Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал №10 (46) социальное развитие


НазваниеАдминистрации Президента Республики Беларусь информационный материал №10 (46) социальное развитие
страница3/5
Дата публикации10.07.2013
Размер0.57 Mb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Экономика > Документы
1   2   3   4   5

^ 2. РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

2.1. Здоровье граждан – здоровье нации
Общеизвестно, что здоровье нации формируется под воздействием множества факторов, таких как социально-экономические условия, качество медицинского обслуживания, состояние окружающей среды, полноценное питание и многое другое. Вместе с тем доказано, что здоровье человека на 50% зависит от образа жизни и всего лишь на 10–15% – от медицины.

Во всем цивилизованном мире признан путь к здоровью через физическую культуру и массовый спорт. Это целесообразно и с экономической точки зрения. По данным ЮНЕСКО, 1 евро, вложенный в развитие массового спорта, позволяет сэкономить на медицинских расходах 12 евро. Жители западных стран активные занимаются спортом, и государство поддерживает их в этом.

Физическая культура – часть общей культуры человека. В нашей стране формирование здорового образа жизни через развитие массового спорта является частью государственной идеологии. Как неоднократно подчеркивал Президент страны А.Г. Лукашенко, развитие спорта в Беларуси – не благотворительность, не бездумная трата бюджетных средств, а реальная возможность оздоровления нации, прежде всего – через приобщение к нему подрастающего поколения.

В настоящее время только 13,5% населения страны занимается физической культурой. Это больше, чем в России или Украине, но все еще недостаточно для выполнения задач в данной сфере. Здесь необходимо отметить ту положительную роль, которую могут сыграть руководители различных уровней в формировании здорового образа жизни. Ярким примером тому может служить Глава государства, который не на словах, а на деле проводит в жизнь идеологию здоровья.

Беларусь является активной участницей международных акций, направленных на сохранение здоровья. Так, в 2005 году наша республика подписала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком. Профилактика табакокурения включена в комплекс мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни. Ежегодно в мае под эгидой ВОЗ в Республике Беларусь проходит акция «Беларусь против табака», в рамках которой проводятся круглые столы и пресс-конференции по проблемам, связанным с табакокурением, кино- и видеолектории, праздники и ярмарки здоровья, тематические вечера. В них принимают участие известные политики и спортсмены. В организациях здравоохранения проводятся консультации для желающих бросить курить, организована работа «телефонов доверия».

Важный фактор оздоровления нации – укрепление здоровья детей. Сегодня каждый четвертый школьник имеет несколько хронических заболеваний, у современных детей формируется малоподвижный образ жизни. Поэтому в рамках школьной реформы предпринимаются меры, направленные на создание необходимых условий для здорового питания, занятий физкультурой и спортом. Это составляет серьезную общественную проблему. Так, только 21% населения соблюдает режим питания, треть белорусов питаются как придется. Среди них значительная часть – дети.

При этом необходимо иметь в виду, что фундамент здоровья закладывается в семье. Ведь установки, вынесенные ребенком из отчего дома, в том числе традиции и культура здорового питания, занятия физическим и интеллектуальным трудом, физкультурой и спортом, полезное проведение отдыха, оказываются самыми значимыми во всей его последующей жизни. Закрепление и совершенствование таких семейных традиций становится одним из главных условий формирования здорового образа жизни.

Об эффективности государственной политики, проводимой в сфере охраны здоровья людей, красноречиво свидетельствуют данные социологических опросов, согласно которым 65% молодежи в качестве приоритетной жизненной ценности выбирают сохранение и укрепление здоровья. Вместе с тем только треть из них регулярно занимается физической культурой и спортом, большинство – от случая к случаю, а 14% молодых людей не занимаются спортом вообще.

С 17 по 30 сентября 2007 г. в Беларуси прошел Фестиваль здорового образа жизни, в рамках которого была проведена медико-просветительская акция «Твое здоровье в твоих руках». Ее цель – снижение заболеваемости и смертности от хронических неинфекционных заболеваний (ишемической болезни сердца, сахарного диабета, онкологических заболеваний), пропаганда здорового образа жизни. Главная задача фестиваля – привлечь внимание населения к необходимости укрепления собственного здоровья, своевременное информирование о факторах риска различных заболеваний.

^ Путь к здоровой нации лежит только через культ здорового образа жизни. Именно здоровье выступает сегодня главным человеческим и социальным капиталом.

К сожалению, серьезной преградой на пути к формированию здоровой нации сегодня являются пьянство и алкоголизм. Каждое третье преступление в стране совершается в состоянии алкогольного опьянения. По данным Министерства статистики и анализа, в год на одного жителя республики приходится свыше 10 л абсолютного алкоголя. Настораживает тот факт, что среди больных алкоголизмом 14% составляют женщины. Государственное значение этой проблемы обусловлено тем огромным ущербом, который наносят пьянство и алкоголизм обществу.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2006 г. № 556 утверждена Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2006–2010 гг. В рамках ее выполнения в стране проводится комплекс мероприятий, направленных на формирование у населения сознательной установки на здоровый образ жизни.

Эффективность таких мероприятий подтверждается имеющимся опытом. В результате принимаемых мер за последние 5 лет к трезвой жизни вернулись почти 46 тыс. человек. Антиалкогольные и антинаркотические программы позволяют снизить распространенность алкоголизма на 15%, потери от временной нетрудоспособности и инвалидности – на 5%, риск травматизма – на 10–15%.

Формирование здорового образа жизни, здоровой нации является приоритетом и стратегической целью социальной политики в Республике Беларусь. Неслучайно этим вопросам уделено пристальное внимание в наиболее значимых на сегодняшний день национальных программах, посвященных демографической безопасности, возрождению села и развитию малых и средних городов.

^ 2.2. Формирование эффективной системы

здравоохранения
Основополагающими принципами организации здравоохранения в Республике Беларусь выступают государственность, доступность и бесплатность медицинской помощи.

В настоящее время проводится работа по реформированию системы здравоохранения. При этом основное внимание уделяется профилактике заболеваний, развитию первичной медико-санитарной помощи, особенно на селе, совершенствованию специализированной медицинской помощи, лекарственному обеспечению, оснащению больниц и поликлиник современным оборудованием.

Введение основного социального стандарта в области медицины – финансирования здравоохранения в расчете на одного жителя – позволило оптимизировать распределение бюджетных средств и повысить эффективность их использования. По сравнению с предшествующим годом расходы на здравоохранение в целом увеличились на 19%.

В результате реализации мероприятий государственных и отраслевых программ в области охраны здоровья населения повысилась рождаемость и сократилась смертность: за январь–июнь 2007 г. число родившихся возросло на 8,8%, а количество умерших сократилось на 4,2%. Примечательно, что увеличение рождаемости отмечается во всех областях – как среди городского, так и сельского населения.

Во всем мире состояние социального благополучия государства характеризуется показателями младенческой, детской и материнской смертности. Республика Беларусь выполнила задачу, поставленную Всемирной организацией здравоохранения для стран Европейского региона: снизить младенческую смертность до уровня, не превышающего 10 случаев на 1 тыс. детей, родившихся живыми. В 2000–2006 гг. она снизилась с 9,3 до 6,1 случая на 1 тыс. родившихся живыми. Это лучший показатель среди республик СНГ.

Положительной тенденцией в области охраны материнства и детства становится то, что медицинской помощью мирового уровня могут воспользоваться не только жители столицы, но и регионов.

^ Первый в Беларуси областной клинический перинатальный центр открыт в сентябре 2007 г. в г. Гродно. Впервые стационарная и амбулаторно-поликлиническая помощь семейным парам, женщинам репродуктивного возраста, беременным и новорожденным оказывается в условиях одной клиники. Медучреждение включает 14 стационарных отделений на 215 коек, консультативно-диагностическое отделение «Брак и семья», отделение медико-генетического консультирования, клинико-диагностическую лабораторию, отделение лучевой диагностики, внутрибольничную аптеку.

Мероприятия по охране здоровья включены и в Государственную программу возрождения и развития села на 2005–2010 гг. Основная ее цель – преодоление различий в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения. Для укрепления материально-технической базы сельских врачебных амбулаторий только на 2007 год выделено около 2 млрд. руб., при этом предусмотрено оснащение современным медицинским оборудованием 99 врачебных амбулаторий, в том числе 77 – в агрогородках.

Проводится большая работа по реконструкции и переоснащению операционных залов и реанимационных отделений в районных больницах, а также родильных домах и отделениях.

После реконструкции и оснащения по последнему слову техники новый операционно-реанимационный комплекс (ОРК) открылся в городской больнице № 1 г. Орша. Переоснащение и реконструкция ОРК позволят значительно снизить послеоперационные осложнения, внедрить современные методы эндоскопической хирургии. В итоге жители региона получат своевременную и качественную хирургическую и реанимационную помощь, ничем не отличающуюся от областного и республиканского уровней. В целом по стране в первом полугодии 2007 г. для учреждений здравоохранения медицинской техники закуплено более чем на 30 млрд. руб.

В рамках реформы здравоохранения проводится реструктуризация медицинской помощи с целью повышения ее доступности для населения. По всей республике внедряются новые технологии: дневные стационары, стационары на дому, амбулаторная хирургия. Развиваются службы медицинской реабилитации, в сельской местности – общая врачебная практика. Часть сельских участковых больниц преобразуется в больницы сестринского ухода, где медицинская помощь соединена с социальной поддержкой, в которой так нуждаются пожилые люди.

Благодаря развитию новых форм медицинской помощи сейчас в республике работают 288 отделений и центров медицинской реабилитации, включая 17 центров медицинской реабилитации и 26 отделений ранней медицинской реабилитации для больных кардиологического, неврологического и ортопедотравматологического профилей.

^ Перед отечественным здравоохранением в свое время была поставлена задача: соединить науку и практическую медицину. Для ее выполнения по основным направлениям охраны здоровья были созданы республиканские научно-практические центры, в которых внедряется лучший опыт зарубежных стран в области диагностики и лечения. Среди них научно-практические центры «Неврологии и нейрохирургии», «Мать и дитя», «Кардиология». Впервые созданы медицинские центры межрегионального уровня.

Одной из приоритетных задач в области охраны здоровья нации является выпуск высокоэффективных и доступных лекарств. В Беларуси налажено фармацевтическое производство, большой вклад в его развитие вносят белорусские ученые, разрабатывая новые лекарственные препараты, не уступающие по эффективности зарубежным аналогам.

Сегодня перед здравоохранением ставятся принципиально новые задачи. Дальнейшее повышение эффективности работы отрасли немыслимо без внедрения компьютерных технологий. В стране активно развивается телемедицина. В рамках Государственной программы «Электронная Беларусь» создается автоматизированная система электронного консультирования.

Новым этапом улучшения качества медицинской помощи для граждан республики станет реализация мероприятий Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007–2010 гг., которая предусматривает дальнейшее укрепление и развитие материально-технической базы организаций здравоохранения. Так, например, в 2007–2008 гг. в Брестской области планируется провести переоснащение и реконструкцию операционных залов и реанимационных мест в девяти центральных районных больницах. В Витебской области практически во всех малых городах и городских поселках будут выделены средства на техническое переоснащение (или строительство новых) больниц и поликлиник.


^ 3. КУЛЬТУРНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Культурно-образовательная сфера – неотъемлемая часть полноценной жизни современного человека и необходимое условие успешного развития общества.

Принцип обучения на протяжении всей жизни становится нормой в XXI веке, когда высшей ценностью являются информация, знания и новые технологии. В Республике Беларусь образовательный уровень населения весьма высок. Из года в год растет число студентов. Широко развито последипломное образование. Не редкость специалисты с двумя, а то и с тремя высшими образованиями. Не зря в числе конкурентных преимуществ нашей страны на международной арене эксперты называют наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов. Это преимущество поддерживается государством. Ежегодно на финансирование образования направляются средства в размере свыше 6% ВВП.

Беларусь славится богатым историко-культурным наследием. Сегодня, когда заметно растет благосостояние людей, границы культурной жизни белорусов расширяются. Во всем мире известны белорусские опера и балет, живопись и другие виды искусства. Широко развернулось фестивальное движение. Дни городов, различные ярмарки, национальные праздники полюбились как старшему поколению, так и молодым жителям республики.

Все большее значение приобретает внутренний туризм – путешествия и отдых в своей стране.

Культурно-образовательное развитие было и остается приоритетом государственной политики, в центре которой – человек и его интересы.



    1. ^ Реформирование системы образования:

основные итоги и перспективы
Система образования Беларуси динамично развивается. Сегодня она сопоставима с образовательными системами наиболее развитых государств мира и по эффективности, и по результатам обучения и воспитания. Это подтверждается, к примеру, победами белорусских студентов и школьников на международных предметных олимпиадах, ростом популярности высшего образования в нашей стране.

Совершенствуется законодательная база. В 2006 году принят Закон Республики Беларусь «Об общем среднем образовании», в июле 2007-го – «О высшем образовании». В настоящее время дорабатывается Кодекс Республики Беларусь об образовании, который в скором времени будет направлен на рассмотрение в Национальное собрание.

Грамотное и всеобъемлющее правовое обеспечение – необходимое условие инновационного развития системы образования. Его цель шире, чем простая передача знаний новым поколениям. Это подготовка кадров для отраслей экономики и социальной сферы, участие в воспитании подрастающих поколений, формирование общественного сознания и культуры граждан. Реализация данных задач требует кардинальных изменений в образовательной сфере.

В системе дошкольного образования продолжает совершенствоваться многофункциональная сеть дошкольных учреждений, открываются новые специальные, санаторные и интегрированные группы.

Растет образовательный уровень педагогов, работающих в детских садах: 45% из них имеют высшее образование (в 2003 году – менее 40%). Все больше родителей доверяют воспитание своих детей профессионалам. Если в 2001 году дошкольные учреждения посещали 69,3% детей, то в 2007-м этот показатель вырос до 82,3%.

Практически завершена школьная реформа, в соответствии с которой введены 12-летний срок обучения в школе, десятибалльная система оценки знаний; осуществляется подготовка к введению массового профильного обучения на старшей ступени (ХI–ХII классы). Законодательно закреплена возможность изучения общеобразовательных предметов учащимися на разных уровнях сложности. При этом время, отводимое на изучение предметов на повышенном и углубленном уровнях, возрастает в 2–3 раза.

С 2006/2007 учебного года в школах преподается курс «Мое профессиональное будущее», цель которого – помочь учащимся выбрать профессию с учетом собственных интересов, способностей и востребованности на современном рынке труда.

Отечественными учеными и педагогами разработаны новые учебники и учебно-методические комплексы. К началу 2007/2008 учебного года подготовлено 126 наименований учебной литературы, из них только 24 переиздания, а 102 учебника – новые. Дальнейшее развитие получило использование учителями компьютерных, интерактивных и других современных технологий, расширяющих возможности обучения и воспитания детей.

В связи с сокращением численности учащихся в 2006/2007 учебном году число общеобразовательных учреждений в Беларуси уменьшилось на 113 единиц. Только в Минской области в текущем году закрывается 18 школ – 3 начальных, 14 базовых и 1 средняя. Для оставшихся ребят проблема образования решена – их будут доставлять к месту учебы 25 новых автобусов, на покупку которых было выделено 1,5 млрд. руб. из областного бюджета. Закрытые малокомплектных школ имеет свои положительные аспекты. Ведь в крупных школьных учреждениях, куда организованно доставляют учащихся из близлежащих деревень, дети получают более широкие возможности для обучения. Всего в 2007/2008 учебном году на территории Минщины будет осуществляться организованный подвоз более чем 13 тыс. учащихся.

Дальнейшее развитие школьного образования в Беларуси ставит новые актуальные проблемы. Например, как оптимизировать учебную нагрузку, чтобы и необходимые знания дать, и здоровье школьников сберечь. Предстоит также выяснить, какова отдача для реальной экономики от разделения на средние школы, гимназии, лицеи и колледжи. Ведь по закону в любом из таких учреждений возможно изучение предметов на углубленном уровне. Из года в год совершенствуется система централизованного тестирования. Тем не менее все вопросы школьной реформы решаются в соответствии с одним требованием: не нарушить базовые принципы отечественного образования – доступность, бесплатность и высокое качество.

Развитие профессионально-технического образования направлено на формирование открытой и доступной системы обучения, позволяющей максимально удовлетворить потребность экономики в квалифицированных рабочих (служащих). Профессионально-техническое образование в республике нацеливает на непрерывное совершенствование профессионального мастерства, продолжение обучения в системе среднего специального или высшего образования.

С 2000 года в стране идет процесс создания на базе традиционных ПТУ профессиональных лицеев и профессионально-технических колледжей с целью расширения их многофункциональности и многопрофильности. Это улучшает качество профтехобразования. Сегодня около 70% выпускников ПТУ преобретают две и более профессии, что повышает их шансы на рынке труда. Более 90% выпускников ПТУ (из числа обучающихся на основе общего базового образования) одновременно с рабочей профессией получают общее среднее образование и при желании могут продолжить учебу в средних специальных и высших учебных заведениях страны.

В 2006/2007 учебном году более 8 тыс. учащихся в профессионально-технических колледжах получали среднее специальное образование, интегрированное с профессионально-техническим, в сокращенные сроки.

С целью повышения интереса к избранной профессии, развития творческих способностей у учащихся ПТУ проводятся республиканские конкурсы профессионального мастерства, слеты молодых изобретателей и рационализаторов, фестивали декоративно-прикладного творчества.

Ситуация на рынке труда сегодня складывается таким образом, что наиболее востребованы именно рабочие специальности.

Более 80% выпускников ПТУ предоставляется первое рабочее место, остальные продолжают обучение на следующем уровне образования. Так, 9% выпускников нынешнего года стали студентами средних специальных и высших учебных заведений.

В системе среднего специального образования Республики Беларусь работают 123 государственных и 10 частных ссузов (техникумы, училища, колледжи), а также 53 профессионально-технических колледжа, 3 высших колледжа, где интегрируется подготовка специалистов на уровнях среднего специального и высшего образования, 6 учебных комплексов, созданных на базе общеобразовательных школ.

Идея непрерывного профессионального образования реализуется путем интеграции подготовки специалистов в учреждениях, относящихся к различным уровням образования (среднему специальному, высшему, профессионально-техническому). В республике появились новые типы учреждений образования – учебно-педагогические комплексы «гимназия–колледж», профессионально-технические колледжи, университетские комплексы.

Произошло изменение объемов и структуры подготовки специалистов. Теперь ссузы будут выпускать больше работников для отраслей машиностроения, лесного хозяйства, транспорта, теплоэнергетики. В связи с возникшими трудностями в трудоустройстве выпускников сокращен прием на места, финансируемые из бюджета, по юридическим специальностям на 10%, экономическим – на 18% и педагогическим – на 20%. На треть уменьшен прием в педагогические колледжи Минской области. Отчасти это обусловлено тем, что растет квалификационный уровень педагогов, рынок труда обеспечен специалистами с высшим образованием.

Получение высшего образования в Республике Беларусь предоставляют 53 учреждения (из них государственных – 43, частных – 10). Ежегодно вузы республики выпускают более 50 тыс. специалистов с высшим образованием, полностью обеспечивая подготовку кадров по всем отраслям экономики и социальной сферы страны.

Развитие высшей школы в Беларуси идет в ногу со временем. За последние 10 лет перечень специальностей высшего образования обновлен более чем на 40%.

Престиж высшего образования постоянно растет. Прием на бюджетные места не снижается. В то же время общее количество студентов из года в год увеличивается, прежде всего за счет «платников». Это говорит о том, что уровень благосостояния растет, и все больше людей имеют возможность учить своих детей за деньги, если те не прошли по конкурсу в высшее учебное заведение.
1   2   3   4   5

Похожие рефераты:

Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен на основании данных, предоставленных министерствами здравоохранения, культуры, образования, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных министерств труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных министерств труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных министерств труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен на основании данных, размещенных на официальном сайте и опубликованных в официальных изданиях Министерства информации...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен на основании данных, размещенных на официальном сайте и опубликованных в официальных изданиях Министерства информации...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал №5 (89)
БелТА, централизованной и ведомственной статистики, социологического опроса населения об общественно-политической и социально-экономической...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза