Капсалямова С. С., к ю. н., доцент


Скачать 74.08 Kb.
НазваниеКапсалямова С. С., к ю. н., доцент
Дата публикации26.10.2013
Размер74.08 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Экономика > Документы
Капсалямова С.С., к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева

Боранбаева А., студентка Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева
ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

www.enu.kz
Аталған мақалада, салық жүйесін реформалау мен оның даму жолдары қарастырылған. Мақаланың басында жалпы салық жайлы қысқаша анықтама берілген.
Кілтті сөздер: салық, салық жүйесі, салық реформасы.
This article describes the problems of reforming the tax system of the Republic of Kazakhstan, and ways to improve. At the beginning of this article briefly describes the concept of tax.

Keynotes: tax, tax system, tax reform.
Среди множества экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место занимают налоги. В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период, налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства.

Налог - обязательный взнос юридических и физических лиц в бюджет или во внебюджетный фонд, осуществляемый в порядке и на условиях определяемых законодательством [1, С. 127].

Принципы налогов: Принцип равенства и справедливости: все граждане обязаны участвовать в формировании финансов государства соразмерно получаемым доходам и возможностям.

Принцип определенности: налог, который должен уплачивать каждый, должен быть точно определен, определено время его уплаты, способ и размер налога должны быть ясны и известны как самому налогоплательщику, так и всякому другому.

Принцип экономности: должна быть обеспечена максимальная эффективность каждого конкретного налога, выражаемая в низких издержках государства на сбор налогов и содержание налогового аппарата. Иными словами, административные расходы по управлению налоговой системой и соблюдению налогового законодательства должны быть минимальными.

Принцип удобства: каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие удобны для налогоплательщика. Это означает устранение формальностей и упрощение акта уплаты налогов [2].

Налоговая система Республики Казахстан представляет собой законодательно установленный перечень всех действующих на данный момент налогов, с указанием их ставок, плательщиков и объектов обложения, порядка условий и сроки выплаты, методологии расчета и учета, а также соответствующих административных положений. Налоговая система включает в свой состав органы налоговой службы, которые состоят из уполномоченного государственного органа и налоговых органов. К налоговым органам относятся налоговые комитеты по областям, городам Астане и Алматы, межрайонные налоговые комитеты, налоговые комитеты по районам, городам и районам в городах. На органы налоговой службы возлагается задача по обеспечению полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также по осуществлению налогового контроля за исполнением налогоплательщиком налоговых обязательств.

Виды действующих налогов в РК:

1.     Корпоративный подоходный налог;

2.     Индивидуальный подоходный налог;

3.     Налог на добавленную стоимость;

4.     Акцизы;

5.     Налоги и специальные платежи недропользователей;

6.     Социальный налог;

7.     Земельный налог;

8.     Налог на транспортные средства;

9.     Налог на имущество.

10. Рентный налог на экспорт

11. Налог на игорный бизнес

12. Фиксированный налог

13. Единый земельный налог [3, Ст. 55]

Современная налоговая система Республики Казахстан характеризуется следующими признаками:

  • базируется на основе закона, а не на подзаконных актах;

  • построена по единым принципам, единому механизму исчисления и сбора платежей. За всеми налоговыми платежами осуществляется единый контроль со стороны Министерства финансов и eго подразделений;

  • предъявляет налогоплательщикам одинаковые требования и создает равные стартовые условия исполнения налоговых отчислений с доходов путем определения перечня налогов, унификации ставок, упорядочивания льгот и механизма их предоставления;

  • обеспечивает более справедливое распределение налогового бремени между отдельными категориями плательщиков, усиливает правовую защиту их интересов;

  • предусматривается четкая последовательность уплаты налогов согласно налогового календаря [4].

Основными требованиями, предъявляемыми к налоговой системе, являются следующие положения.

1. Состав налогов должен быть точно определен. Для этого необходимо, чтобы в налоговом законодательстве содержался полный перечень налогов, взимаемых в стране.

2. Система должна способствовать тому, чтобы уклонение от налогообложения было невыгодно для налогоплательщика.

3. Простота налоговой системы. Это особенно важно для осуществления контроля правильности уплаты налогов.

4. Налоговая система должна побуждать налогоплательщика вкладывать средства в производство.

5. Безусловный приоритет норм, установленных в налоговом законодательстве, над положениями по налоговым вопросам в законодательных актах, не относящихся к сфере налогообложения.

Современная налоговая система Республики Казахстан в настоящий период способствует развитию экономических процессов. В то же время необходимость соответствия условиям сегодняшнего дня требует от нее постоянного совершенствования и модернизации. В этом смысле самым перспективным видится разработка и применение системы льгот и скидок: во-первых, для стимулирования отечественных производителей, во-вторых, для сбалансированности бюджетной и внебюджетной сфер. В целом, обеспечит расширение налоговой базы и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет.

Совершенствование системы налогообложения должно быть направлено сейчас на всемирную активизацию процессов инвестирования всех видов. Это крайне необходимо для становления и развития рынка ценных бумаг и финансового капитала, являющихся центральным звеном рыночного хозяйства регулируемого типа. Необходимо произвести переоценку основных фондов предприятий для увеличения финансовых ресурсов предприятий и индексацию амортизационных отчислений, что позволит предприятиям осуществить грамотное акционирование и создать хорошую базу для инвестирования. В дальнейшем вполне правомерным будет повышение ставки поимущественного налога для юридических лиц.

Цель налоговой реформы должна заключаться не в том, чтобы собирать больше налогов и тем самым решать бюджетные проблемы, а в том, чтобы:

а) по мере снижения обязательств государства в области бюджетных расходов снизить уровень налоговой нагрузки на налогоплательщиков;

б) сделать налоговую систему более справедливой по отношению к налогоплательщикам, находящимся в различных экономических условиях;

в) повысить уровень нейтральности налоговой системы по отношению к экономическим решениям фирм и потребителей.

Основными направлениями налоговой реформы должны стать:

1) снижение налогового бремени хозяйствующих субъектов с одновременным расширением налогооблагаемой базы;

2) введение упрощенной (на основе фиксированных платежей, патентов) системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства, реализующих товары (работы, услуги) конечным потребителям;

3) улучшение и усиление администрирования налогов, совершенствование структуры управления налоговых и таможенных органов, создание единой системы учета косвенных налогов;

4) устранение диспропорций в налогообложении и создание равных условий хозяйствования субъектам экономической деятельности;

5) содействие развитию благоприятного инвестиционного климата, рынка капитала и предпринимательства;

6) легализация теневого сектора экономики;

7) реструктуризация задолженностей хозяйствующих субъектов.

Совершенствование налогового законодательства Республики Казахстан будет осуществляться путем:

- приведения налоговой системы в соответствие с задачами нового этапа развития Республики Казахстан, которая должна способствовать модернизации и диверсификации экономики, выходу бизнеса из «тени»;

- оптимизации льгот и соответствующего снижения налоговой нагрузки на несырьевой сектор экономики, приведение налогообложения юридических лиц в соответствие с международными стандартами;

- приведения налога на добавленную стоимость в соответствие с лучшей мировой практикой;

- унифицирования акцизов на импорт и на внутреннее производство;

- реформирования системы налогообложения недропользователей;

- упрощения администрирования, введения правил налогового учета, повышения качества налоговых услуг, сокращения налоговой отчетности, упорядочение проверок.

При реализации, вышеуказанных задач новая налоговая система Республики Казахстан должна оказать положительное влияние на создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирование бизнеса в несырьевом секторе экономики в условиях усиления международной конкуренции и наличия свободного перетока капитала между странами, развитие конкуренции, увеличение ВВП, доходной части бюджета и роста экономической активности населения.
Список литературы:


  1. Материалы I Республиканской научной студенческой конференции ЕНУ от 23 апреля 2011 года.

  2. http://www.franko-terminal.com/last-articles/nalogi_(chast_28).htm

  3. О налогах идругих обязательных платежах в бюджет. Кодекс Республики Казахстан  от 10 декабря 2008 года.

http://uchebnik.kz/nalogovyy-uchet/12-harakteristika-sovremennoy-nalogovoy-sistemy-kazahstana-2-ch/

Похожие рефераты:

Правовые основы государственного финансового контроля: перспективные направления развития
Капсалямова С. С., к ю н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального...
Актуальные проблемы в привлечении к финансово-правовой ответственности в республике казахстан
Капсалямова С. С., к ю н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального...
Некоторые вопросы правового регулирования налога на имущество в современных...
Капсалямова С. С., к ю н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального...
Кафедры теории и истории государства и права, конституционного права
Капсалямова С. С., к ю н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального...
Кафедры теории и истории государства и права, конституционного права
Капсалямова С. С., к ю н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального...
Кафедры теории и истории государства и права, конституционного права
Капсалямова С. С., к ю н., доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного права Евразийского национального...
Специфическая иммунопрофилактика и иммунотерапия инфекционных заболеваний
Авторы: к м н., доцент Канашкова Т. А., к м н., доцент Шабан Ж. Г., к м н., доцент Черношей Д. А., к м н., доцент Крылов И. А
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма
Составители: к ф н., профессор Невмержицкий С. В., доцент Куленов Б. А., к ф н., доцент Кожамжарова М. Ж., к ф н., доцент Ахметова...
Перечень необходимого оборудования, реактивов, препаратов, изделий медицинской техники
Авторы: к м н., доцент Волотовская А. В., к м н., доцент Козловская Л. Е., к м н., доцент Мумин А. Н., к м н. Дедовец М. Е., Индюкова...
Учреждение образования «белорусский государственный медицинский университет»...
Белорусского государственного медицинского университета доцент Глинник А. В.; доцент Людчик Т. Б.; доцент Маргунская В. А

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза