Организация Объединенных Наций A/65/273 Генеральная Ассамблея


НазваниеОрганизация Объединенных Наций A/65/273 Генеральная Ассамблея
страница2/6
Дата публикации14.08.2013
Размер0.64 Mb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6

A/65/273

10-48051 7

случаях сексуального насилия производящими арест должностными лицами в

обмен на освобождение.

11. Специальный докладчик хотел бы напомнить, что просьбы о приглаше-

нии были направлены следующим государствам: Афганистану (2005 год); Ал-

жиру (впервые запрос был направлен в 1997 году); Беларуси (2005 год); Боли-

вии (Многонациональное Государство) (2005 год); Кот-д’Ивуару (2005 год);

Египту (1996 год); Эритрее (2005 год); Эфиопии (2005 год); Фиджи (2006 год);

Гамбии (2006 год); Индии (1993 год); Ирану (Исламская Республика)

(2005 год); Ираку (2005 год); Израилю (2002 год); Либерии (2006 год); Ливий-

ской Арабской Джамахирии (2005 год); Российской Федерации в отношении

Чеченской Республики (2000 год); Саудовской Аравии (2005 год); Сирийской

Арабской Республике (2005 год); Тунису (1998 год); Туркменистану (2003 год);

Соединенным Штатам Америки (2004 год); Узбекистану (2006 год); Йемену

(2005 год). Специальный докладчик выражает сожаление по поводу отсутствия

ответов на некоторые из этих просьб в течение длительного времени. Прави-

тельства Кубы и Зимбабве прислали приглашения посетить их страны в

2009 году; в последний момент миссия в Зимбабве была отложена, а миссия на

Кубу не состоялась.

^ С. Главные заявления для прессы

12. 22 декабря 2009 года Специальный докладчик выступил с заявлением, в

котором выражалась серьезная озабоченность по поводу насильственного воз-

вращения 20 этнических уйгуров из Камбоджи в Китай до момента завершения

рассмотрения вопроса о предоставлении им беженского статуса.

13. 31 декабря 2009 года Специальный докладчик выступил с совместным за-

явлением с другим держателем мандата, в котором к правительству Таиланда

обращался настоятельный призыв прекратить высылку этнических хмонгов.

14. 8 марта 2010 года по случаю Международного женского дня Специальный

докладчик совместно с другими держателями мандатов специальных процедур

опубликовал заявление для печати, в котором излагалась позиция в отношении

прав женщин.

15. 9 июня 2010 года Специальный докладчик опубликовал заявление, в кото-

ром он выразил свое разочарование по поводу невозможности проведения сво-

ей официальной миссии в Кубе.

16. 26 июня 2010 года по случаю Международного дня в поддержку жертв

пыток Комитет против пыток, Подкомитет по предупреждению пыток, Совет

попечителей Фонда добровольных взносов Организации Объединенных Наций

для жертв пыток и Специальный докладчик опубликовали заявление, в котором

говорилось о том, что, несмотря на существующую международно-правовую

базу, пытки по-прежнему применяются во многих регионах мира и часто со-

провождаются степенью безнаказанности, вызывающей озабоченность.

A/65/273

8 10-48051

D. Основные моменты главных выступлений, консультаций

и учебных курсов

17. 23 февраля Специальный докладчик встретился с представителями по-

сольства Исламской Республики Иран в Вене для обсуждения нескольких во-

просов, касающихся этой страны и его мандата.

18. 24 февраля Специальный докладчик посетил четвертый Всемирный кон-

гресс против смертной казни в Женеве и выступил с докладом под названием

«Смертная казнь и человеческое достоинство».

19. 3 марта Специальный докладчик вместе с другими держателями мандатов

участвовал в групповом обсуждении на тему «Насилие не является культу-

рой — конец насилию в отношении женщин и девочек во имя культуры», кото-

рое было организовано в Нью-Йорке в рамках Глобальной кампании по пре-

дотвращению убийств и забрасывания камнями женщин.

20. 4 марта Специальный докладчик выступил с основным докладом на еже-

годном симпозиуме, организованном юридическим факультетом университета

Айовы на тему «Критический момент: права человека и статус Соединенных

Штатов в мире при администрации Обамы». 5 марта он выступил на коллегии

на тему «Пытки, военные преследования, habeas corpus и статус Соединенных

Штатов в мире».

21. 10 марта Специальный докладчик выступил с лекцией в Женевской ака-

демии международного гуманитарного права и прав человека, посвященной

теме «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные и унижающие достоинство

виды обращения».

22. 10 марта Специальный докладчик участвовал в ежегодном заседании Со-

вета по правам человека, посвященном вопросу о правах ребенка и касавшемся

темы борьбы против сексуальной эксплуатации детей, и выступил с докладом

под названием «Сексуальное насилие на уровне учреждений, включая пени-

тенциарные заведения».

23. С 9 по 12 марта Специальный докладчик участвовал в нескольких парал-

лельных мероприятиях в ходе тринадцатой сессии Совета по правам человека,

включая обсуждения в рамках Группы университета Беркли по вопросу о про-

екте 2048 года; темы «Изучение устойчивых систем документирования фактов

пыток: роль медицинских работников» организованных Международным сове-

том по реабилитации жертв пыток и Всемирной медицинской ассоциацией; те-

мы «Пытки и ответственность: ответственность юристов», организованных

Международной комиссией юристов; темы «Права человека в Зимбабве: про-

шел год. Пора ли ратифицировать конвенции?», организованные Форумом не-

правительственных организаций по правам человека в Зимбабве; и темы «Ре-

лигия в тюрьмах», организованные международной структурой «Уголовная

реформа».

24. 8 и 9 апреля Специальный докладчик выступил с двумя лекциями на тему

«Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды

обращения и наказания: накопленный Специальным докладчиком по вопросу о

пытках опыт» в Колледже Помона и в Школе права Университета Лойола в

Лос-Анджелесе, Соединенные Штаты Америки. Кроме того, он выступил на

A/65/273

10-48051 9

тему «Пытки как средство ведения войны с террором и юридические обяза-

тельства администрации Обамы» в Колледже Помона.

25. В период с 10 по 17 апреля Специальный докладчик участвовал в работе

двенадцатого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупрежде-

нию преступности и уголовному правосудию в Салвадоре, Бразилия, и высту-

пил с речью на первой пленарной сессии на тему «Дети, молодежь и преступ-

ность». Специальный докладчик также выступил на заседании, организован-

ном в рамках Инициативы Открытого общества по вопросам правосудия на те-

му «Приоритезация досудебного правосудия: трансформативные системы, ко-

торые способствуют социально-экономическому развитию и обеспечению вер-

ховенства права» с докладом, посвященным такому вопросу, как «Содержание

под стражей в досудебный период и пытки». 13 апреля он выступил с докладом

под названием «История и значимость Факультативного протокола к Конвен-

ции о пытках» на заседании Ассоциации за предотвращение пыток/Японской

федерации ассоциации адвокатов/международной структуры «Уголовная ре-

форма» на тему «Механизмы организации посещений и обеспечения транспа-

рентности в пенитенциарных учреждениях: Факультативный протокол к Кон-

венции против пыток и развитие событий во всем мире». 14 апреля Специаль-

ный докладчик выступил на заседании с докладом на тему «Необходимость

принятия конвенции Организации Объединенных Наций о правах задержанных

лиц», организованном международной комиссией католических священников,

оказывающих пасторскую помощь заключенным; он также выступил на засе-

дании, организованном международной структурой «Уголовная реформа» и

международной организацией «Транспарентность» с докладом на тему «Ин-

спекция мест содержания под стражей». 15 апреля Специальный докладчик

выступил с основным докладом на семинаре B «Обзор деятельности Органи-

зации Объединенных Наций и иных самых передовых методов обращения с за-

ключенными в рамках системы уголовного правосудия» на тему «Условия со-

держания под стражей и необходимость принятия конвенции Организации

Объединенных Наций о правах задержанных лиц». 17 апреля Специальный

докладчик выступил на заседании Управления Организации Объединенных

Наций по наркотикам и преступности на тему «ВИЧ и уголовное правосудие»,

и его выступление было посвящено такому вопросу, как «ВИЧ/СПИД в усло-

виях пенитенциарной системы».

26. 12 мая Специальный докладчик дважды выступил в Порт-Виле, Вануату, с

докладом на темы «От международного признания запрета пыток до его реали-

зации на национальном уровне или целесообразность ратификации Конвенции

против пыток» и «Передовые методы привлечения к ответственности за пытки

на международном уровне» по случаю проведения обсуждений за круглым

столом и практикума о предотвращении пыток и случаев жестокого обращения,

организованных министерством юстиции, министерством иностранных дел и

региональным отделением по Тихому океану Управления Верховного комисса-

ра Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ), а также

проходивших в присутствии президента Вануату.

27. 24 мая Специальный докладчик выступил с лекцией перед аудиторией

Университета Папуа — Новая Гвинея, Порт-Морсби, на тему «Мандат Специ-

ального докладчика по вопросу о пытках и предотвращение пыток».

A/65/273

10 10-48051

28. 2 июня Специальный докладчик вместе с другими держателями мандатов

представил совместное исследование о глобальной практике в отношении тай-

ного содержания под стражей в контексте борьбы с терроризмом

(A/HRC/13/42) на четырнадцатой сессии Совета по правам человека.

29. 7 и 8 июня Специальный докладчик выступил с циклом лекций, посвя-

щенных Конвенции против пыток и таким вопросам, как запрещение высылки

(refoulement), которые были организованы Ассоциацией юристов Гонконга.

30. 15 и 16 июня Специальный докладчик провел несколько встреч с предста-

вителями государственного департамента Соединенных Штатов и Конгресса в

Вашингтоне, О.К., для обсуждения тем, связанных с этой страной и его манда-

том. 16 июня он провел встречу с представителями Межамериканской комис-

сии по правам человека Организации американских государств для обсуждения

ситуации в центрально-американском регионе в контексте своего мандата.

18 июня Институт открытого общества организовал конференцию, на которой

Специальный докладчик рассказал о своей работе и положении в Соединенных

Штатах, а также о борьбе против терроризма и пыток.

31. В период с 28 июня по 2 июля 2010 года Специальный докладчик участ-

вовал в работе ежегодного заседания специальных докладчиков, представите-

лей, независимых экспертов и председателей рабочих групп Совета по правам

человека в Женеве. 29 июня Специальный докладчик выступил с основным

докладом на семинаре, организованном организацией “Linking Solidarity” и по-

священном насильственным исчезновениям в Африке.

32. 14 июля Специальный докладчик провел учебный семинар для приблизи-

тельно 80 сотрудников Управления Организации Объединенных Наций по нар-

котикам и преступности на тему «Права человека и ВИЧ/СПИД» в Вене.

33. 17 июля Специальный докладчик принял участие в коллегиальном обсуж-

дении на тему «Каково будущее Совета и его обзора» на дипломатической кон-

ференции «Обзор 2011 года Совета по правам человека», организованного в

Венеции, Италия, Европейским межуниверситетским центром по вопросам

прав человека и демократизации.

34. 20 июля в контексте XVIII международной конференции по вопросам

СПИДа в Вене Специальный докладчик принял участие в работе заседания

Межпарламентского союза и парламента Австрии, посвященного теме под на-

званием «Уголовное правосудие и общественное здравоохранение». В тот же

день Специальный докладчик принял участие в мероприятии совместно с дру-

гим держателем мандата и директором Агентства Европейского союза по во-

просам основополагающих прав на тему «Роль механизмов в области прав че-

ловека в деле борьбы со СПИДом», которая была организована Международ-

ным обществом борьбы со СПИДом. 23 июля он выступил с речью на тему

«ВИЧ и тюремное заключение: тюрьмы и содержание под стражей» на пленар-

ной сессии Конференции.

A/65/273

10-48051 11

III. Безнаказанность как одна из основных причин

распространенности пыток

А. Распространенность пыток

35. Масштабы и степень безнаказанности, выявленные во многих странах,

которые посетил Специальный докладчик, стали одним из его наиболее неуте-

шительных выводов. В течение периода пребывания в должности Специаль-

ный докладчик стал свидетелем крайне печальной реальности, когда пытки и

жестокое обращение носят широко распространенный характер во всех частях

мира. Действующая международно-правовая нормативная база предусматрива-

ет широкий диапазон норм и стандартов, направленных на запрещение, пре-

дотвращение и искоренение практики пыток. Вместе с тем эффективное при-

менение этих стандартов на практике по-прежнему сопряжено с большими

трудностями.

36. Государства несут главную ответственность за реализацию международ-

ных стандартов в области прав человека, включая запрет пыток. Однако пытки

имеют место из-за того, что национальное законодательство является несовер-

шенным и в недостаточной степени кодифицирует пытки как одно из преступ-

лений, совершение которого влечет за собой соответствующие санкции. Пытки

по-прежнему применяются, поскольку в национальном уголовном законода-

тельстве отсутствуют материально-правовые и процессуальные гарантии, на-

правленные на их пресечение, эффективное расследование жалоб и привлече-

ние виновных к ответственности. Кроме того, пытки сложно искоренить из-за

того, что во многих странах существует обстановка терпимости по отношению

к чрезмерному применению силы сотрудниками правоохранительных органов.

^ В. Конвенция против пыток

37. В статье 4 Конвенции против пыток излагается обязательство государств-

участников обеспечивать, чтобы устанавливались надлежащие наказания за все

акты пыток в качестве правонарушений по их национальному законодательст-

ву. Пункт 1 статьи 4 должен толковаться совместно с пунктом 1 статьи 1 Кон-

венции, поскольку государству-участнику было бы весьма сложным квалифи-

цировать в качестве уголовного деяния то или иное правонарушение, устанав-

ливать необходимую юрисдикцию и возбуждать судебное преследование в от-

сутствие надлежащего определения понятия пыток.

38. Приведение национальных законодательных актов в соответствие с поло-

жениями Конвенции против пыток имеет решающее значение для их эффек-

тивной имплементации. Поэтому определение пыток, содержащееся в пункте 1

статьи 1 Конвенции со всеми его элементами (причинение сильной боли или

страданий; намерение и конкретная цель; и причастность государственного

должностного лица), должно приниматься во внимание государствами при ква-

лификации пыток в качестве преступного деяния по внутригосударственному

праву.

39. Комитет против пыток совершенно определенно высказался в отношении

необходимости квалификации «всех актов пыток», включая покушение, заго-
1   2   3   4   5   6

Похожие рефераты:

Генеральная Ассамблея ООН шестьдесят третья сессия Третий комитет
Организация Объединенных Наций и ее Генеральная Ассамблея играют исключительно важную роль в деле распространения глобальной стратегии...
Организация Объединенных Наций A/59/282 Генеральная Ассамблея
Наций в 2000 году, воплотила в себе надежды международного сообщества, связанные с новым столетием. В ней говорилось о мире, объединенном...
Беларусь организация объединенных наций генеральная ассамблея тематический...
Дискуссионный форум Положение дел: где находится ООН в отношении глобального плана действий по искоренению торговли людьми”
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1946 года
Генеральная Ассамблея, считая желательным установить правила для применения статьи 102 Устава Организации Объединенных Наций, предусматривающей,...
Доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам...
Охватывают определенные права человека, закрепленные в Программе
План введение глава организация объединенных наций. Как международная...
Организация объединенных наций. Как международная организация
3 декабря – международный день инвалидов
В 1992 г в конце Десятилетия инвалидов Организации Объединенных Наций (1983-1992 гг.) Генеральная Ассамблея провозгласила 3 декабря...
Венская конвенция организация объединенных наций
Всемирный план действий по озоновому слою Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде
Дня 2012 года «Положить конец порочной практике детских браков»
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 66/170, в которой провозгласила 11 октября Международным днем...
О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о гражданстве замужней женщины
Всеобщей декларации прав человека Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций указала, что "каждый человек имеет право на...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза