Социально-экономическое планирование


НазваниеСоциально-экономическое планирование
страница9/21
Дата публикации08.03.2013
Размер3.88 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
referatdb.ru > Экономика > Учебно-методический комплекс
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

^ Экономический рост. Показатели, факторы, тенденции, прогнозы. Структурная перестройка является основой для перехода к устойчивому экономическому росту. Экономический рост - многогранное понятие, обозначающее изменение воспроизводства в пространстве и времени на основе соответствующего механизма движения, которое характеризуется количественными и качественными параметрами и имеет своим результатом увеличение общественного богатства.

Понятие экономического роста тесно связано с понятием экономического развития страны и рассматривается как его динамическая количественная характеристика. Экономический рост отражает изменение объемов созданных в стране за определенный период товаров и услуг. Он измеряется в процентах или в относительных величинах в сравнении с предшествующим периодом.

К главным показателям экономического роста относятся темпы роста валового внутреннего продукта и национального дохода в абсолютном размере и в расчете на душу населения, темпы роста промышленного производства в целом, по отдельным отраслям в абсолютном размере на душу населения.

Экономический рост обычно является одной из важнейших социально-экономических целей в политике государства. Это связано с тем, что увеличение реального продукта общества ведет к повышению уровня жизни народа и минимизации издержек производства, облегчает решение многих внутренних и внешних проблем, стоящих перед страной, способствует развитию новых потребностей и повышению степени их удовлетворения.

С известной долей условности можно выделить три ведущих теории в моделировании экономического роста: неокейнсианское направление, неоклассическое и так называемое историко-социологическое. Неокейнсианская модель показывает, что соответствующая динамика эффективного спроса – условие равномерного и постоянного возрастания производства и доходов. В модели Е.Домара капитальные вложения являются фактором создания не только дохода, но и мощностей, что не учитывал Дж.Кейнс. Модель Е.Домара базируется на использовании мультипликатора и определяет норму роста капитальных вложений, необходимую для заданного роста национального дохода. В модели Р.Харрода норма уравновешенного роста является функцией соотношения роста доходов и капитальных вложений. Она позволяет на базе теории акселерации исследовать инвестиционные решения предпринимателей. Равновесие весьма неустойчивое, поэтому модель Р.Харрода требует вмешательства государства, которое посредством финансовой политики должно обеспечить оптимальный темп роста. Данная модель послужила исходным толчком разработки новых моделей, в частности моделей Д.Хикса, Р.Гудвина и др. нестабильность вышеприведенных моделей вызвала их критику с неоклассических позиций. Неоклассические модели в условиях неуравновешенного спроса внесли изменчивость капитального коэффициента, учитывая не один, а два производственных фактора и предполагая их взаимозависимость. Допустимы различные комбинации производственных факторов, что дает возможность даже при неизменной технике получить рост объёма производства. Среди аналитических инструментов неоклассических моделей главное место принадлежит производственной функции. В начале 20-х годов Х1Х столетия экономист А.Дуглас и математик Х.Кобб из США предложили модель, важнейшие черты которой сводятся к следующему: а) при постоянстве прибыли и удельных расходов, отсутствии накопления сумма эластичности производства равна единице; б) теоретически возможна безграничная замена труда капиталом; в) функция не учитывает изменения качества производственных факторов, что можно представить как элиминирование технического прогресса.

Функция Кобба- Дугласа представляет частный случай производственной функции. Начало разработки неоклассических моделей экономического роста относится к середине ХХ столетия. Первым здесь был Р.Солоу. Модель роста Р.Солоу названа в его честь. В 1987 году Р.Солоу получил Нобелевскую премию по экономике за работы по теории экономического роста. Эта модель показывает, как сбережения, рост населения и технологический прогресс воздействуют на рост объёмов производства во времени и определяет некоторые причины, по которым страны так сильно различаются по уровню жизни населения. Она даёт основу, с помощью которой можно проанализировать один из наиболее важных вопросов экономики: какая часть произведенного продукта должна потребляться сегодня, а какая - сберегаться для использования в будущем. Модель Р.Солоу показывает, что норма сбережений в экономике определяет размер запаса капитала. Чем выше норма сбережений, тем больше капиталовооруженность и выше производительность. Рост нормы сбережений вызывает период быстрого роста до достижения нового устойчивого состояния. В долгосрочном плане рост нормы сбережений не влияет на темпы роста.. продолжительный рост производительности зависит от технологического прогресса. Уровень капиталовооруженности, обеспечивающий наибольший объём потребления, называется уровнем «золотого правила». На этом уровне чистый предельный продукт капитала равен темпу прироста производства. Оценки, сделанные для реальных экономик, показывают, что запасы капитала намного ниже уровня «золотого правила». Для его достижения требуется увеличение инвестиций. Рост государственных сбережений и налоговое стимулирование частных сбережений – таковы способы ускорения накопления капитала.

Представителем третьего направления – историко-социального – является У.Ростоу, автор теорий стадий экономического роста. У.Ростоу показал, что стадии общественного развития определяются взаимодействием технико-экономических, производственных, политических, идеологических, психологических факторов. Экономическая теория стадий роста – это теория, которая при анализе эволюции общества ставит на первый план уровень техники. Экономические изменения согласно данной теории представляют последствия неэкономических человеческих порывов и устремлений. Смена одной стадии другой обусловливается изменением ведущего фактора экономики. Он включает группу отраслей, развивающихся более высокими темпами и определяющих рост всей макроэкономики. Смена стадий также обусловлена уровнем нормы накопления. При этом историческое развитие характеризуется шестью стадиями экономического роста: а) традиционное общество, основанное на господстве сельского хозяйства; б) стадия подготовки условий для разбега, или переходное общество; в) стадия сдвига и перехода к индустриальному развитию; г) индустриальное общество, на этой стадии создается крупная машинная индустрия при ведущей роли отраслей тяжелой промышленности; д) стадия массового потребления – когда ведущим сектором экономики выступают отрасли, производящие предметы длительного пользования; е) стадия поиска качества жизни – когда ведущим сектором экономики становится сфера услуг.

Для прогнозирования и планирования динамики развития важно знать источники экономического роста. В условиях рыночной экономики выделяют три группы факторов, определяющих экономический рост - факторы предложения, факторы спроса и факторы распределения.

Факторами предложения являются объем, структура и качество природных ресурсов. Они формируют физическую способность экономики к росту. Однако для обеспечения реального роста кроме способности экономики к наращиванию производства необходимо наиболее полное вовлечение расширяющегося объёма ресурсов в экономический оборот, распределение ресурсов наилучшим с точки зрения максимизации полезного продукта образом, эффективное использование увеличивающейся массы ресурсов. Всё это требует от общества повышения совокупных расходов, отражая влияние факторов спроса и распределения на экономический рост.

Источники роста дают возможность увеличивать реальный продукт двумя способами - применяя в больших, всё возрастающих объемах ресурсы, или полнее используя каждую единицу ресурсов. В зависимости от соотношения этих способов различают два типа экономического роста – экстенсивный и интенсивный.

При экстенсивном воспроизводстве экономический рост достигается путем количественного увеличения применяемых факторов производства на неизменной технологической основе, при интенсивном – качественного совершенствования факторов производства. При экстенсивном росте сохраняются постоянные пропорции между темпами роста реального объема производства и реальных совокупных издержек на его создание. При интенсивном росте темпы роста реальных объёмов производства будут превышать темпы изменения совокупных издержек на его производство. Принято считать, что если доля реального ВНП, полученного за счет интенсивных факторов роста, превышает 50 %, то для экономики характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, когда удельный вес прироста реального ВНП за счет интенсивных факторов менее 50% от общего прироста ВНП, экономическая динамика характеризуется преимущественно экстенсивным типом роста.

Поскольку экономика представляет собой сложную систему, на темпы её роста влияет огромное число факторов прямого и косвенного действия. К важнейшим среди этих факторов можно отнести научно-технический прогресс, уровень производительности труда, объём и эффективность накоплений, систему хозяйствования, способы мотивации труда, экономическую роль государства. Значение отдельных факторов меняется с развитием производительных сил и производственных отношений.

В мировой экономике в современных условиях развивается новое качество экономического роста. Оно становится возможным при условиях: а) создание качественно новой материальной базы производства на основе достижений НТП; б) структурная перестройка экономики, ориентация на наукоёмкие отрасли; в) широкое применение новой ресурсосберегающей технологии; г) применение новых конструктивных материалов; д) создание высокоразвитой инфраструктуры; е) проведение реформы образования, создание системы подготовки и переподготовки качественно новой рабочей силы.

Новый тип экономического роста характерен только для высокоразвитых стран мира - США, Германии, Японии и др. Новое качество роста находит проявление в усилении социальной ориентации экономики, в коренном изменении источников экономического роста, в ориентации на высокие конечные результаты, в переходе от капиталоёмкой формы интенсивного воспроизводства к капиталосберегающей, в коренных изменениях характера трудовой деятельности, в росте роли науки, в совершенствовании управления.

На современном этапе перехода от индустриальной к постиндустриальной цивилизации для экономического роста в высокоразвитых странах становятся характерными следующие моменты: превращение информации в один из ведущих факторов экономического роста; возрастание значения экологических аспектов экономического роста, переход к жесткому ресурсосбережению, малоотходных технологиям; изменение направленности экономического роста в сторону создания нематериальных форм богатства в виде разнообразных социальных услуг; повышение роли государства в регулировании экономического роста.

Новое качество роста обеспечивается не во всех странах. Приведенные слагаемые являются общими для всех стран. В то же время условия для из реализации в каждой стране неодинаковы. Для нового качества экономического роста необходим определенный объективный уровень экономического развития, реальные условия преимущественно интенсивного роста. Данных условий в Казахстане пока нет. Они должны быть созданы, чтобы эффективно реализовать огромные потенциальные возможности, которые есть у Казахстана. Знание общих закономерностей нового качества экономического роста поможет ускорению реализации этих возможностей на практике.

Исторический опыт Казахстана однозначно свидетельствует об особой роли государства в решении проблем экономического роста. Это обусловлено самой неразвитостью рынка и политической демократии, обеспечивающих, помимо прочего, конкуренцию, которая лежит в основе механизмов общественной саморегуляции и развития. Поскольку государство несет ответственность за экономическое развитие и за благополучие своих граждан и подданных, из этого вытекает ряд существенных обстоятельств: а) более широкий круг функций государства в Казахстане в сравнении с развитыми странами при в целом меньшей дееспособности; б) гораздо более высокая, нежели в странах с более развитой демократией, значимость субъективного фактора.

Переход к рыночному хозяйствованию в Казахстане предполагает активное участие в экономической жизни государства в качестве созидателя общественных благ. Задачи государства в решении проблем экономического роста:

1. Утверждение нового порядка, обеспечивающего бесперебойную работу рыночной системы, а вместе с тем и условия для формирования гражданского общества;

2. Формирование материальных и духовных предпосылок для устойчивого развития;

3.Восполнение «провалов рынка».

Дальнейший экономический рост в Казахстане возможен при реализации следующих условий: а) обеспечение политической и макроэкономической стабильности, последовательности и прозрачности выбранного курса реформ; б) ориентация при выборе долгосрочной макроэкономической политики на динамическое равновесие экономической системы, поддерживаемое при воздействии внутренних и внешних факторов соответствующими регуляторами (жесткая бюджетная политика, политика дорогих денег, поддержание плавающего обменного курса тенге и др.); в) дальнейшее улучшение инвестиционного климата, активизация инвестиционной деятельности, прежде всего в обрабатывающем секторе промышленности, в отраслях, где может быть реализован инновационный потенциал; г) создание условий для развития конкурентной среды и предпринимательства, поддержка малого и среднего бизнеса, построение инфраструктуры рынка; д) устранение препятствий развитию сельского хозяйства и ускоренное восстановление данного сектора экономики; е) повышение эффективности производства и конкурентоспособности экономики, расширение ёмкости внутреннего рынка; ж) оптимальное использование внешнеэкономического потенциала страны и интеграция в мировое экономическое сообщество; з) повышение качества трудового потенциала, улучшение состояния здоровья населения и уровня его образования и др.

Еще Д.Хикс доказал, что необходимыми условиями достижения оптимальных темпов экономического роста является не только эффективное использование, но и сохранение производственных ресурсов, с помощью которых был произведен общественный продукт. Для Казахстана эти проблемы имеют особую значимость, так как длительное время результаты экономического развития страны оценивались по темпам количественного увеличения валового общественного продукта, который включал в свой состав промежуточный продукт и не учитывал итог деятельности отраслей нематериального производства. Отсутствие у предприятий внутренних стимулов к рациональному использованию и сохранению производственных ресурсов привело к невосприимчивости предприятий к достижениям НТП. Поэтому в число глобальных проблем экономического роста в Казахстане относятся повышение восприимчивости предприятий к новым экологически чистым технологиям и сокращение срока их распространения в различных отраслях экономики.

Экономический оптимизм – это наилучшая траектория развития макроэкономики относительно её целей при данных внутренних и внешних условиях. Выбор экономического оптимизма базируется на сопоставлении различных стратегий долгосрочного развития макроэкономики. Каждая такая стратегия затрагивает изменение и оптимизацию пропорций экономического роста: между добывающими и перерабатывающими комплексами, фондопроизводящими и фондопотребляющими секторами, созданием новых технологий и масштабами их использования, накоплением и потреблением, в национальном доходе, территориальных и международных пропорциях, степень и формы вовлечения страны в мировое разделение труда.

В глобальном масштабе для экономической динамики характерна цикличность - этапы быстрого роста периодически сменяются застоем и падением производства. Непрерывные колебания экономики являются её постоянной динамической характеристикой.

Теория циклического развития экономики в отечественной науке, в силу идеологических причин, не получила широкого распространения, хотя ещё в 20-е годы работы Н.Д. Кондратьева в этой области были высоко оценены зарубежной научной общественностью.

Экономическим циклом называют волнообразное движение экономики, в процессе которого она проходит через ряд последовательно меняющихся фаз: фазу кризисного спада, фазу депрессии, фазу оживления и фазу подъёма. Важнейшими оценочными параметрами цикла являются время протекания отдельных фаз и продолжительность цикла в целом, частота повторения фаз, амплитуда колебаний.

По длительности времени различают столетние, длинноволновые, большие, малые, сезонные и краткосрочные циклы. Более короткие циклические волны перемещаются по гребням более продолжительных волн.

Прогноз экономического роста позволяет получить общие количественные ориентиры для всех аспектов социально- экономического прогнозирования.

Прогнозирование и стратегическое планирование темпов, структуры и пропорций развития экономики основывается на широком использовании методов моделирования социально-экономических процессов. Моделирование включает в себя построение, изучение и применение моделей, опосредующих отношения между познаваемым объектом и познающим субъектом.

Моделью называется материальный или мысленно представляемый объект, который замещает объект-оригинал и с определённой степенью приближения отражает его важнейшие характеристики и поведение.

Наиболее широко применяемой в настоящее время разновидностью моделей являются логико-математические модели, представляющие собой систему математических и логических выражений, отражающих существенные свойства исследуемого объекта.

Важное место в системе моделей, используемых в прогнозировании и стратегическом планировании темпов экономического роста и структурных сдвигов в экономике занимают балансовые модели, представляющие собой систему особых таблиц и расчетов, обеспечивающих увязку и согласованность взаимозависимых показателей. Балансовые модели являются важным средством вскрытия диспропорций в экономике, определения оптимальных темпов роста и пропорций в народном хозяйстве, их всестороннего ресурсного обоснования.

В современной практике прогнозирования и планирования применяется широко разветвлённая система балансовых моделей, включающих в себя балансы вещественных элементов производства, потребления и накопления (естественных ресурсов, производственных мощностей, основных фондов, материальные балансы, балансы капитальных вложений), трудовые балансы и финансовые балансы.

Балансовые модели в СССР начали применяться в плановой практике с момента составления первых хозяйственных планов в конце 1917-начала 1918 годов. Это были балансы металла, топлива, фуража, продовольствия, а также рабочей силы. В условиях централизованного государственного управления экономикой балансовая работа стала основой планирования.

Система балансовых моделей является одним из прогрессивных достижений мирового хозяйственного опыта. Она достаточно широко применяется в качестве инструмента регулирования рыночной экономики. В западноевропейских странах разрабатывается несколько сотен различных балансов, а в Японии их количество превышает тысячу.

Система балансовых таблиц, объединяющих взаимосвязанную совокупность синтетических экономических показателей, которые дают обобщённую характеристику народного хозяйства, получили название баланса народного хозяйства.

Разработка межотраслевого баланса позволяет оценить влияние на экономику последствий различных изменений в технологии, объёмах и структуре производства, потребительском спросе, соотношениях цен и доходов, внешней торговле и других областях хозяйственной жизни. С помощью расчетов по межотраслевому балансу прогнозируются последствия в экономике, вызываемые проведением различных вариантов налоговой, денежно-кредитной, инвестиционной, внешнеэкономической и т. д. политики государства.

В основе межотраслевого баланса лежит метод «Затраты - выпуск», разработанный американским экономистом, лауреатом Нобелевской премии В.В. Леонтьевым. Метод «Затраты – выпуск» исходит из представления плана на перспективу в виде результата численного решения системы уравнений общего равновесия. Неизвестными в системе уравнений выступают выпуск и затраты товаров и услуг, произведённых, и соответственно, использованных в каждой отрасли экономики. В целях упорядочения первичных данных, предназначенных для построения уравнений, составляются таблицы межотраслевых потоков товаров. Система уравнений общего равновесия позволяет определить, какими должны быть выпуск и затраты в каждой из множества отраслей данной экономики, чтобы обеспечить производство конечного продукта заданного объёма и структуры.

Межотраслевой баланс в системе моделей баланса хозяйства страны представляет собой дальнейшее развитие и детализацию сводного раздела материального баланса. Его схема имеет форму шахматной таблицы, в графах и строках которой перечислены в одинаковой последовательности отрасли материального производства. После перечня отраслей в строках шахматной таблицы приведены статьи, характеризующие отдельные элементы чистой продукции- оплата труда, прибыль и др.,- а в графах- элементы конечного использования продукции на непроизводственное потребление, накопление и другие цели. В результате в каждой строке отражается сводный баланс продукции отрасли, отражающий её использование на производственное потребление в разрезе отраслей- потребителей, непроизводственное потребление, накопление и др. В каждой графе таблицы показан состав продукции отрасли по стоимости.

В шахматной таблице межотраслевого баланса принято выделять четыре квадранта. Основным среди них считается первый квадрант, в котором по колонкам отражен состав материальных затрат на производство продукции отрасли, а по строкам - распределение продукции каждой отрасли между всеми отраслями материального производства. По данным, содержащимся в 1 квадранте, исчисляются коэффициенты прямых и полных затрат на производство продукции. Коэффициенты прямых затрат характеризуют величину затрат продукции одной отрасли на производство продукции другой отрасли. Коэффициенты полных затрат учитывают помимо прямых затрат продукции одной отрасли на производство единицы конечного продукта другой отрасли, и косвенные затраты во всех других отраслях, продукция которых используется при изготовлении данного конечного продукта.

Во втором квадранте отражается использование национального дохода на потребление и накопление. Здесь показан процесс расширенного воспроизводства и потребление материальных благ населением, предприятиями и учреждениями непроизводственной сферы. Кроме того во втором квадранте показано использование общественного продукта на возмещение выбытия основных фондов, капитальный ремонт, экспорт и возмещение потерь в народном хозяйстве.

Третий квадрант характеризует состав национального дохода по стоимости. В нём показаны основные элементы чистой продукции (заработная плата и другие виды оплаты труда, прибыль) по каждой отрасли материального производства.

В четвёртом квадранте отражены отдельные элементы перераспределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами. Показатели этого раздела особенно важны при международных стоимостных сравнениях, так как они позволяют охарактеризовать весь экономический оборот в народном хозяйстве.

Применение модели межотраслевого баланса будет способствовать решению актуальной для рыночной экономики задачи усиления социальной направленности народнохозяйственных планов и программ. При этом разработка плана начинается с формулирования социальных целей, а затем с помощью межотраслевой модели проводятся многовариантные расчёты темпов и пропорций развития экономики и с учётом ограниченности ресурсов избирается вариант, наилучшим образом отвечающий поставленным целям.

В зарубежных развитых странах прогнозирование и планирование опирается на сформированную из статистической информации схему основных взаимосвязей в народном хозяйстве, получившую название системы национальных счетов (СНС).

СНС основана на балансовом методе и представляет собой адекватный рыночной экономике национальный учёт, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики, совершаемые в процессе осуществления хозяйственной деятельности операции, имеющиеся в стране ресурсы и их использование. СНС построена в форме балансовых таблиц и счетов, создающих макет функционирования звеньев народного хозяйства.

СНС можно охарактеризовать как макростатистическую модель экономики и как механизм, обеспечивающий единство разработки планов и контроля за их выполнением. С помощью СНС органы управления и планирования разрабатывают прогнозы, проекты программ и планов, оценивают результаты воздействия на экономику, контролируют выполнение планов.

В качестве первичных элементов в системе национального счетоводства выступают экономические операции и экономические агенты. Под экономической операцией понимается процесс, в котором одна из участвующих сторон передаёт или продаёт, а другая получает или покупает материальные и финансовые ценности или услуги. Юридические и физические лица, осуществляющие экономическую операцию, являются экономическими агентами.

Экономические операции фиксируются в счетах, построенных на принципе двойной записи, в соответствии с которым каждая операция фиксируется дважды - в разделе «ресурсов» и в разделе «использования». По каждому счету выводится балансирующее сальдо - разность между ресурсами и их использованием. При избытке ресурсов сальдо записывается в раздел «использования», при недостатке в разделе ресурсов.

Счета составляются как для экономических операций, так и для экономических агентов. В целях использования данных для анализа и прогнозирования счета объединяются в группы по видам деятельности и институциональным секторам народного хозяйства.

Центральное место в системе показателей СНС занимает показатель валового национального продукта, являющийся стоимостным эквивалентом рыночных стоимостей всех произведённых в течение года товаров - продуктов и услуг. При расчете производственным методом он исчисляется как сумма валовой добавленной стоимости в отраслях народного хозяйства. При расчете методом распределения доходов – как общая сумма доходов хозяйственных звеньев от всех видов экономической деятельности и амортизационных отчислений. При расчете методом конечного использования – как сумма величины конечного потребления благ и услуг, капитальных вложений, прироста материальных оборотных средств и сальдо внешнеторговых операций.

Другими помимо ВНП важными и часто используемыми показателями СНС являются следующие показатели:

- валовой внутренний продукт - рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведённых в течение года экономическими агентами, являющимися резидентами данной страны;

- чистый внутренний продукт - ВВП за вычетом потребления основных фондов;

- чистый национальный доход - ВНП за вычетом потребления основных фондов;

- располагаемый национальный доход – чистый национальный доход плюс поступившие из-за границы пожертвования, дарения, гуманитарная помощь за вычетом передач за границу;

- конечные потребительские расходы - расходы на приобретение товаров и услуг домашними хозяйствами, конечные потребительские расходы органов государственного управления и частных некоммерческих организаций.

Переход от централизованного управления к рыночной модели хозяйствования, необходимость общаться с другими странами на едином экономическом языке вызвали потребность внедрить в Республике Казахстан СНС. В 1992 году была утверждена Государственная программа перехода Республики Казахстан на принятую в международной практике систему национального счетоводства и принято постановление правительства по вопросам её реализации.

В СНС Республики Казахстан выделяются следующие сектора и подсектора экономики:

- предприятия по производству товаров и услуг кроме финансовых услуг ( нефинансовые предприятия);

- финансовые учреждения: центральные банковские учреждения, другие финансовые институты, другие кредитные институты, страховые предприятия;

- органы государственного управления: центральное правительство, местное правительство, фонды социального обеспечения;

- общественные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

- домашние хозяйства;

- внешнеэкономические связи( «остальной мир»): страны – члены СНГ, институты СНГ, третьи страны и международные организации.

СНС Республики Казахстан содержит в себе счета для внутренней экономики и счета внешнеэкономических связей(«остального мира»). К счетам для внутренней экономики относятся счёт продуктов и услуг(сводный), счёт производства, счёт образования доходов, счёт капитальных затрат, финансовый счёт. Счета внешнеэкономических связей представлены счетами текущих операций, капитальных затрат и финансовым счётом.

Счёт продуктов и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и услуг посредством их производства и импорта, а также использование продуктов и услуг на конечное потребление, накопление и экспорт.

Счёт производства отражает все операции, связанные с производственным процессом на предприятиях, в организациях и у отдельных производителей в отраслях материального производства и нематериальных услуг.

Счёт образования доходов охватывает распределительные процессы, связанные с производством и приводящие к образованию первичных доходов участников производственного процесса – валовой прибыли предприятий, оплаты труда, чистых налогов на производство, смешанных доходов населения.

Счёт распределения доходов характеризует общий размер доходов, которые были получены и переданы хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, владения собственностью и перераспределения.

Счёт использования располагаемого дохода отражает расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений, негосударственных некоммерческих (общественных) организаций и валовое сбережение.

Счёт капитальных затрат показывает образование ресурсов для капитальных затрат и использование этих ресурсов для накопления основных фондов и материальных оборотных средств, приобретения земли и нематериальных активов.

Финансовый счёт занимает особое положение в системе счетов для внутренней экономики. Он показывает изменение финансовых активов и пассивов, движение капиталов, характеризует финансовое состояние экономики. В составлении этого счёта участвуют Министерство финансов, Центральный банк.

Счета внешнеэкономических связей отражают связи экономики Республики Казахстан с республиками бывшего СССР и зарубежными странами. В счёте текущих операций представлено движение продуктов, услуг и доходов, в счёте капитальных затрат – движение капитала, в финансовом счёте – изменение финансовых активов и пассивов. В СНС РК предусмотрена возможность разработки наряду с основными счетами дополнительных аналитических таблиц и счетов по более широкому кругу отраслей, с большей детализацией показателей и т.д.

Схемы счетов, составляемых на разных уровнях управления, идентичны, что существенно облегчает их агрегирование в целях анализа и прогнозирования, и делает СНС сквозной системой.

С точки зрения отображения социально-экономических процессов и их прогнозирования в условиях перехода к рынку СНС как макромодель народного хозяйства обладает рядом преимуществ. Во-первых, она даёт характеристику функционирования всего экономического организма, включая сферу нематериальных услуг, занимающую значительный, постоянно возрастающий удельный вес в развивающейся рыночной экономике. Во-вторых, СНС адекватно отображает реальное взаимодействие хозяйственных единиц в условиях рыночных отношений. В-третьих, в модель СНС органично вписаны такие инструменты регулирования государством социально-экономического развития как бюджет, налоги, финансирование и др. В-четвертых, СНС представляет большие возможности для анализа и прогнозирования финансовых процессов и функционирования кредитно-денежного механизма в стране и тесной взаимосвязи с общеэкономическими процессами. В-пятых, в СНС отражение закономерностей в развитии экономики, связанных с отраслевой спецификой хозяйственной деятельности, органично сочетается с приоритетом отражения закономерностей кругооборота стоимости, имеющего в условиях рыночной системы первостепенное значение.

Переход к использованию СНС в качестве исходной базы разработки прогнозов и формирования на их основе государственной социально-экономической политики в полной мере соответствует плановой модели индикативного стратегического планирования, применяемой во многих развитых странах со смешанной рыночной экономикой. При этом обеспечивается возможность расчета трёх блоков показателей:

- общеэкономических индикаторов, отражающих основные пропорции и структурные сдвиги в народном хозяйстве и важнейшие факторы их формирования;

-показателей целевого воздействия государства на развитие отдельных сфер, отраслей и региональных звеньев экономики через контрактную систему;

-основных экономических регуляторов, с помощью которых государство оказывает влияние на темпы, пропорции и тенденции социально-экономического развития страны.

СНС позволяет прогнозировать важнейшие пропорции и структурные сдвиги в экономике в категориях формирования совокупного спроса и предложения. При этом используется схема расчетов, включающая следующие стадии:

- оценку структуры совокупного спроса и предложения на основе показателя ВНП, исчисляемого тремя методами;

- оценку факторов, влияющих на величину совокупного спроса и предложения: процентной ставки, цены, обменного курса, сбережений, финансовой и денежной системы;

- оценку факторов, определяющих структуру совокупного спроса и предложения: доходов населения, предприятий и государства;

- оценку спроса и предложения на отдельных рынках товаров и услуг в разрезе институциональных секторов экономики с выделением трех классов производителей- товаров, государственных некоммерческих услуг и частных коммерческих услуг.

^ ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Понятие экономического потенциала общества?

2. Обозначьте основные показатели, факторы и тенденции, прогнозы в экономическом росте.

3. Какими методами прогнозируется экономический рост?

4. Выявите показатели эффективности внешнеэкономических связей.

5. Разъясните виды пропорций в экономике.
ТЕСТЫ

1. Что представляет собой экономический потенциал:

а) универсальный закон относительной редкости ресурсов;

б) экономическую силу, мощь общества;

в) действие политических сил общества;

г) нет верного ответа.

2. В теории и практике прогнозирования и планирования различают

несколько групп пропорций в экономике. Перечислите их:

а)общеэкономические, межотраслевые, внутриотраслевые, внутрипроизводственные.

б) внешние, внутренние;

в)общесоциальные, межрегиональные, централизованные, межпроизводственные;

г) нет верного ответа.

З.Кто является автором теории цикличного обновления экономики: -

а) К. Маркс;

б) Н. Кондратьев;

в) Й. Шумпетер;

г) Дж. Кейнс.

1. Что Вы понимаете под экономическим ростом:

а) это структурные особенности экономики;

б) это система показателей, используемых в стратегическом планировании национальной экономики;

в) это понятие обозначающее изменение воспроизводства в пространстве и времени на основе соответствующего механизма движения, которое характеризуется количественными и качественными параметрами и имеет своим результатом увеличение общественного богатства.

г) ответы а) и б) верны
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

Похожие рефераты:

Вопросы к экзамену ( примеч для заочников к зачету) по дисциплине...
Понятия «градостроительное планирование» и «социально-экономическое планирование»
Программа дисциплины «Социально-экономическое планирование» для преподавателя...
Одобрено и рекомендовано к изданию на заседании Учебно-методического совета университета
Методические рекомендации и указания изучению дисциплины
Дисциплина «Социально-экономическое планирование» входит в число дисциплин по выбору. Ее содержание позволяет освоить методологию...
Программа дисциплины «Социально-экономическое планирование» для преподавателя...
Факторы среды, тела и явления неживой природы (климат, свет, вещества, темпе­ратура, давление, влажность и т д.), находящиеся во...
Программа дисциплины «Социально-экономическое планирование» для преподавателя...
Адаптация – приспособление системы и ее компонентов к изменяющимся условиям внешнего окружения. Адаптация может быть активной (воздействие...
Учебно-методический комплекс дисциплины «Социально-экономическое планирование»
На заседании кафедры «Экономика и бизнес», Семипалатинского государственного университета имени Шакарима
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма
Социально экономическое планирование для студентов специальности 050510 «Государственное и местное управление»
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма
Социально-экономическое планирование полное наименование дисциплины по рабочему учебному плану для студентов
Эур «Государственное регулирование экономики: основные вопросы»
Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики
Отдел идеологической работы материал для информационно-пропагандистских групп
Социально-экономическое развитие Могилевской области: вектор эффективности и модернизации. Социально-экономическое развитие Могилевского...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза