Программа развития территории города тараза на 2011 2015 годы руководитель и ответственный исполнитель


НазваниеПрограмма развития территории города тараза на 2011 2015 годы руководитель и ответственный исполнитель
страница1/19
Дата публикации10.11.2013
Размер2.19 Mb.
ТипПрограмма
referatdb.ru > Экономика > Программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ТАРАЗА

НА 2011 – 2015 ГОДЫ

Руководитель и ответственный исполнитель:
___________________ К.Косумов

(подпись)

Тараз, 2012

СОДЕРЖАНИЕ






Введение………………………………………………………………


3

1

Паспорт программы……………………………………………...…..


4-11

2

Анализ текущей ситуации………………………..………………….


12-76

3

Видение развития города…………………………………………..


77-79

4

Основные направления, цели, задачи,

целевые индикаторы и показатели результатов, пути достижения поставленных целей

программы и соответствующие меры

с указанием этапов реализации……………………………………...



80-95

5

Необходимые ресурсы………………………………………………


96-97

6

Управление программой…………………………………………….


98


ВВЕДЕНИЕ
Программа развития территории города Тараза на 2011-2015 годы (далее – Программа развития) разработана во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О системе государственного планирования Республики Казахстан», п. 9 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана», утвержденного Указом Президента РК от 17 февраля 2010 года № 925, в соответствии с ключевыми направлениями Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года.

Программа развития направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного развития города Тараза, роста экономики через диверсификацию и повышение конкурентоспособности.

Программа развития является логическим продолжением проводимой политики по созданию условий для равноценного развития города, обеспечению роста экономики и повышению качества жизни населения.

В рамках Программы развития проведен анализ современного состояния социально-экономического положения города, выявлены сильные и слабые стороны, угрозы и возможности развития.

Город Тараз имеет существенные конкурентные преимущества, позволяющие занять перспективные ниши в национальной, региональной и мировой экономических системах и реализовать стратегические задачи развития. К основным конкурентным преимуществам города относятся: благоприятное географическое расположение (граничит с Киргизией, с районами Жамбылской области, близость с Алматой соответственно имеется огромный рынок сбыта; вблизи города проходит международная трасса Западная Европа-Западный Китай, возможности развития города как туристического центра), наличие богатых запасов полезных ископаемых (цветные металлы, фосфор, строительные полезные ископаемые); избыток населения трудоспособного возраста, наличие производственной инфраструктуры, позволяющей успешно реализовывать инвестиционные проекты.

Реализация мероприятий Программы развития, с учетом имеющихся конкурентных преимуществ, а также возможностей и угроз, направлена на обеспечение устойчивого социального, экономического и инфраструктурного развития. Стратегической целью является обеспечение достойного вклада в создание сильного и эффективного государства, способного обеспечить необходимые условия для достойной жизни граждан страны. Повышение уровня и качества жизни населения предусматривается путем максимального использования внешних и внутренних факторов, обеспечения динамичного развития экономической и социальной сферы при сохранении воспроизводственного потенциала природного комплекса и оздоровлении окружающей среды.

^ 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы

Программа развития города Тараза на 2011-2015 годы

^ Основание для разработки

Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827 «О системе государственного планирования в Республике Казахстан»;

Указ Президента Республики Казахстан от 1.02.2010 года №922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»;

Указ Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года №931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан»;

Указ Президента РК от 19 марта 2010 года №958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан»

^ Основные характеристики региона

Территория города Тараза составляет 0,1 тыс.кв.км или 0,07 % территории Жамбылской области, и расположена на юге Казахстана, в центре Талас-Асинского оазиса, находящегося на предгорной равнине к северу от Кыргызского хребта, на левом берегу реки Талас.

Население города составляет 330,2 тыс.человек, плотность населения в среднем на 1 кв.км территории составляет 3302 человек.

Основными отраслями реального сектора являются: горнодобывающая промышленность и разработка карьеров, обрабатывающая промышленность, электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, водоснабжение канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов.

Направления

  • Ускоренное развитие экономики города на основе внедрения высокопроизводительных инновационных технологий;

  • Развитие социальной сферы, повышение уровня качества жизни населения, обеспечение стабильности и безопасности;

  • Модернизация инфраструктурного комплекса и обеспечение качественных жилищно-коммунальных и транспортных услуг;

- Повышение качества оказываемых государственных услуг


^ Цели Программы

- Обеспечение качественного и стабильного роста экономики;

- Повышение промышленного потенциала города Тараза, путём укрепления, роста эффективности и перехода к продукции высоких переделов в приоритетных отраслях посредством реализации инновационных проектов по форсированной индустриализации региональной экономики;

- Создание конкурентоспособного агропромышленного комплекса и производства пищевых продуктов со стабильными темпами роста и использованием современных, прогрессивных технологий;

- Развитие МСБ и торговли;

- Развитие инноваций и содействие технологической модернизации путем привлечения инвестиций;

- Обеспечение доступности и качества образования;

- Содействие продуктивной занятости;

- Развитие культуры и языков;

- Развитие массового спорта;

- Дальнейшее укрепление государственности и единства нации, обеспечение внутриполитической стабильности;

- Обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

- Развитие инфокоммуникаций;

- Развитие строительства;

- Развитие автомобильных дорог и транспорта;

- Комфортное проживание граждан;

- Развитие государственных услуг

Задачи

  • Обеспечение ежегодного реального роста промышленности;

  • Развитие приоритетных секторов промышленности;

  • Развитие альтернативных источников электроэнергий;

  • Устойчивый рост показателей отраслей агропромышленного комплекса на основе внедрения прогрессивных технологий;

  • Развитие предпринимательского сектора;

  • Развитие торговли;

  • Привлечение инвестиций в производство инновационной продукции;

  • Увеличение доли казахстанского содержания;

  • Повышение профессионализма педагогических кадров и престижа профессии учителя;

  • Повышение качества услуг среднего общего образования;

  • Обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями в развитии;

  • Увеличение сети дошкольных организаций и улучшение качества предоставляемых услуг дошкольного образования;

  • Создание условий для качественной подготовки конкурентоспособных кадров;

  • Достижение эффективной занятости населения;

  • Повышение доходов населения, совершенствование системы социального обеспечения граждан;

  • Оказание специальных социальных услуг инвалидам, пожилым гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

  • Развитие массового спорта;

  • Сохранение и укрепление межэтнического и межконфессионального согласия, обеспечение государственной поддержки молодежи;

  • Укрепление общественного порядка и обеспечение дорожной безопасности;

  • Организация предупреждения и ликвидаций аварий и стихийных бедствий;

  • Повышение уровня компьютерной грамотности и совершенствование услуг связи;

  • Комплексное решение проблем жилищного строительства, обеспечивающее доступность жилья широким слоям населения;

  • Обследования на сейсмостойкость объектов гражданского назначения;

  • Развитие автомобильных дорог;

  • Развитие транспорта;

  • Модернизация и развитие жилищно-коммунальных систем;

  • Модернизация и развитие систем водоснабжения;

  • Модернизация и развитие систем теплоснабжения;

  • Модернизация и развитие систем водоотведения;

Этапы реализации

  • 1 этап – промежуточный (3 года) – 2011-2013 годы – реализация первоочередных мероприятий.

  • 2 этап – заключительный (2 года) – 2014-2015 годы – реализация запланированных мероприятий для решения поставленных в Программе задач и формирование основы для дальнейшего социально-экономического развития города.

Целевые индикаторы

  • Индекс физического объема промышленной продукции;

  • ИФО производства продукции сельского хозяйства;

  • Количество активных предприятий малого бизнеса;

  • Индекс физического объема розничной торговли;

  • Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в %;

  • Уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством образования;

  • Охват детей дошкольным воспитанием и обучением;

  • Уровень удовлетворенности населения города качеством услуг сферы культуры;

  • Доля населения, владеющего государственным языком;

  • Увеличение охвата населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

  • Увеличение доли населения, положительно оценивающего взаимоотношения институтов гражданского общества и государства;

  • Прогнозный уровень доверия населения к органам внутренних дел;

  • ИФО строительных работ;

  • Ввод в эксплуатацию жилых зданий, в кв.м. общей площади;

  • Доля автомобильных дорог местного значения находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии;

  • Объем грузооборота;

  • Объем пассажирооборота;

  • Увеличение уровня доступа населения к централизованному водоснабжению;

  • Увеличение уровня обеспеченности услугами теплоснабжения;

  • Увеличение уровня обеспеченности населения услугами водоотведения;

  • Уровень удовлетворенности населения качеством оказания

социально-значимых услуг.

^ Источники и объемы финансирования

Источники финансирования: республиканский и местный бюджет, собственные средства инвесторов, заемные средства.

Объемы финансирования:

2011год – 18366,2 млн. тенге

2012 год – 23174,7 млн. тенге

2013 год . – 39993,2 млн. тенге

2014 год. – 27304,5 млн. тенге

2015 год – 30094,1 млн. тенге

Всего: 138932,8 млн. тенге



^ 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

2.1 Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны

Город расположен в Юго-Западной части Жамбылской области, в центре Талас-Асинского оазиса, находящегося на предгорной равнине к северу от Кыргызского хребта, на левом берегу реки Талас. Характерными особенностями климата являются значительная засушливость и резкая континентальность. Современный Тараз является крупным административно-культурным центром Жамбылской области. Расстояние от Тараза до Астаны составляет 1300 км, до Алматы-550 км. Город граничит на западе с Жамбылским и Жуалынским районами, на севере- с Байзакским, на востоке-с районом Турара Рыскулова, на юге-с Кыргызской Республикой.

Площадь города составляет тыс. 0,1 тыс.кв. км или 0.07 % территории Жамбылской области. Население города составляет 330206 человек, или 31 % численности населения области.

Город Тараз обладает значительными ресурсами, составляющими потенциал ее уникальных конкурентных преимуществ. Это и национальное разнообразие населения (казахи, русские, узбеки, корейцы, турки и т.д.). Запасы природных ископаемых, прилегающих к городу районов области, представлены богатыми месторождениями барита, фосфоритового и плавитошпакового сырья, цветных металлов, облицовочными, поделочными и техническими камнями, строительными материалами, что определяет развитие промышленности города.

Имеющийся транзитный потенциал выражается в экономически выгодном расположении территории города на пересечении (авиационного, железнодорожного и автомобильного) путей связывающих между собой государства Азиатского региона, Ближнего и Среднего Востока и Европы. Для развития туристического потенциала имеются большие возможности, основанные на имеющихся курортно-заповедных зонах и рекреационных ресурсах этих зон, историко-архитектурных памятниках, богатые на даты, события.

Структура промышленного производства города носит многоотраслевой характер. На территории города развернуты производственные мощности предприятий обрабатывающей промышленности, машиностроительного и топливно-энергетического комплексов. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды занимает в структуре промышленного производства региона небольшую долю – 27,5 %.

Вместе с тем, существуют некоторые общие трудности промышленного производства города: падение спроса на промышленную продукцию со стороны бывших союзных республик (прежде всего, России), и неспособность выдержать конкуренцию с зарубежными производителями аналогичной продукции (прежде всего, Китаем). Снижение конкурентоспособности можно связать и с вступлением Казахстана в Таможенный Союз, членами которого помимо нашей страны является Белоруссия и Россия.

На фоне вышесказанного, устойчивое развитие характерно для химической промышленности города, что во многом объясняется высоким спросом и благоприятной динамикой цен на продукты их производства. Это подтверждается и некоторым снижением объемов производства основного химического гиганта региона ТОО «Казфосфат» (доля объема производства в общем объеме промышленного производства города составляет более 25 %) по итогам 3-го квартала 2012 года в связи с продолжающимся финансовым кризисом в странах Европейского Союза. Вместе с тем химическая промышленность продолжает оставаться градообразующей. Главным приоритетом ее долгосрочного и стабильного развития является укрепление конкурентных позиций на внутреннем и внешнем рынках с использованием научно-технического потенциала отрасли и производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Рост объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в основном, связан с

развитием строительства, увеличением количества автотранспорта, плохим качеством автомобильного топлива, несоблюдением стандартов охраны окружающей среды, нерешенными вопросами утилизации отходов производства и потребления. Вопрос строительства современного полигона твердо-бытовых отходов и/или мусороперерабатывающего комплекса до сих пор завис в воздухе. Лишь в начале декабря 2012 года был заключен 4-х сторонний меморандум, в состав которого вошли ТОО «LBM», ТОО «Самрук-Қазына Инвест», АО «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Тараз» и акимат города Тараз. Согласно этому соглашению, компания ТОО «LBM» планирует создать в г. Тараз крупномасштабный плазмотермический конвертер для переработки и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов мощностью 50 тыс. тонн в год.

На предприятиях химической промышленности увеличение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу обусловлено отставанием экологических мер и мероприятий от роста объемов переработки химических продуктов; на предприятиях теплоэнергетики – увеличением производства тепловой и электрической энергии; на предприятиях стройиндустрии – не использованием современных методов и оборудования газо-, пылеулавливания при производстве цемента и материалов, содержащих асбест. Данное характерно и другим сферам из-за недостаточности средств на их реконструкцию и строительство современных очистных сооружений. Наряду с этим, проблема недостаточного и неэффективного расходования бюджетных средств, выделяемых на природоохранные меры из объемов платежей за загрязнение окружающей среды, остается актуальной в течение ряда лет, притом, что взимание последних не всегда является стимулирующей мерой.

Социальными проблемами города являются недостаток преподавателей в учреждениях профессионального обучения; недостаточный уровень квалификации медицинского персонала и оснащения оборудованием медицинских учреждений; рост показателей младенческой и материнской смертности; высокие показатели смертности по сравнению с другими регионами РК; недостаточная культурная активность населения; низкая эффективность использования бюджетных средств в социальной сфере.

Инфраструктура города развита недостаточно и неравномерно в территориальном разрезе и по видам оказываемых услуг. Интенсивное развитие требуется в сферах транспортной инфраструктуры (всех видов транспорта и дорог), обеспечения населения газом, питьевой водой, тепло- и электроэнергией.
^ 2.2 Анализ социально-экономического положения территории
2.2.1 Экономическое развитие

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Похожие рефераты:

Программа развития территории города тараза на 2011 2015 годы руководитель...
Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана», утвержденного...
Пояснительная записка по Программе развития города на 2011-2015 годы
Программа развития города Уральска на 2011-2015 годы, утверждена решением сессии маслихата №36-2 от 27. 01. 2011года
Пояснительная записка по Программе развития города на 2011-2015 годы
Программа развития города Уральска на 2011-2015 годы, утверждена решением сессии маслихата №36-2 от 27. 01. 2011года
Общий отчет по мониторингу Программы развития города Астаны на 2011-2015 годы
Реквизиты программного документа: Программа развития города Астаны на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением сессии...
Аналитическая записка по мониторингу Программы развития территории...
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Аналитическая записка по мониторингу Программы развития территории...
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Аналитическая записка по мониторингу Программы развития территории...
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской...
Информация о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 1 полугодия 2012 г
Общий отчет по мониторингу Программы развития территории Бородулихинского...
Реквизиты программного документа: Программа развития Бородулихинского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением...
Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской...
О ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 2013 года

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза