Вторая Гражданская война в России


НазваниеВторая Гражданская война в России
страница2/13
Дата публикации13.03.2013
Размер1.46 Mb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Военное дело > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

10 июля 1996. Указ № 1025 Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области".
01 января 1997. Вступили в действие три статьи в УК РФ (ст. 173, 174 и 175), ставшие основой механизма уголовно-правового контроля за "отмыванием" криминальных денег в России.

Статья 173 УК РФ "Лжепредпринимательство" предусматривает уголовную ответственность за создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую и банковскую деятельность, имеющее целью получения кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государствую

Статья 174 УК РФ "Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем" предусматривает уголовную ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем, а равно использование указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности (подробнее).

Статья 175 УК РФ "Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем".

Справка:

Американский автор Джефри Робинсон указывает, что термин "отмывание денег" (money laundering) впервые был употреблён британской газетой "The Guardian" во время Уотергейтского скандала (1973) в связи с незаконным финансированием избирательной кампании Ричарда Никсона, а в юридическом и законодательном контексте это выражение впервые появилось в США в 1982 году. С тех пор оно употребляется во всем мире. Хотя исторические корни возникновения этого термина относят к 30-м годам прошлого столетия, когда американские гангстеры легализовывали наличные средства, полученные от рэкета, проституции и реализации наркотиков, через систему прачечных. Наличные средства уплачивались за якобы оказанные услуги по чистке одежды.

Для координирования международных усилий по борьбе с отмыванием денег в 1989 году на саммите "большой семёрки" в Париже была создана Международная группа по противодействию отмыванию денежных средств (FATF).
08 июля 1997. Вышло постановление № 840 правительства Российской Федерации "О проекте Типового соглашения между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о сотрудничестве и взаимной помощи в области борьбы с незаконными финансовыми операциями, а также финансовыми операциями, связанными с легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем". На основании этого постановления заключены соглашения с Республикой Узбекистан, Республикой Казахстан, Республикой Белоруссия и Республикой Хорватия. В 1999 г. планируется заключение межправительственных Соглашений еще с рядом государств (Грузией, Литвой, Эстонией, Болгарией, Мексикой).

Сотрудничество в борьбе с отмыванием денег предусмотрено в ряде соглашений МВД России с компетентными ведомствами других государств: Республики Болгария, Итальянской Республики, Республики Польша, Румынии, Словацкой Республики, Республики Македония, Французской Республики. Сохраняют действие соглашения МВД СССР с МВД Австрийской Республики и МВД Венгерской Республики.
28 мая 2001. Федеральный закон № 62-Ф3 "О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности".

Справка:

08 ноября 1990 года в Страсбурге (Франция) государства-члены Совета Европы подписали международную конвенцию "Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности".

07 мая 1999 года в Будапеште (Венгрия) конвенция подписана от имени Российской Федерации с условием последующей ратификации.
29 июня 2009. Федеральным законом № 141-ФЗ "О внесении изменений в уголовный кодекс российской федерации и уголовно-процессуальный кодекс российской федерации" в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ включены нормы, устанавливающие новый институт "досудебного соглашения о сотрудничестве" обвиняемого или подозреваемого со стороной обвинения, выполнение условий которого влечет значительное смягчение ответственности за совершенное преступление.

^ Из текста закона:

"Назначение наказания лицу, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве.

В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом "и" части первой статьи 61 УК РФ (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления), и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

В случае если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке…"
^ 2.2. Создание силовых структур.
30 июня 1986. В структуре МУРа (ул. Петровка, 38) создан прообраз знаменитого московского РУБОПа. Штат - 25 человек. С 27 мая 1989 года - уже 73 сотрудника. Отдел призван бороться уже не с групповой, а именно с организованной преступностью.
01 октября 1987. Приказом МВД СССР № 0210 созданы подразделения специального назначения (спецназ), которые предназначались для охраны правопорядка при крупных авариях, стихийных бедствиях, и пресечения массовых беспорядков.

Справка:

Спецназ - собирательный термин сил, средств и органов специальной разведки ГРУ ГШ ВС армии и военно-морского флота, спецслужб и оперативных формирований КГБ СССР ("Гром", "Зенит", "Альфа", "Омега", "Каскад", "Вымпел" и др.), МВД и их войск ("Беркут", "Алмаз"), службы безопасности президента и пограничной службы ("Оса").
23 октября 1987. На базе оперполка ППС ГУВД Москвы создан Отряд милиции особого назначения (ОМОН) при ГУВД Москвы. При его создании за основу был взят полк патрульно-постовой службы милиции, у которого уже был опыт организации охраны общественного порядка при проведении крупных культурных и спортивных мероприятий. Со временем в каждом батальоне отряда были созданы подразделения физической защиты. Эти группы состоят из специалистов: снайпера, гранатометчика и т.д. Их задача заключается в обеспечении безопасности членов суда, свидетелей, потерпевших.

В структуре отряда есть и группа специального назначения - ГСН. Это, по сути, группа захвата. Она может применяться при освобождении заложников. Бойцы этой группы обязаны уметь работать с бронетехникой, прыгать с вертолета, вести переговоры с преступниками, работать со средствами массовой информации, владеть саперным делом. Причем, каждый из них является внештатным инструктором в батальоне по своей специализации.

03 октября 1988. Приказом МВД СССР № 0206 организованы отряды милиции особого назначения (ОМОН) для пресечения групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков. ОМОН - в народе расшифровывается как "отделение по механической обработке населения".
15 ноября 1988. В структуре МВД СССР создано самостоятельное 6-е управление – по борьбе с организованной преступностью. Штатная численность 32 человека. Это первое подразделение, основной целью работы которого стали не поиск преступника по следам уже совершенных им преступлений, а предотвращение тяжких преступлений на стадии их подготовки, нейтрализация деятельности лидеров уголовной среды, теневой экономики и наркобизнеса.

Справка:

12 июня 1990 года приказ МВД СССР № 228 о создании межрегиональных отделов МВД СССР по борьбе с наркобизнесом.

28 июля 1990 года приказ МВД СССР № 047 о создании межрегиональных отделов МВД СССР по борьбе с организованной преступностью.

04 февраля 1991 года 6-е управление преобразовано в Главное управление по борьбе с наиболее опасными преступлениями, организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом (ГУОП).

12 февраля 1992 года создано Главное управление по организованной преступности (ГУОП) МВД России. Штат - 123 человека.
Май 1989. На вооружение милиции Москвы принята резиновая дубинка, прозванная в народе "демократизатор".

Справка:

Резиновая дубинка считается холодным оружием ударно-раздробляющего действия. На вооружении стоят отечественные палки (обычные) ПР-011 - прямая, длина 46 см; ПР-73М - прямая, 73 см; ПР-80 - прямая, 80 см и многофункциональная "Тонфа" (с боковой рукояткой, 54 см, масса до 1,5 кг), внутри которой располагаются фонарь, нож и металлический ударный элемент.

07 июля 1962 года по инициативе министра МВД Вадима Степановича Тикунова (1921 г.р.) и одобрения Н.С. Хрущевым МВД РСФСР выпустили приказы:

- "О принятии на вооружение милиции резиновой палки и наручников";

- "О принятии на вооружение милиции и мест заключения взрывных пакетов со слезоточивым газом".

Порядок применения дубинки и наручников определяли специальные инструкции. В приказе министра оговаривалась необходимость "последовательного ввода" резиновой палки в автономных республиках, краях и областях Российской Федерации. Однако под давлением общественности Хрущев быстро отменил это решение и резиновые дубинки сняли с вооружения.
07 апреля 1990. Постановлением Совета министров СССР образовано Национальное Центральное Бюро (НЦБ) Интерпола в составе МВД. НЦБ Интерпола России приступил к работе с 1 января 1991 года.
11 марта 1992. Закон РФ № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", положениями которого предусматривается создание частных детективных и охранных предприятий, служб безопасности юридических лиц и определялись виды охранно-сыскных услуг.
18 марта 1992. Указом Президента Российской Федерации № 262 создано Главное управление налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации (ГУНР) со штатной численностью 12 тысяч человек. Управление возглавил генерал КГБ Ямпольский Валерий Борисович.
17 февраля 1993. Подписан приказ МВД о создании Московского РУОПа. Спустя несколько дней ему выделили штаб-квартиру на Шаболовке. ГУОП превратился в мощное подразделение - Региональное управление по организованной преступности при ГУВД Москвы. Первый начальник этой организации – полковник В.Б. Рушайло.

Справка:

В здании по адресу Шаболовка, 6, раньше находился Октябрьский райком КПСС, а после известных событий 1991-го года и запрещения компартии здание было отдано в аренду нескольким коммерческим фирмам и кооперативам. В это здание часто стали наведываться всевозможные крыши, опекающие коммерсантов.

В мае 1998 года РУОП переименованы в РУБОП, сразу же после возвращения Рушайло в МВД в ранге замминистра.

В августе 2001 года вышел приказ о расформировании РУБОП. Реорганизацию затеял министр внутренних дел РФ Борис Вячеславович Грызлов (1950 г.р.).

С 2004 года создан Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ).

06 сентября 2008 года указом № 1316 президента России "О некоторых вопросах министерства внутренних дел российской федерации" и последовавшим за ним приказом МВД РФ от 31 октября 2008 года № 94 преобразован в Департамент по противодействию экстремизму МВД Российской Федерации (ДПЭ МВД России).

^ Рушайло Вадим Борисович (1953 г.р.), генерал-полковник милиции. Окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР (1976). В органах внутренних дел работает с 1972 года. Работал в уголовном розыске ГУВД Москвы. С 1986 года - в отделе МУРа, занимающегося организованной преступностью.

С 1988 по 1993 года возглавлял 6-й отдел МУРа (борьба с бандитизмом и организованной преступностью). С 1992 года начальник только что созданного Регионального Управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП).

Октябрь 1996 года - назначен первым заместителем начальника Главного управления по организованной преступности (ГУОП) МВД РФ.

Декабрь 1996 года - отстранен от должности и откомандирован в Совет Федерации РФ, оставаясь в штате МВД РФ. С 1996 по 1998 года - советник председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Егора Семеновича Строева (1937 г.р.) по юридическим вопросам и безопасности. В мае 1998 года указом президента РФ назначен заместителем министра внутренних дел РФ. В мае 1999 года указом президента РФ назначен на пост Министра внутренних дел РФ (правительство Сергея Вадимовича Степашина).

В августе 1999 года указом президента РФ назначен на пост Министра внутренних дел РФ (правительство Владимира Владимировича Путина). В мае 2000 года указом президента РФ назначен на пост Министра внутренних дел РФ (правительство Михаила Михайловича Касьянова). В марте 2001 года освобожден от должности Министра внутренних дел и назначен секретарем Совета Безопасности РФ.

Трудно сказать, кому первому пришла в голову мысль о создании отдельного подразделения милиции – Регионального управления по борьбе с организованной преступностью.

В чем был секрет успеха РУОПа? Во-первых, Рушайло добился для Службы права работать не по заявлению потерпевшего, не по факту совершения преступления (так действует обычная милиция), а по агентурным данным. Во-вторых, над РУОПом не висело главное милицейское проклятие - процент раскрываемости, а следовательно, Служба не занималась фальсификацией криминальной отчетности. В-третьих, девиз у Рушайло и его сотрудников, словно у Глеба Жеглова, был один: "Вор должен сидеть в тюрьме".

Когда Служба заработала на полную мощность, в здание на Шаболовке задержанных начали привозить пачками. Куда их девать? Сначала пойманные бандиты коротали время в компании сыщиков в их кабинетах, прикованные за руку к батареям. Потом руоповцы построили восемь больших будок, куда и начали запирать задержанных. Когда об этом узнала прокуратура, клетки немедленно убрали. Но все равно одно только слово "Шаболовка" вызывало у преступников дрожь в коленках.
04 июня 2001. Указ президента Российской Федерации № 644 о создании Службы криминальной милиции (СКМ) МВД России. Этим указом впервые за последние десять лет все подразделения криминальной милиции ОВД объединены в единую систему, эффективность деятельности которой во многом зависит от действенности каждой ее составляющей. В настоящее время в структуру Службы по борьбе с организованной преступностью входят ГУБОП СКМ МВД России, а также управления (отделы) по борьбе с организованной преступностью при МВД, ГУВД и УВД всех субъектов Российской Федерации.

11 марта 2003. Указом № 306 "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации" с 01 июля 2003 года Федеральная служба налоговой полиции упразднена без объяснения причин. Большинство функций ФСНП России и штат в 16 тысяч единиц переданы Министерству внутренних дел. Материальная база и 40 тысяч штатных единиц переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль.

А ларчик просто открывался: успешная работа налоговой полиции мешала воровать ШП (швоим парням), поэтому ФСНП и прикрыли.
^ 3. Кино-теле-уроды на службе преступников.
Термины:

Урод, от др.-русск. уродъ - слабоумный, юродивый < др.-слав. приставка "у" в значении ущербности, уменьшения + родъ - происхождение, семья, племя, народ, родина от индоевроп. корня uerdh, uredh, urodh в значении расти, прибывать, подниматься.

Любопытно, что в родственном польском языке это слово имеет прямо противоположное значение: если в русском урод – "некрасивый", то в польском uroda – "красота".
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие рефераты:

Контрольные вопросы 39 глава 3 40 формирование большевистского режима...
В15 История России. XX век. Часть 2: Учебное пособие. Уфа: рио башГУ, 2002. 234 с
Контрольные вопросы 39 глава 3 40 формирование большевистского режима...
В15 История России. XX век. Часть 2: Учебное пособие. Уфа: рио башГУ, 2002. 234 с
Смутное время и первая гражданская война в России (1598-1613)
Развивать аналитическое мышление на основе анализа карты и исторических источников
«Гражданская война трагедия народа (1918 1920 г.)»
Цель: Показать причины гражданской войны в советской России и расстановку классовых сил в Казахстане, объяснить причины по которым...
«Гражданская война трагедия народа (1918 1920 г.)»
Цель: Показать причины гражданской войны в советской России и расстановку классовых сил в Казахстане, объяснить причины по которым...
Методические указания для самостоятельной работы студентов под руководством...
...
«Казахстан в новейшее время. Октябрьская революция 1917 г и ее предпосылки....
Тема: «Казахстан в новейшее время. Октябрьская революция 1917 г и ее предпосылки. Гражданская война трагедия народа»
Вторая мировая война
Восстановите хронологическую последовательность событий, связанных с разгромом Японии
Вопросы: Какие племена населяли территорию жузов? Какую территорию занимали жузы? § 29
А. Затаевич понятия: референдум, демократия, гражданская война, тенгрианство, история
Vii международная научно-практическая конференция "Уроки истории....
Уроки истории. Первая и Вторая мировые войны, история России и Мира 19-21 веков, 03‒04 апреля 2014г. Санкт-Петербург

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза