О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы


Скачать 289.11 Kb.
НазваниеО государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы
страница1/3
Дата публикации28.05.2013
Размер289.11 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы
  1   2   3
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 сентября 2010 г. № 485

О Государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 173 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 48, 1/12503)
;

Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 621 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 8, 1/13223)
В целях обеспечения планирования и координации деятельности государственных органов и иных организаций в сфере борьбы с преступностью и коррупцией постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы (далее – Государственная программа).

2. Установить, что:

2.1. Генеральная прокуратура и Совет Министров Республики Беларусь в пределах своей компетенции осуществляют контроль за выполнением Государственной программы;

2.2. координатором Государственной программы является республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, которое координирует деятельность государственных органов и иных организаций по выполнению мероприятий Государственной программы;

2.3. информация о выполнении в 2010 году мероприятий, ранее предусмотренных:

Государственной программой по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2006 г. № 103 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 35, 1/7278), представляется в 2011 году ее ответственными исполнителями (соисполнителями) одновременно с информацией о ходе выполнения мероприятий Государственной программы (государственный орган, обобщающий информацию, – Совет Министров Республики Беларусь);

Государственной программой по борьбе с коррупцией на 2007–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 220 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 1/8577), представляется в 2011 году ее ответственными исполнителями (соисполнителями) одновременно с информацией о ходе выполнения мероприятий Государственной программы (государственный орган, обобщающий информацию, – Генеральная прокуратура).

3. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2006 г. № 103 «О Государственной программе по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы»;

подпункт 1.57 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265);

Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 220 «Об утверждении Государственной программы по борьбе с коррупцией на 2007–2010 годы»;

подпункты 1.52 и 1.66 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 286 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 133, 1/9730);

подпункты 1.17 и 1.23 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 октября 2008 г. № 545 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 248, 1/10104);

подпункт 1.26 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 241 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 1/10688);

подпункт 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 15 июня 2009 г. № 312 «Об упразднении Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете Безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 148, 1/10780).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.



^ Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко





УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

23.09.2010 № 485

^ Государственная программа
по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы


Борьба с преступностью и коррупцией требует выработки государственной стратегии, основанной на планировании и координации деятельности государственных органов и иных организаций.

Настоящая Государственная программа учитывает практический опыт правоохранительных и контролирующих органов в сфере борьбы с преступностью и коррупцией и направлена на реализацию последовательной политики государства в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

^ ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Основными целями настоящей Государственной программы являются дальнейшее снижение уровня и позитивное изменение структуры преступности посредством совершенствования системы борьбы с преступностью и коррупцией в Республике Беларусь.

Настоящая Государственная программа, мероприятия которой осуществляются согласно приложению, направлена на решение следующих основных задач:

обеспечение эффективного функционирования и качественного совершенствования системы профилактики и противодействия преступности и коррупции;

дальнейшее развитие правовой основы деятельности в сфере профилактики и противодействия преступности и коррупции;

обеспечение скоординированной деятельности государственных и общественных структур в сфере профилактики и противодействия преступности и коррупции;

формирование социально гармоничного уровня правосознания и правовой культуры общества как факторов поддержания законности и правопорядка со стороны населения;

осуществление системного социально-правового контроля преступности и коррупции, в том числе в целях предотвращения резких негативных изменений их структуры, создающих угрозу национальной безопасности.

Настоящая Государственная программа является очередным шагом на пути совершенствования борьбы с преступностью и коррупцией в Республике Беларусь и базируется на следующих основных принципах:

формирование и реализация комплекса антикриминальных мер на основе системного анализа преступности и коррупции и прогнозируемых тенденций развития криминогенной ситуации;

развитие виктимологического, реабилитационного и воспитательного направлений государственной антикриминальной (антикоррупционной) политики;

взаимосвязь с другими государственными программами, в том числе направленными на снижение уровня потребления алкоголя и наркотических средств;

использование достижений науки и современных технических средств в борьбе с преступностью и коррупцией;

повышение качества профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, работников судов;

привлечение граждан и общественных объединений к борьбе с преступностью и коррупцией;

эффективность расходования бюджетных и внебюджетных средств.

^ ГЛАВА 2
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ


Государственные органы (организации), указанные первыми в графе «Исполнители» мероприятий настоящей Государственной программы, являются ответственными исполнителями и обеспечивают своевременное и качественное выполнение мероприятий, включая координацию действий их соисполнителей. При необходимости к выполнению отдельных мероприятий могут привлекаться не названные в числе исполнителей государственные органы и иные организации, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.

Финансирование настоящей Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обеспечение функционирования соответствующих государственных органов и иных организаций, за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством. Предложения о финансировании мероприятий настоящей Государственной программы рассматриваются Министерством финансов, облисполкомами, Минским горисполкомом в установленном порядке совместно с заинтересованными при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Соисполнители мероприятий настоящей Государственной программы представляют по итогам года до 15 января информацию о ходе выполнения этих мероприятий ответственному исполнителю, который анализирует и обобщает поступившую информацию.

Ответственные исполнители до 1 февраля направляют информацию о реализации пунктов 1.4, 1.13, 3.1.1 (в части подпунктов 3.1.1.4, 3.1.1.6), 3.2.2, 3.2.3, 3.3.1 (в части подпунктов 3.3.1.1, 3.3.1.5–3.3.1.7), 3.4.1 (в части подпунктов 3.4.1.2, 3.4.1.3), 3.4.2, 4.1, 4.3 мероприятий настоящей Государственной программы в Генеральную прокуратуру, а информацию о реализации пунктов 1.3, 1.6, 1.8, 1.10–1.12, 2.1, 2.3, 2.5, 2.7–2.13, 3.1.1 (в части подпунктов 3.1.1.1–3.1.1.3, 3.1.1.5), 3.1.2, 3.2.1, 3.3.1 (в части подпунктов 3.3.1.2–3.3.1.4, 3.3.1.8, 3.3.1.9), 3.4.1 (в части подпунктов 3.4.1.4, 3.4.1.5), 4.4, 5.1–5.4, 6.1, 6.2 – в Совет Министров Республики Беларусь.

Генеральная прокуратура и Совет Министров Республики Беларусь обобщают информацию о ходе выполнения мероприятий настоящей Государственной программы и до 1 марта направляют ее в республиканское координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией.

Информация о ходе выполнения мероприятий настоящей Государственной программы рассматривается в установленном порядке на республиканском координационном совещании по борьбе с преступностью и коррупцией. Председатель республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией ежегодно до 1 апреля информирует Президента Республики Беларусь о реализации настоящей Государственной программы.





Приложение

к Государственной программе
по борьбе с преступностью и
коррупцией на 2010–2012 годы

^ МЕРОПРИЯТИЯ
Государственной программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы


Наименование мероприятий

Срок выполнения, годы

Исполнители

1. Организационно-правовые мероприятия

1.1. Обобщить практику применения Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 277, 2/1549) и при необходимости внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по совершенствованию законодательства в сфере профилактики правонарушений

2010–2011

Генеральная прокуратура, МВД, КГБ, иные субъекты профилактики правонарушений, указанные в Законе Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее – субъекты профилактики правонарушений), государственные органы и иные организации, участвующие в борьбе с коррупцией в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 года «О борьбе с коррупцией» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1262) (далее – государственные органы, участвующие в борьбе с коррупцией), НЦЗПИ

1.2. Провести комплексное исследование эффективности применения антикоррупционного законодательства, по итогам которого при необходимости внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по его совершенствованию

2010–2012

Генеральная прокуратура, Верховный Суд, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ), Следственный комитет, МВД, КГБ, государственные органы, участвующие в борьбе с коррупцией, НЦЗПИ





1.3. Изучить международный опыт противодействия рейдерским захватам организаций и иным злоупотреблениям в сфере осуществления предпринимательской деятельности, в том числе связанным с необоснованным получением привилегий субъектами хозяйствования и гражданами, и при необходимости внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о внесении соответствующих изменений и дополнений в законодательные акты в целях недопущения преступных проявлений в данной сфере

2010–2011

Высший Хозяйственный Суд, Верховный Суд, Комитет государственного контроля (далее – КГК), Генеральная прокуратура, МВД, Минэкономики, МНС, КГБ, Госкомимущество, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, НЦЗПИ





1.4. На основе анализа эффективности функционирования системы органов внутренних дел и практики их взаимодействия с местными исполнительными и распорядительными органами подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о целесообразности создания единой централизованной системы органов внутренних дел с выведением этих органов из структуры местных исполнительных и распорядительных органов

2010–2011

МВД, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, Генеральная прокуратура, ОАЦ, Минфин, Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком, НЦЗПИ

1.5. В целях обеспечения эффективного влияния принимаемых (издаваемых) правовых актов на укрепление законности и правопорядка, предотвращения возможных криминогенных (коррупционных) последствий их принятия (издания) подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Главы государства проект Указа Президента Республики Беларусь «О криминологической экспертизе проектов правовых актов Республики Беларусь»

2010

Генеральная прокуратура, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, КГК, Минюст, облисполкомы, Минский горисполком, иные субъекты профилактики правонарушений и нормотворческие органы, НЦЗПИ

1.6. С учетом отечественного и зарубежного опыта борьбы с преступностью и коррупцией внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по совершенствованию законодательства о государственной службе, в том числе о целесообразности утверждения свода норм служебной этики государственных служащих

2010–2011

НЦЗПИ, Генеральная прокуратура, ОАЦ, НАН Беларуси, МВД, Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минюст, КГБ, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, государственные органы, участвующие в борьбе с коррупцией

1.7. Подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о дифференциации оплаты труда государственных служащих в зависимости от уровня государственных органов и степени ответственности за принимаемые решения, в том числе с учетом подходов, принятых в зарубежных государствах

2010–2011

Совет Министров Республики Беларусь, НАН Беларуси, Академия управления при Президенте Республики Беларусь

1.8. Подготовить и обеспечить внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы государства проекта Указа Президента Республики Беларусь, предусматривающего внесение изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5712) в части:

2010–2011

МВД, КГК, Генеральная прокуратура, Служба безопасности Президента Республики Беларусь, ОАЦ, Минобороны, Минюст, МЧС, КГБ, Госпогранкомитет, ГТК, облисполкомы, Минский горисполком, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

определения порядка организации и основных направлений работы с руководящими кадрами государственных органов системы обеспечения безопасности Республики Беларусь;





принятия кадровых решений в отношении руководителей государственных органов (организаций) с учетом обязательной оценки эффективности их работы по обеспечению правопорядка и противодействию коррупции в соответствующей отрасли (сфере деятельности), государственном органе (организации)





1.9. Провести комплексное исследование эффективности работы государственных органов и иных организаций с несовершеннолетними правонарушителями, семьями, находящимися в социально опасном положении, по итогам которого внести в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по совершенствованию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также семейного неблагополучия

2010–2011

Генеральная прокуратура, НАН Беларуси, МВД, Минздрав, Минобразование, Минспорт, Минтруда и соцзащиты, Минюст, облисполкомы, Минский горисполком, НЦЗПИ, ОО «БРСМ»

1.10. Выработать систему мер по стимулированию организаций, создающих рабочие места для трудоустройства граждан, освобожденных из исправительных учреждений, исправительных учреждений открытого типа, арестных домов, и обеспечить внесение в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь соответствующих предложений

2010–2011

МНС, Национальный банк, МВД, Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком

1.11. Подготовить и внести в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения по совершенствованию правового регулирования обращения лома и отходов черных и цветных металлов

2010–2011

Минпром, МВД, Минторг, Минэкономики, Госпогранкомитет, ГТК, Белкоопсоюз, облисполкомы, Минский горисполком

1.12. Подготовить проект постановления Совета Министров Республики Беларусь, определяющего организационные и материальные условия обеспечения деятельности общественных пунктов охраны порядка, порядок взаимодействия этих пунктов с субъектами профилактики правонарушений, а также меры стимулирования граждан и общественных объединений, участвующих в охране правопорядка и профилактике правонарушений, и внести его в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь

2010–2011

МВД, Минфин, облисполкомы, Минский горисполком, иные субъекты профилактики правонарушений, ОО «БРСМ»

1.13. Подготовить и утвердить по согласованию с Генеральной прокуратурой ежегодные региональные программы по борьбе с преступностью и коррупцией

2010–2011

облисполкомы, Минский горисполком, Генеральная прокуратура

2. Организационно-практические мероприятия

2.1. Организовать на республиканском и региональном уровнях систему постоянного мониторинга криминогенной ситуации и отчетности о мерах по ее улучшению, включающую анализ и оценку состояния и динамики преступности, проявлений коррупции и иных форм антиобщественного поведения, а также результатов деятельности субъектов профилактики правонарушений

2010–2012

МВД, Генеральная прокуратура, Белстат, КГБ, облисполкомы, Минский горисполком, другие местные исполнительные и распорядительные органы, иные субъекты профилактики правонарушений, государственные органы, участвующие в борьбе с коррупцией

2.2. Регулярно проводить анализ эффективности деятельности координационных совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией с принятием конкретных мер по совершенствованию деятельности этих координационных совещаний

2010–2012

Генеральная прокуратура, облисполкомы, Минский горисполком, МВД, КГБ, государственные органы, участвующие в борьбе с коррупцией

2.3. Осуществлять постоянный контроль за реализацией в полном объеме профилактических мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»

2010–2012

МВД, Генеральная прокуратура, КГБ, облисполкомы, Минский горисполком, иные субъекты профилактики правонарушений

2.4. Рассматривать на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь вопросы, связанные с борьбой с преступностью и коррупцией в подчиненных структурах, с принятием необходимых мер по повышению эффективности этой деятельности

2010–2012

Совет Министров Республики Беларусь, МВД, КГБ, иные субъекты профилактики правонарушений, государственные органы, участвующие в борьбе с коррупцией

2.5. Ежегодно осуществлять анализ состояния работы по профилактике правонарушений в административно-территориальных и территориальных единицах, в конкретных организациях с заслушиванием отчетов их руководителей и принятием решений, направленных на повышение ее эффективности, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений

2010–2012

облисполкомы, Минский горисполком, другие местные исполнительные и распорядительные органы

2.6. Осуществить комплекс мероприятий по повышению эффективности деятельности правоохранительных и контролирующих органов, судов в целях полного возмещения ущерба, причиненного правонарушениями

2010–2012

Генеральная прокуратура, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь, Следственный комитет, КГК, ОАЦ, МВД, Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минюст, МНС, КГБ, Госкомимущество, Госпогранкомитет, ГТК, НЦЗПИ

  1   2   3

Похожие рефераты:

В целях выполнения Указа Президента Республики Беларусь от 23. 09....
Республики Беларусь от 02. 11. 2010 №378-од утверждены мероприятия по реализации Государственной программы по борьбе с преступностью...
Президента республики беларусь
О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы
Указ президента республики беларусь
О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010 2012 годы
Указ президента республики беларусь
О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010 2012 годы
Указ президента республики беларусь
О государственной программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 годы
Указ Президента Республики Беларусь от 23. 09. 2010 n 485 "о государственной...

Могилевский районный исполнительный комитет Отдел идеологической работы
О состоянии и мерах по укреплению правопорядка, выполнению мероприятий по реализации Государственной программы по борьбе с преступностью...
Программа по борьбе с преступностью и коррупцией в системе Минстройархитектуры...
Организация работы Министерства по профилактике и борьбе с коррупционными проявлениями в системе Министерства архитектуры и строительства...
Программа по борьбе с преступностью и коррупцией в системе Министерства...
Мероприятия по предупреждению коррупции в системе Минстройархитектуры на 2007-2010, 2010-2012 годы завершены и следствием их проведения...
Программа по борьбе с преступностью и коррупцией на 2013 2015 годы
Целью Программы является дальнейшее снижение уровня преступности посредством совершенствования системы борьбы с преступностью и коррупцией...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза