Законодательное обеспечение


НазваниеЗаконодательное обеспечение
страница1/4
Дата публикации09.03.2013
Размер0.5 Mb.
ТипЗакон
referatdb.ru > Экономика > Закон
  1   2   3   4
1. Тенденции мирового научно-технологического развития, роль ТНК,
становление постиндустриальной парадигмы развития экономики.
2. Этапы формирования и реализации НИОК(Т)Р.(ДУДОВА)
3. Цели и задачи социально-экономического развития Беларуси на текущую пятилетку, программные документы, основные макроэкономические показатели инновационной деятельности.(МИСНИК)
4. Понятие ВВП, ВНП, структура ВВП, наукоемкость ВВП.(МИСНИК)
5. Приоритетные направления инновационного развития, цели и задачи
программных документов инновационного развития Республики Беларусь на
текущую пятилетку.
6. Вызовы инновационного развития.
7. Цикличность как основной фактор развития экономики, технологические уклады в экономике.
8. Инновации - основа развития экономики, показатели инновационного развития стран - лидеров.
9. Подходы, используемые при определении инноваций. Инновация и инновационный цикл. Линейная, нелинейная модель инновационного цикла. Фаза, стадия, полный, неполный инновационный цикл.
10. Инновационный процесс, структура инновационного процесса.(ДУДОВА)
Классификация инноваций. Основные понятия и определения инновационной
деятельности.
11. Научно-технический и инновационный потенциал. Общие понятия, структура.(Бруцкая-Стемпковская)
12. Внутренние затраты на исследования и разработки. Источники финансирования затрат на исследования и разработки. Затраты на инновационную деятельность.
13 Виды научной и инновационной деятельности. (Бруцкая-Стемпковская)
14. Государственная научно-техническая политика Республики Беларусь.
Законодательное обеспечение.
15. Органы госуправления в сфере науки и инноваций.
16. Приоритетные направления научной и научно-технической деятельности (содержание, структура).
17. Программно-целевой метод реализации приоритетов, (система программ -ГКЦНТП, ГНТП, РНТП, ОНТП).
18. Система регистрации НИОК(Т)Р.(СУРГИНЕВИЧ)
19. Оценка эффективности программ. Особенности участия государства и негосударственного сектора в финансировании исследований и разработок за рубежом и в Республике Беларусь.
20. Государственная инновационная политика Республики Беларусь. Этапы формирования. Законодательное обеспечение. ГПИР 2007-20Юг.г.
21. Основные итоги выполнения ГПИР 2007-2010г.г.
22. Понятие Национальной инновационной системы, опыт формирования НИС зарубежных стран, общие подходы, основные определения.
23. Формирование НИС в Беларуси. ГПИР 2011-2015г.г., цели задачи,
ожидаемые результаты.(ШПИГЕЛЬ)
24. Инновационная инфраструктура, основные определения, типы
инновационных структур.(ШПИГЕЛЬ)
25. Зарубежный опыт формирования инновационной инфраструктуры.
26. Состояние инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь,
проблемы развития.(ШКОДА)
27. Стимулирование инновационной деятельности (прямое и косвенное). Опыт
стран - лидеров.(ШКОДА)
28. Стимулирование инновационной деятельности в Республике Беларусь.(СУРГИНЕВИЧ)
Основные законодательные акты. Инновационные фонды.
29. Инновационно-активные предприятия, критерии и показатели.(ЗУБАРЬКОВ)
30. Факторы, препятствующие инновациям.(ЗУБАРЬКОВ)
31. Основные выводы и рекомендации ЕЭК ООН в Обзоре инновационного развития Республики Беларусь.

1. Тенденции мирового научно-технологического развития, роль ТНК,
становление постиндустриальной парадигмы развития экономики.


Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах. Все ТНК проводят широкую внешнеэкономическую экспансию. Существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков ТНК.

Ими создана специфическая форма перевода капиталов посредством трансфертных цен (в том числе специально заниженных или завышенных), устанавливаемых самими транснациональными корпорациями при поставках товаров и предоставлении услуг своим дочерним компаниям и филиалам в рамках корпораций . Необходимо отметить основные отрицательные черты воздействия транснациональных корпораций на экономику принимающей страны:

- захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов промышленного производства и научно-исследовательских структур приним стран.

- возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в системе разделения труда в рамках транснациональных корпораций;

- опасность превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

Под парадигмой понимается признанные всеми научные достижения, которые в течение определенного времени дают научному обществу модель постановки проблем, и их решений». Переход к новой парадигме составляет суть научной революции, ее ядро, «отказ научного сообщества от той или иной освященной веками научной теории в пользу другой теории, несовместимой с прежней.

можно выделить следующие этапы формирования парадигмы обществоведения, смена которых в конечном итоге приводит к возникновению «информационного общества», где основной движущей силой является «человеческий капитал»:

Формирование постиндустриальной парадигмы, основу которой составляет производство научных знаний и информации .

Знания и информация будут являться главным ресурсом общества.

В настоящее время для наиболее развитых стран мира

характерен переход к новому типу общества — постиндустриальному, или информационному, обществу, что обусловлено тенденциями повышения значения инноваций, новых научных знаний и информации.


2. Этапы формирования и реализации НИОК(Т)Р.

Процесс выполнения НИОКР может состоять из одной или нескольких стадий. В научно-технической деятельности под стадией (этапом) понимается совокупность работ, характеризующаяся признаками их самостоятельного планирования и финансирования, направленная на получение предусмотренных результатов и подлежащая обособленной приемке. Каждый отдельный этап может являться самостоятельным результатом интеллектуальной деятельности, факт внедрения которого не зависит от момента окончания работ в целом. В зависимости от жизненного цикла изделий, могут быть выделены следующие типовые этапы НИОКР[1]:

Исследование - Проведение исследований, разработка технического предложения (аванпроекта); - Разработка технического задания на опытно-конструкторские (технологические) работы.

Разработка - Разработка эскизного проекта; - Разработка технического проекта;

  • Разработка рабочей конструкторской документации на изготовление опытного образца;

  • Изготовление опытного образца;- Проведение испытаний опытного образца;

  • Отработка документации

  • Утверждение рабочей конструкторской документации для организации промышленного (серийного) производства изделий.

Поставка продукции на производство и эксплуатация

  • Корректировка конструкторской документации по выявленным скрытым недостаткам;

  • Разработка эксплуатационной документации.

Ремонт

  • Разработка рабочей конструкторской документации на проведение ремонтных работ.

Снятие с производства

  • Разработка рабочей конструкторской документации на утилизацию.

3. Цели и задачи социально-экономического развития Беларуси на текущую пятилетку, программные документы, основные макроэкономические показатели инновационной деятельности.

За 5-тилеку сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких показателях импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.. Новые и модернизированные предприятия обеспечат людям рабочие места, а стране рост экспорта.

^ Главная цель рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Ее реализация предусматривает повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году к уровню 2010 года в 1,7 – 1,76 раза на основе обеспечения роста ВВП – в 1,62 – 1,68 раза, производительности труда – в 1,63 – 1,68 раза, объемов промышленного производства – в 1,54 – 1,6 раза, сельского хозяйства – в 1,39 – 1,45 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20 – 21 процента в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие – в 1,9 – 1,97 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию более одного миллиона рабочих мест.

Потребуется концентрация ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы. Развитие человеческого потенциала. Предпринимательство и инициатива. Инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств. Ключевая задача пятилетия – создание в Беларуси принципиально новых производств, предприятий и отраслей, производящих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию. Общие показатели: 1.объем, отгруженной инновационной продукции 2. Внутр.затраты на исследования и разработку.макропоказатели: 1.доля рынка страны (россия 3%), 2.инновац.активн.предприятия(у нас 10-15 %), 3. Продукции в общем объеме экспорта (5%). Программы соц.развития: 1.соц.прогр.инновац.развития на 2011-2015 2. Стратегии проведения научн. Исследований до 2015 3. Стратегия технолог.развития 4.план работы правительства и нац.банка(каждый год) 5. Отраслевая стратегия. Их основная задача- создание иннов.эффект.системы. на 5-ку


4. Понятие ВВП, ВНП, структура ВВП, наукоемкость ВВП.

Наукоемкость ВВП — это та его часть, которая направляется на проведение научных исследований. Наукоемкость ВВП с 2007 года на уровне 0,6-0,7 и до 3 % далеко. Наукоемкость ВВП Беларуси к концу 2015 года может составить не менее 2,5%. Оценивая приоритеты, которые будут стоять перед белорусской наукой в ближайшие 5 лет, глава НАН Беларуси подчеркнул, что основной упор будет сделан на энергетику и прикладные научные исследования. М.Мясникович сообщил, что в настоящее время на фундаментальные научные исследования приходится около 15% всех научных работ. На внедрение тратилось примерно 3%. Внимание государства направлялось на решение других проблем. Валово́й вну́тренний проду́кт — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства. В январе-апреле 2012 г. объем валового внутреннего продукта составил в текущих ценах 145,8 трлн. рублей и увеличился по сравнению с январем-апрелем 2011 г. в сопоставимых ценах на 2,9%.ВНП - годовая рыночная стоимость выпускаемых товаров и услуг, произведенная национальной экономикой для конечного потребления. ВНП включает стоимость продукции отечественного производства, размещенная как внутри страны, так и за ее пределами. В отличии от ВНП, ВВП охватывает годовую стоимость всей конечной продукции, созданной внутри данной страны как отечественными, так и иностранными производителями. Валовой внутренний продукт по видам экономической деятельности:

В 2011 году ВВП составил 274 282 в текущих ценах, млрд. руб., Валовой внутренний продукт на душу населения, тыс. руб. - 28 953.



5. Приоритетные направления инновационного развития, цели и задачи
программных документов инновационного развития Республики Беларусь на

текущую пятилетку.

Для решения поставленных задач необходимы:
модернизация важнейших секторов экономики на основе технологического обновления производства; формирование эффективной национальной инновационной системы; развитие материально–технической базы науки; развитие инновационной инфраструктуры; расширение международного научно–технического и инновац. Сотрудничества создание действенной системы защиты прав интеллектуальной собственности; расширение подготовки высококвалифицированных спец-ов и научных кадров. Планируется поднять Парк высоких технологий на качественно новый уровень. Он должен стать центром создания и вовлечения передовых технологий во все сферы отечественной экономики,быть полигоном для отработки перспективных проектов.
Инвестиционная политика в предстоящем пятилетии будет нацелена на модернизацию существующих и создание более 1 миллиона новых рабочих мест.
Основными задачами инвестиционной деятельности являются:
совершенствование инвестиционного климат страны; повышение эффективности инвестиционных проектов и сокращение сроков их реализации;
создание «зеленого» коридора для привлечения инвестиций в высокотехнологичные производства и секторы экономики.
Главными направлениями их реализации станут:
вложение инвестиций в создание новых предприятий, наукоемких и экспортно ориентированных производств;
модернизация действующих предприятий на основе новейших технологий;
создание условий и механизмов привлечения средств населения для инвестирования в основной капитал;
поддержание благоприятного инвестиционного климата в целях максимального привлечения инвестиций, обеспечение защиты интересов отечественных и иностранных инвесторов и создание для них равных условий;
Необходимы оптимизация налоговой системы, изменения в сфере требований при осуществлении админ-го контроля; обеспечение и соблюдение прав собственности, (интеллектуальной); упрощение доступа к рынку недвиж-ти и зем. участкам;

Беларусь к 2015 году войдет в 30ку ведущих стран мира, наиболее привлекательных для зарубежных инвестиций.


6. Вызовы инновационного развития.

Ключевыми из внешних вызовов в части инновационного развития являются:

^ Ускорение технологического развития мировой экономики. Реальными конкурентами Беларуси становятся не только страны-лидеры в сфере инноваций, но и многие развивающиеся страны, страны СНГ.
Инвестиции в технологи-ое развитие, в «инновационный рывок» рассматриваются развитыми странами (США, Япония, «старые» члены ЕС), а также растущими экономиками Китая, Индии, Бразилии в качестве ключевой антикризисной меры.
Инвестиции, которые предполагалось осуществлять в течение нескольких лет, были резко «приближены» – в рамках антикризисных пакетов развитых стран на развитие медицины, биотехнологий, альтернативной и возобновляемой энергетики, атомной отрасли, информационных технологий направлены десятки миллиардов долларов дополнительных инвестиций. Столь мощные финансовые вливания могут на 3-5 лет приблизить смену технологического уклада.
 Один из ключевых вызовов для нашей страны – это усиление в глобальном масштабе конкурентной борьбы за факторы, определяющие конкурентоспособность инновационных систем, в первую очередь, за высококвалифицированную рабочую силу и «умные» деньги (инвестиции, привлекающие в проекты новые знания, технологии, компетенции), резкое повышение мобильности этих факторов. В условиях низкой эффективности национальной инновационной системы в РБ это означает ускоренное «вымывание» из страны сохраняющегося конкурентоспособного потенциала – кадров, технологий, идей, капитала.
 Вызовы, с которыми сталкивается не только наша страна, но и человечество в целом – изменение климата, старение населения и вызовы здравоохранения, продовольственная безопасность в глобальном масштабе.
 Эти вызовы диктуют необходимость опережающего развития отдельных специфичных направлений научных исследований и технологических разработок («чистая» энергетика, геномная медицина, новые технологии в с/х и т.д.),
Неспособность РБ ответить на данные вызовы означает сужение «окна возможностей» для перехода к инновационной экономике, утрату сохраняющегося научного потенциала, ослабление геополитических позиций, переход Беларуси в категорию стран с инновационной системой имитационного типа, не способных к производству нового знания и достижению глобального лидерства по ключевым технологическим направлениям, низкие темпы экономического развития.

7. Цикличность как основной фактор развития экономики, технологические уклады в экономике.

1. Экономические циклы обусловлены причинами внешними по отношению к экономике. Среди внешни факто­ров, порождающих кризисы — войны, ре­волюции, политические события, миграцию населения, научные открытия, солнечную активность, воздействие природных фак­торов на урожайность и т.д.

2. Сторонники второй позиции утверждают, что циклич­ность — явление внутреннее, присущее самой экономической системе, и порождается: недостаточным потреблением по срав­нению с производством; превышением производства средств производства над производством предметов потребления.

3. Еще одна точка зрения сводится к тому, что цикличность вызвана совокупностью как внешних, так и внутренних причин. В данном случае внутренние факторы — основные, базовые, то­гда как внешние дают толчок, как бы повод, для начала кризис­ных явлений.

Понятие "уклад" означает обустройство, установившийся порядок чего-либо.

Согласно теории длинных волн Кондратьева научно-техническая революция развивается волнообразно, с циклами протяженностью примерно в 50 лет. 5 волн

1) (1785-1835 гг.) сформировала технологический уклад, основанный на новых технологиях в текстильной промышленности, использовании энергии воды.

2) (1830-1890 гг.) - ускоренное развитие транспорта (строительство железных дорог, паровое судоходство), возникновение механического производства во всех отраслях на основе парового двигателя.

3) (1880-1940 гг.) базируется на использовании в промышленном производстве электрической энергии, развитии тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности на основе использования стального проката, новых открытий в области химии. Были внедрены радиосвязь, телеграф, автомобили. Появились крупные фирмы, картели, синдикаты, тресты. На рынке господствовали монополии.

4) (1930-1990 гг.) сформировала уклад, основанный на дальнейшем развитии энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов. Это эра массового производства автомобилей, тракторов, самолетов, различных видов вооружения, товаров народного потребления. Появились и широко распространились компьютеры и программные продукты для них, радары.

5) (1985-2035 гг.) опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии, материалов, освоения космического пространства, спутниковой связи и т.п.

8. Инновации - основа развития экономики, показатели инновационного развития стран - лидеров.

Инновация — это внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации. Примером инновации является выведение на рынок продукции с новыми потребительскими свойствами или качественным повыш-ем эффективности производственых систем.

Инновация — это такой процесс или результат процесса, в котором: - используется частично или полностью охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности; и/или - обеспечивается выпуск патентоспособной продукции; и/или - обеспечивается выпуск товаров и/или услуг, по своему качеству соответствующих мировому уровню или превышающих его; - достигается высокая экономическая эффективность в производстве или потреблении продукта

По методике Всемирного экономического форума (ВЭФ) лидерами в рейтинге конкурентоспособности являются страны, лидирующие в технологи-кой области.

С 2000 г. при составлении рассчитываемого ВЭФ индекса перспективной конкурентоспособности, отражающего потенциал устойчивого развития страны в среднесрочной перспективе, в расчет принимались три величины: а) технологический (инновационный) индекс; б) индекс государственных учреждений; в) индекс макроэкономической среды.

Для анализа по технологическому (инновационному) индексу эксперты ВЭФ разделили все государства на основные инновационные страны (core innovators) и неосновные инновационные страны (non-core innovators). В странах первой группы за счет технологий обеспечивается 50% показателя конкурентоспособности и по 25% приходится на индекс государственных учреждений и индекс макроэкономической среды. В странах второй группы все индексы обеспечивают по 1/3 этого показателя

Индекс глобальной информационной экономики включает пять категорий показателей: 1. Доля работников умственного труда, занятых в экономике. 2.Глобализация экономики.. Данная категория охватывает такие показатели как экспорт товаров, экспорт коммерческих услуг, прямые инвестиционные потоки за границу, прямые вложения в имущество за рубежом. 3. Динамика экономики и конкуренция. Конкуренция в условиях новой экономики основана на способности компаний внедрять технологические нововведения, в короткие сроки создавать новые товары. 4. Трансформация в информационную экономику.

5. Возможности для внедрения технологических нововведений.

9. Подходы, используемые при определении инноваций. Инновация и инновационный цикл. Линейная, нелинейная модель инновационного цикла. Фаза, стадия, полный, неполный инновационный цикл.

Три подхода к определению и пониманию инноваций.

- Возможное условное название первого подхода – "результативный". Это означает, что инновация рассматривается с точки зрения результата – произведенного продукта или инициированного процесса.

- Следующий подход может быть определен как функциональный по аналогии, например, с известным определением денег. ^ Инновации делают организацию способной реагировать на изменения рынка и сохранять конкурентоспособность.

- Аппликационный подход в определение инновации добавляет такую составляющую как реализация идеи. В соответствии с таким подходом инновация это процесс внедрения "проблемо-решающей" идеи, а не только разработки процесса ее генерирования.

Инновация— это внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации. Примером инновации является выведение на рынок продукции с новыми потребительскими свойствами или качественным повышением эффективности производст-ых систем.

^ Цикл инновационный – процесс, предполагающий наличие обратной связи между потребителем нового товара и научной сферой. Цикл инновационный - период создания, распространения и использования нововведений

^ Линейная модель. Модель предполагала, что инновации возникают в результате обнаружения потребности покупателя, сфокусированных исследований и разработок, завершающихся появлением новых продуктов на рынке. Научно-исследоват-кие разработки являются в этом случае реакцией на запросы рынка.

^ Цепная модель разделяет инновационный процесс на пять стадий. На 1ой стадии идентифицируется потребность на потенциальном рынке. 2ая стадия начинается с изобретения и/или создания аналитического проекта нового процесса или товара, который, как планируется, удовлетворит найденную потребность. На 3ей стадии происходит детальное проектирование и испытание, или фактическая разработка инновации. На 4ой этапе появляющийся проект перепроектируется и в конечном счете попадает в полномасштабное производство. 5ая стадия представляет инновации на рынок, инициируя маркетинговую и распределительную деятельность.
  1   2   3   4

Похожие рефераты:

1 Законодательное обеспечение сферы физической культуры и спорта
Тема 4 Правовое регулированне создания и юридического обслуживання спортивных организаций
2. Законодательное и нормативное обеспечение налогового менеджмента
Налоговый менеджмент: сущность, функции и место в системе финансового менеджмента
Сената Парламента Республики Казахстан Бижанов Ахан Хусаинович Законодательное...
Символично, что настоящая конференция проходит накануне 20-летия Независимости Казахстана, и конечно же сегодняшняя наша совместная...
Доклад о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации...
Законодательное и институциональное обеспечение прав человека в Республике Казахстан
Законодательное обеспечение инвестиционной политики
Инвестиционный процесс является одним из основных факторов, определяющим социально-экономическое развитие Республики Беларусь, ее...
Законодательное обеспечение инвестиционной политики
Инвестиционный процесс является одним из основных факторов, определяющим социально-экономическое развитие Республики Беларусь, ее...
Нормативно-законодательное обеспечение
В. П. Сидоренко доцент кафедры экономической географии Республики Беларусь и государств Содружества Белорусского государственного...
Законодательное обеспечение геоэкологического менеджмента и аудита...
Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры географической экологии бгу
Отчет о проделанной работе за 2009 год
«Законодательное обеспечение в сфере создания системы управления отходами и очистки территории страны от исторических загрязнений»....
Законодательное обеспечение формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства
«слабых», т е стран с относительно низким уровнем социально-экономического развития. «Сильные» также считают выгодным для себя объединяться,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза