«Права потребителей»


Скачать 233.61 Kb.
Название«Права потребителей»
Дата публикации14.07.2013
Размер233.61 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Банк > Документы

Осведомленность – Ваше конкурентное преимущество



Пресс-досье за 24.12.2010

на тему «Права потребителей»

(Всего материалов 10)

 

Распродажа с... браком 1

Сенат вернул в мажилис поправки в законодательство по защите прав потребителей финуслуг 2

Депутаты предлагают запретить банкам и другим кредитным организациям превышать установленный предельный размер годовой эффективной ставки вознаграждения 4

Депутаты сразу в двух чтениях приняли поправки и отправили в Мажилис законопроект по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов 4

Сенат РК рассмотрел закон об ипотечном кредитовании 4

Мебель из опилок, забор из досок 5

Парламент 6

Сенаторы предлагают избирать банковского омбудсмена под контролем общественности 6

Большая охота на малый бизнес 7

Судебная система: итоги десятилетия 10



^

Распродажа с... браком


Вечерняя Астана (Астана): 21.12.2010

Автор: САМАТ ИСКАКОВ

Считанные дни остаются до 2011 года. Про новогодний праздник говорят, что один день весь год кормит. Во время новогодних распродаж товаров реализуется больше, чем за предыдущие несколько месяцев. Это общемировая статистика. Правда, иногда радость от покупки может быть недолгой
Благодаря четырем выход­ным дням мне удалось посетить многие магазины, и пока в них царит относи­тельное затишье. Оживление было в салоне «Интертоп», где в честь Дня Независимости объявили скидки на обувь до 40%. В итоге женские немец­кие сапоги из натуральной кожи, меха и с устойчивой на льду подошвой можно было купить за 10200 тенге. К слову, столько же стоит китайский ширпотреб на рынке. Амери­канские ботинки «Тимбилэнд» для людей с проблемами спи­ны и поясницы продаются за 12000 тенге. А до этого стоили на 8 тысяч дороже.
Ажиотажа вокруг главно­го напитка новогоднего сто­ла пока не наблюдается. Но на всякий случай скажу, что самое дешевое «Советское» я нашел в «Рамсторе» на старом Центральном рынке - 519 тен­ге. Любопытно, что в «Рам­сторе» в «Mere» аналогичный продукт стоит 659 тенге. А в «Грине» игристый напиток стоит 595 тенге.
Впрочем, все мы знаем, что это затишье перед бурей.
В службах маркетинга и по-лиграфиях активно готовят баннеры с размерами ски­док - 10, 20, 30 и даже 80%. Правда, это на бумаге, кото­рая все стерпит. Сколько будет на самом деле, одним директорам и бух­галтерам известно. Впрочем, это не глав­ная проблема.
В предновогодней суете, когда времени мало, а дел надо сде­лать много, мы забы­ваем обратить внима­ние на качество товара. Чтобы вы не стали героя­ми этой рубрики, лучше хо­рошо осмотреть товар, если вы только не покупаете пода­рок теще.
Ну а пока общество по защи­те прав потребителей «Адилет» констатирует, что число обра­щений горожане не уменьша­ется. Просто в зависимости от сезона меняется структура жа­лоб. Так, одна девушка купила платье в ТД «Жаннур». Через какое-то время она постирала новую вещь, и та полиняла, несмотря на то, что все было сделано по инструкции. 13000 тенге коту под хвост. Не знаю, сколько поклонников в Астане у знаменитой светской львицы Ксении Собчак, но одна про­тивница уже точно есть. По мнению одной покупательни­цы, купленный ею в магазине «Саваж» (бренд принадлежит Собчак) бирюзовый пуховик оказался бракованным.
Как это ни парадок­сально, но зимой хо­лодильник еще нужнее, чем летом. На балконе про­дукты перемерзают, а дома скисают. Очевидно, в наших магазинах электроники и сервис-центрах этого не по­нимают, может, они не хранят продукты? В итоге холодильни­ки марок «Бирюса» и «Атлант» выполняют в домах отдельных горожан исключительно эсте­тическую функцию. Кто-то посмеется и скажет: «Надо по­купать не дешевую технику из стран СНГ, а крутой импорт».
«Увы, это не панацея», - воз­разит вам начинающий хакер, купивший ноутбук за 185 ты­сяч тенге. Посреди экрана как бельмо на глазу - белое пятно. Мастера разводят руками. Вот почему в нашей торговле так не любят да­вать чек. Есть даже ноу-хау. Если вы потребуе­те фискальный чек, вам скажут: «Доплатите». Такой трюк придумали в магазине автозапча­стей. Жалко ведь отдавать тысячу тенге. Но что бу­дет, если деталь окажет­ся бракованной?
Золото растет в цене семимильными шагами, а вот каче­ство ювелирных из­делий оставляет желать лучшего. Купленное колечко за 50 тысяч тенге просто-напросто сломалось. Удиви­тельная история случилась в популярном мебельном сало­не «Калинка». Одна женщи­на выписала тахту, но денег у нее не хватило. Когда она вернулась с недостающими наличными, ей сказали, что диван уже подорожал. Пред­ставляете, какая инфляция, цена растет не по дням, а по часам. Кстати, в магазине «Рамстор» стоимость товара может вырасти за минуты. Покупаете детский продукт за 363 тенге, подходите на кассу, а вам пробивают 420 тенге. Турецкие менедже­ры искренне недоумевают, почему люди1 жалуются на такие вещи. У них, мол, ас­сортимент товаров большой, ценники не успевают пере­клеить. Неужели цены у всех поставщиков каждый день меняются?
Мясо из-за засухи этим ле­том стало дорогим, поэтому некоторые люди переходят на рыбу. Правда, здесь тоже есть подвох. Одна много­детная мама заметила, что в морском языке много льда, причем во всех магазинах. Когда лед растопится, из ки­лограмма выйдет только пол­кило чистого веса рыбы. Еще одна жалоба связана с недо­комплектом. Купленная в ма­газине «12 месяцев» душевая кабина из-за отсутствия дета­лей так и не функционирует. Так что придется расстро­енным покупателям идти в баню. Хорошая новогодняя традиция, но в наше время некоторые люди побрезгуют мыться в общественном ме­сте.
Кстати, жалуются люди не только на товары, но и на услуги. Одному парню ис­портили куртку в химчистке «Акку», расположенной в ЖК «Нурсая-1». По иронии судь­бы в этом же доме находится и другой нарушитель - салон красоты «Гламур». Здесь ма­ленькой девочке травмиро­вали левое ухо, когда делали прокол.
^

Сенат вернул в мажилис поправки в законодательство по защите прав потребителей финуслуг


Interfax-Kazakhstan: 23.12.2010

Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг, рассмотрев в двух чтениях, вернул в мажилис со своими поправками проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов".
Как указывается в заключении комитета сената по финансам и бюджету, в ходе обсуждения законопроекта и подготовке его ко второму чтению возникла необходимость внесения в данный документ изменений и дополнений.
"Поскольку банковский омбудсмен учреждается для урегулирования разногласий, возникающих между банком и заемщиком - физическим лицом, предлагается в совет представителей, который избирает банковского омбудсмена и решает иные вопросы, связанные с его деятельностью, включить представителей от общественных организаций, представляющих интересы заемщиков.
Таким образом, совет представителей будет представлен всеми заинтересованными сторонами, что будет способствовать объективности принимаемых решений данным советом представителей", - указывается в заключении.
Кроме того, предлагается в законах "О банках и банковской деятельности", "О кредитных товариществах", "О микрокредитных организациях" предусмотреть норму о запрете банками и небанковскими организациями, а также кредитными товариществами и микрокредитными организациям превышать установленный предельный размер годовой эффективной ставки вознаграждения.
"В статью 2 законопроекта вносятся изменения, согласно которым придается обратная сила нормам, предоставляющим заемщикам при заключении договора банковского займа права выбора страховой организации и (или) оценщика, а также предусматривающим запрет на возложение обязанностей заемщику страховать свою жизнь или здоровье.
Кроме того, предлагается распространить обратную силу на отношения, связанные с взиманием неустойки или иных видов штрафных санкций за досрочное погашение займов, за исключением случаев частичного досрочного погашения или полного досрочного погашения основного долга до 1 года с даты получения займа", - сообщается в заключении.
Вместе с тем, в заключении указывается, что данный законопроект предусматривает установление запрета на внесудебную реализацию залогового имущества при наличии соответствующего письменного отказа залогодателя - физического лица по ипотечному жилищному займу; установление запрета на внесудебную реализацию со стороны микрокредитных организаций и кредитных товариществ на залоговое имущество, которое является жилищем или земельным участком с расположенным на нем жилищем; установление запрета на одностороннее изменение условий по договорам банковского займа; введение запрета на индексацию платежей с привязкой к любому валютному эквиваленту и ограничения размера неустойки за неисполнение обязательств по договорам банковского займа.
В законопроекте также предусмотрено установление предельного размера годовой эффективной ставки вознаграждения, включающей вознаграждение, все виды комиссий и иные платежи, взимаемые кредитором в связи с выдачей и обслуживанием займа, через нормативно-правовой акт Национального банка, согласованный с госагентством по финансовому надзору (АФН).
В законопроекте также прописано обязанность залогодержателя проводить независимую оценку залогового имущества при необходимости его реализации, а также возможности реализации во внесудебном порядке предмета залога покупателю, предложенному заемщиком (залогодателем), отмечается в документе.
Кроме того, выступая на пленарном заседании сената в четверг, глава АФН Елена Бахмутова сообщила, что сенаторами в законопроект внесена норма, предусматривающая запрет на взимание штрафа банком за частичное или полное погашение займа по истечение 1 года с даты выдачи кредита.
В настоящий момент данные штрафы взимают, сказала Е.Бахмутова.
^

Депутаты предлагают запретить банкам и другим кредитным организациям превышать установленный предельный размер годовой эффективной ставки вознаграждения


^ Казахстан (ТВ): 23.12.2010

Депутаты предлагают запретить банкам и другим кредитным организациям превышать установленный предельный размер годовой эффективной ставки вознаграждения. С этой целью сенат парламента Казахстана вернул сегодня в Мажилис законопроект по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг. Кроме того, в документ внесена норма, которая запрещает взимать штраф со стороны банка за погашение займа по истечению одного года с даты выдачи кредита.

Депутаты сразу в двух чтениях приняли поправки и отправили в Мажилис законопроект по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов


СТВ (ТВ): 23.12.2010

Депутаты сразу в двух чтениях приняли поправки и отправили в Мажилис законопроект по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов. Документ предусматривает запрет на односторонние изменения условий. По договорам банковского займа за исключением конкретных случаев определенных законодательством будет признана обратная сила. В частности обратная сила будет признана запрету на внесудебную реализацию залогового имущества. При наличии письменного отказа законодателя физического лица по ипотечному жилищному займу о такой реализации.
Елена Бахмутова, председатель Агентства РК по регулированию и надзоры финансового рынка и финорганизаций: Что касается получения новых ипотечных займов они все-таки есть, конечно их суммы не сопоставимы с итогами 2006-1007 годов, но сейчас уже ипотечные кредиты получают, получают их уже на новых условиях. То есть банки смотрят не только на сумму самого залогового обеспечения, но и самое главное на располагаемый доход этого заемщика, причем подтвержденный доход, легальный доход. Именно поэтому сейчас количество займов достаточно малое.
^

Сенат РК рассмотрел закон об ипотечном кредитовании


Хабар (ТВ): 23.12.2010

Сразу несколько законопроектов возвращены в нижнюю палату парламента после рассмотрения в сенате. Среди них и закон об ипотечном кредитовании и защите прав потребителей финансовых услуг.
Он должен защитить тех банковских заемщиков, кто берет ипотечные кредиты и выплачивает огромные проценты. Сенаторы внесли ряд поправок. В том числе, банкам запрещается начислять неограниченный размер неустойки за досрочное погашение займов. Устанавливается и предельный размер эффективной ставки вознаграждения, который банки не должны превышать. Как сообщила глава АФН Елена Бахмутова, по законопроекту вводится институт банковского омбудсмена для урегулирования разногласий между банками и заемщиками, по примеру зарубежных стран. В него будут входить и представители ассоциаций по защите прав потребителей.
Елена БАХМУТОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АФН РК:
- Самое главное, это запрет на внесудебную реализацию заложенного имущества при наличии отрицательного мнения самого заемщика. Причем, это мнение будет запрашиваться непосредственно перед реализацией залога, независимо от того, что такое согласие он выражал на момент заключения договора займа.
^

Мебель из опилок, забор из досок


Кызылординские вести (Кызылорда): 24.12.2010

Автор: НАТАЛЬЯ ЧЕРНЕЙ

Покупая мебель, мы хотим, чтобы она прослужила нам долго, была удобной и практичной. Не скрипела, не расклеивалась и радовала глаз. К сожалению, бывают случаи, когда получается совсем наоборот. Долгожданная покупка оказывается совсем не тем, что мы ожидали. И это не удивительно, так как в большинстве случаев ее делают на глаз - без соблюдения соответствующих норм и правил. Департаментом технического регулирования и метрологии по Кызылординской области были проверены цеха по изготовлению мебели и изделий из дерева. Результат - сплошные нарушения. Взять, например, ТОО «Сыр Жихазы KZ» (директор Р. Изтелеуов), цех по изготовлению мебели. По словам государственного инспектора департамента Аульбека Камзаева, на готовую мебель здесь не было сертификата соответствия. Если его нет, то значит, с этой мебелью не проводились испытания на прочность, устойчивость (если мебель переносная — пенал, шкафы, столы и т. д.). Мебель подлежит обязательной сертификации, и ее продажа без этого документа запрещена. Кроме того, производитель должен прилагать к своей продукции соответствующие инструкции по эксплуатации и уходу. Если, например, это мягкая мебель, то в инструкции должна быть характеристика ткани, должна быть маркировка, где указаны дата выпуска мебели и реквизиты изготовителя. Это визитная карточка изготовителя и продавца, она всегда наклеивается в установленном стандартом месте. Все данные, которые должны быть указаны на маркировке, определены действующими стандартами. Вообще, надо все посмотреть, не полениться перевернуть. В мягкой мебели не должно быть щелчков, скрипов, она должна работать без шума. В гарнитурах корпусной мебели должны быть исправными все механизмы. У детской мебели углы недол­-жны быть острыми, они должны быть сглажены, а в мягкой мебели не должно быть длинных шнуров, тесемок, кисточек. Если мебель привозят домой со склада, то в день приема следует потребовать снять упаковку, полностью мебель осмотреть и, если нет претензий, подписывать накладную. Если возникают замечания, то их надо делать сразу. К сожалению, наличием сертификатов у нас, в основном, интересуются только проверяющие. Покупатели вообще про этот документ не вспоминают, когда покупают товар. Поэтому после покупки и возникают у них вопросы, типа, почему заборы делают из досок, а мебель из опилок. В Кызылординское общество защиты прав потребителей поступает очень много жалоб на некачественную мебель - то комплектующие детали кухонного гарнитура разного цвета, то диван кривой, и так далее. Нередко бывает, что при рассмотрении жалоб сотрудники общества сталкиваются с кустарными мастерами и подпольными мебельными цехами, у которых не то что сертификатов, но и документов на занятие предпринимательской деятельностью нет. Ясно, такая мебель не может отвечать требованиям ГОСТа и не имеет гигиенического сертификата, а значит, нет гарантии, что она прослужит долго. - Покупая мебель, надо требовать договор о покупке, где прописывают ответственность сторон, в том числе и порядок возврата товара вместе с условиями возврата, - говорит председатель Кызылординского общества защиты прав потребителей Серик Тенизбаев, - если же в договоре такие пункты отсутствуют или договора вообще нет, то потребуйте чек об уплате. Если ничего этого нет, то лучше отказаться от такой покупки - мебели кустарного производства, где все операции выполняют на глаз, без оглядки на какую-либо технологию. Но еще опаснее иметь дело с производителями, вообще не имеющими постоянной производственной базы. Они буквально в домашних условиях делают мебель, используя материалы очень сомнительного качества. Таким нельзя будет предъявить какие-либо претензии, потому что их де юре нет. Мебель желательно внимательно осматривать не только в магазине, но и после того как ее привезли к вам домой. И если вы что-то обнаружили, то сразу сообщите о дефекте продавцу. Если же дефекты обнаруживаются не сразу, а в процессе эксплуатации, Закон «О защите прав потребителей» по-прежнему на вашей стороне - вы имеете право вернуть товар и потребовать возврата денег, заменить товар на аналогичный или другой с доплатой. Кроме того, вы можете потребовать у продавца соразмерного уменьшения стоимости товара. О размере такой «скидки» вы договариваетесь с продавцом или привлекаете специалиста, если договориться не удается. Все свои заявления нужно иметь в двух экземплярах – один вы отдаете продавцу, другой оставляете себе. Если продавец отказывается принять заявление, то он должен в письменной форме написать отказ. Не бойтесь спорить с продавцом, подавать претензии по качеству и не расписываться в листе приема товара. Этим вы защищаете себя от некачественного товара. Помните - закон на вашей стороне!

Парламент


Панорама: 24.12.2010

20 декабря в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил министр транспорта и коммуникаций Абельгазы Кусаинов.
22 декабря прошло пленарное заседание мажилиса, на котором одобрены во вторых чтениях законопроекты “О науке”, “О статусе “Назарбаев-Университет”, “Назарбаев-Интеллектуальные школы” и “Назарбаев-Фонд”, одобрены проекты законов “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях”, “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Королевства Саудовская Аравия о предоставлении земельного участка для строительства объектов Посольства Королевства Саудовская Аравия в городе Астане”, а также рассмотрены поправки, внесенные сенатом в законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования нормотворческой деятельности”.
23 декабря состоялось пленарное заседание сената, на котором были рассмотрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности крестьянских или фермерских хозяйств”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов”, “О государственном имуществе”, приняты проекты законов “О ратификации Соглашения о введении глобальных технических правил для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах”, “О ратификации Европейского соглашения, дополняющего Конвенцию о дорожном движении, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 года” и “О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества против терроризма”.
^

Сенаторы предлагают избирать банковского омбудсмена под контролем общественности


Панорама: 24.12.2010

Автор: ИРИНА СЕВОСТЬЯНОВА, АСТАНА

Проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов” возвращен в мажилис. Вчера сенаторы на пленарном заседании рассмотрели законопроект в двух чтениях и, внеся в него свои поправки, вновь направили в мажилис. Согласно процедуре, поправки сената должны быть приняты мажилисом, для того чтобы закон мог считаться принятым парламентом.
Одна из принципиально новых норм законопроекта - это создание института банковского омбудсмена по урегулированию разногласий между банками и заемщиками, получившими ипотечный заем. Изначально предполагалось, что банковский омбудсмен будет избираться специальным советом представителей, а финансировать его деятельность будут сами банки. Однако сенаторы увидели в этом возможность для коррупционных проявлений. Как заметил Толеген МУХАМЕДЖАНОВ, “кто финансирует, тот и танцует”.
Однако глава АФН Елена Бахмутова с такой постановкой вопроса не согласилась, приведя в качестве примера страхового омбудсмена. Его деятельность строится по аналогичному принципу, но никто из потребителей еще не пожаловался на аффилированность омбудсмена со страховыми организациями.
- Мы изучали международную практику - другого способа финансирования нигде в мире нет, - отметила г-жа БАХМУТОВА. - Все-таки это добровольное решение - финансировать независимого посредника, который выступает разрешителем споров. Думаю, что по прошествии нескольких лет в работу омбудсмена, если понадобится, могут быть внесены коррективы. Но пока на сегодня, исходя из международного опыта, эта форма финансирования представляется наиболее целесообразной.
Сенаторы, впрочем, решили норму подкорректировать. Оставив предложение АФН в силе, они предложили включить в совет представителей по избранию омбудсмена представителей организаций, представляющих интересы заемщиков. Глава АФН с этим предложением согласилась, заметив, что тем самым “заложены механизмы, при которых, если окажется, что омбудсмен окажется невыразителем интересов всего круга лиц, которые его избрали, есть возможность его отозвать”.
Другое предложение сенаторов, охарактеризованное г-жой Бахмутовой, как “важное” - это законодательный запрет на взимание штрафа банком за частичное или полное погашение займа по истечении одного года с даты выдачи кредита.
Кроме этого, законопроект содержит еще целый ряд требований, которые должны решить ряд спорных вопросов, возникающих между банками и заемщиками-ипотечниками. В частности, предусматривается запрет на внесудебную реализацию банками заложенного имущества без письменного согласия заемщика. Также вводится запрет на одностороннее изменение условий по договорам займа и на индексацию платежей с привязкой к любому валютному эквиваленту и ограничения размера неустойки за неисполнение обязательств по договорам банковского займа.
^

Большая охота на малый бизнес


Мы выбираем Караван: 24.12.2010

Автор: ИВАН ВОЙЦЕХОВСКИЙ

Как чиновники Талдыкоргана “воюют” против предпринимателей
Все описанное ниже происходит в одной из самых бедных областей Казахстана, где каждый второй взрослый житель – “самозанятый”, а каждый четвертый занят в малом бизнесе. Средняя зарплата в области на треть ниже, а налогов в пересчете на душу населения собирают вдвое меньше, чем в среднем по республике.
Цены на рынках столицы Алматинской области вполне столичные – такие же, как в Алматы, а то и выше. В то же время работа за 45–50 тысяч тенге в месяц считается неплохой – если удается ее найти. Но городских чиновников, похоже, волнует не это…
Операция “Красная линия”
В 2004 году был утвержден новый генеральный план застройки и развития Талдыкоргана. Готовило его алматинское ТОО “Урбостиль” – разработчик генплана южной столицы. Однако, по словам президента ассоциации “Талдыкорганский союз предпринимателей “Атамекен” Кайрата Дузгенбаева, до 2008 года об этом плане мало вспоминали. Но два года назад городские власти внезапно начали масштабную “сверку” состояния городского хозяйства с когда-то созданным проектом.
– В 2004 году я купил землю и прошел всю процедуру оформления купленного участка, – рассказал “Каравану” глава Ассоциации рестораторов Талдыкоргана Рустам Хакимов. – Спустя четыре года меня обвинили в нарушении “красной линии” и потребовали снести постройки.
– Когда я обратился в суд по своему делу, то с удивлением узнал, что большая часть чиновников, в том числе архитекторов, о его существовании вообще не знает. Но претензии к предпринимателям город выставил! – говорит он.
Суд постановил вернуть городу землю Хакимова, ушедшую за “красную линию”, и… тут же отдать ее ему обратно во временное землепользование на правах долгосрочной аренды. На ныне арендуемом участке земли у ресторатора находится летняя площадка кафе.
– Штрафы – это полбеды, но ведь требуют снести уже построенные здания – кафе, рестораны, автомойки, – отмечает Кайрат Дузгенбаев. – Формально это делается ради расширения дорог. Но зачем, имея на руках генплан, надо было выдавать заведомо незаконные разрешения? Мы считаем, что это просто еще один способ “придавить” малый бизнес.
По его словам, сейчас городские власти пересматривают около 70 выданных разрешений, связанных с “красной линией”. Получается, что чиновники, зная о существовании генплана, годами, нарушая все законы, раздавали земли общественного пользования Талдыкоргана в частную собственность.
Например, в 2008 году некоему гражданину была продана… часть городской улицы имени Репина. Бизнесмен установил поперек проезжей части забор, оставив жителям проход шириной в полтора метра. Возмущенные люди обратились в прокуратуру, и землю вернули городу. Убытки бывшему хозяину никто не возместил.
Мы пытались узнать мнение по этому вопросу заместителей акима Талдыкоргана Ермека Алпысова (ведающего вопросами ЖКХ и строительства) и Кайрата Булдыбаева (предпринимательство), однако в течение недели времени на общение с “Караваном” они так и не нашли…
Видимо, дело в том, что и выдают, и отбирают землю одни и те же люди. А как иначе – аким Сакен Жылкайдаров руководит городом уже более десяти лет.
“Водяные” Жетысу
Если закон что-то запрещает, но не прописывает механизм исполнения запрета, то “на местах” этим активно пользуются. Например, согласно подпункту 13 статьи 72 Водного кодекса РК, запрещено использовать питьевую воду на производственные нужды “без соответствующего обоснования и решения уполномоченного органа”.
В Талдыкоргане “обосновывать” водные вопросы надо в АО ГКП “Жетысу-Водоканал” – единственном поставщике воды для города.
– Мой автосервис работает семь лет, но только сейчас мне сказали, что мыть машины питьевой водой нельзя, – рассказал нам предприниматель Сергей Ильницкий. – А чем можно? Техническую воду “Жетысу-Водоканал”, к сожалению, не поставляет никому – нет технической возможности.
– Да, технической воды у нас нет и не было, – подтвердил “Каравану” директор “Жетысу-Водоканал” Валерий Ким. – Но по закону владельцы моек обязаны очищать воду сами и вторично ее использовать! Я три года пытаюсь заставить их это делать!
Чтобы вторично использовать воду, пользователи должны поставить так называемые системы “замкнутого стока”. Такая система стоит от 10 тысяч долларов. Она “отбивается” на крупных предприятиях, но не в маленьком автосервисе.
По словам Валерия Кима, до сих пор (спустя три года!) ни одна из полусотни талдыкорганских автомоек “замкнутого стока” не имеет.
Почему же мойки и сервисы “без стока” просто не закроют? Ответ прост: тогда их нельзя будет регулярно проверять. Для чего? Чтобы находить нарушения…
– “Жетысу-Водоканал”, начислив многотысячные штрафы, признал, что объективности их ведомственным лаборантам действительно не хватает, и предложил Ассоциации предпринимателей открыть свою лабораторию, – говорит Сергей Ильницкий. – За наш, разумеется, счет. И если лаборатория не будет открыта, то пробы снова начнут проверять специалисты “Водоканала”.
Затем “водники” направили Ильницкому письмо, требуя срочно установить “замкнутый сток” и сообщив, что “в противном случае “Водоканал” будет действовать в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РК”.
Тут прижатый к стенке предприниматель вспомнил, что у монополиста тоже есть автохозяйство – гаражи, и там тоже моют машины.
– Наша ассоциация через акимат добилась права официально посетить этот объект. Там не было никакого “замкнутого стока”! Значит, они сами нарушают закон?
Светлое будущее
Еще одна головная боль местных предпринимателей – электроэнергия.
С 2005 года местный энергетический монополист – ТОО “Жетысу Энерготрейд” – ежемесячно требует с юридических лиц полную предоплату за поставленную электроэнергию. А поскольку брать деньги за свет вперед по закону вообще-то не полагается, то крупные предприятия города начали судиться с ТОО “Жетысу Энерготрейд”, и не без успеха.
Например, ТОО “Фирма “Саттилик” еще в 2008 году выиграло в суде дело против энергетиков и с тех пор платит за свет в конце месяца. Аналогичным образом поступило большинство крупных коммерческих структур Талдыкоргана. Коммунальные службы и госконторы предоплату не делали изначально. К 2008 году деньги в кассу энергетиков за еще не полученный товар стал нести главным образом малый и средний бизнес города.
Кое-кто пытался протестовать. Так, ИП Комлева пыталось по закону изменить условия. Она все сделала правильно – направила свое письменное несогласие за месяц до предполагаемой даты изменения договора (п. 3 ст. 399 ГК РК) и стала ждать ответа. Но у “Жетысу Энерготрейд”, как выяснилось, свои кодексы: монополист ничего обсуждать и пересматривать не стал, а просто пригрозил отключить свет.
Получается, что местные энергетики не только получали от коммерсантов беспроцентный кредит в виде предоплаты, но и поставили их в жесткие “штрафные” рамки: если ты использовал больше света, чем записано в договоре, – плати “неустойку” в 1,5 цены, использовал меньше – деньги не возвращаются.
В феврале этого года Госагентство по защите конкуренции по факту жалоб провело расследование. Выяснилось, что по закону потребители света все же имеют право не вносить предоплату. Более того, покупатели энергии, согласно ст. 488 Гражданского кодекса РК, должны платить лишь за фактически потребленный свет. А лимиты на использование и штрафы за них антимонопольщики посчитали “злоупотреблением доминирующим положением и ущемлением законных прав потребителей”.
После такого расследования судебные тяжбы против “Жетысу Энерготрейд” начали выигрывать и малые бизнесмены. Однако поставщик энергии оспаривает решения судов.
Вот так в отдельно взятом областном центре коммунальные монополисты и чиновники пытаются решать проблемы за счет мелких торговцев и предпринимателей. Выживут они или нет – никого, похоже, не волнует. Сколько рабочих мест исчезнет после закрытия конкретного ИП или ТОО – никто не считает…
Талдыкорган
^

Судебная система: итоги десятилетия


Юридическая газета: 24.12.2010

Автор: ОКСАНА ДАИРОВА

О главных достижениях в судебной системе за прошедшие десять лет, о сути новых законопроектов, которые в настоящее время рассматриваются в Парламенте, рассказал «ЮГ» первый заместитель руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК Бахтияр УНЕРБАЕВ.
- Бахтияр Алтаевич, на этой неделе исполняется 10 лет со дня вступления в силу закона «О судебной системе и статусе судей РК». Какие существенные изменения достигнуты в судебной системе нашей республики за эти годы? Какую роль сыграло принятие данного документа?
- Многое сделано за этот период времени. В частности, осуществлена специализация судов, образованы административные и экономические суды, уголовные суды, которые рассматривают особо тяжкие преступления, сформирован суд присяжных. В 2007 году образован финансовый суд в г. Алматы. В 2008 году в городах Алматы и Астана образованы ювенальные суды. Также имеются планы по созданию специализированного налогового суда. Практика показала, что все эти суды успешно функционируют.
Также хочется отметить, что за этот период времени было отремонтировано большое количество зданий судов. Параллельно во всех областных центрах велась работа по строительству новых судебных зданий, пристроек для специализированных уголовных судов с участием присяжных заседателей.
На сегодня все эти здания введены в эксплуатацию. Они полностью оснащены компьютерной и оргтехникой, мебелью, то есть созданы все условия для полноценной работы. Бюджет судебной системы из года в год увеличивается.
Но, несмотря на это, вопрос оснащения судов соответствующими зданиями все еще актуален. На сегодня дефицит составляет около 50 зданий. Сегодня мы как судебная система арендуем помещения у государственных органов или частных структур. Что, на мой взгляд, категорически неправильно. Суды должны быть абсолютно независимыми! А для этого мы должны обеспечить все суды собственными зданиями.
- Вы поднимали эти вопросы в ходе рассмотрения трехлетнего бюджета?
- Мы эти вопросы поднимаем каждый год. Нами в 2007-2008 годах была разработана проектно-сметная документация на строительство этих зданий, проведена процедура государственной экспертизы и были получены все необходимые заключения.
В этом году бюджетная комиссия одобрила вопрос строительства зданий судов г. Астаны и Южно-Казахстанской области. На следующий год нам из республиканского бюджета выделяется один млрд тенге на строительство на левом берегу города Астаны Дворца правосудия, где планируем разместить городской суд и Есильский районный суд. В нынешнем здании городского суда разместится специализированный суд по уголовным делам.
- В ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента во втором чтении депутатами был одобрен проект закона «О медиации», который предусматривает введение института медиации в качестве альтернативного способа регулирования отношений. При этом планируется введение двух категорий медиаторов - профессиональных и непрофессиональных. Первые будут рассматривать серьезные имущественные споры, для чего они получат соответствующий сертификат. Однако на сегодня не понятно, какой конкретно государственный орган будет их сертифицировать?
- Идея создания института медиации в Казахстане озвучена Главой государства 17 августа 2010 года. Этот вопрос также поднимался на V съезде судей. На мой взгляд, введение данного института является одной из форм реформирования отечественной судебной системы.
Данный институт сопоставим по уровню и качеству с судом биев. По аналогии медиаторами могут стать люди, пользующиеся непоколебимым авторитетом среди населения.
К услугам медиаторов физические и юридические лица будут прибегать в случае необходимости урегулирования споров, возникающих из гражданско-правовых, трудовых и семейных правоотношений.
- Депутаты Мажилиса во втором чтении одобрили законопроект «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей», а также проект закона «О Высшем судебном совете РК». Данными документами упраздняются квалификационные классы судей. Скажите, что стало причиной упразднения квалификационных классов судей?
- В Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей РК» сказано, что все судьи равны, одинаковы. А существовавшие квалификационные классы создавали базу для формирования недовольства со стороны граждан-заявителей в части предоставления судом судьи «не того класса». Поэтому эта практика была исключена.
- Данным законопроектом также упраздняется Комитет по судебному администрированию и создается Департамент судебного администрирования. Меняются ли полномочия госоргана в связи с реорганизацией? Какие функции будет выполнять госорган?
- Департамент по судебному администрированию образован Указом Главы государства от 17 августа 2010 года «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы РК», где предусматривается упразднение комитета по судебному администрированию при Верховном суде РК. Функции, которые выполнял комитет по обеспечению деятельности судов, переданы вновь образованному департаменту. А функция исполнения судебных актов перешла в ведение Министерства юстиции.
Департамент по судебному администрированию будет заниматься обеспечением деятельности судов. То есть будет решать вопросы обеспечения судов соответствующими зданиями, их оснащения канцелярскими товарами, компьютерной техникой и оргтехникой, специальной аудио - и видеоаппаратурой и т.д.
Кроме того, департамент будет заниматься решением коммунальных вопросов: отопление, электроснабжение, водоснабжение. То есть мы принимаем ответственность по решению всех хозяйственных вопросов. Таким образом, судьи получают возможность максимально заниматься осуществлением правосудия.
- Накануне главного праздника страны в Верховном суде Республики Казахстан прошло торжественное собрание, посвященное празднованию Дня Независимости. Судей Верховного, местных судов, а также сотрудников Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК наградили орденами, медалями, почетными грамотами и благодарностями. Вас также наградили орденом «Құрмет». Можно более подробно узнать, что для вас это значит?
- Указом Главы государства от 7 декабря 2010 года № 1117 судьи Верховного, местных судов, а также сотрудники Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде РК, в целом 10 человек от судебной системы, награждены различными орденами, медалями и государственными грамотами.
Я очень рад, что попал в этот список, что указом Главы государства награжден орденом «Құрмет».
Огромное спасибо председателю Верховного суда Мусабеку Алимбекову, который поддержал меня и внес представление на мое имя. Считаю, что награда дана мне авансом. Недавно председатель Верховного суда своим распоряжением назначил меня на должность первого заместителя руководителя департамента по обеспечению деятельности судов. Я считаю, что после таких наград я должен работать вдвойне, втройне, максимально эффективно и оперативно решать вопросы обеспечения деятельности судов.
Также спасибо моим коллегам, которые меня поддерживали. Известно, что один в поле не воин! Хорошие результаты достигнуты благодаря труду сплоченного коллектива департамента.
Пользуясь случаем, хочу поздравить читателей «ЮГ» с наступающим Новым 2011 годом!
Ваша газета делает многое для того, чтобы поднять юридическую грамотность населения, разъяснить смысл тех или иных нововведений, что также очень важно.
Поздравляю читателей с наступающим Новым годом! Желаю всем крепкого здоровья, успехов во всех начинаниях.
Пусть следующий год будет еще более успешным и принесет благополучие всем казахстанцам!


Похожие рефераты:

«Права потребителей»
Национальная лига потребителей не может отстоять права казахстанцев пользователей Интернета 2
«Права потребителей»
Защитить права потребителей. Ассоциация прямых продаж Казахстана запускает телефон горячей линии для граждан Казахстана 7
«Права потребителей»
Десять самых распространенных жалоб казахстанцев выявили в Национальной лиге потребителей
«Права потребителей»
Сенат вернул в мажилис поправки в законодательство по защите прав потребителей финуслуг 2
«Права потребителей»
В алматы стартовали дни открытых дверей для потребителей электроэнергии «АлматыЭнергоСбыт» 1
«Права потребителей»
Судя по количеству звонков, у защитников прав потребителей непочатый край работы!
«Права потребителей»
Возникли разногласия между палатами Парламента рк по проекту Закона «О защите прав потребителей» 11
«Права потребителей»
Лучший в Алматы сыр, сливочное масло и творог сегодня искали эксперты лиги потребителей 2
«Права потребителей»
Агентство по финансовому надзору уже готовит законопроект по вопросам кредитования и защиты прав потребителей 1
«Права потребителей»
Лига потребителей призывает казахстанских владельцев бракованных Тойот требовать компенсацию японского автоконцерна 2

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза