явки в орган, ведущий административный процесс; неуказание в протоколе об административном правонарушении соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП, на основании которой квалифицировано деяние лица, в отношении которого ведется административный процесс, либо неправильное описание объективной стороны деяния; отсутствие в протоколе об административном правонарушении либо в приложенных к нему материалах дела сведений, необходимых для решения вопроса о применении дополнительного административного взыскания (например, неполнота идентификационных или индивидуализирующих сведений о предмете административного правонарушения, об орудии или средстве его совершения, о принадлежности этих вещей, об их стоимости и месте нахождения).

Возвращение дела об административном правонарушении не препятствует вторичному его направлению в хозяйственный суд для рассмотрения.

1.4. Поскольку некоторые статьи (части статей) Особенной части КоАП содержат указание на то, что лицо может быть привлечено к административной ответственности при отсутствии в его деянии состава преступления (например, часть 3 статьи 11.4; статья 11.18; часть 2 статьи 11.23; части 1 и 1-1 статьи 12.7; часть 4 статьи 12.10; часть 8 статьи 12.13 КоАП), хозяйственным судам при рассмотрении дел о таких административных правонарушениях следует выяснять, проводилась ли проверка на предмет содержания в правонарушении признаков преступления. Подтверждением отсутствия в правонарушении признаков преступления может являться наличие в деле об административном правонарушении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Если же юрисдикционный акт, подтверждающий отсутствие в правонарушении признаков преступления, отсутствует в деле об административном правонарушении и хозяйственный суд усматривает эти признаки, дело об административном правонарушении подлежит прекращению по правилам части 2 статьи 3.32 ПИКоАП.

1.5. Рассмотрение хозяйственным судом дела об административном правонарушении без участия физического лица или представителя юридического лица, в отношении которых ведется административный процесс, не извещенных хозяйственным судом надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания при отсутствии указанных в статье 11.4 ПИКоАП обстоятельств, позволяющих рассмотреть дело без участия названных лиц, является существенным нарушением административного процесса.

Поскольку участие в рассмотрении дела об административном правонарушении физического лица или представителя юридического лица, в отношении которых ведется административный процесс, является обязательным, хозяйственный суд при необходимости в целях оперативного уведомления этих лиц о месте и времени проведения судебного заседания может кроме судебной повестки направить им судебное извещение с использованием других доступных средств связи (телефонограммы, телеграммы, факсимильной связи, электронной почты, SMS-сообщения и др.), об использовании которых секретарь судебного заседания - помощник судьи составляет справку и приобщает ее к материалам дела об административном правонарушении.

Судебное извещение в любой форме должно содержать сведения о номере дела, времени и месте его рассмотрения хозяйственным судом, а также о процессуальном статусе лица, которому адресовано судебное извещение.

1.6. Процессуальные действия и решения судьи хозяйственного суда при рассмотрении им дела об административном правонарушении, совершенные до вынесения постановления по этому делу, могут быть обжалованы в порядке главы 7 ПИКоАП председателю этого хозяйственного суда.

Указанными действиями и решениями могут, в частности, являться следующие: объявление замечания участнику административного процесса или выдворение его из зала судебного заседания; отказ лицу в допуске к участию в деле в качестве защитника или представителя; приостановление рассмотрения дела об административном правонарушении и т.п.

Процессуальные действия и решения председателя хозяйственного суда области (города Минска), связанные с рассматриваемым в этом хозяйственном суде делом об административном правонарушении (например, по передаче дела от одного судьи другому судье, об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на действия судьи и т.п.), могут быть обжалованы Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (часть 2 статьи 7.2 ПИКоАП).

Решения председателей хозяйственных судов областей (города Минска) по результатам рассмотрения жалоб на действия и решения судей этих хозяйственных судов, а также решения Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по результатам рассмотрения жалоб на действия и решения председателей нижестоящих хозяйственных судов или судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, совершенные последними при рассмотрении жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, являются окончательными и обжалованию не подлежат (статья 7.4 ПИКоАП).

1.7. Жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, поданная в порядке главы 7 ПИКоАП в вышестоящий государственный орган или прокурору, но не рассмотренная к моменту направления в хозяйственный суд дела об административном правонарушении, рассматривается хозяйственным судом вместе с принятым к его производству делом об административном правонарушении. Оценку содержащимся в такой жалобе доводам хозяйственный суд дает в мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба на действия и (или) решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, поданная в порядке главы 7 ПИКоАП после вынесения хозяйственным судом постановления по делу об административном правонарушении, возвращается лицу, подавшему такую жалобу (часть 1 статьи 7.3 ПИКоАП), о чем хозяйственный суд указывает в сопроводительном письме и разъясняет этому лицу его право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении с указанием в жалобе на действия и решения, затрагивающие его права и законные интересы.

В порядке главы 7 ПИКоАП не рассматриваются жалобы на действия должностных лиц государственных органов, содействовавших ведению административного процесса (например, на действия должностных лиц Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь по задержанию транспортного средства для проверки сопроводительных документов на перемещаемый товар), но не являвшихся должностными лицами органа, ведущего административный процесс, в отношении лица, подавшего жалобу в порядке главы 7 ПИКоАП.

1.8. Сокращенный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях может применяться хозяйственным судом при наличии в совокупности условий, указанных в части 4 статьи 11.5 ПИКоАП. При этом участники административного процесса должны быть предупреждены о том, что в случае их отказа от исследования в судебном заседании доказательств по делу об административном правонарушении не допускается обжалование (опротестование) вынесенного по делу постановления по этому основанию.

1.9. По окончании рассмотрения дела об административном правонарушении хозяйственный суд выносит одно из постановлений, виды которых указаны в части 1 статьи 11.10 ПИКоАП.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и отвечать требованиям статьи 11.9 ПИКоАП. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении хозяйственный суд не вправе изменять квалификацию деяния, указанную в протоколе об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается либо направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, а также органу, направившему дело об административном правонарушении на рассмотрение в хозяйственный суд, по правилам, установленным статьей 11.11 ПИКоАП.

При выявлении в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении причин совершения противоправного деяния и условий, способствовавших его совершению, судья вправе вынести частное определение (статья 10.31 ПИКоАП).

1.10. Хозяйственные суды наделены полномочиями рассматривать жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц иными органами, ведущими административный процесс (часть 2 статьи 12.3 ПИКоАП).

Жалобы физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подаваемые ими в хозяйственный суд на постановления о наложении административных взысканий иными органами, ведущими административный процесс, возвращаются этим лицам, о чем хозяйственный суд указывает в сопроводительном письме и разъясняет порядок обжалования (опротестования) таких постановлений.

Если жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, ведущим административный процесс, подана в нарушение пункта 3 части 1 статьи 12.2 ПИКоАП одновременно в хозяйственный суд и в вышестоящий государственный орган, при наличии у хозяйственного суда сведений о вынесении вышестоящим государственным органом постановления по результатам рассмотрения направленной ему жалобы, поступившая в хозяйственный суд жалоба возвращается лицу, ее подавшему, о чем хозяйственный суд указывает в сопроводительном письме.

1.11. Жалобы (протесты) на не вступившие и вступившие в законную силу постановления иных органов, ведущих административный процесс, по делам об административных правонарушениях рассматриваются судьями хозяйственных судов областей (города Минска) единолично в соответствии с компетенцией, предусмотренной частью 2 статьи 12.3 ПИКоАП.

Жалобы (протесты) на не вступившие в законную силу постановления судей хозяйственных судов областей (города Минска) по делам об административных правонарушениях рассматриваются единолично судьями Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Адресованная хозяйственному суду области (города Минска) жалоба (протест) на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, ведущим административный процесс, подается в этот государственный орган, который в течение трех суток направляет жалобу (протест) с делом об административном правонарушении в хозяйственный суд.

Адресованная Высшему Хозяйственному Суду Республики Беларусь жалоба (протест) на не вступившее в законную силу постановление судьи хозяйственного суда области (города Минска) по делу об административном правонарушении подается в хозяйственный суд, вынесший обжалуемое (опротестованное) постановление, который в течение трех суток направляет жалобу (протест) с делом об административном правонарушении в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь (часть 2 статьи 12.2 ПИКоАП).

1.12. Жалобы (протесты) на вступившие в законную силу постановления хозяйственных судов областей (города Минска) по делам об административных правонарушениях, жалобы на вынесенные этими судами постановления по жалобам (протестам) на не вступившие или вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные иными органами, ведущими административный процесс, а также жалобы на вступившие в законную силу постановления судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по жалобам (протестам) на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные хозяйственными судами областей (города Минска), рассматриваются Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (часть 4 статьи 12.3, часть 2 статьи 12.11 ПИКоАП), а в случае его отсутствия - одним из заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

При принятии к рассмотрению жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, ведущим административный процесс, у него при необходимости истребуются материалы дела об административном правонарушении.

1.13. Право обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении обусловлено предварительным обжалованием этого постановления до вступления его в законную силу (часть 2 статьи 12.11 ПИКоАП).

Не вступившее и вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором (часть 2 статьи 12.1 ПИКоАП).

Прокурор может принести протест на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении независимо от того, обжаловалось ли это постановление до его вступления в законную силу или нет.

Руководитель органа, ведущего административный процесс, направившего в хозяйственный суд дело об административном правонарушении, вправе обжаловать вынесенное хозяйственным судом постановление о прекращении дела об административном правонарушении или постановление о наложении административного взыскания с прекращением дела в части (часть 1 статьи 12.1 ПИКоАП).

1.14. При рассмотрении жалоб на не вступившие и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что согласно части 1 статьи 12.1, статье 2.16 ПИКоАП предоставленное участникам административного процесса право обжалования таких постановлений может быть реализовано ими в соответствии с порядком, установленным ПИКоАП.

В частности, исходя из положений части 5 статьи 4.1, частей 1 - 2 статьи 4.4, статьи 4.5 ПИКоАП представитель юридического лица, действующий на основании выданной ему доверенности, а также представитель физического лица - индивидуального предпринимателя вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, если такое полномочие указано в выданной представителю доверенности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, поданная лицом, не имеющим права обжаловать такое постановление либо не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий на ее подачу, возвращается, о чем хозяйственный суд указывает в сопроводительном письме.

1.15. При решении вопроса о принятии поданной в порядке главы 12 ПИКоАП жалобы на не вступившее или вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении проверяется наличие доказательств уплаты государственной пошлины в установленном законодательством порядке и размере (часть 3 статьи 12.2 ПИКоАП). Отсутствие этих доказательств является основанием для возвращения жалобы (часть 3 статьи 12.2, часть 2 статьи 12.4 ПИКоАП), о чем хозяйственный суд указывает в сопроводительном письме.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины определяется согласно приложению 16 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее - Приложение N 16).

При подаче жалобы на постановление о наложении основного административного взыскания в виде штрафа и дополнительного взыскания размер подлежащей уплате государственной пошлины определяется исходя из ставки, предусмотренной для подачи жалобы на постановление о наложении основного административного взыскания в виде штрафа (подпункт 6.1 пункта 6 Приложения N 16).

Размер подлежащей уплате государственной пошлины при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лишь в части наложения дополнительного взыскания определяется исходя из ставки, предусмотренной для подачи жалобы на постановление о наложении иного административного взыскания, кроме административного штрафа (подпункт 6.2 пункта 6 Приложения N 16).

Хозяйственным судам следует учитывать, что законом не предусмотрено распределение судебных расходов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также взимание государственной пошлины за подачу жалобы в порядке главы 7 ПИКоАП и жалобы на постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

1.16. При поступлении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении хозяйственный суд проверяет соблюдение порядка и сроков обжалования (часть 2 статьи 12.2, статьи 12.4 и 12.11 ПИКоАП).

Если к моменту истечения установленного частью 1 статьи 12.4 ПИКоАП срока для обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении жалоба (протест) не была подана, постановление по делу об административном правонарушении считается вступившим в законную силу в порядке, установленном частью 1 статьи 11.12 ПИКоАП.

Хозяйственный суд возвращает жалобу (протест), поданную с нарушением порядка ее подачи или срока обжалования, о чем письменно сообщается лицу, подавшему жалобу или принесшему протест (часть 2 статьи 12.4 ПИКоАП).

1.17. При соблюдении установленного частью 2 статьи 12.2 ПИКоАП порядка подачи жалобы (протеста) и наличии ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении хозяйственный суд проверяет уважительность причины пропуска этого срока и по результатам рассмотрения ходатайства выносит постановление об отклонении либо удовлетворении ходатайства.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении предусмотренного частью 1 статьи 12.4 ПИКоАП срока обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении жалоба (протест) возвращается.

В случае удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении хозяйственный суд, учитывая, что данное постановление считается вступившим в законную силу по правилам части 1 статьи 11.12 ПИКоАП, приостанавливает его исполнение до рассмотрения жалобы (протеста), о чем выносит соответствующее постановление (статьи 12.5 и 12.6 ПИКоАП).

Место и время рассмотрения в открытом судебном заседании жалобы (протеста) на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении определяются судьей, рассматривающим жалобу (протест), и указываются в судебной повестке, которая направляется лицу, подавшему жалобу (протест). Его неявка в судебное заседание при наличии документального подтверждения надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания не препятствует рассмотрению жалобы (протеста).

Хозяйственный суд, рассматривающий поданную лицом, в отношении которого ведется административный процесс, жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, ведущим административный процесс, при наличии письменного ходатайства этого органа извещает его о месте и времени рассмотрения жалобы.

1.18. Жалоба, поданная на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении по истечении предусмотренного частью 3 статьи 12.11 ПИКоАП срока возвращается без рассмотрения (часть 4 статьи 12.11 ПИКоАП), о чем хозяйственный суд указывает в сопроводительном письме. В таких случаях восстановление пропущенного срока законом не предусмотрено.

Если жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подана прокурору до истечения установленного частью 3 статьи 12.11 ПИКоАП срока и протест принесен прокурором после истечения указанного срока, такой протест подлежит принятию хозяйственным судом к рассмотрению.

1.19. В случае удовлетворения ходатайства лица, подавшего жалобу в порядке статьи 12.11 ПИКоАП, о приостановлении исполнения вступившего в законную силу постановления о наложении административного взыскания его исполнение приостанавливается, о чем выносится соответствующее постановление, копия которого незамедлительно направляется органу, у которого на исполнении находится обжалованное постановление.

1.20. При рассмотрении жалобы (протеста) на не вступившее или вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении его законность, обоснованность и справедливость проверяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 12.14 и 12.14-1 ПИКоАП.

Соразмерность назначенного административного взыскания тяжести совершенного административного правонарушения проверяется, в том числе, посредством оценки подтвержденных материалами дела обстоятельств, которые характеризуют личность и имущественное положение физического лица или финансово-экономическое положение юридического лица, в отношении которых ведется административный процесс.

При наличии оснований для изменения вида и (или) размера наложенного административного взыскания (пункт 4 части 1 статьи 12.9, пункт 5 части 2 статьи 12.14 ПИКоАП) следует учитывать, что взыскание не может быть усилено.

По результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении следует разрешать вопрос о судьбе ранее принятых мер обеспечения административного процесса, если они не отменены или не изменены при наличии для этого оснований.

1.21. Исполнение хозяйственными судами вступивших в законную силу постановлений о наложении административных взысканий осуществляется в порядке, установленном ПИКоАП (глава 13, статьи 14.1 - 14.3 ПИКоАП), а также другими актами законодательства с учетом особенностей, предусмотренных ПИКоАП.

Принудительное исполнение вступившего в законную силу постановления о наложении административного взыскания в соответствии со статьей 13.2 ПИКоАП осуществляется по истечении сроков, установленных для его добровольного исполнения.

1.22. Вступившее в законную силу постановление о наложении административного взыскания не подлежит исполнению, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, кроме случаев приостановления, отсрочки или рассрочки его исполнения (статья 13.6 ПИКоАП).

Если вступившее в законную силу постановление о наложении административного взыскания обращено к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 13.6 ПИКоАП, последующее вторичное предъявление такого постановления к исполнению (например, после его возвращения без исполнения ввиду отсутствия у подвергнутого административному взысканию лица денежных средств и другого имущества) не требует проверки соблюдения указанного срока.

Обращением к исполнению признаются процессуальные действия, целью которых является реальное исполнение уполномоченным органом постановления о наложении административного взыскания (например, направление судебному исполнителю хозяйственного суда постановления о наложении административного взыскания с представлением о принудительном исполнении).

1.23. Основанием для прекращения исполнения неисполненного постановления о наложении административного взыскания является вступление в силу законодательного акта, устраняющего административную ответственность, либо акта законодательства, устраняющего противоправность деяния лица, подвергнутого этому административному взысканию. По заявлению этого лица хозяйственный суд решает вопрос о прекращении исполнения постановления о наложении административного взыскания, о чем выносит соответствующее постановление.

Вопросы о прекращении исполнения постановления о наложении административного взыскания (статья 13.4 ПИКоАП) или о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения такого постановления (статья 14.7 ПИКоАП) разрешаются хозяйственным судом, вынесшим постановление о наложении административного взыскания. Другие вопросы, связанные с исполнением постановлений о наложении административных взысканий, разрешаются хозяйственным судом, в котором на исполнении находятся такие постановления.

Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о наложении административного взыскания, вынесенного иным органом, ведущим административный процесс, разрешается таким органом.

Вопрос о замене административного взыскания в виде конфискации предмета административного правонарушения на взыскание его стоимости разрешается на стадии исполнения постановления по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 16.2 ПИКоАП).

Если необходимость замены конфискации предмета административного правонарушения на взыскание его стоимости вызвана невозможностью реализации такого предмета и вторичное введение его в экономический оборот не причинит вред охраняемым законом интересам, в постановлении о замене одного вида административного взыскания на другой хозяйственный суд указывает о взыскании стоимости ранее конфискованных предметов административного правонарушения и о возврате их лицу, подвергнутому взысканию (статья 16.3 ПИКоАП).
  1   2   3

Похожие рефераты:

Республики беларусь постановление
Об утверждении Методических рекомендаций по применению Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных...
Статья Законодательство, определяющее порядок административного процесса...
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях
Етодические рекомендации по применению сотрудниками Госавтоинспекции...
«О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административной ответственности и Процессуально-исполнительный...
Методические рекомендации по применению сотрудниками Госавтоинспекции...
«О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административной ответственности и Процессуально-исполнительный...
Функции нескольких переменных
Титульный лист методических рекомендаций и указаний; методических рекомендаций; методических указанийФорма
Методические рекомендации и указания к изучению дисциплины по дисциплине...
Титульный лист методических рекомендаций и указаний, методических рекомендаций, методических указаний
Правила обращения с животными при обследовании. Диагностика незаразных...
Титульный лист методических рекомендаций и указаний; методических рекомендаций; методических указаний
Методические рекомендации и указания к лабораторным занятиям по дисциплине...
Титульный лист методических рекомендаций и указаний; методических рекомендаций; методических указаний
Методические рекомендации и указания к изучению дисциплины «Теоретические...
Титульный лист методических рекомендаций и указаний, методических рекомендаций, методических указаний
Методические рекомендации и указания к изучению дисциплины по дисциплине...
Титульный лист методических рекомендаций и указаний; методических рекомендаций; методических указаний

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза