Стратегический план Отдела экономики и бюджетного планирования Целиноградского района на 2010-2014 годы


Скачать 441.76 Kb.
НазваниеСтратегический план Отдела экономики и бюджетного планирования Целиноградского района на 2010-2014 годы
страница1/4
Дата публикации26.05.2013
Размер441.76 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Экономика > Документы
  1   2   3   4
Согласовано Утверждено

Начальник управления постановлением акимата

экономики и бюджетного Целиноградского района

планирования от «24» декабря 2009 года

Акмолинской области № 294

________ М.Такамбаев


Стратегический план

Отдела экономики и бюджетного планирования

Целиноградского района

на 2010-2014 годы

а.Акмол 2009 год

Стратегический план отдела экономики и бюджетного планирования Целиноградского района на 2010-2014 годы


  1. Миссия и видение


Миссия отдела экономики и бюджетного планирования Целиноградского района – это реализация в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования на территории соответствующей административно-территориальной единице.

Видение – сбалансированное экономическое развитие города на основе региональной координации государственной политики в области стратегического, социально-экономического и бюджетного планирования.
2. Анализ текущей ситуации
2.1. Повышение конкурентоспособности экономики

Район имеет аграрную и перерабатывающую специализацию. Промышленный потенциал района представлен предприятиями обрабатывающей промышленности, в которой основной объем приходится на переработку зерна и выпуск муки. Доля промышленной продукции в общем объеме произведенной продукции и услуг составляет 57%, доля сельскохозяйственной продукции составляет 42%.

Объем промышленной продукции за 2008 год по району составил 2973 млн.тенге, с ростом к уровню 2007 года на 6%.Увеличение объемов производства в 2008 году произошло за счет увеличения производства в обрабатывающей отрасли промышленности и объемов производства в аграрном секторе экономики.

По итогам 2008 года объём валовой продукции сельского хозяйства составил свыше 9210,3 млн. тенге, в том числе в отрасли растениеводства 4416,1 млн. тенге и животноводства 4794,2 млн. тенге, в связи с неблагоприятными погодными условиями в сравнении с уровнем 2008 года рост составил 8,1%.

Из 54 сельских населенных пунктов района (далее – СНП) 14 СНП или 26 % СНП с высоким потенциалом развития, со средним – 19 или 36% и с низким – 21 или 38% СНП. В перспективе будет проводиться работа по увеличению доступности государственных услуг и повышению их качества в каждом населенном пункте.

На качестве предоставляемых услуг здравоохранения, образования, социальной сферы, культуры и спорта негативно отражается дефицит специалистов социальной сферы в сельской местности (на сегодня дефицит медицинских кадров составляет 18, педагогических кадров – 35). Для решения этого вопроса предусмотрен ряд мер социальной поддержки специалистов социальной сферы, привлекаемых для работы и проживания в сельские населенные пункты. В данном направлении будет обеспечена координация кадрового обеспечения и эффективности использования бюджетных средств на эти цели.

Для стабилизации и оздоровления экономики необходимо привлечение инвестиций. Недостаточно привлекаются инвестиции в аграрный сектор экономики района. Так как район является пристоличной зоной необходимо привлечение инвестиций направленных на реализацию проектов связанных с увеличением производства сельскохозяйственной продукции (зерна, мяса, молока, картофеля, овощей). Объем инвестиций в основной капитал составил 3046 млн.тенге или в 5,7 раз больше уровня 2007 года.

Не в полной мере реализован потенциал малого бизнеса. Необходимо путем кредитования укреплять действующие сферы и расширять новые.

Сложилась следующая отраслевая структура дохода от реализации товаров, услуг в сфере торговли -7,4%, в сельском хозяйстве -36,4%, в промышленности -34,1%, в прочих -22,1%.

В целях активизации развития предпринимательства необходимо продолжить реализацию мер по расширению финансовой поддержки предпринимательства, снижение административных барьеров и улучшения условий развития бизнес среды.

Ситуация, сложившаяся в экономике требует поиска новых подходов для дальнейшего успешного развития. И основой является формирование конкурентоспособной, экспортоориентированной экономической системы для обеспечения долгосрочного устойчивого развития. Для достижения конкурентоспособности необходимо добиваться сбалансированного экономического роста в регионах путем производства более качественных, чем у конкурентов товаров и услуг, рационально использовать свои природно-географические ресурсы.

Возрастающий спрос на продовольственные товары дает возможность сбыта сельскохозяйственной продукции, что создает предпосылки для повышения конкурентоспособности.

Одним из основных направлений региона является внедрение международных стандартов качества. Внедрение международных стандартов качества позволит поднять престиж наших предприятий, улучшить экономические показатели. Так как рост прибыли, повышение производительности труда предприятиям нашего региона позволит производить продукцию (услуги), которые смогут конкурировать не только на уровне области и республики, но и в перспективе выходом на мировой рынок.

Для решения указанных проблем первым стратегическим направлением деятельности отдела экономики и бюджетного планирования определена -повышение конкурентоспособности и модернизации экономики района.

^ 2.2. Переход на новую систему государственного планирования
На сегодняшний день нормативная правовая база по внедрению системы государственного планирования и бюджетирования, ориентированной на результаты, находится на стадии разработки.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года утверждена Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результат. Переход на новую систему государственного планирования – часть административной реформы.

При разработке районных программ не в полной мере выявлялись проблемы, влияющие на выполнение стратегических задач и достижение стратегических целей района. Цели, задачи и ожидаемые результаты многих программ были сформулированы размыто, без четких критериев и индикаторов оценки их достижения, значительная часть программ ориентированна не на решение конкретных проблем, а на выбивание бюджетных денег, отсутствует четкая увязка целей, задач, мероприятий, результатов, бюджетных расходов. Из-за отсутствия индикаторов результативности реализации программ, конкретного механизма оценки их эффективности невозможно было осуществление качественного контроля за эффективностью реализации программ.

Кроме того, в рамках данного направления планируется проведение функционального анализа государственных органов, внедрение оценки эффективности их деятельности и систематизация государственных услуг.

Вступил в силу новый Бюджетный кодекс, главной целью которого является создание, внедрение и эффективное функционирование интегрированной системы государственного управления по результатам, ядром которого является широко применяемая в мире модель «бюджетирование, ориентированного на результат» в рамках среднесрочного фискального планирования.

Вторым стратегическим направлением деятельности отдела экономики и бюджетного планирования района определено реализация совершенствования системы государственного управления и планирования на уровне местного бюджета.

Актуальность данного направления обусловлена необходимостью ориентации деятельности государственных органов к новым условиям и задачам, стоящим перед Казахстаном, в том числе направленным на улучшения качества государственных услуг, исключение «конфликта интересов» при реализации государственными органами своих функций, а также определения долгосрочных направлений развития страны до 2030 года.

^ 3. Стратегические направления, цели, задачи и показатели деятельности государственного органа



Наименование

Ед. изм.

^ Отчетный период

Плановый период

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности экономики района

Цель 1.1. Повышение качества прогнозирования социально-экономического развития района

^ Целевые индикаторы

Обеспечение отклонения фактических значений основных показателей социально-экономического развития от их прогнозных показателей в 2010 – 2012 годах от 10-12%

Задача 1.1.1. Внедрение нового инструмента для улучшения качества прогноза социально-экономического развития района, эффективное использование бюджетных средств

Разработка прогноза социально-экономического развития района

Постановление акимата

1

1

1

1

1

1

1

Задача 1.1.2. Совершенствование системы социально-экономического анализа и

прогнозирования

Ежемесячный мониторинг социально-экономического развития района

Информация в акимат района, УЭиБП

12

12

12

12

12

12

12

Ежеквартальный анализ социально-экономического развития района

Информация в управление экономики

Акмолинской области




4

4

4

4

4

4

Определение порядка разработки прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров

Информация в управление экономики бюджетного планирования Акмолинской области

1

1

1

1

1

1

1

Анализ поступлений в местный бюджет с целью увеличения налогооблагаемой базы

Информация в акимат района

12

12

12

12

12

12

12

Цель 1.2. Обеспечение качественного и стабильного роста экономики

^ Целевые индикаторы

Прирост промышленного производства в 2010 г. – 1%, 2011 г.– 1,5%, 2012 г. 2% , 2013 г. -2,5 %, 2014 г. – 2,5 %, уровень инфляции на конец 2010 года – не более 8%; 2011 года – 7%; 2012 года – 7%., 2013 г. – 7%, 2014 г. – 7%

Задача 1.2.1. координация мероприятий, направленных на стабилизацию экономики и финансовой системы в Целиноградском районе

Мониторинг реализации стратегических документов и достижения обозначенных индикаторов развития района, выработка предложений по дальнейшему развитию района

Информация в акимат, УЭБП







2

2

2

2

2

На основании анализа развития экономики района планирование в местном бюджете финансовых ресурсов для реализации стратегических задач, направленных на развитие района

^ Решение сессии районного маслихата




8

9

9

9

9

9

^ Координация разработки и исполнения комплексного плана на ускоренное развитие района

Информация в акимат

12

12

12

12

12

12

12


Цель 1.3. Улучшение инвестиционного климата и содействие деловой активности

Среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал за счет собственных средств предприятий в 2010г – 1815 млн. тг, 2011 г- 1995 млн. тг, 2012 г- 2195 млн. тг, 2013- 2415 млн. тг,2014 г. 2655 млн.тг.

Доля субъектов малого и среднего бизнеса занятых производством товаров и услуг в общем объеме производства товаров и услуг 20%

Задача 1.3.1. Содействие повышению инвестиционной активности

Анализ развития основных отраслей экономики с целью определения потребности в инвестиционных ресурсах

Информация в акимат района




1

2

2

2

2

2

Реализация мер по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций

Отчет в УЭБП







1

1

1

1

1

Цель 1.4. Обеспечение условий для устойчивого развития района

^ Целевые индикаторы

Снижение уровня общей безработицы в 2010 - до 7,0%, в 2011 году - до 7,5%, в 2012 году - до 6,0%; увеличение числа рабочих мест в 2010 году - на 420 рабочих мест, в 2011 году - на 450 рабочих мест, в 2012 году - на 470 рабочих мест. Обеспечение роста реальных доходов населения в 2010 - на 15%, в 2011 году - на 20%, в 2012 году - на 25%, 2013 г. – 25%, 2014 г. – 25%, обеспечение роста реальной заработной платы в 2010 г. – 102%, 2011 г. – 102,5%, 2012 году до 103%, 2013 г. – 103%, 2014 г. – 103%; Обеспеченность населения медицинскими кадрами в 2010г -10%, в 2011г на 13%, в 2012г на-13%, в 2013г на -13%, в 2014г на -13%, педагогическими кадрами в 2010г на 8%, в 2011г на -8%, в 2012 на 8%, в 2013г на 8%, в 2014 г на 8%.

Задача 1.4.1. Обеспечение поэтапной реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года

Мониторинг реализации мероприятий Стратегии повышения конкурентоспособности Целиноградского района

Информация




1

1

1

1

1

1

Приведение стратегических и программных документов в соответствие с новой системой государственного планирования, Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года, Стратегией повышения конкурентоспособности Целиноградского района

%







100













Задача 1.4.2. Координация реализации Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года

Координация реализации конкурентной Стратегии Целиноградского района до 2015 года.

Информация в акимат района







1

1

1

1

1

Задача 1.4.3. Улучшение качества жизни населения в сельской местности

Обеспечение потребности в специалистах социальной сферы в СНП

чел




103

36













Предложения по мерам привлечения работников социальной сферы в СНП










По мере возникновения

^ Стратегическое направление 2. Переход на новую систему государственного планирования

ориентированного на результат

^ Целевые индикаторы

Переход на систему планирования БОР к 2010 году (15 районных исполнительных органов, 18 – аппарат акима сельского округа).

Приведение действующих программных документов в соответствие с новой системой государственного планирования в 2010 году – 100 %

Задача 2.1.1. Разработка трехлетнего бюджетного планирования, ориентированного на результат

Проведения семинаров для администраторов бюджетных программ

Консультаций




3
















Разработка проекта бюджета района на трехлетний период

Проект решения







1

1

1

1

1

Задача 2.1.2. Координация процесса перехода на новую систему стратегического планирования

Координация разработки стратегических планов развития государственных органов

Стратегичес-кие планы







33

33

33

33

33

Цель 2.2. Повышение эффективности системы государственного управления

Внедрение в государственных органах инфраструктуры системы электронного правительства – 100%, количество государственных служащих, обладающих сертификатами повышения квалификации – более 50% от общей численности, исполнение программных и стратегических документов района - 100%, повышение показателей оценки качества работы административных государственных служащих

Задача 2.2.1. Совершенствование системы государственного управления

Предложения по совершенствованию структуры государственного управления

Предложения в УЭБП






















^ Мониторинг реализации операционного и стратегического плана отдела

отчет







1

1

1

1

1

Освещение в средствах массовой информации о текущем состоянии социально-экономического развития района

Публикации в СМИ







2

2

2

2

2

Рейтинговая оценка деятельности местных исполнительных органов, направленной на обеспечение динамичности их социально-экономического развития

Информация в акимат района




1

1

1

1

1

1

Проведение мероприятий по повышению квалификации государственных служащих

чел

1

3

1

1

3

1

1
  1   2   3   4

Похожие рефераты:

Стратегический план отдела экономики и бюджетного планирования района...
Миссия отдела экономики и бюджетного планирования района Магжана Жумабаева это формирование и реализация экономической политики,...
Стратегический план государственного учреждения «Отдела экономики...
Стратегические направления, цели и задачи, показатели результатов деятельности государственного органа
Стратегический план государственного учреждения «Отдела экономики...
Стратегические направления, цели и задачи, показатели результатов деятельности государственного органа
Стратегический план «Отдела земельных отношений Целиноградского района» на 2010 2014 годы
Стратегические направления, цели и задачи деятельности Отдела земельных отношений Целиноградского района 7
Стратегический план гу «Отдел экономики и бюджетного планирования...
Осуществление на районном уровне экономического и бюджетного планирования, способствующего достижению устойчивого экономического...
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования...
Миссия управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области – это реализация на областном уровне государственной политики...
Стратегический план развития гу «Отдел экономики и бюджетного планирования...
Отдел это реализация экономической политики, а также целостной, эффективной системы государственного планирования и управления, способствующие...
Стратегический план государственного учреждения “Отдел экономики...
Миссия государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования города Аксу” (далее Отдел) – реализация на государственном...
Стратегический план Государственного учреждения «Отдел экономики...
Дела экономики и бюджетного планирования Наурзумского района (далее Отдел) – реализация социально-экономического политики, а также...
Стратегический план гу «Отдел экономики и бюджетного планирования...
Видение – устойчивый рост экономики района, обеспечивающий повышение качества жизни населения и вхождение Шемонаихинского района...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза