 Рефераты ДатаБаза |
Скачать 0.59 Mb.
|
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 10 апреля 2009 г. № 11 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 15 января 2001 г. № 1 На основании подпункта 4.21 пункта 4 и пункта 5 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 «Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь», Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Правила ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения, утвержденные постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 15 января 2001 г. № 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 35, 8/5440; 2005 г., № 55, 8/12350), изложить в следующей редакции:
ПРАВИЛА ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения ^ 1. Правила ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения (далее – Правила) устанавливают порядок ведения лесного хозяйства, лесопользования, охраны и защиты леса, обеспечения радиационной безопасности работников при проведении работ на территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения. 2. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и их определения: загрязнение радиоактивное – присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в другом месте в количестве, превышающем установленные допустимые уровни; мощность дозы – доза излучения за единицу времени (секунда и производные). Единица измерения – мкЗв/час (мкР/час); радиационная безопасность – состояние защищенности настоящего и будущих поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения; радиационный контроль – получение информации о радиационной обстановке в организации, окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль); радиационное обследование земель лесного фонда – радиационный контроль, проводимый с целью установления уровня радиоактивного загрязнения почв для последующего отнесения кварталов леса к зонам радиоактивного загрязнения, принятия решений о проведении лесохозяйственных мероприятий; радиационное обследование лесосек – радиационный контроль, проводимый с целью оценки соответствия содержания радионуклидов в древесине допустимым уровням и установления требуемых при проведении работ технологий, способов утилизации отходов, мер радиационной безопасности; уровень радиоактивного загрязнения поверхности (плотность загрязнения) – величина, характеризующая активность радиоактивных веществ, приходящихся на единицу площади поверхности. Единица измерения – Ки/км 2 (кБк/м 2 ). 3. Настоящие Правила обязательны для всех юридических и физических лиц, осуществляющих лесопользование, лесохозяйственную деятельность на территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения, за исключением территории лесного фонда учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», на которой может быть предусмотрено иное с учетом специфики радиоактивного загрязнения. 4. На территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения организуется система ведения лесного хозяйства, обеспечивающая лесопользование и проведение лесохозяйственных мероприятий при соблюдении норм и правил радиационной безопасности работников, а также получение лесной продукции с содержанием радионуклидов, не превышающим допустимых уровней. ^ 5. Порядок отнесения территорий лесного фонда к зонам радиоактивного загрязнения (зонирование), условия проживания, осуществления хозяйственной, научно-исследовательской и иной деятельности регулируются Законом Республики Беларусь от 12 ноября 1991 года «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 35, ст. 622). 6. При ведении лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения основными критериями, определяющими порядок проведения работ, являются: плотность загрязнения почв радионуклидом цезий-137, величина эффективной дозы облучения работников и содержание цезия-137 в лесной продукции. При зонировании территорий лесного фонда выделяются 4 зоны: I зона с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/км 2 , II зона – от 5 до 15 Ки/км 2 , III зона – от 15 до 40 Ки/км 2 , IV зона – 40 Ки/км 2 и более. В целях более детальной регламентации лесохозяйственной деятельности выделяются подзоны IА – от 1 до 2 Ки/км 2 и IБ – от 2 до 5 Ки/км 2 в пределах I зоны. 7. Основанием для отнесения квартала леса к той или иной зоне радиоактивного загрязнения является плотность загрязнения почв цезием-137, установленная на основании поквартального радиационного обследования земель лесного фонда в соответствии с Инструкцией по отнесению кварталов леса к зонам радиоактивного загрязнения, утвержденной постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 3 мая 2001 г. № 10 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 53, 8/6133). ^ 8. Планирование лесохозяйственных мероприятий и лесопользования на территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения осуществляется в пределах выделенных зон радиоактивного загрязнения с использованием результатов радиационного контроля: плотности загрязнения почв цезием-137, мощности дозы гамма-излучения (далее – мощность дозы), содержания цезия-137 в лесной продукции, а также с учетом типов лесорастительных условий, видового состава древесных пород, их возраста и других факторов. 9. В зонах радиоактивного загрязнения вводятся ограничения на проведение лесохозяйственных работ, лесопользование в целях обеспечения радиационной безопасности работников и предотвращения получения лесной продукции с содержанием цезия-137 выше допустимых уровней. 10. Во всех зонах радиоактивного загрязнения допускается выполнение работ по противопожарному устройству лесов, дорожному строительству, вырубке погибших деревьев и насаждений, прокладке трубопроводов (прочие рубки), созданию лесных культур, проведению мероприятий по защите леса от вредителей и болезней, охране лесов от пожаров, незаконных рубок и других лесонарушений. 11. В зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, с которых отселено население, обеспечивается контрольно-пропускной режим в соответствии с Положением об обеспечении контрольно-пропускного режима на территории зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, и порядке допуска лиц на указанные территории, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 299 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 38, 5/21003). 12. Лесохозяйственная деятельность и лесопользование в зонах радиоактивного загрязнения регламентируются согласно приложению 1. 13. Лесохозяйственные работы и различные виды пользования лесными ресурсами во всех зонах радиоактивного загрязнения должны осуществляться с обязательным радиационным контролем в порядке, установленном настоящими Правилами. ^ 14. Система радиационного контроля состоит из комплекса мероприятий, направленных на обеспечение радиационной безопасности работников лесного хозяйства, населения при посещении лесов и пользовании лесной продукцией, а также потребителей лесной продукции. 15. Система радиационного контроля включает две подсистемы: радиационный контроль и радиационный мониторинг. 16. Государственные органы и иные организации, осуществляющие лесохозяйственную, лесозаготовительную и иную деятельность в лесах и (или) владеющие заготовленной лесной продукцией, а также перерабатывающие ее, осуществляют радиационный контроль в соответствии с требованиями настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. 17. Служба радиационного контроля Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь (далее – Минлесхоз) осуществляет контроль радиоактивного загрязнения: земель лесного фонда; участков лесного фонда и лесных ресурсов; лесной продукции и продуктов ее переработки; объектов лесного хозяйства и рабочих мест; сельскохозяйственного сырья и кормов, пищевых продуктов, лекарственно-технического сырья, полученных и заготовленных в лесном фонде. 18. Общими функциями службы радиационного контроля являются: проведение радиационного обследования земель лесного фонда, участков лесного фонда; осуществление радиационного контроля лесной продукции и продуктов ее переработки; контроль за соблюдением требований норм и правил радиационной безопасности при проведении работ в лесу и на объектах лесного хозяйства; контроль радиационной обстановки на рабочих местах; организация контроля доз облучения работников лесного хозяйства; информирование работников лесного хозяйства и населения о радиационной обстановке в лесах, возможности использования лесной продукции. 19. Общее руководство системой радиационного контроля в отрасли осуществляет заместитель Министра лесного хозяйства Республики Беларусь. 20. Руководство службой радиационного контроля в отрасли осуществляет государственное учреждение радиационного контроля и радиационной безопасности «Беллесрад» (далее – учреждение «Беллесрад»). 21. Общее руководство системой радиационного контроля в государственных производственных лесохозяйственных объединениях (далее – ГПЛХО) осуществляет генеральный директор ГПЛХО. Руководство службой радиационного контроля осуществляет главный лесничий. Функции планирования, организации, координации, учета и контроля работы службы радиационного контроля ГПЛХО осуществляют: в Гомельском и Могилевском ГПЛХО – отделы радиационного контроля, в остальных – работники, назначенные ответственными за обеспечение радиационной безопасности в ГПЛХО. Отдел радиационного контроля, в состав которого входит лаборатория радиационного контроля, осуществляет свою деятельность в соответствии с пунктами 17, 18 настоящих Правил. 22. В государственном специализированном лесохозяйственном учреждении (далее – спецлесхоз), государственном лесохозяйственном учреждении (далее – лесхоз), территория лесного фонда которого в установленном порядке отнесена к зонам радиоактивного загрязнения, приказом Минлесхоза создается пост радиационного контроля. Общее руководство системой радиационного контроля в спецлесхозе, лесхозе осуществляет директор. Пост радиационного контроля осуществляет свою деятельность в соответствии с пунктами 17, 18 настоящих Правил. Непосредственное выполнение работ по радиационному контролю и обеспечению радиационной безопасности возлагается на инженера-радиолога, который по должности является руководителем поста радиационного контроля. 23. Структурное подразделение (отдел, лаборатория, пост) службы радиационного контроля выполняет функции после его аккредитации в Системе аккредитации Республики Беларусь и получения аттестата аккредитации. Организации лесного хозяйства, в состав которых входят структурные подразделения радиационного контроля, должны иметь специальное разрешение (лицензию) Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь на деятельность, связанную с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения. 24. По результатам аккредитации структурные подразделения радиационного контроля организаций, подчиненных Минлесхозу, категорируются на 3 класса: II класс – проводятся измерения в объектах контроля удельной (объемной) активности гамма-излучающих радионуклидов, удельной (объемной) активности стронция-90, поверхностного загрязнения объектов бета-излучающими нуклидами, мощности дозы, отбора и подготовки проб объектов контроля; III класс – проводятся измерения в объектах контроля удельной (объемной) активности цезия-137, мощности дозы, отбора и подготовки проб объектов контроля; IV класс – проводятся измерения мощности дозы, отбора и первичной подготовки проб объектов контроля для последующего измерения в структурных подразделениях II и III классов. 25. Служба радиационного контроля Минлесхоза осуществляет свою деятельность в соответствии с локальными нормативными правовыми актами Минлесхоза, регулирующими правила контроля радиоактивного загрязнения в системе Минлесхоза. 26. Радиационный мониторинг в лесах осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 949 «О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 80, 5/12786) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 мая 2004 г. № 576 «Об утверждении положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга животного мира, радиационного мониторинга и использования данных этих мониторингов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 77, 5/14252). 27. Радиационное обследование на постоянных пунктах наблюдения радиационного мониторинга, определение содержания цезия-137 в объектах мониторинга, обобщение и анализ результатов осуществляется в соответствии с локальными нормативными правовыми актами Минлесхоза, регулирующими организацию и ведение радиационного мониторинга в лесах. ^ 28. Отвод лесосек в зонах радиоактивного загрязнения осуществляется в соответствии с ТКП 060-2006 (02080) «Правила по отводу и таксации лесосек в лесах Республики Беларусь», утвержденным постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 35 (далее – ТКП 060-2006 (02080)), и настоящими Правилами. Картографической основой для проведения радиационного обследования лесосек является план лесонасаждений. 29. В I зоне радиационное обследование лесосек проводится после их отвода (до начала и во время проведения рубок), если в древесине, заготовленной на территории данного лесничества, содержание цезия-137 не превышало допустимых уровней в течение последних трех лет. 30. Во II–IV зонах радиационное обследование лесосек проводится до их отвода. 31. При радиационном обследовании лесосеки проводится: определение однородности участка по лесоводственным показателям и радиоактивному загрязнению, измерение мощности дозы; подбор модельных деревьев по породам, входящим в состав древостоев, намеченных в рубку, отдельно по категориям технической годности – деловых и дровяных; отбор проб древесины от модельных деревьев каждой породы (от деловых – с корой или без коры, в зависимости от того, в каком виде древесину вывозят за пределы лесосеки или реализуют; от дровяных – с корой); отбор проб лесосечных отходов, если предполагается их использование; измерение содержания цезия-137 в древесине. Если содержание цезия-137 в древесине модельных деревьев не превышает допустимых уровней, то они раскряжевываются на сортименты, оприходуются и реализуются в установленном порядке. Если содержание цезия-137 в древесине превышает допустимые уровни, то она оставляется на месте рубки. Оформление лесорубочных билетов на рубку модельных деревьев производится в соответствии с пунктом 41 Правил отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 1/8576). 32. При радиационном обследовании в I зоне после отвода лесосек проводится: до начала проведения рубок леса – определение однородности участка по лесоводственным показателям, подбор модельных деревьев согласно пункту 31 настоящих Правил; во время (на начальном этапе) проведения рубок – отбор проб древесины согласно пункту 31 настоящих Правил, а также лесосечных отходов, предполагаемых к использованию. 33. При радиационном обследовании лесосек в III–IV зонах, кроме мероприятий, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, проводится: отбор проб почвы на лесосеке; отбор проб коры с лубом из нижней, средней и верхней частей модельных деревьев отдельно по каждой породе. 34. После проведения измерений и определения содержания цезия-137 в древесине, а также коре с лубом и почве, отобранных при обследовании лесосек в III–IV зонах, работниками службы радиационного контроля на каждую лесосеку составляется акт радиационного обследования лесосеки согласно приложению 2. Для I и II зон значение плотности загрязнения почвы на лесосеке принимают равным значению плотности загрязнения в квартале леса согласно ведомости результатов контроля радиоактивного загрязнения земель лесного фонда. Решение о производстве работ на лесосеке принимает директор (главный лесничий) лесхоза с учетом заключения службы радиационного контроля, экономической и лесоводственной целесообразности проведения работ. Утвержденный акт радиационного обследования лесосеки передается в лесничество не позднее чем за три дня до начала реализации древесины. 35. При проведении радиационного обследования лесосек до их отвода из актов радиационного обследования лесосек в лесорубочные билеты вносятся сведения о плотности загрязнения почвы на лесосеке, удельной активности цезия-137 в древесине, а также лесосечных отходах, предполагаемых к использованию, номер и дата акта радиационного обследования лесосеки; в технологические карты – о плотности загрязнения почвы на лесосеке и мощности дозы. 36. При проведении радиационного обследования лесосек после их отвода в лесорубочные билеты вносятся сведения о плотности загрязнения почвы на лесосеке, в технологические карты – о плотности загрязнения почвы на лесосеке и мощности дозы из ведомости результатов контроля радиоактивного загрязнения земель лесного фонда. Номер и дата акта радиационного обследования лесосеки вносятся в оформленные лесорубочные билеты после составления и утверждения акта. 37. Из актов радиационного обследования лесосек вносятся сведения об удельной активности цезия-137 в реализуемой продукции (деловой древесине, дровах), допустимом уровне содержания цезия-137 в паспорт или штамп радиационной безопасности. |
| Министерства лесного хозяйства республики беларусь Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь... | Стэрства лясной министерство лесного гаспадарк Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь... |
| И ярлыка на вывозку лесопродукции формы п-6 и инструкций Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь... | Пастанова постановление Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь... |
| Геральдика Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь Флаг Министерства лесного хозяйства представляет собой прямоугольное полотнище зеленого цвета шириной 75 сантиметров, длиной 150... | Методические рекомендации Министерства лесного хозяйства Республики... Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь |
| Отчет по экспорту и импорту продукции и услуг за Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, унитарные предприятия и организации отрасли в Министерство лесного хозяйства... | Отчет по экспорту и импорту продукции и услуг за Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, унитарные предприятия и организации отрасли в Министерство лесного хозяйства... |
| Об утверждении правил ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения Постановление министерства лесного хозяйства республики беларусь 15 января 2001 г. N 1 | Об утверждении положения об особенностях лесопользования и ведения... Постановление министерства лесного хозяйства республики беларусь 12 июля 2001 г. N 14/1 |
Рефераты ДатаБаза |