Критерии оценки степени рисков в сфере транспортного контроля


Скачать 360.29 Kb.
НазваниеКритерии оценки степени рисков в сфере транспортного контроля
страница1/4
Дата публикации04.04.2013
Размер360.29 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Спорт > Документы
  1   2   3   4



Приложение 1

к совместному приказу

Министра транспорта

и коммуникаций

Республики Казахстан

от «__» _______ 2010 года № ___

и Министра экономики

и бюджетного планирования

Республики Казахстан

от «__» ______ 2010 года № ___

Критерии оценки степени рисков в сфере транспортного контроля


  1. Настоящие Критерии оценки степени рисков (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве».

  2. В Критериях используются следующие основные понятия:

риск – это вероятность причинения вреда жизни или здоровью человека, окружающей среде, имущественным интересам граждан, юридических лиц и государства с учётом тяжести его последствий, в результате транспортных происшествий, крушений и аварий;

субъект контроля – физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в транспортной области, связанной с перевозкой пассажиров, грузов и багажа, их обслуживанием и техническим регулированием всех видов транспорта, за исключением воздушного.

  1. Распределение субъектов контроля к степени риска осуществляется в два этапа:

первый этап - на основании объективных критериев степени риска;

второй этап - на основании субъективных критериев степени риска.

  1. Субъекты контроля распределяются по объективным критериям степени риска в зависимости от вида деятельности на три группы степени риска: высокая, средняя и незначительная.

  2. В сфере автомобильного транспорта:

к высокой степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку пассажиров;

субъекты контроля, осуществляющие перевозку опасных грузов.

к средней степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

субъекты контроля, владеющие автовокзалом, автостанцией;

к незначительной степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку иных грузов;

  1. В сфере железнодорожного транспорта:

к высокой степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку пассажиров;

субъекты контроля, осуществляющие перевозку опасных грузов;

субъекты контроля, владеющие пожарным или восстановительным поездами на праве собственности или иных законных основаниях;

субъекты контроля, осуществляющие деятельность на дистанции пути;

субъекты контроля, владеющие локомотивным или вагонным депо;

к средней степени риска относятся:

субъекты контроля, владеющие железнодорожной станцией, вокзалом, дистанцией сигнализации, связи или электроснабжения;

субъекты контроля, осуществляющие ремонт железнодорожного подвижного состава, верхнего строения пути;

к незначительной степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку иных грузов, багажа и грузобагажа;

субъекты контроля, владеющие подъездными путями.

  1. В сфере водного транспорта:

к высокой степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку пассажиров;

субъекты контроля, осуществляющие перевозку опасных грузов;

субъекты контроля, деятельность которых связана с содержанием и (или) эксплуатацией портов, причалов, шлюзов, пристаней, переправ, мостов, затонов, рейдов, судоходных водных путей или средств навигационного оборудования, баз-стоянок маломерных судов, прокатом судов;

к средней степени риска относятся:

субъекты контроля, занимающиеся буксировкой и кантовкой судов и (или) иных плавучих сооружений;

к незначительной степени риска относятся:

субъекты контроля, осуществляющие перевозку иных грузов;

субъекты контроля, эксплуатирующие на праве собственности или иных законных основаниях рыбопромысловые, служебно-разъездные или иные суда специального назначения.

  1. В случае осуществления субъектом контроля предпринимательской деятельности, относящейся к нескольким группам степени риска одновременно, то он относится к группе степени риска с наиболее высокой степенью риска.

  2. Все нарушения требований транспортного законодательства Республики Казахстан распределяются на три вида: грубые, значительные и незначительные нарушения:

1) в сфере автомобильного транспорта:

к грубым нарушениям относятся:

отсутствие и несоответствие служб и квалифицированного персонала для проведения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового (предсменного) медицинского осмотра водителей либо договоров с соответствующими организациями, осуществляющими такую деятельность;

использование автотранспортных средств со специальным управлением, в том числе полностью ручным, а также правосторонним рулевым управлением для перевозок такси;

допуск к использованию легковых автомобилей серийного производства, имеющих менее четырех дверей для осуществления перевозок такси;

допуск к перевозкам пассажиров автобусами, микроавтобусами, водителей в возрасте менее двадцати одного года, не имеющих водительского удостоверения соответствующей категории;

использование автобусов и микроавтобусов при перевозках, несоответствующих требованиям стандартов (СТ РК 1040-2001 «Услуги автотранспортные по пассажирским перевозкам. Общие технические условия»);

допуск к перевозке организованных групп детей автобусов, имеющих менее двух дверей, техническое состояние которых не отвечает требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министра транспорта и коммуникации Республики Казахстан от 10 марта 2004 года № 113-I (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2809) (далее – Правила перевозки пассажиров и багажа);

использование автобусов, предназначенных для перевозки организованных групп детей, без проблескового маячка желтого цвета;

использование автобусов, предназначенных для перевозки организованных групп детей, без опознавательных знаков «Перевозка детей», спереди и сзади;

допуск к перевозкам организованных групп детей, водителей в возрасте менее двадцати пяти лет, не имеющих водительского удостоверения соответствующей категории и установленного стажа работы водителем;

использование автобусов, на маршрутах регулярных междугородних и международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа протяженностью более 150 км, не имеющих мягкие сидения с откидными спинками, с протяженностью маршрута более 500 км, без предусмотренного места для водителя-сменщика;

несоблюдение водителями установленного режима труда и отдыха, в том числе наличие тахографов на автобусах, грузовых, в том числе специализированных (предназначенных для перевозки определенных видов грузов), автомобилях, осуществляющих установленные законодательством Республики Казахстан виды перевозок, подлежащих оборудованию контрольными устройствами регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографами);

необорудование контрольными устройствами регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографами) автобусы, грузовые, в том числе специализированные, автомобили, используемые при осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов, междугородных межобластных регулярных и нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

отсутствие у водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов при себе свидетельства о допуске автотранспортного средства к перевозке определенных опасных грузов по территории Республики Казахстан, лицензии (лицензионной карточки) на перевозку опасных грузов с отметкой “Перевозка Опасного Груза”, свидетельства о допуске водителя к перевозке опасного груза по территории Республики Казахстан, выданного уполномоченным органом в области транспорта;

использование городских автобусов (класс I), имеющих менее двух пассажирских дверей, микроавтобусов, а также междугородных автобусов (класс II) на маршрутах регулярных пригородных автомобильных перевозок, на маршрутах регулярных городских и пригородных автомобильных перевозок;

использование на автомобильных перевозках пассажиров и багажа автобусов, микроавтобусов у которых отсутствуют двери пассажирского салона и аварийные люки, открывающиеся и закрывающиеся без каких-либо помех. Двери не должны иметь острых или далеко отстоящих от их поверхности выступов, крышу, аварийные люки и окна, которые в закрытом состоянии полностью предотвращают попадание атмосферных осадков в кабину водителя и пассажирский салон;

использование автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, не оборудованы опознавательными знаками согласно правилам дорожного движения и действующим нормативным документам по стандартизации Республики Казахстан;

отсутствие у водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов автотранспортным средством, трех лет стажа непрерывной работы в качестве водителя транспортного средства этой категории;

осуществление перевозок определенных опасных грузов, с истекшим сроком действием свидетельства о допуске автотранспортного средства к перевозке опасных грузов;

осуществление перевозок автомобилем-тягачом не оборудованным тормозным устройством, позволяющим в случае разрыва соединительных магистралей между ним и прицепом (полуприцепом) затормозить автомобиль-тягач рабочим или аварийным тормозом;

использование прицепов (полуприцепов), не оборудованных тормозными устройствами, обеспечивающими их автоматическую остановку в случае разрыва соединительных магистралей с автомобилем-тягачом;

использование прицепов (полуприцепов) не оборудованных стояночным тормозом, действующим на все колеса и обеспечивающим удержание отсоединенного от автомобиля-тягача прицепа (полуприцепа) с полной массой на уклоне не менее 16%;

использование крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств не имеющих двух противооткатных упоров (по одному на каждую сторону) в целях дополнительной его фиксации в случае вынужденной остановки на уклоне;

осуществление деятельности автовокзалов и автостанций без включения их местными исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы) в Реестр автовокзалов и автостанций области (города республиканского значения, столицы);

переоборудование автобусов (микроавтобусов) для перевозки грузов без разрешения органов дорожной полиции;

контрольно-пропускные пункты не оборудованы измерительными приборами;

отсутствие у водителей разрешительных документов, свидетельства, схемы маршрутов, путевого листа для осуществления перевозок пассажиров по конкретному маршруту;

допуск к перевозке организованных групп детей, колонн из двух и более автобусов, без сопровождения специальными автомобилями дорожной полиции;

к значительным нарушениям относятся:

выпуск в эксплуатацию автомобилей, судов и других передвижных средств и установок, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого ими при работе, превышают установленные нормативы;

несоответствие тахографов, используемых на автотранспортных средствах в Республике Казахстане требованиям Европейского союза транспортных средств (ЕСТР) и отсутствие сертификата об утверждении типа средств измерений, допускающий тахографы к применению в Республике Казахстан, а также действующего свидетельства о проведении их государственного метрологического контроля (поверки), поверительного клейма;

допуск к перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов автотранспортным средством по автомобильным дорогам без специального разрешения и контрольного талона к нему, выданного после согласования уполномоченным органом;

допуск к перевозке автотранспортным средством делимых грузов, которые с учетом габаритов и массы автотранспортного средства превышают установленные на территории Республики Казахстан допустимые габаритные и весовые параметры автотранспортных средств для движения по автомобильным дорогам;

проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств с просроченным или неправильно оформленным специальным разрешением;

отсутствие на автовокзалах либо в его составе, пункта медицинской помощи и аптечного киоска;

использование такси, не оформленного в единой цветовой гамме;

выезд водителей, осуществляющих перевозку опасного груза, до начала поездки не прошедших предрейсового инструктажа по перевозке опасного груза, не имеющего при себе путевого листа с указанием маршрута перевозки в и отметки "Опасный груз";

использование автотранспортных средств без сезонного осмотра, который должен проводится два раза в год (весной и осенью) с выполнением работ по подготовке автотранспортного средства к работе в весенне-летний и осенне-зимний периоды;

необеспечение грузоотправителем чистой санитарной одеждой лиц, соприкасающихся во время перевозок с пищевыми продуктами;

отсутствие непрерывного контроля диспетчерским руководством за управлением движения, за соблюдением расписания и оперативного регулирования для обеспечения бесперебойного и регулярного движения автобусов по маршрутам, а также координацию в технологическом процессе пассажирских перевозок всеми видами транспорта;

допуск к перевозкам пассажиров, багажа и грузов перевозчиков, не имеющих документов, подтверждающих их квалификацию и профессиональную пригодность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об автомобильном транспорте;

использование при автомобильных перевозках пассажиров и багажа, автобусов, микроавтобусов, не имеющих прозрачных стекол окон, снижающих видимость через них. Каждый оконный проем не должен закрываться информационными или рекламными материалами более чем на 30 %;

допуск к перевозке водителей, до начала поездки не прошедших предрейсовый инструктаж по перевозке опасного груза и не имеющих при себе план действий в аварийной ситуации, разработанный грузоотправителем;

отсутствие на автовокзалах, автостанциях организации работы справочно-информационной службы, предназначенной для обеспечения пассажиров четкой, исчерпывающей и своевременной информацией по вопросам движения автобусов, условий проезда и провоза багажа и предоставляемых услуг;

дышло (трубы) прицепа-роспуска, выступает более чем на 1 метр за задний габарит прицепа;

использование крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств без опознавательных знаков "Автопоезд", "Крупногабаритный груз" или "Длинномерное транспортное средство";

использование кабин автотранспортного средства с обеих сторон не оборудованных наружными зеркалами заднего вида. Зеркала должны обеспечивать водителю достаточный обзор по горизонтали и вертикали, как при прямолинейном, так и при криволинейном движении с учетом габаритов автотранспортного средства и перевозимого груза;

использование автопоезда на каждое звено которого не приходиться по два противооткатных упора;

использование пунктов посадки и высадки пассажиров, не оборудованных ограждениями посадочных площадок от проезжей части;

использование пунктов посадки и высадки пассажиров, не оборудованных освещением, обеспечивающим посадку в автобусы, микроавтобусы и высадку из них, сдачу и получение багажа, прочтение реквизитов в темное время суток;
  1   2   3   4

Похожие рефераты:

К Критериям оценки степени рисков в сфере товарных бирж Критерии оценки рисков
Настоящие Критерии оценки степени рисков в сфере товарных бирж (далее Критерии) разработаны во исполнение Законов Республики Казахстан...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства...
Настоящие Критерии оценки степени рисков (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 января...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства...
Настоящие Критерии оценки степени рисков (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 января...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за использованием объектов авторского права и смежных прав (далее...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия...
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства...
Критерии разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О геодезии и картографии» и «О государственном контроле и надзоре»...
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в сфере информатизации
Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере информатизации (далее – Критерии) разработаны в соответствии с законами Республики...
Критерии оценки степени рисков в области племенного животноводства
Критерии разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»...
Критерии оценки степени рисков в области фитосанитарной безопасности
Критерии разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О защите растений», «О государственном контроле и надзоре в...
Критерии оценки степени рисков в области ветеринарно-санитарной безопасности
Критерии разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О ветеринарии» и «О государственном контроле и надзоре в Республике...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза