На пути стабильного развития


Скачать 425.39 Kb.
НазваниеНа пути стабильного развития
страница1/3
Дата публикации13.09.2013
Размер425.39 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы
  1   2   3
ОТЧЕТНАЯ ВСТРЕЧА АКИМА ОБЛАСТИ

НА ПУТИ СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Вчера в областном Казахском музыкально-драматическом театре имени Н. Бекежанова состоялась отчетная встреча акима области Болатбека Куандыкова с населением. Его доклад охватил все сферы жизнедеятельности региона.

Дорогие кызылординцы!

В решении задач, направленных на повышение благосостояния граждан, жителей низовий Сыра, названного Главой государства «матерью Алаша», всегда руководствуюсь принципами открытости и толерантности. Не изменяя этой традиции, сегодня мы собрались, чтобы обсудить итоги за год, обменяться мнениями.

Пятнадцатое по счету Послание Президента страны Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» четко обозначило приоритетные пути и планы развития страны. Глава государства, говоря о повышении в 2011 году ВПП страны на 7,5 процента, особо отметил, что большую роль в достижении намеченного сыграло то, что большинство активов крупных месторождений, таких как «Богатырь», «Карашыганак» и «Кашаган», возвращены в лоно государства. Это достояние нашего народа, оно стало возможным благодаря мудрой и взвешенной политике Лидера нации Нурсултана Назарбаева.

А теперь я хочу обратить ваше внимание на некоторые показатели, характеризующие результаты развития региона за отчетный год.

Впервые промышленными предприятиями области произведено продукции более чем на 1 трлн. тенге, в том числе объем производства обрабатывающей промышленности возрос на 1,6%. При этом производительность труда в обрабатывающей промышленности по итогам 2011 года возросла на 1,2% и составила 13,4 тыс.долларов на человека.

В сельском хозяйстве произведено продукции на 44,7 млрд.тенге.

На^ 15% возросло число активных предприятий малого и среднего предпринимательств, на 2,8% — численность занятых в предпринимательстве, на 1,1% — выпуск продукции.

В основной капитал вложено 221,6 млрд. тенге инвестиций.

^ Объем строительных работ возрос по сравнению с 2010 годом на 43,5% и составил 112,6 млрд.тенге.

В эксплуатацию введено более 267 тыс. кв.м жилых домов, или 106% к показателю 2010 года.

Экономический рост позволил увеличить доходную часть бюджета, который за год возрос на 33,7 млрд.тенге (на 39%) и сформировался на уровне 121 млрд.тенге. На 20% выросли расходы на образование, на 43% – расходы здравоохранения, почти в 3 раза возросли расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, на 1,5 млрд. тенге — расходы сельского, водного, лесного хозяйства.

При этом регион занимает пятое место по республике по уровню подушевых расходов бюджета на человека и второе место — по расходам на социальную сферу.

Положительная динамика развития экономики позволила достигнуть положительных результатов и в социальной сфере.

^ Уровень безработицы по сравнению с 2010 годом снизился на 0,5% и зафиксировался на отметке 5,4%.

При уровне инфляции в пределах 7,4% рост среднедушевых реальных денежных доходов населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обеспечен в среднем на 12,7%.

В результате на 36,7% сократилось число получателей ^ АСП.

Численность населения области за отчетный год возросла более чем на 12 тысяч человек.

Сегодня в зале присутствуют депутаты маслихата, работники бюджетной сферы, сельхозтоваропроизводители, представители бизнеса. Пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить всех вас за вклад в развитие нашего региона. Достижения, которые мы имеем на сегодняшний день, — это результат нашей совместной работы. Спасибо!

^ Уважаемые дамы и господа! Тезисы моего отчетного доклада о проделанной в 2011 году работе были опубликованы в областных газетах «Сыр бойы» и «Кызылординские вести», а также размещены на веб-сайте областного акимата, где вы могли с ними ознакомиться.

Кроме того, в соответствии с Указом Главы государства «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов с населением» акимами всех уровней проведена 331 отчетная встреча, в том числе акимы районов отчитались 140 раз, аким города Кызылорды – 15 раз, акимы аульных округов, поселков, городов районного значения – 176 раз.

На встречах приняло участие около 46 тысяч человек, озвучено порядка 1400 вопросов и предложений, в том числе 217 поступило через специально установленные для обращений ящики.

Все вопросы были изучены и проанализированы. Непосредственно в ходе встреч было решено почти 45% вопросов.

По отдельным вопросам требуется финансирование. Поэтому они будут рассматриваться отдельно.

Если вы помните, на своей отчетной встрече по итогам 2010 года я доложил по ряду показателей и озвучил задачи, которые мне предстояло решать в 2011 году.

По реализации поставленных задач был разработан План мероприятий, состоящий из 119 пунктов. На сегодня 118 пунктов исполнены полностью. Ввиду того, что Министерство культуры и связи не поддержало выделение радиочастоты, мы не исполнили пункт по обеспечению всех аулов области радиовещанием. Но этот вопрос с повестки дня не снимается.

Я дал поручение акимам районов, города Кызылорды и своему аппарату разработать соответствующие планы мероприятий и по итогам отчетных встреч текущего года.

Ни один вопрос из поля зрения соответствующих госорганов не выпадет.

Сегодня в своем докладе, учитывая предыдущие встречи с населением, ваши обращения, запросы, я хочу остановиться на вопросах, которые больше всего волнуют кызылординцев, на планах текущего года и планах на перспективу.

Ежеквартально в каждом районе проводится социологический опрос. Обобщив его результаты за несколько периодов, мы установили, что население в основном волнует:

- уровень цен на продукты питания и тарифы на услуги. Этот вопрос озвучил 51% опрошенных;

- вопросы трудоустройства волнуют 39% граждан;

- состояние дорог – 31%;

- жилищно-коммунальная тема, куда входят вопросы тепло-, водо-, энергоснабжения и вопросы обеспечения жильем, волнует 24% опрошенных;

- и вопросы качества государственных услуг в сфере здравоохранения и образования – 23%.

Думаю, не ошибусь, если начну с вопросов занятости.

Вопросы: как содержать семью; будет ли стабильная работа, позволяющая обеспечивать потребности семьи; что делать и куда обращаться, если потерял работу? – волнуют любого из нас.

Для любого трудоспособного человека, особенно немолодого, потеря работы или ее отсутствие — это проблема не только материального характера. Это еще и проблема психологического плана, когда испытываешь неуверенность в завтрашнем дне.

Поэтому мы должны быть готовыми к любым поворотам, чтобы безболезненно пройти этот этап.

Что же мы должны предпринять?

Наша задача сейчас – выстроить систему профориентационной работы и переобучения специалистов. Создать новые рабочие места и не допустить массового сокращения рабочих мест на действующих предприятиях.

Следующий вопрос, затрагивающий интересы каждой семьи, — это цены на основные продукты питания, стоимость коммунальных услуг и стоимость услуг сферы образования и здравоохранения.

Получая зарплату, мы всегда плани­руем, куда и какая сумма будет направлена, и какую сумму нам надо отложить про запас.

Основными статьями расходов среднестатистической семьи являются расходы на питание и оплату коммунальных услуг. Поэтому вопросы: на сколько завтра вырастут цены на хлеб, мясо и картошку; где подешевле купить тот или иной товар; сколько денег отложить на оплату комуслуг? – всегда присутствуют при планировании бюджета семьи.

Но цены, хотим мы того или нет, будут колебаться всегда, в зависимости от спроса и предложения. Это аксиома рынка.

Для этого мы должны работать над снижением себестоимости продукции, сокращать цепочку посредников, поддерживать сельхозтоваропроизводителей, стимулировать развитие новых производств на нашей территории.

Наша задача, задача госорганов, не допустить резкого и необоснованного скачка цен на товары первой необходимости, особенно на продукты питания.

В конце 90-х годов население в основном волновали вопросы своевременности выплаты заработной платы, пенсий и всевозможных пособий, веерных отключений электроэнергии.

С развитием экономики, повышением уровня жизни проблемы, поднимаемые населением, в основной своей массе уже касаются качества жизни. То есть послед­-ние 2-3 года поднимаются уже вопросы благоустройства аулов, ремонта дорог, газификации, подведения сервисных линий водопроводных сетей к домам. Люди просят отремонтировать трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Другими словами, требуют уже не только бесперебойного, но и качественного энергоснабжения.

Решение этих проблем будет носить долгосрочный характер. Во-первых, эти вопросы поднимают жители уже почти всех 263-х населенных пунктов области. Во-вторых, эти работы дорогостоящие, и на решение этих проблем потребуются миллиардные суммы. В-третьих, решение отдельных вопросов не всегда в компетенции местных исполнительных органов и требует согласования с вышестоящими органами.

Эти проблемы будем решать системно. Мы установили очередность проведения ремонта дорог, улиц в разрезе каждого населенного пункта, каждого района и города.

Такую же очередность мы установим и по решению вопросов водо-, электро-, газоснабжения. Поэтому все госорганы, и местные и территориальные, акимы всех уровней должны встречаться с населением, изучать волнующие его проблемы и по мере возможности их решать.

Наш план действий будет носит долгосрочный и системный характер с конкретным определением источника финансирования по каждому проекту.

^ Теперь хочу остановиться на часто поднимаемых вопросах сферы образования и здравоохранения.

Наверняка многие из вас испытывали или испытывают трудности с устройством своих детей в детские сады. Те, у кого дети ходят в школу, сталкивались с переполненностью классов, с физически и морально изношенными помещениями школ, оборудования. Кто-то сталкивается с очередями в поликлиниках.

Все это, к сожалению, имеет место. Как решить эти проблемы?

Мы намерены и дальше увеличивать финансирование социальной сферы.

Учитывая, что сегодня каждый 6-ой житель области — это школьник, а каждый 26-ой – воспитанник детского до­школьного учреждения, только на образование в текущем году будет направлено почти 54 млрд.тенге. Это на 9,6 млрд.тенге больше, чем в 2011 году. Но строительство новых школ и детсадов, укрепление материально-технической базы учреждений образования — это не самоцель.

Спросите у любого родителя, что он считает важнейшим элементом обучения своего ребенка, и он наверняка ответит: хороший учитель. Поэтому мы должны сделать так, чтобы учителя были заинтересованы в повышении своей квалификации, во внедрении новых подходов к процессу обучения, чтобы заинтересовать ребенка, чтобы те знания, которые он получил, сделали его конкурентоспособным.

Аналогично и в сфере здравоохранения. Как улучшить качество медицинских услуг? К сожалению, не всегда строительство новых объектов здравоохранения и приобретение современного оборудования — панацея решения проблемы. На мой взгляд, пришло время развивать конкурентную среду и в здравоохранении. К сожалению, эта ниша рынка сегодня практически не развита. Здесь конкуренция, как и в любой другой отрасли, улучшит и качество обслуживания, и искоренит очереди, и разгрузит врачей.

На сегодня задача государственных органов — выстроить оптимальную модель развития как образования, так и здравоохранения.

Но для решения какой-либо проблемы нужны деньги.

Ежегодно наш бюджет растет. Только по состоянию на 1 марта 2012 года мы располагаем 128 млрд.тенге, что на 18 млрд.тенге больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Как же распределялся бюджет 2012 года? Эту архисложную задачу мы решали исходя из первостепенных потребностей и нужд области, при этом в первую очередь всегда планируются расходы на зарплату бюджетникам, на содержание школ, больниц, интернатов и других учреждений. И только оставшаяся сумма идет на строительство, капитальный ремонт объектов и новые инициативы.

Специфика бюджета текущего года такова, что свыше 85 млрд.тенге будут направлены на социальную сферу, 6,4 млрд.тенге — на агропромышленный блок и 11,3 млрд.тенге — на развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Только за последние 2 года мы довели расходы на решение проблем дорог до 4,8 млрд.тенге. При этом, по сравнению с 2011 годом, на 200 млн.тенге сокращены расходы госорганов.

Проблем много, а бюджет ограничен. Поэтому мы выверяем каждое направление, куда вкладываем деньги. И, выбирая первоочередные задачи, мы обязаны думать прежде всего о решении насущных проблем населения и в то же время готовить проекты на перспективу.

^ А теперь о том, какие задачи мы поставили перед собой на текущий год, и что конкретно мы будем делать, чтобы их решить.

Конечно, как я уже говорил, основной нашей задачей в преддверии ожидаемой непростой экономической ситуации в мировой экономике остаются вопросы обеспечения занятостью.

В этих условиях все наши усилия должны быть направлены на создание новых рабочих мест.

Мы продолжим реализацию ^ Карты индустриализации, в рамках которой в этом году планируется реализовать 4 проекта, что только на основном производстве позволит создать 165 новых рабочих мест.

Кроме того, мы прорабатываем вопрос по включению в Карту еще 7 проектов, в т.ч. таких значимых для области, как «Автоклавная переработка черных сланцев месторождения Бала-Саускандык» в Шиелийском районе, освоение месторождения Северный Хорасан, 2-х проектов по развитию инфраструктуры нефтяных месторождений Коныс и Арысское и проект по созданию транспортно-логистического центра в городе Кызылорде. Только в период реализации этих проектов занятостью будет обеспечено порядка 1000 рабочих, а после их ввода будет создано свыше 700 новых постоянных рабочих мест.

Таким образом, основные усилия будут направлены на поддержку наших предпринимателей в рамках действующей программы «Дорожная карта бизнеса – 2020», на реализацию которой в текущем году выделяется 873,9 млн.тенге.

Эти средства будут направлены на сервисную поддержку, субсидирование процентных ставок по кредитам, а также на подведение производственной инфраструктуры.

Если по этой программе мы создаем рабочие места, поддерживая хозсубъекты, то в рамках программы «Занятость - 2020» мы имеем возможность поддержать сельчан, создав при этом новые производства и новые рабочие места.

3 из 4-х приоритетов программы направлены на решение проблем занятости именно сельчан. Не секрет, что сегодня, чтобы получить кредит в банке на развитие собственного дела, сельскому жителю надо затратить массу усилий. И не факт, что результат всех этих похождений будет положительным. Мы это понимаем. Но рынок есть рынок. Ни один коммерческий банк рисковать своим капиталом не будет.

Именно поэтому в этом году через микрокредитование на льготных условиях на развитие своего бизнеса в сельской местности предусмотрен 1 млрд.тенге.

За счет бюджета будет предоставлена и возможность подвести к новому объекту необходимую инфраструктуру – свет, газ, воду. Эта возможность предоставляется исключительно сельчанам.

В 2011 году мы приступили к реализации первого направления программы занятости «Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения». За год на обучение по 58 специальностям было направлено свыше 4 тысяч человек, и еще свыше 3,5 тысячи человек направлены на молодежную практику и социальные рабочие места.

В текущем году на обучение мы направим еще 2 тысячи человек и свыше двух тысяч – на молодежную практику и социальные рабочие места.

135 семей получат возможность переселиться из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в центры экономического роста. Средства на строительство жилья и переезд для этих семей в бюджете предусмотрены.

Сегодня, наряду с работой государственных учреждений занятости, мы рассматриваем возможность размещения госзаказа на трудоустройство безработных через частные рекрутские компании, хорошо зарекомендовавшие себя в мировой практике.

В результате проведенной в 2012 году работы мы планируем снизить уровень общей безработицы до 5,3%.

Следующий вопрос — это вопрос стабилизации цен.

В феврале прошлого года был резкий скачок цен на продукты питания, что вы­звало немалый ажиотаж среди населения.

В тот момент для решения вопроса из бюджета было выделено 47 млн.тенге для проведения интервенции на продовольственном рынке. За счет этой суммы, которая обернулась за год 50 раз, было завезено сельхозпродукции более чем на 2 млрд.тенге.

Сразу же были подписаны меморандумы с крупными компаниями – поставщиками продуктов питания, согласно которым суммарная торговая наценка при реализации устанавливается не выше 10% от отпускной цены производителя.

Для предупреждения скачка цен был предпринят ряд шагов.

В результате уже работает торгово-логистический центр СПК «Кызылорда» с соответствующей инфраструктурой в городе Кызылорде. В 2011 году мы построили овощехранилище, где уже в этом году сможем саккумулировать до 3250 тонн продуктов питания.

Правительство выделило 751 млн.тенге на стабилизацию цен, благодаря чему мы должны удержать цены на социально значимую группу товаров. В стабилизационный фонд закуплено 2 тыс.тонн картофеля, 867 тонн лука, 400 тонн моркови, 685 тонн сахара, 400 тонн растительного масла и 124 тонны гречневой крупы.

Ежедневно по местному телевидению транслируется видеоролик о местонахождении 14 торговых точек СПК «Кызылорда», реализующих продукты питания по сниженным ценам.

С прошлого года мы делаем большой акцент на развитие тепличного хозяйства. Введя в эксплуатацию 24 теплицы, сейчас мы строим еще 50 в Кызылорде и 4 в Аральском районе.

Определенная работа проводится и по развитию рыбного хозяйства.

В 2012 году в рамках программы развития рыбной отрасли из областного бюджета выделено 150 млн. тенге на восстановление отдельных озерных систем.

Параллельно налаживается работа по переработке рыбы. Уже постепенно выходят на проектную мощность цеха по переработке рыбы, которые мы ввели в прошлом году в рамках Карты индустриализации.

Впервые на субсидирование рыбной продукции из республиканского бюджета выделено 21,6 млн. тенге, что позволит удешевить конечный продукт для потребителя.

Другими словами, мы делаем акцент на обеспечение области основными продуктами питания собственного производства.

Наша задача на этот год – удержать уровень инфляции в коридоре 6-8%. Есть основания для уверенности, что заданный коридор мы удержим, так как все предпосылки для этого мы создали.
  1   2   3

Похожие рефераты:

Антикризисные меры кнр и роль гбрк в обеспечении стабильного развития экономики страны
Основная линия антикризисной программы кнр – стимулирование стабильного и сравнительно быстрого экономического развития страны
Демографическая безопасность одна из основ стабильного развития региона и страны

Газета уо брестский государственный профессиональный лицей
Емографическая безопасность одна из основ стабильного развития региона и страны
5. Экологический вызов будущему человечества
Цели и задачи устойчивого развития. Проблемы обеспечения устойчивого развития. Основные подходы к управлению устойчивым развитием....
Отчетный период
Стратегическое направление Содействие в дальнейшем укреплении государственности, единства народа и обеспечение консолидации общества...
Ж ивотноводство района развивается
Продукция животноводства составляет 42 валовой продукции сельского хозяйства района. Показатели индекса физического объема валовой...
Стратегический план на 2010-2014 годы п. Киевка
Необходимость дальнейшего укрепления государственности, единства народа Казахстана и консолидации общества для стабильного развития...
Функции управления поддержанием стабильного функционирования школы
К основным функциям управления поддержанием стабильного функционирования школы относятся
Национальное равноправие – важнейший фактор стабильного развития государства
В кн. “Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран”. Изд. Московского университета....
Рымбек Жумашев, доктор исторических наук, профессор
Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства”, в которой была четко указана основная цель политики молодого...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза