Тезисы доклада соискателя Казуэфимт н. Т. Малелова на тему «Повышение роли нух «КазАгро»


Скачать 140.52 Kb.
НазваниеТезисы доклада соискателя Казуэфимт н. Т. Малелова на тему «Повышение роли нух «КазАгро»
Дата публикации25.03.2013
Размер140.52 Kb.
ТипТезисы
referatdb.ru > Экономика > Тезисы
РЕЦЕНЗИЯ

на тезисы доклада соискателя КазУЭФиМТ Н.Т. Малелова на тему «Повышение роли НУХ «КазАгро» в инвестиционном обеспечении агропромышленного комплекса Казахстана», 0,5 п.л.

Углубление мирового финансового кризиса и его последствий для казахстанской экономики, требует разработки и реализации адекватных механизмов недопущения спада в приоритетных отраслях национальной экономики. Одним из таких приоритетных для развития национальной экономики, но и уязвимым от финансовых потрясений в кризисный период в силу своей специфики является отечественный агропромышленный комплекс. Отличие сельскохозяйственного производства от других отраслей и его специфика состоят в том, что сельское хозяйство - это не только сфера производства, но и сфера жизни большой массы населения страны. Все это обусловливает необходимость разработки адекватной инвестиционной стратегии и системы, реализующих стратегию инвестиционных механизмов поддержки агропромышленного комплекса, через усиление роли государства и его институтов развития, в лице которых в сфере АПК выступает АО «НУХ «КазАгро», деятельность которого и рассмотрена в рецензируемой публикации.

Исходя из этого, изложенные обстоятельства и недостаточная разработанность вопросов применительно к комплексному мониторингу государственной системы инвестирования агропромышленного комплекса Казахстана через АО «НУХ «КазАгро» предопределили актуальность и новизну темы данной научной публикации.

Рецензируемая публикация представляет значительный интерес для специалистов, изучающих состояние государственной системы инвестирования агропромышленного комплекса Казахстана, и может быть рекомендована для публичного издания.


Рецензент,

Кандидат экономических наук Бейсенгалиев Б.Т.

Подпись к.э.н. Бейсенгалиева Б.Т. заверяю:

^ Повышение роли НУХ «КазАгро» в инвестиционном обеспечении агропромышленного комплекса Казахстана
Динамика финансирования АПК в рамках программ, реализуемых группой компаний Национального управляющего холдинга «КазАгро» (НУХ «КазАгро»), характеризуется высокими темпами роста. Так, если в 2007 году объем финансирования через дочерние компании КазАгро составил 116,9 млрд. тенге, то в 2008 году этот показатель увеличился на 42% и составил 166,8 млрд. тенге. В этом году сохранится высокий темп роста, запланирован объем поддержки до 200 млрд. тенге или на 19% больше по сравнению с прошлым годом.

Рост инвестиций обусловлен, прежде всего, привлечением на внутреннем и внешних рынках капитала суммы порядка 66,3 млрд. тенге (186,4% к уровню 2007 года). Впервые привлечены средства в объеме 31,2 млн. тенге на микрокредитование сельского населения (в рамках сотрудничества с ПРООН). В текущем году на внешних рынках привлечено порядка 22 млрд. тенге.

Дочерние компании НУХ «КазАгро» (Продкорпорация, КазАгроФинанс, Аграрная кредитная корпорация, Фонд финансовой поддержке сельского хозяйства) имеют кредитные рейтинги международных рейтинговых агентств как Standard & Poor’s, Moody’s, M-Cril, позволяющие им привлекать финансовые ресурсы на внешних рынках капитала.

Основной поток инвестиций, осуществляемый через НУХ «КазАгро», ориентирован, прежде всего, на дальнейшее техническое и технологическое переоснащение АПК. Объем инвестиций КазАгро по итогам 2008 года в основной капитал АПК составил порядка 54,5 млрд. тенге, что в 1,6 раза больше 2007 года.

При этом объем инвестиций НУХ «КазАгро» в основной капитал сельхозтоваропроизводителей составил в 2008 году 64% (47,4 млрд. тенге) от общего объема вложений в сельское хозяйство (54% - 2007 год).

В 2008 году при финансовой поддержке КазАгро введено в эксплуатацию 62 проекта на общую сумму 9,8 млрд. тенге, что позволило создать 1 тыс. новых рабочих мест. Благодаря данным проектам введены в эксплуатацию мощности по производству более 6 тыс. тонн молока, 6,8 тыс. рыбной продукции, переработке 30,8 тыс. тонн молока, создана теплица на 1 га, введены овощехранилища с общим объемом хранения более 10 тыс. тонн и т.д.

В 2009 году НУХ «КазАгро» финансировалась реализация 93 проектов, в различных секторах АПК. Данные проекты позволили создать 3,7 тыс. временных на период строительства и 4,7 постоянных рабочих мест. Из них до конца 2009 года будет введено 62 проекта, что создаст 2,7 тыс. новых рабочих мест. Более трети проектов, включенных в карту индустриализации, приходится на проекты, финансируемые НУХ «КазАгро».

Это 30 проектов КазАгро общей стоимостью порядка 60 млрд. тенге. Их реализация придаст новый импульс качественного развития АПК, продемонстрирует успешность и выгодность вложения инвестиций в аграрный сектор, будет стимулировать привлечение частных инвестиций в реализацию аналогичных проектов.

Создание Холдингов было обусловлено необходимостью эффективного управления государственными активами, в тех отраслях и сферах экономической деятельности, имеющих государственное стратегическое значение, реализующих социальные задачи или в которых деятельность частного сектора будет неэффективной.

Проведение административной реформы позволило закрепить функции по определению стратегических направлений развития отрасли за Министерством сельского хозяйства РК, функции по реализацию отраслевой инвестиционной политики (финансово-хозяйственная деятельность) за Холдингом.

НУХ «КазАгро» образован в начале 2007 года. Миссией КазАгро является реализация государственной политики по стимулированию развития агропромышленного комплекса страны через управление инвестиционными активами дочерних акционерных обществ.

В состав КазАгро входят 7 акционерных обществ: АО «НК «Продовольственная контрактная корпорация», АО «КазАгроФинанс», АО «Аграрная кредитная корпорация», АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», АО «Мал онiмдерi корпорациясы», АО «КазАгроГарант», АО «Казагромаркетинг».

Централизованное управление дочерними обществами в рамках НУХ «КазАгро» направлено на повышение эффективности их деятельности посредством достижения эффекта синергии, усиления взаимодействия.

Так Холдинг имеет существенные преимущества в деятельности по управлению государственными активами в отличии от ранее применяемого административного управления:

- эффективное управление активами достигается за счет анализа, разработки и внедрения комплексной системы, применяемых инструментов по поддержке агропромышленного комплекса дочерними компаниями и не допущения наличия дублирования в функциях и достижения полного охвата;

- построение системы по эффективному управлению отраслевыми, финансовыми и иными рисками по группе компаний;

- увеличение возможностей в проведении инвестиционной политики с внешними финансовыми инвесторами за счет кумулятивного эффекта от объединения компаний в рамках одного Холдинга – юридического лица.

В отличие от предыдущей системы, где роль министерств ограничивалась исключительно мерами политической поддержки, существование Холдинга обеспечивает хеджирование инвестиционных рисков для внешних и внутренних инвесторов. Так Холдинг в качестве финансового института имеет возможность предоставлять гарантии по долговым обязательствам дочерних компаний перед внешними кредиторами, что было бы проблематичным при административном управлении (Холдинг намерен предоставить гарантию по обязательствам АО «Аграрная кредитная корпорация» по займу от Дрезднер Банка).

- увеличение экономического эффекта от консолидации активов. Ранее, в рамках административного управления, финансовые инвесторы при определении параметров сотрудничества со специализированными финансовыми государственными учреждениями ограничивались финансовыми данными по их собственной деятельности. В текущей ситуации, за счет объединения ряда компаний под управление Холдинга, позволило получить эффект от консолидации активов, что в свою очередь содействует снижению уровня инвестиционных рисков и увеличению объемов инвестиционного финансирования.

- возможность оперативного маневра в управлении финансовыми активами в целях достижения максимального эффекта, с учетом краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей и задач.

В результате реализации инвестиционной программы в период 2009-2010 годы ожидается:

  • строительство сети теплиц с общей площадью 60 га, что позволит снизить ежегодный дефицит в период межсезонья в помидорах, огурцах и зелени к 2011 году на 24,2% и обеспечит производство овощной продукции в объеме 19,6 тыс. тонн;

  • создание и модернизация овощехранилищ общей емкостью около 75 тыс. тонн с удовлетворением дополнительной потребности в течение 3-лет на 26,4%;

  • создание современных откормочных площадок с производством конкурентоспособной, экологически чистой говядины в объеме до 11 тыс. тонн в год для поставок на экспорт;

  • создания молочных ферм с производством до 73 тыс. тонн молока ежегодно (после выхода на проектную мощность) и доведением доли племенного стада в 2012 году до 6-8%, снижение импортозавизимости на 15,4%. С учетом 6 молочных ферм, финансирование которых начато в 2008г., общее производство составит более 100 тыс. тонн молока ежегодно, что снизит импортозависимость по данному продукту на 21%;

  • создание и модернизация птицефабрик мясного направления, что позволит снизить уровень импорта на 20,4% и произвести дополнительно более 30 тыс. тонн мяса птицы с поставкой на отечественный рынок;

  • организация сертифицированного производства по сборке сельхоз техники в частности тракторов «Беларус» позволит увеличить казахстанское содержание в структуре закупа сельхоз техники субъектами АПК, производство к 2013 году до 3 000 тракторов «Беларус».

  • создание сети убойных пунктов в сельских округах с целью повышения уровня ветеринарной безопасности, обеспечения эпизоотического благополучия и улучшение качества животноводческой продукции;

  • создание сети откормочных площадок, производство мяса КРС к 2013 году в объеме до 15 тыс. тонн;

  • создание мясокомбинатов по производству блочного мяса и крупнокусковых нарезок в вакуумной упаковке для экспорта производство до 20 тыс. тонн мясной продукции;

  • производство и переработка тонкой шерсти увеличение поголовья тонкорунных овец и доведение их удельного веса в 2012 году до 35 % с получением экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью, производство до 3,7 тыс. тонн шерстяного топса;

  • развитие инфраструктуры экспорта зерна, строительство элеватора и производственной базы комплекса с мощностью единовременного хранения 100 тыс. тонн, позволит диверсифицировать рынки сбыта отечественного зерна через создание новых транспортных коридоров. Параллельно ввод в эксплуатацию мельничного производства с мощностью переработки зерна до 400 тонн в сутки, позволит снять напряженность в поставках муки в западный регион Казахстана и обеспечит понижение цен на муку в регионе реализации проекта;

В рамках антикризисной программы реализуемой Холдингом по поддержке АПК, увеличивается экономический эффект от выделенных 120 млрд. тенге до 270 млрд. тенге за счет многократного оборота денежных средств по различным приоритетным программам в зависимости от их сроков реализации и операторов (дочерние общества Холдинга). Временные свободные денежные средства, выделенные на инвестиционные проекты, используются на поддержание краткосрочной ликвидности в секторе, при этом по каждой программе операторами являются различные дочерние компании, что невозможно было бы обеспечить в рамках административного управления, где выделенные из республиканского бюджета средства используются исключительно на установленные цели.

В рамках совершенствования корпоративного управления:

- Внедрение международной практики корпоративного управления, эффективности, подотчетности и прозрачности в акционерных обществах.

- Введён институт корпоративного секретаря, независимых директоров, служб внутреннего аудита.

- Международной аудиторской компанией ТОО «Deloitte» выпущена аудированная финансовая отчётность по итогам 2007 и 2008 года в соответствии МСФО.

- Внедрена система менеджмента качества и получены сертификаты ISO 9001:2000 в КазАгро и его дочерних компаниях.

- Осуществляется оптимизация административных расходов Холдинга и его дочерних компаний, установлены лимиты и нормативы расходов. В целом по Холдингу с начала проведения мероприятий по оптимизации административных расходов предварительное сокращение данных расходов составляет примерно 1633 млн. тенге.

В последние годы значительная государственная поддержка агропромышленного комплекса привела к стабилизации сельскохозяйственного производства, повышению его эффективности и обеспечению продовольственной безопасности страны.

В докризисный период отмечался рост кредитования сельского хозяйства банками второго уровня и другими финансовыми, в том числе государственными организациями. В то же время, динамика изменения доли кредитов сельскому хозяйству по отношению к совокупному кредитному портфелю банков показывала отрицательную тенденцию (с 12 % в 2003 году до 3,5% в 2009).

Существенные доли кредитования отмечаются в таких сегментах экономики, как торговля, строительство, недвижимость, потребительское кредитование, и это несмотря на предпринятые меры государственной поддержки, такие как субсидирование процентных ставок банков второго уровня в сельской отрасли.

Также, вследствие снижения уровня ликвидности в банках второго уровня, связанной с ухудшением ситуации на мировом финансовом рынке, в 2009 году, произошло сокращение объемов кредитования сельского хозяйства в 1,7 раза (в сравнении со средними показателями за последние 4 года).

В результате сельское население, составляющая 47 процентов населения Казахстана, и предпринимательство не имеет доступ к финансовым ресурсам и необходимому полному перечню банковских услуг (открытие и ведение текущих счетов, переводные операции, кассовые операции, снижение транзакционных издержек СХТП в результате оказания финансовых услуг в одном месте и т.д.).

Резкое увеличение размеров государственной финансовой поддержки, в том числе из средств Национального фонда в 2009 году обеспечило положительный тренд в сельскохозяйственном производстве.

Поэтому, в целях обеспечения системного и устойчивого развития отечественного АПК, сохранения положительного тренда, требуется разработать механизмы устойчивого финансирования сектора с использованием наиболее успешного мирового опыта, обеспечить снижение уровня нагрузки на государственный бюджет за счет преимуществ альтернативных источников финансирования.

В мировой практике помимо программ государственной поддержки сектора посредством субсидирования используются схемы финансовой поддержки посредством функционирования специализированных кредитно - финансовых организаций – аграрных банков.

Мировой опыт демонстрирует высокую эффективность подобных финансовых структур. К примеру, в Германии (Raiffeisen), Франции (Credit Agricole), Нидерландах (Rabobank Group), Китае (The Agricultural Bank of China), Российской Федерации ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» существуют специализированные банки, осуществляющие свою деятельность по поддержке и развитию АПК, сельских территорий и развитию благосостояния сельского населения. Отличительными их особенностями являются высокий уровень капитализации, широкий перечень применяемых финансовых инструментов и кредитных продуктов, комплексный подход в финансировании агробизнеса.

В Казахстане создание сельскохозяйственного банка, на базе одной из дочерних компаний Холдинга, позволяет консолидировать активы дочерних компаний Нацхолдинга, осуществляющих финансирование приоритетных программ в агропромышленном комплексе, что в свою очередь, позволит получить дополнительные конкурентные преимущества, в поэтапном росте внебюджетного финансирования и становлению высокоэффективного и рентабельного АПК.

Для международных инвестиционных банков больший интерес представляет финансирование одного крупного заемщика - банка, учредителем которого является государство, нежели ряда небольших финансовых компаний со схожими финансовыми инструментами.

И в Казахстане, исходя из поручения Главы Государства, а также неоднократных инициатив со стороны Депутатов Парламента о реально существующей необходимости в создании специализированного сельскохозяйственного банка, а также с учетом позиций Министерства финансов и АФН РК, Холдингом была разработана Концепция формирования эффективной финансово – кредитной структуры, ориентированной на финансирование АПК.

Концепция предполагает создание универсального банка, ориентированного на финансирование преимущественно АПК, регулируемый банковским законодательством при участии государства.

Положительные моменты данной модели функционирования банка:

  • участие в капитале банка государства в лице Комитета государственного имущества и приватизации МФ РК дает возможность нивелировать отраслевую зависимость банка;

  • универсальный банк позволит снизить концентрацию кредитных рисков в одной отрасли за счет кредитования прочих отраслей экономики. Стратегия финансирования универсального банка по отраслям экономики направлена на постепенное увеличение доли финансирования АПК в ссудном портфеле, к концу прогнозного периода соотношение составит: 51% (АПК) к 49% (другие отрасли);

  • универсальный банк позволит снизить отраслевые риски, обеспечивая при этом более высокое финансирование сельского хозяйства, нежели специализированный отраслевой банк;

  • оказание универсальным банком полного спектра банковских услуг, таких как привлечение депозитов юридических и физических лиц, поддержание остатков на текущих счетах клиентов, расчетно-кассовое обслуживание дает дополнительную ликвидность банку, что в свою очередь предоставляет возможность свободного доступа к внешним источникам фондирования, и тем самым максимально решает задачу снижения нагрузки на государственный бюджет;

  • универсальный банк в отличие от отраслевого банка будет соответствовать требованиям АФН РК по соблюдению пруденциальных нормативов;

  • модель универсального банка предполагает высокую эффективность отдачи капитала при кредитовании как АПК, так и прочих отраслей экономики по сравнению с эффективностью капитала дочерних компаний КазАгро при кредитовании только АПК. Отношение собственного капитала универсального банка к ссудному портфелю составляет 1:5, против отношения аналогичного показателя КазАгро – 1:1. Таким образом, 51% доли отрасли АПК в ссудном портфеле универсального банка составит в 2 раза больше 100% ссудного портфеля дочерних компаний КазАгро, при том что 49% ссудного портфеля универсального банка направлено на кредитование прочих отраслей экономики;

  • короткие сроки начала функционирования банка в качестве универсального банка, ориентированного на финансирование АПК (от 1 до 3 месяцев);

  • незначительный уровень административных расходов при реализации данной модели банка.

В целом, для экономического стимулирования развития отрасли и повышения ее инвестиционной привлекательности будет продолжено субсидирование агропромышленного комплекса по следующим направлениям:

  • удешевление процентных ставок при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса и обеспечении сельскохозяйственной техникой оборудованием;

  • повышение урожайности и качества продукции растениеводства, удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур;

  • удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости удобрений (за исключением органических);

  • удешевление сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными (формулированными) отечественными производителями;

  • развитие систем управления производством и рынка сельскохозяйственной продукции.

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей также будет осуществляться путем льготного кредитования и микрокредитования, развития лизинга сельскохозяйственной техники, специальной техники и технологического оборудования, развития системы страхования в агропромышленном комплексе, информационно-маркетингового обеспечения, увеличения доли казахстанского содержания в государственных закупках.
Список использованных источников:


  1. Проблемы устойчивого развития аграрного сектора Республики Казахстан в условиях вступления в ВТО. –/под ред. О. Сабдена; Институт экономики Министерства образования и науки РК. - Алматы: Институт экономики МОН РК, 2006. – 38 с.

  2. Постановление Правительства РК от 7.07.2006г. № 645 «О некоторых вопросах поддержки агропромышленного комплекса с участием специализированных организаций».

  3. Годовой отчет АО «Национальный холдинг «КазАгро» за 2008г. г. Астана, 2009г.

  4. Концепция стратегического развития АО «Национальный холдинг «КазАгро» на 2008-2012 годы. г. Астана, 2007 г.


The main tendencies of “KazAgro” NMH in investment provision of agro-industrial complex of Kazakhstan are considered. It is established that for systematic and stable development of agro-industrial complex of Kazakhstan through “KazAgro” NMH and its subsidiary companies the mechanisms of stable investment of agriculture with use of the best successful world experience are implemented.
Қазақстанның агроөнеркәсіптік кешенін инвестициялық қамтамасыз етудегі «ҚазАгро» ҰБХ қызметінің негізгі тенденциясы қарастырылды. Қазақстанның агроөнеркәсіптік кешенін жүйелі және тұрақты дамытуды қамтамасыз ету мақсатында «ҚазАгро» ҰБХ және оның еншілес компаниялары арқылы әлемдегі ең табысты тәжірибені пайдалану арқылы ауыл шаруашылығын тұрақты инвестициялау механизмі іске асырылатыны анықталды.

Похожие рефераты:

Информация об освоении ао «нух«КазАгро» денежных средств, выделенных...
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 января 2009 года Акционерному обществу «Национальный управляющий...
Название доклада (Times New Roman, 14 шрифт жирный, центрирование)
Тезисы должны содержать ключевые идеи доклада и краткое содержание доклада (до 3 000 символов)
Заседания: Кас.: освещения споров между банками и заемщиками сми
По вопросу финансового оздоровления субъектов Агропромышленного комплекса и расширению доступа сельхозтоваропроизводителей к финансированию,...
Тезисы доклада в электронном виде, соответствующие требованиям Оргкомитета...
Место проведения конференции: г. Астана, отель «Rамаdа Plaza Astana», пр. Абая 47, зал «Стамбул»
Пресс-досье с 14 по 15 июня 2014 года Политические новости Казахстанские...
По программе форвардного закупа пшеницы и ячменя под гарантии банков второго уровня (бву) или социально-предпринимательских корпораций...
Тезисы излагают основные мысли лекции, доклада, сочинения. В отличие...
Компрессия текста необходима при составлении рефератов, тезисов, аннотаций, рецензий и основана на раскрытии смысловой структуры...
Тезисы Текст тезисов доклада, объемом до 2- 3
Текст тезисов доклада, объемом до 2- 3 полных страниц, на русском и английском языках представляется вместе с заявкой на участие
Тезисы доклада, подписанные автором (авторами) и научным руководителем

Тезисы доклада
Факультет экономики и менеджмента Каунасского технологического университета (Литва)
Сущность и разновидность кредита
Создание финансового рынка означает принципиальное изменение роли кредитных институтов в управлении народным хозяйством и повышение...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза