Скачать 418 Kb.
|
Министерство образования и науки Республики КазахстанПавлодарский государственный университет им. С ТорайгыроваФинансово-экономический факультет (наименование факультета) Кафедра «Государственное и местное управление» (наименование кафедры) ^ ДИСЦИПЛИНЕ (Syllabus) Социально - экономическое планирование для студентов специальности 050510 «Государственное и местное управление» Павлодар
УТВЕРЖДАЮ Декан финансово-экономического факультета___________________ (наименование факультета) _________________Т.Я. Эрназаров «___» ____________ 2010 г. Составитель: к.э.н., профессор Хисматуллин Р.А. старший преподаватель Салимжанова Б.Б. (должность, уч. степень, звание, подпись) (Ф.И.О.) Кафедра «Государственное и местное управление» (наименование кафедры) Программа обучения по дисциплине (Syllabus) Социально- экономическое планирование для студентов очной формы обучения специальности 050510 «Государственное и местное управление» Программа разработана на основании рабочей учебной программы, утвержденной «___»________20___ г. Рекомендовано на заседании кафедры от «___»___________2010 г. Протокол № ___ Заведующий кафедрой _________________ ^ «____» ___2010г. (подпись) (Ф.И.О.) Одобрено учебно-методическим советом финансово-экономического факультета « ___ » _________ 2010 г. Протокол № __ Председатель УМС ______________ Темиргалиева А.Б. «____» ___2010г.(подпись) (Ф.И.О.) ^ 1 Сведения о преподавателях и контактная информация Хисматуллин Раиль Абдрахманович, к.э.н., профессор Салимжанова Бактыгуль Бакиевна, старший преподаватель Кафедра «Государственное и местное управление» находится в А корпусе ул. Ломова 64 , аудитория 524, контактный телефон 67-36-46, внутренний тел. 121 Приемные часы на кафедре в соответствии с утвержденным графиком консультаций ^ В условиях рыночной экономики одним из инструментов комплексного системного подхода к решению социально-экономических проблем, без прямого вмешательства государства в хозяйственную деятельность предприятий посредством косвенных методов воздействия на экономику, является индикативное планирование. Индикативное планирование социально-экономического развития, распространенный в развитых странах, таких как Япония, Южная Корея, Франция, Германия и другие, помогло им в послевоенные годы выйти из экономического кризиса и достичь высоких показателей развития, а также быстро адаптироваться и значительно смягчить влияние энергетического кризиса 70-х годов. ^ Дисциплина изучается в 7 семестре продолжительностью 15 недель. Общая трудоемкость дисциплины 135 часов, из них 45 часов отведено на занятия в аудитории и 90 часов – на самостоятельную работу студентов (СРС) по изучению дисциплины. Распределение аудиторного времени по видам занятий приведено в календарном плане. 4 Цель и задачи дисциплины
Задачей дисциплины является получение прочных знаний. ^ К концу семестра студент должен будет: знать - основные социально-экономические особенности и методические приемы анализа; - сущность основных явлений и проблем в сфере социально-экономического планирования; - способы исследования основных инструментов социально-экономического планирования и механизмов их действия и взаимодействия;
методы осуществления политики. уметь - применить теоретические знания в практической деятельности;
6 Пререквизиты: Освоение курса «Социально-экономическое планирование» требует предварительных знаний по Экономической теории, Макроэкономике, Государственному регулированию экономики, Мировой экономике и международным экономическим отношениям. 7 Постреквезиты: Параллельно изучаются такие дисциплины, как «Стратегическое планирование», «Экономическая безопасность организации», «Теория государственного управления», «Госуправление межотраслевым комплексом», «Государство и бизнес»
^ Социально-экономическое планирование занимает важное место среди наук. Является неотъемлемой частью экономического образования. Содержание социально-экономического планирования заключается в исследовании основных инструментов социально-экономического планирования и механизмов их действия и взаимодействия. ^ Содержание семинарских занятий Рейтинг 1 Семинарское занятие 1 Роль государства в решении социально-экономических проблем Социальное рыночное хозяйство как объект государственного регулирования. Роль государства в решении социально-экономических проблем. Формы государственного управления экономики. Социально-экономическое прогнозирование и планирование как одна из форм государственного управления. Объективная необходимость и возможность социально-экономического прогнозирования и планирования в условиях рынка. ^ Система социально-экономического планирования в Республике Казахстан Система социально-экономического планирования в Республике Казахстан и их характеристика. Предплановые, плановые и отчетные документы. Предплановые исследования и разработки. Временная и пространственная организация планирования. Общая характеристика основных разделов и разрезов стратегических и среднесрочных планов социально-экономического развития Республики Казахстан, а также планов социально-экономического развития фирм. ^ Методология социально-экономического планирования Структурные элементы методологической системы социально-экономического планирования. Логика социально-экономического прогнозирования и планирования, её содержание. Сущность системного подхода к социально-экономическому прогнозированию и планированию. Характерные черты и методологические принципы планирования. Понятие показателя в социально-экономическом планировании и их классификация. ^ Методы социально-экономического планирования Понятие о методах, разработки прогнозов и планов. Система методов прогнозирования и планирования. Рабочие приемы плановых проектировок и расчетов. Укрупненные методы прогнозирования и планирования, методы детального счета. Метод плановых расчетов по факторам. Экспертные оценки в социально-экономическом планировании. Методы социальных сравнений, социальных образцов и передвижек в планировании. ^ Программно-целевой метод Нормативный метод; технико-экономические, экономические, социальные нормы и нормативы, Метод вариантных приближений. Метод последовательных приближений, Балансовый метод планирования. Материальные, трудовые, финансовые и социальные балансы. Метод критического пути. Оптимизационные методы планирования. Методы формальной и неформальной оптимизации. Экономико-математические методы. ^ Организация социально-экономического планирования Основы организации прогнозирования и планирования. Министерство экономики и бюджетного планирования PК, его структура и основные функции. Отраслевые и территориальные органы планирования. Локальные (внутрифирменные) органы, планирования, Технология социально-экономического планирования. Этапы и последовательность разработки и утверждения государственного плана. Доведение плановых показателей и мероприятий до исполнителей. Контроль и обеспечение выполнения государственного плана. ^ Социально-экономическое планирование за рубежом Значение изучения опыта социально-экономического прогнозирования и планирования в развитых странах. Становление теории макропланирования за рубежом. Опыт экономического и социального регулирования в США экономико-математическое моделирование и прогнозирование, перспективные балансы, бюджетирование. Опыт внутрифирменного планирования в США, Опыт социально-экономического планирования во Франции. Направление совершенствования национального планирования во Франции. Опыт социально-экономического планирования в Японии. Взаимосвязь планового и рыночного регулирования как основа социально-экономического развитии КНР. ^ Методологические основы стратегического планирования Сущность и основная цель стратегического планирования. Возникновение стратегического планирования. Основные школы стратегий за рубежом. Понятие стратегии. Базовая, и функциональная стратегии. Стратегическая альтернатива. Процессы стратегического планирования и стратегического управления как этапы реализации стратегии. Принципиальная схема формирования стратегического плана. Рейтинг 2 Семинарское занятие 9 Методические основы определения эффективности стратегических планов; Основные подходы к определению эффективности управленческих решений: целевой и затратный. Основные факторы эффективного функционирования социально-экономической системы. Критерии оценки эффективности стратегического планирования и управления. Показатель интегрального эффекта реализации стратегического плана. Определение эффективности стратегического плана региона. Показатели эффективности стратегического плана предприятия. Дополнительные показатели эффективности стратегического плана: коэффициент действенности плана; коэффициент экономичности плана; производительность; коэффициент уровня жизни населения (работников); прибыльность. ^ Стратегическое планирование социального развития общества Социальная политика государства как инструмент регулирования социальных проблем общества. Основные принципы разработки социальной политики общества. Стратегическое планирование уровня жизни народа. Содержание категории «народное благосостояние» и их связь с понятиями «условия жизни», «уровень жизни», «качество жизни». Система показателей, используемые при прогнозе уровня жизни. Основные виды доходов населения и методика их расчёта. Схема баланса доходов и расходов населения. Методы расчёта прожиточного минимума населения. Проблема бедности и возможности ее разрешения на плановой основе. ^ Стратегическое планирование научно-технического прогресса Научно-технический прогресс (НТП) как общественно-экономическая закономерность и его сущность. Периодизация НТП. Основные модели организации системы исследований и разработок в рыночной экономике. Наиболее значимые факторы научно-технических политик развитых стран: высокая инновационная активность промышленных компаний, способных проводить собственную инновационную активность; наличие инновационных, конкурентоспособных фирм; ориентация стран на достижение конкурентоспособности на мировом рынке; государственное регулирование наиболее важных областей экономической жизни. Структурные особенности экономики Казахстана и объективная необходимость ускорения индустриально-инновационного развития страны. Современная государственная индустриально-инновационная политика Казахстана и его основные приоритеты. ^ Стратегическое планирование темпов, пропорций и структуры национальной экономики Понятие экономического потенциала общества. Повышение эффективности использования экономического потенциала общества в условиях рыночной экономики, его основные аспекты. Виды пропорций в экономике: общеэкономические; межотраслевые; внутриотраслевые; внутрипроизводственные. Понятие о структуре экономики как совокупности пропорций, Виды структуры экономики: воспроизводственная, социальная, отраслевая, территориальная. Теория цикличного обновления экономики Й. Шумпетера. Учения Н. Кондратьева, П. Милюкова, М. Туган-Барановского о цикличности изменения структуры экономики. ^ Стратегическое планирование на региональном уровне Понятие о региональном стратегическом плане. Основные принципы разработки региональных стратегических планов. Структура регионального стратегического плана. ^ Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан Основные разделы Республиканского среднесрочного плана: основные направления социально-экономического развития Республики Казахстан; государственные регуляторы социально-экономического развития (динамика тарифов на продукцию и услуги естественных монополистов; минимальные размеры заработной платы, пенсий, государственных пособий, прожиточный минимум; изменение таможенных тарифов на импорт товаров и услуг; квоты на импорт рабочей силы; стандарты на производство продукции (работ, услуг); прогноз важнейших показателей социально-экономического развития Республики Казахстан; перечень действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ; перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) в разрезе действующих и разрабатываемых государственных и отраслевых (секторальных) программ; основные направления и прогноз основных показателей развития национальных компаний. Основные этапы разработки Республиканского среднесрочного плана. Порядок его утверждения. Контроль за реализацией Республиканского среднесрочного плана. ^ Среднесрочные планы социально-экономического развития областей. Цель и задачи региональной политики. Приоритеты и основные направления региональной политики. Механизмы и инструменты реализации региональной политики. Основные разделы среднесрочного плана области: - основные направления социально-экономического развития области, (города); - прогноз важнейших показателей социально-экономического развития области (города); - перечень действующих и разрабатываемых региональных программ; - перечень приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов (программ). Структура и перечень показателей индикативного плана области (города). Порядок разработки и утверждения среднесрочных планов областей. Контроль за реализацией среднесрочного плана области. ^ В ходе освоения дисциплины, в соответствии с тематическим планом и календарным графиком контрольных мероприятий, Вам предстоит выполнить следующую внеаудиторную работу: - постоянно готовиться к практическим занятиям в соответствии с указанным заданием; - проработать обязательные, но не вошедшие в лекционный материал, темы курса и составить конспекты; - своевременно выполнять задания по СРСП, указанные в таблице. На подготовку к практическим занятиям отводится в среднем по 1 часу на одно занятие. Количество часов, отведенных для проведения практических занятий, соответствует тематическому плану. Задания для подготовки к практическим занятиям, СРСП и на проработку дополнительного материала по дисциплине, требования по оформлению и методические указания по их выполнению будут выдаваться на предшествующем занятии. Темы для самостоятельного изучения |
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма Программа обучения по дисциплине (Syllabus) по дисциплине «Финансы предприятий агропромышленного комплекса для студентов дневной... | Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма Программа обучения по дисциплине (Syllabus) по дисциплине Новая и новейшая история Азии и Африки для студентов специальности 050114... |
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма В050600 «Экономика»; 5В051000 «Государственное и местное управление»; очная форма обучения | Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма |
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма | Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма |
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма | Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма |
Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма | Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) Форма |