Правила закупок товаров, работ, услуг общие положения


НазваниеПравила закупок товаров, работ, услуг общие положения
страница1/6
Дата публикации03.06.2013
Размер0.71 Mb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6
Утверждены

протоколом Попечительского совета

автономной организации образования «Назарбаев Университет»

от 10 декабря 2011 года № 3

ПРАВИЛА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ


  1. Общие положения




        1. Настоящие Правила закупок товаров, работ, услуг (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3) пункта 5 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд» и определяют порядок осуществления процедуры закупок товаров, работ, услуг автономной организацией образования «Назарбаев Университет» и ее организациями, за исключением некоммерческих организаций в организационной правовой форме фонда.

        2. Основные термины и понятия, которые используются в Правилах:

аффилированное лицо потенциального поставщика - любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и/или оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

договор о закупках - гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с Правилами, а также законодательством Республики Казахстан;

заказчики - автономная организация образования «Назарбаев Университет» и ее организации, за исключением некоммерческих организаций в организационной правовой форме фонда;

закупки - приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения функций либо уставной деятельности заказчика, осуществляемое в порядке, установленном Правилами, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением:

приобретения услуг, осуществляемых у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц;

приобретения ценных бумаг, доли в уставном капитале юридических лиц;

приобретения финансовых услуг, связанных с проведением банковских операций, осуществляемых Национальным Банком Республики Казахстан, банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

возмещения командировочных расходов;

выплаты вознаграждений и/или компенсаций расходов членам органа управления и наблюдательного совета;

приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами;

приобретения товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Высшего попечительского совета, Попечительского совета, Совета директоров, Научных или Наблюдательных советов;

приобретения лекарственных средств в случае возникновения угрозы жизни пациента;

приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемых за счет средств спонсорской помощи и/или благотворительной помощи;

представления грантов, приобретения товаров, работ, услуг, связанных с использованием денег грантов в соответствии с уставной деятельностью заказчика;

приобретения услуг по международной аккредитации и/или сертификации в соответствии с уставной деятельностью заказчика;

приобретения товаров, услуг посредством зарубежных онлайн ресурсов, связанных с основной деятельностью заказчика на сумму не превышающую эквивалента 10 000 (десяти тысяч) долларов США;

приобретения товаров, услуг, стоимостью не более 100 (стократного) размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, без учета налога на добавленную стоимость, по сделкам, исполняемым в момент их совершения;

приобретения товаров, работ, услуг по ценам, нормам, лимитам, тарифам, сборам и платежам, установленным законодательством Республики Казахстан, законодательством других стран;

внесения платы за участие в выставках, семинарах, конференциях, совещаниях, форумах, симпозиумах, тренингах, в том числе виртуальном режиме, а также приобретения к ним информационных материалов;

приобретения периодических печатных изданий на бумажном и/или электронном носителях, включая подписку на периодические издания;

приобретения услуг по размещению информации в зарубежных и отечественных средствах массовой информации;

приобретения услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, в том числе за рубежом;

оплаты арбитражных сборов, расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде;

приобретения услуг по бронированию, оформлению и продаже авиа, железнодорожных, речных, морских и автобусных проездных документов (билетов);

приобретения услуг таможенных представителей, оплаты сборов и других платежей складов временного хранения (СВХ);

публикации статей в отечественных и зарубежных печатных изданиях;

приобретения услуг торгово-промышленных палат Республики Казахстан;

комплексные работы - совокупность работ и услуг, включающая:

выполнение проектных и изыскательских работ, строительство «под ключ»,

управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ», и сопутствующие указанным работам услуги, стоимость которых определяется на основании расчетов предпроектной документации (технико-экономическое обоснование, нормативные правовые акты в сфере архитектуры, градостроительства и строительства);

консорциум - временный добровольный равноправный союз (объединение) на основе договора о совместной хозяйственной деятельности, в котором юридические лица объединяют те или иные ресурсы и координируют усилия для решения конкретных хозяйственных задач;

однородные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

организатор закупок - заказчик в лице своего структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения закупок либо юридическое лицо, определенное в целях выполнения процедур организации и проведения закупок;

организации «Назарбаев Университет» - некоммерческие организации, учреждаемые «Назарбаев Университет», другие юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Университету на праве собственности или доверительного управления, а также их дочерние организации, за исключением некоммерческих организаций в организационной правовой форме фонда;

перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков), утвержденных в установленном порядке «Назарбаев Университет» - систематизированные сведения о лицах:

предоставивших недостоверную информацию по требованиям, предусмотренным тендерной документацией, влияющую на результат тендера;

уклонившихся от заключения договора о закупках в случае признания победителем закупок;

заключивших договор о закупках, не исполнивших либо несвоевременно исполнивших требование, установленное тендерной документацией, о внесении и/или сроках внесения обеспечения исполнения договора о закупках;

не исполнивших или частично не исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о закупках;

потенциальный поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), консорциум, претендующее на заключение договора о закупках;

поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), консорциум, выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о закупках;

работы - деятельность, имеющая вещественный результат, отнесенная к работам в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

резиденты - резиденты Республики Казахстан - граждане Республики Казахстан, в том числе временно находящиеся за границей или находящиеся на государственной службе за ее пределами, за исключением граждан, имеющих документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в соответствии с законодательством этого государства;

иностранцы и лица без гражданства, имеющие документ на право постоянного проживания в Республике Казахстан;

все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с местонахождением на ее территории, а также их филиалы и представительства с местонахождением в Республике Казахстан и за ее пределами;

дипломатические, торговые и иные официальные представительства Республики Казахстан, находящиеся за ее пределами;

тендерная документация - документация, предоставляемая потенциальному поставщику для подготовки заявки на участие в тендере и содержащая сведения об условиях и порядке проведения тендера;

тендерная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый для выполнения процедуры проведения закупок способом тендера;

товары - предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан;

стратегические партнеры – лица, определенные Попечительским советом «Назарбаев Университет» располагающие соответствующими ресурсами (интеллектуальными, научными, методологическими, образовательными, технологическими, материально-техническими, кадровыми) и осуществляющие деятельность в одной или нескольких следующих областях:

научно-исследовательских;

внедрения современной методологии и технологий в образовании;

разработки и внедрения образовательных программ;

разработки и внедрения инструментов контроля и оценки качества образовательной деятельности;

разработки и производства оборудования, обеспечивающего учебный, научный, научно-технический процесс, а также медицинскую деятельность;

архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

уполномоченный орган по вопросам закупок - структурное подразделение «Назарбаев Университет»;

услуги - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

«Назарбаев Университет» - автономная организация образования «Назарбаев Университет»;

экспертная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый для участия в разработке технической спецификации (технического задания) закупаемых товаров, работ, услуг и/или для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;

эксперт - физическое лицо, привлекаемое для участия в разработке технической спецификации (технического задания) закупаемых товаров, работ, услуг и/или для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;

электронные закупки - закупки, осуществляемые с использованием информационных систем и электронных информационных ресурсов.

        1. Правила основываются на следующих принципах:

  1. предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения закупок;

  2. добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

  3. гласности и прозрачности процесса закупок;

  4. контроля и ответственности за принимаемые решения;

  5. оптимального и эффективного расходования денежных средств, используемых для закупок.

        1. Процесс закупок включает в себя:

  1. разработку и утверждение плана закупок;

  2. выбор поставщика;

  3. заключение и исполнение договора о закупках.

        1. Внутренние документы в сфере закупок, разработанные заказчиком, не должны противоречить настоящим Правилам.

        2. Для участия в закупках потенциальный поставщик должен обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц).

        3. Заказчик на основании решения первого руководителя заказчика или лица его замещающего вправе на любом этапе закупок отказаться от осуществления закупок в случаях:

  1. сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном плане закупок (уточненном плане закупок);

  2. внесения изменений в планы развития и/или бюджеты (бизнес-планы, сметы доходов и расходов и др.) (далее - Бюджет) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном плане закупок (уточненном плане закупок).

        1. Заказчик с даты принятия решения об отказе от осуществления закупок обязан в течение:

  1. 3 (трех) рабочих дней известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках путем размещения соответствующего решения на интернет-ресурсе заказчика;

  2. 5 (пяти) рабочих дней возвратить внесенные обеспечения заявок на участие в тендере и/или обеспечения исполнения договора о закупках и/или обеспечения исполнения договора о закупках на сумму предоплаты/аванса (в случае если условиями закупок предусматривается такое обеспечение).




  1. ^ Планирование закупок




  1. Закупки товаров, работ и услуг осуществляются по решению первого руководителя заказчика, либо заместителя первого руководителя заказчика, либо лицом, замещающим указанные лица, на основании утвержденного либо уточненного плана закупок.

  2. Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней разрабатывает, утверждает и размещает на интернет-ресурсе план закупок на основании информации, полученной от ответственного подразделения заказчика в функциональные обязанности которого входят вопросы экономического планирования и анализа (далее - подразделение), в соответствии с утвержденным Бюджетом.

  3. План закупок должен содержать следующие сведения:

  1. наименование товаров, работ, услуг;

  2. способ осуществления закупок;

  3. закупки, осуществляющиеся без применения норм настоящих Правил, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о закупках;

  4. сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и иные сведения по усмотрению заказчика.

  1. Не допускаются закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные утвержденным планом закупок.

  2. Заказчик может осуществить процедуры закупок, касающиеся выбора поставщика товаров, работ и услуг до утверждения Бюджета и плана закупок, при этом условием заключения договора о закупках с данным поставщиком должно являться утверждение Бюджета и плана закупок по товарам, работам, услугам.

  3. Заказчик вправе внести изменения и/или дополнения в утвержденный план закупок.

Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в план закупок обязан разместить на интернет-ресурсе уточненный план закупок, с отражением в нем соответствующих изменений и/или дополнений.


  1   2   3   4   5   6

Похожие рефераты:

Приказ №360 от 23. 10. 2012 г. Порядок закупок товаров (работ, услуг)...
«О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» и Отраслевым порядком закупок...
О порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств
Национальная библиотека Беларуси закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств с применением процедур, установленных...
Общие положения
Гб республики Беларусь от 15. 05. 2012 №128 «О закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» и определяет порядок...
Порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных...
Оао «Гомельтекстильторг» (далее Общество), содействия и развития добросовестной конкуренции среди поставщиков товаров (работ, услуг),...
Правила осуществления закупок товаров, работ и услуг акЦионерным...
Типовые правила и определяют порядок осуществления закупок товаров, работ или услуг
Правила осуществления закупок товаров, работ, услуг акционерным обществом...
Далее – Правила определяют единый порядок осуществления закупок товаров, работ или услуг за счёт имеющихся в распоряжении денег
Общие положения
Республики Беларусь от 15. 03. 2012 №229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных...
«о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении...
Целью Положения является рациональное, эффективное и прозрачное расходования собственных средств, обеспечение добросовестной конкуренции...
«о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении...
Целью Положения является рациональное, эффективное и прозрачное расходования собственных средств, обеспечение добросовестной конкуренции...
П 28-001: Порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) порядок...
Порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) (далее – Порядок) является локальным нормативным правовым актом, определяющим...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза