Закон "О третейских судах" дает следующее определение понятию "третейский суд"


НазваниеЗакон "О третейских судах" дает следующее определение понятию "третейский суд"
страница1/7
Дата публикации06.06.2014
Размер1.31 Mb.
ТипЗакон
referatdb.ru > Право > Закон
  1   2   3   4   5   6   7
ТРЕТЕЙСКОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
Е.С.КАЧИЦКАЯ,

юрист-лицензиат,

председатель постоянно действующего

третейского суда

"Центр урегулирования споров"

при ООО "Умная техника"
Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 7 августа 2012 г.
1. Введение
26 января 2012 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 N 301-З "О третейских судах" (далее - Закон "О третейских судах"). Однако многие субъекты хозяйствования и практикующие юристы еще недостаточно осведомлены о возможностях разрешения споров в третейском суде или недостаточно знакомы с процедурными вопросами участия в третейском разбирательстве. Это вызывает у них определенные затруднения при заключении третейского соглашения и определении его содержания, подготовке искового заявления, участии в третейском разбирательстве, а также при приведении решений третейских судов в принудительное исполнение. Достаточно большое количество предпринимателей и граждан все еще считает, что единственным возможным способом разрешения спора является обращение в государственный суд.

Объективно государство заинтересовано в развитии третейского судопроизводства. Среди общепризнанных достоинств развитой системы третейского судопроизводства не последнее место занимает тот факт, что значительным образом снижается нагрузка на государственные суды, а также ускоряется за счет меньшего формализма в процедурах процесс разрешения коллизий, что чрезвычайно важно для коммерческого оборота. Немаловажно и то обстоятельство, что в рамках третейского разбирательства происходит удешевление процедур разрешения споров.

Настоящее пособие освещает следующие практические вопросы, связанные с третейским разбирательством в постоянно действующих третейских судах:

- какой спор можно передать на разрешение третейскому суду;

- как заключить третейское соглашение;

- что можно в нем отразить;

- каковы правила процедуры рассмотрения спора;

- как выбрать третейского судью;

- какие права имеет сторона при рассмотрении спора;

- как привести в принудительное исполнение решение третейского суда?

Пособие содержит доступную и понятную информацию по вопросам, связанным с разрешением спора в третейском суде, в нем даны рекомендации по определению содержания третейского соглашения и наиболее эффективному поведению в ходе третейского разбирательства, а также представлены основные образцы документов, которые могут быть использованы сторонами в ходе третейского разбирательства.
^ ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕТЕЙСКОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ
1. Понятие третейского суда
Закон "О третейских судах" дает следующее определение понятию "третейский суд":

третейский суд - это организация, не входящая в судебную систему Республики Беларусь, создаваемая для разрешения споров в виде постоянно действующего третейского суда или третейского суда, образуемого по соглашению сторон для разрешения конкретного спора.

Третейский суд является негосударственным органом разрешения споров и не входит в государственную судебную систему, однако, несмотря на это, уполномочен государством в силу Закона "О третейских судах" рассматривать частноправовые споры и принимать по итогам их рассмотрения акты, обязательные для исполнения спорящими сторонами. При этом в необходимых случаях деятельность третейского суда сопровождается принудительной силой государства (например, при неисполнении решения третейского суда проигравшей стороной в добровольном порядке законодательство предусматривает механизм принудительного исполнения принятого решения). Таким образом, третейский суд, наряду с государственной судебной системой, является одним из органов судебной защиты гражданских прав.

Третейское разбирательство является эффективным механизмом разрешения споров, обеспечивающим конфиденциальность, экономичность и быстроту процедуры разрешения спора, позволяя спорящим сторонам сохранить деловые партнерские отношения, несмотря на возникшие разногласия, и характеризуется окончательностью и возможностью принудительного исполнения принятого решения.

Третейские суды имеют частный характер, поскольку образуются самими участниками гражданско-правовых отношений; государство не участвует в процессе их непосредственного формирования и непосредственной деятельности, ограничиваясь установлением общих правил их создания и деятельности, т.е. устанавливает законодательство, регулирующее третейское разбирательство.
2. Документы, регулирующие процедуру разбирательства

и организацию деятельности суда
Государственные суды созданы и осуществляют свою деятельность на основании законодательного акта, определяющего их статус, организацию и правовое положение (Кодекс Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей"), а также кодексов, регулирующих процедуру рассмотрения споров и дел. В частности, процедура разрешения спора в хозяйственных судах определена Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК), а в судах общей юрисдикции - Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ГПК), которые носят императивный характер и полностью регламентируют процедуру рассмотрения спора, практически не оставляя права выбора той или иной модели процессуального поведения ни судьям, ни спорящим сторонам.

В отличие от них Закон "О третейских судах" определяет лишь общие положения и правила (порядок образования третейских судов, их компетенцию и общие правила третейского разбирательства), при этом подробно не регулируя все процедурные аспекты разрешения споров.

В постоянно действующих третейских судах подробные правила третейского разбирательства и процедурные вопросы разрешения спора регламентируются локальными актами, утверждаемыми юридическим лицом, образовавшим третейский суд. Этими локальными актами являются положение и регламент постоянно действующего третейского суда.

Положение постоянно действующего третейского суда - локальный акт, утверждаемый юридическим лицом, образовавшим третейский суд, который регламентирует правовой статус, организацию, порядок деятельности постоянно действующего третейского суда, а также определяет его взаимоотношения с юридическим лицом, образовавшим данный третейский суд, и другими юридическими лицами.

Регламент постоянно действующего третейского суда - локальный акт, утверждаемый юридическим лицом, образовавшим третейский суд, содержащий правила третейского разбирательства.

В силу того что указанные акты не являются нормативно-правовыми в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З "О нормативно-правовых актах Республики Беларусь", нормы, содержащиеся в регламенте третейского суда, в отличие от норм соответствующих кодексов и законов, регулирующих процедуру разрешения спора в государственном суде, не носят общеобязательного характера. Однако при заключении третейского соглашения о передаче спора на разрешение третейскому суду стороны, заключившие такое соглашение, делают регламент соответствующего постоянно действующего третейского суда неотъемлемой частью третейского соглашения и тем самым дают согласие подчиниться и следовать нормам, содержащимся в этом регламенте, и при разрешении спора эти нормы носят обязательный характер для сторон третейского соглашения. Кроме того следует учитывать, что регламент постоянно действующего третейского суда должен соответствовать типовому регламенту постоянно действующего третейского суда, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь (ч. 4 ст. 3 Закона "О третейских судах").

При этом как Закон "О третейских судах", так и регламенты третейских судов, как правило, довольно гибкие и оставляют достаточно свободы для определения и регулирования правил третейского разбирательства самим сторонам спора, которые могут согласовать эти правила в третейском соглашении или в ходе рассмотрения спора.

Благодаря этому использование третейского разбирательства позволяет максимально эффективно разрешать споры на условиях, которые в наибольшей степени отвечают интересам участвующих в них сторон, что, в свою очередь, повышает их уверенность в эффективном разрешении возникающих разногласий.

Сведения о существующих в Республике Беларусь третейских судах, а также третейских судьях размещены на официальном сайте Министерства юстиции Республики Беларусь (http://www.minjust.by/)

Таким образом, основными документами, регулирующими организацию деятельности третейского суда и процедуру разбирательства споров, являются Закон "О третейских судах", положение о третейском суде и регламент третейского суда. В то же время в некоторых случаях, в частности при необходимости задействовать принудительную силу государства по отдельным вопросам, возникающим в ходе или после третейского разбирательства (принятие мер по обеспечению иска, принудительное исполнение решений третейского суда), такие вопросы разрешаются государственными судами (без исследования обстоятельств спора и пересмотра принятых решений по существу спора) в соответствии с хозяйственным или гражданским процессуальным законодательством.

Для наглядности в приложении 1 к настоящему пособию приводится таблица, отражающая вопросы нормативного регулирования организации деятельности судов, основных правил, применяемых ими при рассмотрении споров, процедур пересмотра и исполнения принятых решений в сравнении государственных и третейских судов.
3. Формы существования третейских судов
Согласно Закону "О третейских судах" существуют следующие формы третейских судов:

- постоянно действующий третейский суд (может являться некоммерческой организацией либо обособленным подразделением (подразделением) юридического лица (ст. 3 Закона "О третейских судах");

- третейский суд для разрешения конкретного спора (образуется сторонами третейского соглашения и прекращает свою деятельность с окончанием третейского разбирательства по этому спору) (ст. 4 Закона "О третейских судах").

Разделение третейских судов на постоянно действующие и созданные для разрешения одного спора - довольно устоявшаяся традиция.

Разделение третейских судов на две эти формы основано на очень простом классификационном критерии - сроке действия третейского суда. Если третейский суд создается на неопределенный срок и не ограничен в своей деятельности разрешением одного спора, такие третейские суды рассматриваются как постоянно действующие. Если же третейский суд создается исключительно с единственной целью - для разрешения конкретного спора и прекращает свое существование с выполнением этой задачи, он рассматривается как третейский суд ad hoc, разовый третейский суд, созданный для рассмотрения одного спора. После разрешения такого спора и принятия по нему решения суд ad hoc прекращает свое существование.

Постоянно действующие третейские суды действуют на основании регламентов и положений, утверждаемых организациями - учредителями третейского суда. Суды для разрешения конкретного спора наиболее существенным образом отличаются от постоянно действующих третейских судов как раз тем, что они не имеют правил третейского разбирательства. Восполнять этот пробел приходится спорящим сторонам, которые либо самостоятельно устанавливают такую процедуру, либо присоединяются к регламентам постоянно действующих третейских судов.

В суде ad hoc нет фиксированных ставок размеров гонораров третейских судей, что отличает его от постоянно действующих третейских судов. Соответствующее вознаграждение третейским судьям определяется исключительно соглашением сторон.

В отличие от постоянно действующего третейского суда третейский суд для разрешения конкретного спора не имеет места нахождения, в котором осуществляется администрирование его деятельности.
4. Подведомственность дел и компетенция
Действие процессуального распределительного механизма подведомственности обеспечивается путем указания в законе на определенные критерии, в зависимости от которых конкретные дела поступают на разрешение третейских судов.

Как следует из Закона "О третейских судах", третейский суд разрешает любые споры, возникающие между сторонами, заключившими третейское соглашение, за исключением споров, стороной которых является учредитель постоянно действующего третейского суда, созданного в качестве некоммерческой организации, либо юридическое лицо, обособленным подразделением (подразделением) которого является такой третейский суд, а также споров, непосредственно затрагивающих права и законные интересы третьих лиц, не являющихся сторонами третейского соглашения, и споров, которые не могут быть предметом третейского разбирательства в соответствии с законодательством Республики Беларусь или законодательством иностранного государства, если применение законодательства иностранного государства предусмотрено третейским соглашением или иным договором между сторонами (ст. 19 Закона "О третейских судах").

Сторонами третейского разбирательства являются юридические и физические лица.

При этом спор может быть передан на разрешение третейскому суду при наличии третейского соглашения между спорящими сторонами.

Таким образом, подведомственность дел третейскому суду и его компетенция на рассмотрение спора складываются из трех составляющих критериев, которые влияют на то, может или не может третейский суд рассмотреть возникший спор:

1) субъекты спора (спорящие стороны);

2) предмет спора (отношения, из которых возник спор);

3) согласованный сторонами порядок разрешения спора.

1. Субъекты спора.

Спорящими сторонами в третейском суде могут быть физические и юридические лица.

Из этого следует, что по субъектному составу третейскому суду подведомственны споры, рассматриваемые как хозяйственными судами, так и судами общей юрисдикции.

Исключением являются органы государственной власти и управления (министерства, ведомства, государственные комитеты и др.), которые не могут быть стороной третейского разбирательства (ст. 10 Закона "О третейских судах"). Поэтому споры с участием таких органов не могут быть переданы на разрешение третейскому суду и рассматриваются исключительно государственными судами.

Однако государственные акционерные общества, банки, отраслевые ассоциации, несмотря на наличие государственного капитала в их уставном фонде, являются самостоятельными субъектами правоотношений, не являются органами государственной власти или управления, в связи с чем могут быть стороной третейского разбирательства.

Следует отметить также особенность, заключающуюся в том, что в случае перемены сторон в обязательстве по договору, содержащему третейскую оговорку, указанная оговорка не распространяется на новую сторону обязательства (ч. 3 ст. 10 Закона "О третейских судах").

В случае если третейское соглашение подписывается представителем стороны, то полномочия на заключение третейского соглашения должны быть специально оговорены в доверенности.

2. Предмет спора.

Третейские суды рассматривают споры, вытекающие из гражданских правоотношений, и хозяйственные споры. Здесь также третейские суды объединяют дела и споры, подведомственные как хозяйственным судам, так и судам общей юрисдикции.

Обобщив основные категории споров, можно выделить следующие группы, входящие в компетенцию третейского суда:

- споры, связанные с исполнением, нарушением, изменением, прекращением и действительностью любых гражданских и хозяйственных договоров (поставка, купля-продажа, кредит, лизинг, аренда, ценные бумаги и др.), т.е. любой спор, возникший из договора, заключенного между сторонами;

- споры, вытекающие из обязательств вследствие причинения вреда (порча имущества, товара и т.п.);

- споры, связанные с защитой прав на интеллектуальную собственность (товарный знак, фирменное наименование, полезные изобретения и модели и т.п.);

- споры, связанные с защитой нематериальных благ (деловой репутации, чести и достоинства);

- другие споры, вытекающие из гражданских правоотношений, т.е. отношений, урегулированных гражданским законодательством.

Несмотря на объединение в третейских судах компетенции хозяйственных судов и судов общей юрисдикции, не все споры, рассматриваемые этими государственными судами, могут быть рассмотрены третейским судом.

Так, третейский суд не рассматривает споры, вытекающие из административных, семейных правоотношений, а также иные споры, которые в соответствии с законом не могут быть рассмотрены третейским судом.

Исходя из норм Закона "О третейских судах" и иных законодательных актов можно выделить следующие категории споров, которые не могут быть рассмотрены третейским судом и рассматриваются исключительно государственными судами:

- дела об административных правонарушениях, которые в соответствии со статьей 3.1 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях рассматриваются хозяйственными судами, районными (городскими) судами и иными уполномоченными органами и должностными лицами;

- трудовые споры, которые в соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Республики Беларусь рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами;

- таможенные споры, которые в соответствии со статьей 33 Таможенного кодекса Республики Беларусь рассматриваются таможенными органами или судами (в силу того что в них всегда с одной стороны участвует орган государственного управления);

- налоговые споры, которые в соответствии со статьей 86 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) рассматриваются вышестоящими налоговыми органами, судом или хозяйственным судом (в силу того что в них всегда с одной стороны участвует орган государственного управления);

- дела, возникающие из семейных правоотношений, которые в соответствии со статьей 6 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье рассматриваются судами по гражданским делам;

- дела о банкротстве, которые в соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 18.07.2000 N 423-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются хозяйственными судами;

- дела особого производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение (установление отцовства, признание умершим, безвестно отсутствующим, признание права собственности и т.п.), в связи с тем что в этой категории дел нет ответчика и соответственно двух сторон, между которыми может быть заключено третейское соглашение. А наличие третейского соглашения является обязательным условием для передачи спора на разрешение третейскому суду;

- споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных органов, не соответствующих законодательству, нарушающих права и охраняемые законом интересы организаций и граждан (в силу того что в них всегда с одной стороны участвует орган государственного управления);

- споры о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке (в силу того что в них всегда с одной стороны участвует орган государственного управления);

- споры об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонении от государственной регистрации в установленный срок (в силу того что в них всегда с одной стороны участвует орган государственного управления);

- споры о возврате из бюджета денежных средств, списанных с нарушением требований законодательства органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке (в силу того что в них всегда с одной стороны участвует орган государственного управления).

Как видно, основным критерием исключения из компетенции третейского суда тех или иных категорий дел является степень государственного регулирования и участия государства в определенных правоотношениях.

К примеру, семейные и трудовые отношения связаны с социальной защитой населения, и государство обоснованно оставляет за государственными судами исключительную компетенцию по рассмотрению споров, вытекающих из указанных отношений.

В спорах, вытекающих из административных правоотношений (в эту группу можно объединить налоговые, таможенные споры, дела об отмене актов государственных органов и т.п.), государство и его органы всегда участвуют непосредственно, что также исключает возможность рассмотрения таких споров негосударственными (третейскими) судами.

Все остальные гражданско-правовые и хозяйственные споры могут быть рассмотрены третейским судом.

3. Согласованный сторонами порядок разрешения спора.

Важным моментом, отличающим третейские суды от государственных, является необходимость взаимного согласия спорящих сторон о передаче спора на разрешение третейскому суду, выраженного в форме третейского соглашения.

При заключении хозяйственных и гражданских договоров стороны в соответствии с требованиями законодательства должны определить в договоре порядок разрешения споров.

При этом до вступления в силу Закона "О третейских судах" в большинстве случаев при заключении договора стороны не уделяли большого внимания пункту, который определяет порядок разрешения споров. Большинство договоров и контрактов, заключаемых в Республике Беларусь, в разделе "порядок разрешения споров" содержат стандартную оговорку о разрешении споров в государственном суде (например: "все споры и разногласия, возникающие из настоящего договора, разрешаются хозяйственным судом" или "все споры разрешаются в порядке, установленном законодательством"). Такие оговорки означают, что в случае возникновения спора его разрешение будет осуществляться хозяйственным судом или судом общей юрисдикции в зависимости от подведомственности, определенной законом.

Со вступлением в силу Закона "О третейских судах" у самих сторон появилась возможность выбора органа для разрешения спора. Такой выбор, как правило, делается сторонами при заключении договора путем указания в нем соответствующего органа.

Для того чтобы передать возникший спор на разрешение третейскому суду, необходимо соответствующие пункты в договоре, содержащие оговорку о разрешении споров "в соответствии с законодательством" или "в суде", заменить третейской оговоркой, к примеру, следующего содержания:

"Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора (контракта, соглашения и т.п.) или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению в (наименование третейского суда) в соответствии с его Регламентом единоличным третейским судьей. Решение Третейского суда является окончательным и обязательным для Сторон".

Указанная оговорка может быть включена в договор при его заключении или внесена в действующий договор путем заключения дополнительного соглашения с целью разрешения уже возникшего спора.

Третейский суд сможет рассмотреть возникший спор только при наличии взаимного согласия сторон о передаче спора на разрешение третейского суда, выраженного в форме такой оговорки в договоре.

Третейская оговорка является одним из видов третейского соглашения, порядок заключения которого и возможные для согласования вопросы будут рассмотрены в следующей главе.

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что спор является подведомственным третейскому суду, если:

- сторонами спора являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, в том числе иностранные граждане и организации (исключение составляют лишь органы государственной власти и управления);

- спор возник из гражданских или хозяйственных правоотношений и законом не ограничена возможность рассмотрения такого спора третейским судом (в соответствии с законодательством третейский суд не рассматривает семейные, трудовые, административные, налоговые, таможенные споры, дела о банкротстве и об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

- между сторонами имеется соглашение о передаче спора на разрешение третейскому суду (третейское соглашение).
5. Сроки рассмотрения спора
Одним из преимуществ третейского разбирательства является быстрота разрешения спора.

В государственном суде в силу строго регламентированной процедуры и возможности пересмотра принятого решения по существу спора в нескольких инстанциях сроки рассмотрения спора иногда могут значительно затянуться. Возможность неоднократного пересмотра судебного решения приводит к тому, что должник, довольно часто просто злоупотребляя своим правом, после принятия судебного решения подает на него апелляционные и кассационные жалобы, не позволяя тем самым своевременно исполнить принятое решение, даже если задолженность явная и спор как таковой отсутствует. Бывают случаи направления дела в результате таких действий на новое рассмотрение, что существенно затягивает сроки возврата задолженности.

Однако срок урегулирования спора и обеспечения исполнения обязательств является очень важным фактором для эффективного ведения бизнеса. Ведь несвоевременное исполнение или полное неисполнение обязательств со стороны одного из партнеров и невозможность решения этой проблемы в кратчайшие сроки могут привести к срыву осуществляемой деятельности, невозможности исполнить свои обязательства перед другими партнерами и значительным убыткам, в том числе к упущенной выгоде, доказать которую при разрешении спора всегда очень сложно.

В третейском суде в связи с упрощенной, но в то же время надежной процедурой срок рассмотрения спора значительно ниже и занимает до 3 месяцев (ст. 26 Закона "О третейских судах"), помимо этого третейское разбирательство, в отличие от государственного судопроизводства, предусматривает лишь одну инстанцию, что также существенно сокращает сроки рассмотрения спора и не позволяет должнику злоупотреблять своим правом и затягивать исполнение принятого решения.

Для сравнения можно ознакомиться с процессуальными сроками рассмотрения дел в хозяйственных судах, судах общей юрисдикции и третейских судах в приложении 2 к настоящему пособию.
6. Издержки, связанные с разрешением спора
Состав расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, в целом аналогичен составу расходов, которые стороны несут в государственном суде.

При обращении в государственный суд уплачивается государственная пошлина, а при обращении в третейский суд - третейский сбор.

Третейский сбор - это сбор, взимаемый по каждому поданному для разбирательства в третейском суде иску, используемый для покрытия общих расходов, связанных с деятельностью третейского суда (в частности, для выплаты гонораров третейским судьям и работникам третейского суда, покрытия общих расходов по организации третейского разбирательства, включая расходы на канцелярские товары, услуги связи и использование помещения для третейского разбирательства, а также общих расходов на материально-техническое обеспечение деятельности третейского суда, не связанных с рассмотрением конкретного спора).

В третейском суде так же, как и при рассмотрении спора в государственном суде, при необходимости совершения определенных действий, требующих дополнительных расходов (экспертиза, переводы и т.п.), такие расходы дополнительно возлагаются на стороны.

После окончания третейского разбирательства третейский сбор и дополнительные расходы третейского суда распределяются между сторонами третейского разбирательства в соответствии с соглашением сторон третейского разбирательства, а при отсутствии такового - пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям.

Однако третейское разбирательство по сравнению с государственным судопроизводством, как правило, является более экономичным для спорящих сторон.

Это обусловлено следующими факторами:

- третейский сбор, уплачиваемый сторонами при обращении в третейский суд, как правило, ниже государственной пошлины, уплачиваемой при обращении в государственный суд;

- в связи с отсутствием нескольких инстанций в третейском суде третейский сбор уплачивается лишь единожды, в то время как в государственном суде госпошлиной оплачивается как апелляция, так и кассация. При этом к моменту, когда решение становится окончательным, сумма расходов по госпошлине может быть значительной;

- разрешение спора в третейском суде занимает меньшее количество времени и меньшее количество инстанций, что сокращает расходы на оплату услуг представителя в нескольких инстанциях;

- стороны в третейском суде сами могут согласовать необходимость совершения действий, требующих дополнительных расходов (экспертиза, выездное заседание и т.п.), в то время как в государственном суде сам суд решает вопрос о необходимости проведения таких действий, после чего все расходы, связанные с их проведением, возлагаются на стороны. Нередко возникают ситуации, при которых нарушенное право не может быть восстановлено и спор не может быть разрешен (обычно по крупным договорам при большой цене иска) в связи с необходимостью нести большие судебные расходы. Также бывают случаи предъявления иска к предприятию, находящемуся в тяжелом финансовом положении (к примеру, взыскание банком непогашенного кредита с предприятия, которое в силу определенных факторов не смогло выполнить бизнес-план, находится на стадии банкротства, при этом признает задолженность и не может выполнить свои обязательства исключительно из-за отсутствия средств, т.е. спор фактически отсутствует и предъявление иска является лишь бесперспективной формальностью, установленной законом), при этом после разрешения спора при исполнении принятого решения в первую очередь с ответчика в пользу суда взыскиваются судебные расходы, если они не были уплачены истцом при подаче иска, а лишь потом основной долг в пользу истца. В таких случаях, если цена иска была достаточно большой, все средства должника или их большая часть уходят на покрытие судебных расходов и истец может остаться без фактического исполнения принятого решения.

Передача споров на разрешение третейскому суду позволяет решить эти проблемы, т.к. третейское разбирательство предоставляет больше возможностей для существенного снижения судебных расходов, в том числе путем значительного уменьшения размера третейского сбора самим третейским судом исходя из сложности спора, фактических издержек третейского суда, связанных с разрешением спора, и ряда других факторов.

Для наглядности разницы расходов по уплате госпошлины и третейского сбора в приложении 3 к настоящему пособию в качестве примера приводится сравнительная таблица таких расходов в государственных судах и в конкретном третейском суде.
7. Конфиденциальность
Еще одним преимуществом третейского разбирательства, отличающим его от государственного судопроизводства, является конфиденциальность, в то время как в государственном суде слушание дела, как правило, проводится в открытом заседании и сведения о наличии спора и даже о каких-либо его деталях могут стать известными общественности.

Конфиденциальность является одним из принципов третейского разбирательства, определенным Законом "О третейских судах". Ведь открытая информация о наличии споров может негативно отразиться на имидже организации. Кроме того, в ходе разбирательства дела суду и другим участникам процесса иногда становятся известными сведения, составляющие коммерческую тайну, разглашение которых является неприемлемым для заинтересованной стороны. Во избежание указанных неблагоприятных последствий рассмотрение спора в третейском суде гарантирует сохранение любой информации о наличии спора и его деталях.

Для сравнения в приложении 4 к настоящему пособию приводятся нормы, регулирующие вопросы конфиденциальности в третейском суде и в государственных судах.
8. Третейские судьи
Поступившее в государственный суд дело передается тому или иному судье председателем суда. Стороны могут влиять на выбор судьи для рассмотрения их спора исключительно путем подачи заявления об отводе назначенного судьи. При этом в случае удовлетворения отвода новый судья снова назначается председателем суда.

В третейском суде выбор судьи для разрешения спора определяется самими сторонами из списка третейских судей третейского суда. Это позволяет сторонам выбрать для разрешения спора лицо, которому они действительно доверяют, что, в свою очередь, придает больший авторитет решению, вынесенному этим судьей, и большую вероятность его добровольного исполнения стороной, проигравшей процесс.

Законом "О третейских судах" установлены требования, предъявляемые к третейскому судье (ст. 13):

- высшее юридическое образование (при разрешении спора единолично);

- стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет (при разрешении спора единолично);

- независимость от спорящих сторон;

- незаинтересованность в исходе спора.

При коллегиальном разрешении спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда, а другие судьи - высшее образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет.

Следует отметить, что закон не устанавливает требования о наличии высшего юридического образования у всех третейских судей, входящих в состав третейского суда, рассматривающего спор. Это позволяет привлекать для рассмотрения спора в качестве членов состава третейского суда специалистов иных профессий, что является гарантией наиболее квалифицированного и эффективного разрешения специфических споров, в которых спорный вопрос связан в большей степени не с юридическими, а с финансовыми, техническими или другими разногласиями. При этом наличие требования о высшем юридическом образовании у председательствующего состава третейского суда является гарантией для сторон, что спор будет разрешен в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона "О третейских судах" третейским судьей не может быть физическое лицо:

- являющееся государственным служащим, в том числе осуществляющее полномочия судьи в суде;

- признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имеющее судимость;

- полномочия которого в качестве судьи суда, прокурорского работника, сотрудника органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности, пограничной службы, работника органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, налоговых, таможенных органов, иного государственного служащего, частного нотариуса, адвоката были прекращены в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, по основаниям, связанным с совершением проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью, - в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

Следует отметить, что дополнительные требования, предъявляемые к квалификации третейского судьи, могут быть согласованы самими сторонами в третейском соглашении, а также могут быть определены правилами постоянно действующего третейского суда (например, может быть установлено дополнительное требование к третейским судьям о наличии стажа работы по специальности не менее семи лет).

Судьи третейских судов не являются постоянными работниками третейского суда, как правило, занимают ведущие должности в других организациях и лишь включены в списки третейских судей третейского суда, из которых сторона выбирает судью при подаче искового заявления (примерное оформление списка судей приведено в приложении 12 к настоящему пособию). Третейские судьи имеют полномочия и статус в качестве третейского судьи только в рамках спора, по которому они были избраны сторонами или назначены в установленном порядке.

Третейские судьи независимы и самостоятельны в решении всех вопросов, возникающих в ходе третейского разбирательства, а также независимы от юридического лица, образовавшего постоянно действующий третейский суд, в список которого они включены.

В списках третейских судей, как правило, представлены наиболее опытные профессионалы, авторитетные представители юридической науки и практики, а также представители иных специальностей, являющиеся специалистами в различных правоотношениях. В наиболее авторитетных третейских судах кандидаты до их включения в список третейских судей проходят серьезную проверку, что не позволяет попасть в эти списки лицам с испорченной репутацией или не являющимся профессионалами в своем деле.

Списки третейских судей и третейских судов можно найти на сайте Министерства юстиции Республики Беларусь.
9. Окончательность решений и определений
В государственных судах принятое в первой инстанции решение может быть вновь пересмотрено по существу в нескольких инстанциях (апелляция (только в хозяйственных судах), кассация, надзор, направление на новое рассмотрение в связи с вновь открывшимися обстоятельствами). Это может существенно затянуть сроки рассмотрения спора.

В отличие от решений государственных судов, решения третейского суда являются окончательными и не могут быть пересмотрены по существу спора.

Решение третейского суда может быть пересмотрено государственным судом лишь по исчерпывающему перечню формальных оснований, которых всего шесть согласно ст. 47 Закона "О третейских судах" (недействительность третейского соглашения, ненадлежащее уведомление стороны третейского разбирательства, рассмотрение третейским судом спора, неподведомственного третейскому суду (например, административного, семейного, трудового или дела о банкротстве), несоответствие третейского судьи установленным требованиям и др.).

Положение Закона "О третейских судах" о невозможности пересмотра решения третейского суда по существу спора является еще одним из преимуществ третейского разбирательства, т.к. не позволяет затягивать сроки рассмотрения спора и придает больший авторитет таким решениям. Следует также отметить, что определения третейского суда, в отличие от определений государственных судов, не могут быть обжалованы и пересмотрены даже по формальным основаниям.

При этом отдельными юристами это положение Закона "О третейских судах" рассматривается в качестве недостатка третейского разбирательства, т.к. при рассмотрении спора не исключены ошибки, а невозможность их исправления путем пересмотра судебного акта может привести к нарушению прав и интересов проигравшей стороны. Однако это мнение не выдерживает критики, т.к. во избежание таких ошибок сторонам предоставляется возможность выбора судьи для разрешения спора, являющегося профессионалом и авторитетным специалистом именно в области спорного правоотношения. Кроме того, возможность пересмотра государственным судом решения третейского суда по существу спора превратило бы третейский суд в дополнительную инстанцию государственного судопроизводства, что было бы неприемлемым, т.к. третейский суд является независимым от государства органом судебной защиты гражданских прав.
10. Исполнение решений и определений
Решения государственных судов вступают в силу в установленный законодательством срок после принятия и в случае их неисполнения в добровольном порядке подлежат принудительному исполнению на основании выданного этим же судом исполнительного листа.

Решение третейского суда, в отличие от решения государственного суда, вступает в силу немедленно после принятия (ч. 7 ст. 36 Закона "О третейских судах") и подлежит добровольному исполнению в порядке и сроки, установленные в этом решении, а если срок не указан, то оно подлежит исполнению в течение трех дней со дня вступления его в законную силу (ст. 49 Закона "О третейских судах").

Следует отметить, что третейский суд при разрешении спора и вынесении решения принимает все меры для примирения сторон, разъяснения сторонам всех правовых обстоятельств спора и поиска таких способов его урегулирования, которые бы отвечали интересам обеих сторон, что способствует в большинстве случаев исполнению принятого решения в добровольном порядке.

В случае неисполнения решения третейского суда проигравшей стороной добровольно законом гарантируется его принудительное исполнение на основании исполнительного листа, выдаваемого государственным судом. Для этого сторона, в пользу которой состоялось решение, должна обратиться в соответствующий государственный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Следует отметить, что при рассмотрении этого заявления государственный суд не вправе исследовать обстоятельства, установленные третейским судом, и пересматривать решение третейского суда по существу.

Также существует необходимость дополнительного обращения в государственный суд с заявлением о принятии мер по обеспечению иска, принятых третейским судом. Такая практика является общепринятой в мировом сообществе в силу того, что третейские суды являются негосударственными органами, а принуждение к совершению каких-либо действий является исключительной прерогативой государства.

Однако необходимость в подаче дополнительных заявлений в государственный суд при рассмотрении спора третейским судом, хотя она и является общепринятой в мировом сообществе практикой, возможно, в действительности может рассматриваться в качестве недостатка третейского разбирательства для спорящей стороны. (Для решения этой проблемы, например, в одном из постоянно действующих третейских судов планируется внедрение практики выдачи проектов соответствующих заявлений одновременно с принятым решением или определением об обеспечении иска).

После выдачи исполнительного листа процедура исполнения решения третейского суда аналогична процедуре исполнения решения государственного суда. То есть решения третейских судов поддерживаются принудительной силой государства и имеют такую же юридическую силу, как и решения государственных судов.

Более того, преимуществом использования механизма третейского разбирательства в спорах с иностранными партнерами является тот факт, что решения третейских судов признаются и приводятся в исполнение на территории иностранных государств в соответствии с Конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (г. Нью-Йорк, 1958 год), к которой присоединилось более 120 государств, включая и Республику Беларусь, в то время как решения государственных судов Республики Беларусь признаются и приводятся в исполнение в соответствии с двусторонними и многосторонними правительственными соглашениями, которые охватывают лишь около 20 государств, в основном являющихся странами СНГ.
11. Преимущества и недостатки третейского разбирательства
При подведении итогов этой главы, после сравнения государственных судов и третейских судов можно выделить следующие преимущества третейского разбирательства:

- быстрота разрешения спора;

- низкие издержки спорящих сторон;

- возможность выбора третейских судей сторонами;

- возможность определения сторонами третейского соглашения правил третейского разбирательства;

- конфиденциальность;

- реальная возможность сохранения партнерских отношений между спорящими сторонами;

- окончательность решения третейского суда;

- возможность принудительного исполнения решения третейского суда.

К недостаткам третейского разбирательства можно отнести необходимость обращения в государственный суд с дополнительными заявлениями о принятии мер по обеспечению иска, рассматриваемого в третейском суде (при необходимости принятия таких мер), и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (при неисполнении решения третейского суда проигравшей стороной добровольно). При этом в случае обращения с заявлением о выдаче исполнительного листа заявителю необходимо заплатить госпошлину в размере 10 базовых величин (согласно Налоговому кодексу Республики Беларусь (Особенная часть)). В таком же размере заявителю необходимо будет заплатить госпошлину и за рассмотрение ходатайства об отмене решения третейского суда.

В заключение следует отметить, что третейские суды должны рассматриваться не в качестве конкуренции государственным судам, а в качестве альтернативного механизма разрешения споров, призванного, наряду и во взаимодействии с государственной судебной системой, обеспечить эффективное разрешение споров наиболее удобным для сторон способом.
  1   2   3   4   5   6   7

Похожие рефераты:

Закон Республики Казахстан от 28 декабря 2004 года №22-iii о третейских судах  
Настоящий Закон регулирует порядок образования, деятельности, а также исполнения решений третейских судов Республики Казахстан
Роль Третейских судов в судебной системе Республики Казахстан з ащита
Третейский суд- альтернатива государственной юстиции, суд третьего лица, избранного самими спорящими сторонами, которому они добровольно...
Статья Статус Третейского суда. Его местонахождение. Постоянно действующий...
Постоянно действующий третейский суд «Центр урегулирования споров» при ООО «Умная техника» (далее – Третейский суд) является постоянно...
Регламент третейского суда «вердикт» Основные понятия Глава Общие положения (статьи 1 10)
Третейский суд постоянно действующий Третейский суд «Вердикт», образованный тоо "Правовой центр "Вердикт"
Нормы, регулирующие вопросы конфиденциальности в третейском суде и в хозяйственных и общих судах
Статьи 32 Закона рб «О третейских судах»: «Если стороны не договорились об ином, дело рассматривается в закрытом заседании третейского...
Теория государства и право
...
Регламент постоянно действующего третейского суда «Центр урегулирования споров»
Постоянно действующий третейский суд «Центр урегулирования споров» при Обществе с ограниченной ответственностью «Умная техника» (далее...
Регламент
Суд – постоянно действующий Казахстанский международный арбитражный & третейский суд
Закон дает следующее определение
Республики Беларусь гарантирует права сирот на материальное обеспечение, на социальную поддержку, т е на образование, на профессиональную...
Закон дает следующее определение
Республики Беларусь гарантирует права сирот на материальное обеспечение, на социальную поддержку, т е на образование, на профессиональную...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза