Прика з


Скачать 132.65 Kb.
НазваниеПрика з
Дата публикации29.12.2013
Размер132.65 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Медицина > Документы
УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

"Барановичская городская больница № 2"
П Р И К А З
от «05» ____07_____ 2012 года № 218 г.Барановичи

Об утверждении Положения о порядке

осуществления закупок за счет

собственных средств


Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Положение о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

2. Юрисконсульту Махнач И.И. в срок до 05.06.2012 г. разместить Положение в ИС «Тендеры».

3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя главного врача по хозяйственной работе Багацького Г.М..

Главный врач А.С. Ткачев


УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

«Барановичская городская больница №2»
_________А.С. Ткачев
02.07.2012
Положение

о порядке осуществления закупок

за счет собственных средств


  1.  Положение о порядке осуществления учреждением здравоохранения «Барановичская городская больница №2» закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств (далее - положение) является локальным нормативным правовым актом, определяющим процедуру осуществления закупок товаров (работ, услуг) учреждением здравоохранения «Барановичская городская больница №2» (далее - больница).

  2. Настоящее положение разработано в целях эффективного использования денежных средств, открытости и прозрачности закупок, выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основе добросовестной конкуренции.

  3. Закупки товаров (работ, услуг) проводятся на основании годового плана закупок.

4. Для целей настоящего Положения используются термины в значениях, определенных в Указе Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. № 618, Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229, Приказе Министерства здравоохранения Республики Беларусь 3 сентября 2010 г. № 918.

5. «Барановичская городская больница №2» осуществляет закупки за счет собственных средств с применением конкурсов, электронных аукционов и других видов конкурентных процедур закупок, а также процедуры закупки из одного источника.

6. Закупки за счет собственных средств осуществляются с применением:

конкурса (открытого, закрытого, которые могут быть двухэтапными) – при ориентировочной стоимости закупки от 8000 базовых величин и более;

процедуры запроса ценовых предложений - от 3000 до 8000 базовых величин;

процедуры оформления конкурентного листа - от 1000 до 3000 базовых величин;

процедуры закупки из одного источника – от 1000 базовых величин и более.

Процедуры закупок проводятся заказчиком самостоятельно.

Закупки товаров (работ, услуг) с применением электронного аукциона могут осуществляться при стоимости закупки от 1000 базовых величин и более в соответствии с Положением о порядке осуществления электронных аукционов, утвержденным Постановлением Совета Министров РБ 31.12.2010 №1923.

7. Под процедурой закупки из одного источника понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором организация предлагает заключить договор на закупку только одному поставщику (подрядчику, исполнителю).

Процедура закупки из одного источника может применяться, если:

возникла срочная необходимость в закупке, а применение конкурентных процедур закупок невозможно вследствие отсутствия необходимого времени для их проведения;

организацией, осуществившей закупку у определенного поставщика (подрядчика, исполнителя), установлено, что дополнительная закупка в количестве (объеме), не превышающем количества (объема) первоначальной закупки, ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя);

конкурентная процедура закупки либо часть (лот) предмета процедуры закупки признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным.

7.1. Закупки с применением процедуры закупки из одного источника осуществляются у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в том числе включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), ведение которого осуществляется в соответствии с подпунктом 3.7 пункта 3 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. № 1987 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 15, 5/29108), за исключением случаев, когда такие закупки экономически нецелесообразны или невозможны.

7.2. Под сбытовой организацией (официальным торговым представителем) следует понимать:

организацию или индивидуального предпринимателя, уполномоченных на реализацию товаров, в соответствии с договором (соглашением) с их производителем, договорами (соглашениями) с государственным объединением, ассоциацией (союзом), в состав которых входят производители, или их уставами либо договором (соглашением) с управляющей компанией холдинга, участником которого является производитель;

организацию - нерезидента Республики Беларусь, уполномоченную на реализацию товаров, указанных в пунктах 4, 5, 18-68, 70-73, 75-80 перечня товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 103, 5/14395), организацией-производителем или организацией (объединением, ассоциацией, союзом, холдингом), в состав которой входят организации-производители, на основании соответствующих гражданско-правовых договоров (договор комиссии, агентский договор), либо организацию - нерезидента Республики Беларусь, управляемую такой организацией посредством приобретения долей (акций) в имуществе или заключения соответствующего договора по управлению (управляющая компания), а также организацию или индивидуального предпринимателя - резидента Республики Беларусь, уполномоченных на реализацию названных товаров в соответствии с договором (соглашением) с их производителем - резидентом Республики Беларусь, договорами (соглашениями) с государственным объединением, ассоциацией (союзом), в состав которых входят производители - резиденты Республики Беларусь, или их уставами либо договором (соглашением) с управляющей компанией холдинга, участником которого является производитель - резидент Республики Беларусь.

8. Для проведения конкурентных процедур закупок заказчик (организатор) формирует комиссию (при необходимости — несколько комиссий), определяет ее задачи и предоставляет ей полномочия для выполнения этих задач.

8.1. В своей деятельности конкурсная (ценовая) комиссия (далее – комиссия) руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь и настоящим Положением.

8.2. Комиссия создается для постоянной работы по организации процедур закупок (конкурса или процедуры запроса ценовых предложений).

8.3. Персональный состав комиссии формируется УЗ"Барановичская городская больница № 2" и утверждается главным врачом.

8.4. В состав комиссии должно входит не менее пяти человек.

8.5. В состав конкурсной комиссии включаются специалисты заказчика, организатора, уполномоченной организации, в число которых, как правило, входят юрист и специалисты по предмету закупки, и при необходимости – специалисты соответствующего профиля других организаций и государственного органа (организации) в подчинении (составе) которого находится заказчик, организатор, уполномоченная организация (при наличии согласия таких организаций и государственных органов).

8.6. Конкурсная комиссия исходя из целей ее создания:

8.6.1. вскрывает конверты и (или) воспроизводит электронные документы с конкурсными предложениями (далее – вскрытие конвертов);

8.6.2. проверяет конкурсные предложения на их соответствие требованиям конкурсных документов;

8.6.3. при необходимости обеспечивает с учетом требований законодательства о закупках приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;

8.6.4. при необходимости запрашивает у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими конкурсных предложений;

8.6.5. проводит оценку данных участников;

8.6.6. отклоняет конкурсные предложения в случаях, предусмотренных законодательством о закупках;

8.6.7. оценивает конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах;

8.6.8. выбирает одно или несколько (в случае применения частичной (лотовой) поставки (выполнения, оказания) товаров (работ, услуг)) наилучших конкурсных предложений и одного или нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8.6.9. если не представляется возможным определить наилучшее конкурсное предложение, признает конкурс несостоявшимся и рекомендует заказчику, организатору, уполномоченной организации проведение повторного конкурса либо иного вида процедур закупок;

8.6.10. привлекает экспертов для получения экспертного заключения по оценке конкурсных предложений, а в случае приобретения высоких технологий и дорогостоящего оборудования при необходимости проводит научно-техническую экспертизу в Национальной академии наук Беларуси.

9. Порядок работы конкурсной комиссии, включая функциональные обязанности каждого из ее членов, определяется Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым главным врачом.

10. Работа конкурсной комиссии организуется в форме заседаний. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.

11. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания конкурсной комиссии, председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем и всеми ее членами, присутствовавшими на заседании.

12.  Под процедурой оформления конкурентного листа понимается способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик, организатор, уполномоченная организация осуществляют его выбор посредством сбора информации, как правило, о цене за единицу товара (работы, услуги) не менее чем у двух поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если такого количества их нет, и предлагают, как правило, заключить договор поставщику (подрядчику, исполнителю), цена за единицу товара (работы, услуги) которого является наименьшей.

13. При проведении процедуры оформления конкурентного листа количество ее участников должно быть достаточным для обеспечения добросовестной конкуренции, но не менее двух, за исключением случая, если такого количества их нет.

13.1. В случае если из числа известных заказчику, организатору, уполномоченной организации и приглашенных ими к участию в процедуре закупки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предложения представлены только одним, заказчик, организатор, уполномоченная организация вправе выбрать его поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

13.2. Критерием выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении процедуры оформления конкурентного листа является цена за единицу товара.

14. Приглашение к участию в любом виде конкурентных процедур закупок размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» и должно содержать:

наименование вида процедуры закупки;

наименование и место нахождения организации;

описание предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета, а также место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом закупки;

источник финансирования закупки;

способ получения документации о закупке;

срок для подготовки и подачи предложений, место их подачи;

требования к составу участников процедуры закупки;

иные сведения в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств.

Организация дополнительно рассылает приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки известным ей производителям, а также вправе направить такие приглашения любым иным известным ей потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить приглашения в любых средствах массовой информации;

15. Срок для подготовки и подачи предложений на участие в конкурсе и электронном аукционе должен составлять не менее двадцати календарных дней, а по другим видам конкурентных процедур закупок, повторным процедурам закупок, а также в случае, если стоимость закупки не превышает 3000 базовых величин на день принятия организацией решения о проведении процедуры закупки, - не менее пяти календарных дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».

15.1. В случае если изменения в приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки и (или) документацию о закупке внесены в течение второй половины срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки, такой срок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» данных изменений до даты окончания срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки, такой срок составлял не менее половины первоначального срока;

16. Не допускается не предусмотренное законодательством ограничение доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в процедуре закупки.

16.1. Участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным организацией в документации о закупке в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам.

17. При рассмотрении предложений отклоняется предложение участника процедуры закупки, не являющегося производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), в случае, если в конкурентной процедуре закупки участвует не менее одного производителя и (или) сбытовой организации (официального торгового представителя) и цена предложения такого участника не ниже цены участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя);

18. Не допускается предъявлять требования к участникам процедуры закупки, а также закупаемым товарам (работам, услугам), условиям исполнения договора на закупку и осуществлять оценку и сравнение предложений участников процедуры закупки по критериям и способом, которые не указаны в документации о закупке.

18.1. Требования к участникам процедуры закупки, закупаемым товарам (работам, услугам), условиям договора на закупку, а также критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки устанавливаются и применяются организацией в равной степени ко всем участникам процедуры закупки и их предложениям;

19. Для проверки квалификационных данных участник представляет документы и сведения, указанные заказчиком (организатором) в документах, представляемых участнику для подготовки предложения, и удостоверяющие: его право осуществлять соответствующий вид деятельности по поставке или реализации иным способом товаров (выполнению работ, оказанию услуг), а также наличие квалифицированного персонала и опыта работы в соответствующей области деятельности, техническую оснащенность, финансовые и другие возможности, необходимые для выполнения договора на протяжении всего периода его действия;

20. Документация о закупке формируется в случае проведения конкурентных видов процедур закупок и должна содержать:

требования к качеству, техническим характеристикам товара (работы, услуги), его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям организации;

место, условия и сроки поставки (приобретения иным способом) товара (выполнения работы, оказания услуги);

форму, сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги);

порядок формирования суммы договора на закупку (цены предложения) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

проект договора на закупку (его условия) и срок его заключения;

требования к форме и содержанию предложения участника процедуры закупки и сроку его действия;

требования к описанию участниками процедуры закупки предлагаемого ими товара (работы, услуги), его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик;

порядок, место, дату окончания срока подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки;

требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

порядок, дату окончания срока предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений документации о закупке;

критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки.

Не допускается взимание платы с участников процедуры закупки за документацию о закупке;

21. Победителем конкурентной процедуры закупки определяется лицо, предложившее лучшие условия в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке.

21.1. Уведомление о выборе победителя направляется участникам процедуры закупки в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения.

21.2. Договор на закупку может быть заключен не ранее чем через десять календарных дней после выбора победителя при осуществлении закупки, в течение которых может быть урегулирован спор, вызванный решениями и (или) действиями (бездействием) организации, а также членов комиссии, созданной для проведения закупки.

22. Сообщение о результате конкурентной процедуры закупки размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» в течение пяти календарных дней после заключения договора на закупку либо принятия организацией решения об ином результате процедуры закупки и должно содержать:

вид и предмет процедуры закупки;

наименование и местонахождение поставщика (подрядчика, исполнителя);

дату заключения договора на закупку;

сумму договора на закупку;

сведения об ином результате процедуры закупки в случае, если договор на закупку не заключен.

23. Организация вправе в случаях, указанных в части второй настоящего подпункта, отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки.

Отмена процедуры закупки допускается в случаях отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), изменения предмета закупки и (или) требований к квалификационным данным участников процедуры закупки.

В случае отмены процедуры закупки по иным основаниям организация несет ответственность перед участниками процедуры закупки в соответствии с законодательством;

24. Организация признает конкурентную процедуру закупки несостоявшейся в случаях, если:

поступило менее двух предложений на участие в процедуре закупки;

в результате отклонения предложений их осталось менее двух;

отклонены все предложения;

победитель процедуры закупки не подписал договор на закупку;

до заключения договора на закупку проверкой уполномоченных органов (организаций) были выявлены нарушения в проведении процедуры закупки и результаты проверки не обжалованы организацией в установленном порядке.

25. В случае нарушения порядка выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), установленного настоящим Положением, участник вправе подать жалобу на действия (бездействие) и решения заказчика, организатора, уполномоченной организации, комиссии и (или) ее членов руководителю такого заказчика, организатора, уполномоченной организации либо в их вышестоящий орган, а также в судебном порядке.


Похожие рефераты:

Прика з № -к Г. Минск о предоставлении отпуска приказываю

Прика з
...
Загад прика з
На основании решения приемной комиссии (протокол №10 от 10. 08. 2013 г.) зачислить в число учащихся колледжа
Прика з
О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников
Министерство экономического развития и торговли республики казахстан прика з
Сноска. Заголовок с изменением, внесенным приказом Министра от 22. 10. 2012г. №292
Прика з
В целях профилактики и недопущения несчастных случаев на производстве при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования, повышения...
Прика з
...
Внутренних дел минского облисполкома прика з
Об усилении мер по противодействию распространения и употребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров среди...
Прика з
Министерства промышленности Республики Беларусь от 06 июня 2011 года №398 «О мерах по исключению необоснованных закупок товаров иностранного...
Прика з
К выполнению шиномонтажных работ должны допускаться работники, имеющие специальную квалификацию (монтировщик шин и шинно-пневматических...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза