 Рефераты ДатаБаза |
Скачать 1.65 Mb.
|
Приложение к постановлению акимата Карагандинской области от___декабря 2011 года №_____ УТВЕРЖДЕНО Постановлением акимата Карагандинской области от 28 декабря №39/33 Стратегический план Управления сельского хозяйства Карагандинской области на 2011 – 2015 годы Караганда, 2012 год Раздел 1. Миссия и видение Миссия Формирование и реализация аграрной политики области в сфере развития агропромышленного комплекса, в целях содействия экономическому росту и достижению качественно нового уровня конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса. Видение Обеспечение устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, развитие конкурентных преимуществ местной продукции, обеспечение продовольственной безопасности области и достижение высокого уровня координации подведомственных отраслей экономики. ^
Развитие агропромышленного комплекса. В настоящее время ситуация в агропромышленном комплексе области характеризуется ростом эффективности производства, развитием рынка финансовых услуг на селе, улучшением качества жизни сельского населения. Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2010 год составил 83,6 млрд.тенге, индекс физического объема составил 93,1 % к соответствующему периоду 2009 года. Доля сельскохозяйственного производства в объеме ВВП области составила 2,9 %. Уровень безработицы в 2010 году сложился на уровне 5,5 %. В отрасли растениеводства продолжается работа по осуществлению структурной и технологической диверсификации, расширению посевных площадей приоритетных сельскохозяйственных культур для обеспечения продовольственной безопасности, увеличения производства экспортоориентированной конкурентоспособной продукции. В целом по области в 2010 году посевные площади зерновых культур по сравнению с 2009 годом возросли на 9,7 тыс. га (1,3 %), в том числе пшеницы – на 18,1 тыс. га (2,8 %), картофеля на 1,1 тыс. га (10,2%), овощей на 0,1 тыс. га (3,6%). В 2010 году валовой сбор зерновых культур составил 321,6 тыс. тонн при урожайности 5 ц/га,. Собранный урожай позволил в полной потребности засыпать семена под урожай 2011 года и продать в государственные ресурсы необходимое количество зерна. В 2010 году отгружено на экспорт 9,4 тыс. тонн зерна и 104,2 тыс. тонн муки ( в 2009 году-3,1 тыс. тонн зерна и 82,3 тыс. тонн муки). Выделенные в 2010 году средства из республиканского бюджета 59 млн. тенге, позволили поддержать производство 54,15 тонн оригинальных семян, частично удешевить стоимость приобретенных отечественными товаропроизводителями элитных семян в объеме 2,6 тыс. тонн. Производство картофеля во всех категориях хозяйств составило 225,8 тыс. тонны или больше на 10 тыс. тонн, чем было в 2009 году, овощей -72 тыс. тонн, на 2,6 тыс. тонн меньше. В 2010 году было внесено 4,4 тыс. тонн минеральных удобрений на площади 22 тыс. га. Для эффективного ведения земледелия, сохранения и воспроизводства плодородия почв необходимо дальнейшее стимулирование применения удобрений (за исключением органических). На территории области осуществляется постоянный контроль за фитосанитарной обстановкой и проводятся мероприятия по борьбе с особо опасными вредными и карантинными организмами ежегодно на площади порядка 300 тыс. га. Химическая обработка почвы против особо опасных вредителей и болезней проведена на площади 258,8 тыс. га (саранчовые вредители), на 44 тыс. га ( зерновая совка), против болезней на площади 11 тыс.га, на площади 2,9 тыс. га против колорадского жука. Животноводство в области является одной из основных отраслей аграрного сектора экономики. Анализ развития отрасли животноводства за 2010 год свидетельствует о тенденции наращивания объемов производства основных видов животноводческой продукции и роста поголовья скота во всех категориях хозяйств. В отрасли животноводства рост численности скота и птицы во всех категориях хозяйств в 2010 году в сравнении с 2009 годом составил в среднем 4,9 %, а производство продукции животноводства 5,6%. Удельный вес численности крупного рогатого скота от общего поголовья в домашних хозяйствах составил 75%, в сельскохозяйственных предприятиях – 2%, крестьянских (фермерских) хозяйствах – 23%; по численности овец и коз - соответственно 49%; 4; 47 %; лошадей – 61,6; 3, и 35,4%; свиней – 43%; 48,5% и 8,5%, верблюдов- 66,3%; 0,6% и 33,1%, птицы – 18 %, 80,4% и 1,6 %. Численность крупного рогатого скота во всех категориях форм собственности на 1 января 2011 года составила 422,5 тыс. голов, что на 0,6% больше чем было в 2009 году, коров 208,2 тыс. голов, что на 1,4% меньше чем в 2009 году, овец и коз 1044,1 тыс. голов, что больше на 0,4%, лошадей 148,8 тыс. голов, на 6,5% больше, свиней 100,1 тыс. голов, что на 1,6% больше, птицы 2278,6 тыс. голов, на 19,8% превышает уровень 2009 года. В результате предпринимаемых мер по поддержке данной отрасли увеличивается производство всех видов животноводческой продукции. В целом по области за 2010 год хозяйствами всех форм собственности произведено мяса в живой массе 112,7 тыс. тонн, что составляет 94% к уровню 2009 года, молока 362,1 тыс. тонн, что на 2,3 % больше, шерсти 1,9 тыс. тонн, что на 7,9 % больше, яиц 299,6 млн. штук, что на 22,9 % больше в сравнении с 2009 годом. Племенная база в животноводстве характеризуется стабильным ростом количества племенных хозяйств, в 2010 году создано 13 новых племенных хозяйств, из них 12 по разведению КРС. Организацию мероприятий по совершенствованию селекционных и племенных, продуктивных качеств скота производил в 2010 году 41 субъект племенного животноводства, в том числе 4 племенных завода, 37 племенных хозяйств. В течении 2010 года проводилась работа по созданию новых племенных хозяйств. На 1 января 2011 года по области функционируют 41 субъект племенного животноводства, что на 46% больше чем в 2009 году. Так же в области улучшением продуктивных и племенных качеств крупного рогатого скота в 2010 году занимались 120 пунктов искусственного осеменения КРС, за истекший год искусственно осеменено 30 тыс. голов коров, что больше чем в 2009 году на 11,4 тыс. голов , процент охвата искусственным осеменением составил 35%. В целях обеспечения эпизоотического благополучия по области имеется 131 скотомогильник, обеспеченность составляет 62%. Современное состояние перерабатывающего продкомплекса АПК можно оценить как стабильное и имеющее значительный потенциал для роста производства. Объемы переработки сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в области с каждым годом увеличиваются. Объем производства продукции предприятиями пищевой промышленности в действующих ценах составил 60,2 млрд. тенге, индекс физического объема 116,2%. Предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию в 2010 году произведено 7,3% от обрабатывающей промышленности области и 0,1 % от всего объема промышленности. В отрасли переработки заняты более 200 крупных, средних и малых предприятий, в том числе по переработке молока-8, по переработке мяса 13, по переработке зерна 25, по производству хлеба и хлебобулочных изделий-165, по производству макаронных изделий-4, по переработке рыбы-5, по производству мороженного-5 и т.д. Во исполнение поручений Главы государства в области проводится целенаправленная работа по развитию продовольственного пояса вокруг города Астаны. В 4-х районах области (Абайский, Бухаржырауский, Нуринский, Осакаровский), входящих в продовольственный пояс вокруг столицы, действуют более 2-х тысяч сельхозформирований, на долю которых приходится около 52% всего объема валовой продукции агропромышленного комплекса области.Объем валовой продукции этих районов за 2010 год составил 11,5 млрд. тенге. В рамках программы индустриализации, осуществляются инвестиционные проекты ^ - модернизация и реконструкция производственного комплекса птицефабрики с целью увеличения производства диетического яйца до 137,0 млн.штук в год. Общая стоимость проекта -1391,2 млн. тенге. Источник финансирования – АО «Банк развития Казахстана». ^ - строительство птицефабрики с проектной мощностью 5 тыс. тонн в год мяса бройлера. Общая стоимость проекта- 1619,0 млн. тенге. Источник финансирования – АО «Казагрофинанс». ^ - реконструкция птицефабрики с проектной мощностью 110,0 млн.штук яиц. Общая стоимость проекта- 1000,0 млн.тенге. Реализация проекта рассчитана до 2012 г. Часть производственных мощностей введена в 2010 году. ^ - Откормочный комплекс КРС до 3000 голов - 1800 млн. до 2018 года ТОО «Астра Агро» - Построен современный биотехнологический комплекс для выведения безвирусных семян картофеля. Введены в эксплуатацию и в орошение дополнительные 200 га земель под питомники супер-элиты. Сроки реализации – 2010-2013 годы. За счет собственных средств внедрены проекты по созданию свинокомплекса на 1000 голов в ТОО «Жана Ай», расширен свинокомплекс на 1000 голов в КХ «Газель» Осакаровского района. В этом же районе в КХ «Евразия» за счет собственных средств введена пленочная теплица с обогревом площадью 500 м2, выращенная зелень уже поступает в торговую сеть. Ввод второй очереди запланирован на 2012 год. В стадии решения вопрос финансирования расширения цеха по производству экологически чистой, деликатесной копченой мясной продукции у ИП Зуева Л.М. В КХ «Шугыла» Бухар-Жырауского района введен в действие молочный цех мощностью переработки до 2 тонн молока в сутки. Финансирование проекта осуществлялось через кредит в 20 млн. тенге фонда «Даму». Кроме того, на базе КХ «имени Казыбек би» в с.Уштобе Бухаржырауского района введена мельница с производственной мощностью 8-10 тонн в сутки. В 2011 году планируется открытие хлебопекарен мощностью до 7 тонн хлеба в сутки в с. Уштобе и в с.Белагаш. Для расширения торгово-закупочной сети в данных районах созданы в 2010 году и начали работу по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции СПК «Эко Продукты» и СПК «Караганды Орталык». Кроме этого, в вышеназванных районах прорабатываются вопросы создания свиноводческих предприятий на базе ТОО «Акнар» мощностью 54 тыс. голов и ТОО «Астра-Агро» на 5 тыс. голов, КХ «Шанс» Абайского района производит реконструкцию и увеличивает поголовье свиней до конца 2010 года на 3000 голов. Итоги анализа фактического потребления жителей районов показывают, что за минусом собственного потребления мы имеем возможность поставлять на рынок города Астаны картофель, свеклу столовую, говядину, свинину, конину, яйца. В отрасли сельскохозяйственного машиностроения промышленный потенциал области представлен 1 машиностроительным предприятием. Все занимаются ремонтно-восстановительными работами. В области имеется 11,5 тысяч гусеничных и колесных тракторов, 2,6 тысяч зерноуборочных комбайнов, 0,6 тысяч жаток, 7 тысяч сеялок, 3,8 тысяч грузовых автомобилей, 84 посевных комплекса и другой сельскохозяйственной техники. Степень износа сельскохозяйственной техники составляет 80 %. Возрастной состав тракторов более 10 лет эксплуатации составляет около 95%, зерноуборочных комбайнов – 84%. Проводится целенаправленная работа по обновлению машинно-тракторного парка. За 2010 год субъектами АПК области было приобретено 174 единицы различной техники на 1 млрд. 549 млн. тенге, за счет средств на лизинговой основе через АО «КазАгроФинанс» и собственных средств сельхозформирований области, в том числе 5 посевных комплексов, 38 тракторов различных марок, 31 зерноуборочных комбайнов и 3 единицы другой техники. Активизирована работа по внедрению научных разработок в сельскохозяйственное производство. В области широко применяются влагоресурсосберегающие технологии, площади которых в 2010 году составили 58% зернового клина области ( 431 тыс. га). Данные результаты стали возможны благодаря системной государственной поддержке сельскохозяйственных исследований и внедрению их в производство. В последние годы реально возросла роль науки в производстве зерна и другой продукции растениеводства. В области внедрен в производство новый сорт яровой пшеницы «Секе». Ведутся селекционные работы по другим сельскохозяйственным культурам, налаживается первичное семеноводство картофеля. Подписано соглашение о сотрудничестве с ТОО «Казахский научно-исследовательский институт картофелеводства и овощеводства». Основными механизмами сотрудничества является проведение научно-исследовательских работ для развития картофелеводческой и овощеводческой отрасли, совершенствование системы семеноводства картофеля и овощных культур, создание семеноводческих хозяйств в области, внедрение передовых технологий возделывания картофеля и овощных культур. Динамичному развитию отрасли способствовала эффективность оказываемой государственной поддержки. На развитие агропромышленного комплекса в 2010 году было выделено финансовых средств на общую сумму 5,2 млрд. тенге, в т.ч. субсидии составили 3,4 млрд. тенге, кредиты 1,8 млрд. тенге. В 2009 году было выделено 5,6 млрд. тенге, в т.ч. субсидии 2,5 млрд.тенге, кредиты 3,1 млрд. тенге. Для решения стоящих задач на перспективу перед агропромышленным комплексом будет активизирована работа по развитию сельхозпроизводства: ^ - обеспечение диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур путем оптимизации площадей пшеницы и расширения площадей приоритетных культур, в том числе крупяных, масличных, бобовых и кормовых культур, - регулирование зернового рынка, насыщение внутреннего рынка растениеводческой продукцией отечественного производства, обеспечение продовольственной безопасности страны. - увеличение площадей посева зерновых культур, картофеля и овощей по влагоресурсосберегающей технологии, обновление сельхозтехники ^ - дальнейшее повышения экспортного потенциала производства мяса КРС - разработка проекта программы развития овцеводства. -создание сети откормочных площадок и репродукторов - проведение породного преобразования товарного стада
В агропромышленном комплексе области основными общесистемными проблемами отрасли являются отсталость агротехнологий, физическая и моральная изношенность основных средств производства; сверхнормативные потери поливной воды; мелкотоварность сельскохозяйственного производства; низкий уровень генетического потенциала используемых семян и скота; слабая кормовая база, недостаток полнорационных комбикормов и, как следствие, низкая продуктивность скота и птицы, нехватка качественного сырья для промышленной переработки и низкая доля отечественной продукции глубокой переработки на внутреннем рынке продовольственных товаров; наличие важнейших продуктов питания, по которым не удовлетворяются внутренние потребности области; низкий уровень привлечения инвестиций в аграрный сектор экономики; недостаточное развитие сельской кооперации.
- увеличение площади новых агротехнологий; - возможность выхода на внешние рынки; - обеспеченность высококвалифицированными кадрами; - объем привлекаемых инвестиций; - перспектива развития отрасли благодаря растущему спросу на сельскохозяйственную продукцию на внешних рынках, роста населения и уровня его благосостояния; - финансовый риск (мировой финансовый кризис; сокращение объема средств, выделяемых из республиканского бюджета и др.); - ценовой риск (изменение мировых и внутриреспубликанских цен на сельскохозяйственную продукцию); - угроза продовольственной безопасности области; - риски природного характера (засуха, заморозки, вымерзание, недостаток тепла, излишнее увлажнение, град, ливень, буря, ураган, наводнение, сель, глобальное потепление, массовое заболевание растений и животных).) ^
Одной из главных задач в области земледелия является внедрение прогрессивных, научно-обоснованных технологий возделывания зерновых культур. Опыт передовых сельхозпредприятий убедительно показывает, что даже в засушливых условиях можно получить стабильные урожаи . Несмотря на погодные условия в 2010 году благодаря применению влагоресурсосберегающей технологии, научно обоснованных сроков посевов, высоких результатов добились сельхозтоваропроизводители Нуринского, Осакаровского, Бухаржырауского районов, у которых урожайность зерновых культур составила от 6,8 до 10 ц/га при среднеобластной 5,0 ц/га, получен высокий урожай практически по всем видам сельхозкультур. Сельхозформирования области постепенно переходят на новые технологии возделывания сельхозкультур путем применения высокопроизводительной современной техники производства дальнего зарубежья. В 2010 году по области посеяно зерновых по влагоресурсосберегающей технологией на площади 431 тыс. гектаров, что больше чем было в 2009 году на 148,7 тыс. га и составил 58% от общего посева. В области начато применение капельного орошения, являющегося одним из основных составляющих системы интенсивного возделывания сельхозкультур. Запланировано внедрение технологии капельного орошения в пяти районах : Абайском, Осакаровском, Бухаржырауском, Нуринском и Шетском, с 2011 по 2013 год площадь внедрения в целом составит 1120 га, также планируется приобретение оборудования для капельного орошения на сумму 480 млн. тенге. В целях сохранения и улучшения мелиоративного состояния земель ведется государственный мониторинг орошаемых земель. Субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельхозтоваропроизводителям из средств республиканского бюджета позволило обеспечить удешевление стоимости подачи воды, используемой на орошение, в объеме 37,7 млн. м3. Субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения позволило в 2010 году обеспечить подачу питьевой воды по сниженным тарифам с охватом населения в количестве 501203 тыс. человек.
К наиболее значимым проблемам в настоящее время можно отнести: Нехватку семяочистительной и протравочной техники, вследствие чего многие мелкие крестьянские хозяйства сеют зерновые культуры с нарушением агротехнологии. Недостаточно широко применяется уборка зерновых с измельчением и разбрасыванием соломы с созданием мульчирующего слоя для сохранения влаги, а отсутствие минеральных удобрений, гербицидов на полях области приводит к широкому засорению полей сорняками. В настоящее время ощущается нехватка кадров водохозяйственных специальностей, выпуск специалистов в этой отрасли снизился, молодые специалисты ввиду не престижности профессии и малой зарплаты не работают по специальности. Отсутствует пополнение и ротация кадров. Неразвитость информационно-маркетинговой системы в аграрном секторе ограничивает доступ сельхозтоваропроизводителей к оперативной информации о состоянии сельскохозяйственных и продовольственных рынков. Отсутствие систем консультационных и консалтинговых служб на селе также является фактором снижения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продукции переработки.
- государственная поддержка внедрения новых агротехнологий ( приобретение сельскохозяйственной техники для влагоресурсосберегающей технологии и капельного орошения) ввиду отсутствия средств у сельхозтоваропроизводителей; - обеспеченность высококвалифицированными кадрами; - объем привлекаемых инвестиций; - финансовый риск (мировой финансовый кризис; сокращение объема средств, выделяемых из республиканского бюджета и др.); - ценовой риск (изменение мировых и внутриреспубликанских цен на сельскохозяйственную продукцию); |
| Стратегический план управления сельского хозяйства Павлодарской области на 2011-2015 годы Миссия управления сельского хозяйства области реализация аграрной политики государства в целях содействия экономическому росту и... | Оперативная отчетность по мониторингу Стратегического плана Областного... Стратегического плана Областного управления сельского хозяйства на 2011-2015 годы |
| Стратегический план государственного учреждения «Отдел сельского... «Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Кокпектинского района» на 2011 – 2015 годы | Стратегический план управления сельского хозяйства Карагандинской области Стратегические направления деятельности, цели, задачи и целевые индикаторы 9 -18 |
| Стратегический план государственного учреждения «Управления энергетики... Миссия Управления энергетики и коммунального хозяйства Алматинской области – развитие и совершенствование сферы коммунальных услуг... | Стратегический план гу «Управление сельского хозяйства Актюбинской... Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы мероприятия и показатели результатов |
| Стратегический план гу «Управление туризма, физической культуры и... Обеспечение эффективного государственного управления и межотраслевой, межрегиональной координации в целях реализации государственной... | Стратегический план государственного учреждения «Отдел сельского... Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей деятельности |
| Стратегический план управления энергетики и коммунального хозяйства... Анализ текущей ситуации и тенденция развития соответствующих отраслей (сферы) деятельности | Стратегический план государственного учреждения «Управление физической... |
Рефераты ДатаБаза |