Правила проведения закупок лекарственных средств Единым дистрибьютором Глава Общие положения


Скачать 237.13 Kb.
НазваниеПравила проведения закупок лекарственных средств Единым дистрибьютором Глава Общие положения
Дата публикации14.09.2013
Размер237.13 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы
«Утверждены»

Решением наблюдательного совета

ТОО «СК-Фармация»
к Протоколу наблюдательного совета № 1

от «23» апреля 2009 года


Правила проведения закупок лекарственных средств Единым дистрибьютором

Глава 1. Общие положения





  1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2007 года № 632 «Об утверждении Правил организации и проведения закупа лекарственных средств для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи» и от 11 февраля 2009 года № 134 «О некоторых вопросах по внедрению единой системы дистрибуции лекарственных средств в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи», и определяют процедуры проведения закупок лекарственных средств Единым дистрибьютором в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, на основании списка лекарственных средств, подлежащих закупу у Единого дистрибьютора.

  2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

аффилиированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

веб-сайт Единого дистрибьютора (далее – веб-сайт) – сайт в сети Интернет находящийся по адресу: www.sk-pharmaceuticals.kz, на котором Единый дистрибьютор размещает информацию о закупках, списках потенциальных поставщиков, участвовавших в закупках, публикует результаты закупок;

    договор поставки – гражданско-правовой договор на поставку лекарственных средств по фиксированной цене, заключаемый Единым дистрибьютором по итогам закупок с поставщиками, в порядке и форме установленными настоящими Правилами;

^ Единый дистрибьютор по закупу и обеспечению лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (Единый дистрибьютор) – юридическое лицо, осуществляющее в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи организацию и проведение закупок, выбор поставщиков и заключение с ними договоров поставки лекарственных средств;

    ^ Комиссия по проведению закупа лекарственных средств (далее - Комиссия) – комиссия, создаваемая Единым дистрибьютором для организации и проведения открытого тендера;

    отечественный товаропроизводитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие готовые к употреблению (применению) лекарственные средства, полностью произведенные или переработанные в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, подтвержденные уполномоченным органом в области технического регулирования (сертификатом формы «СТ-КZ»);

перечень недобросовестных участников закупок – формируемые Единым дистрибьютором данные о недобросовестных поставщиках лекарственных средств, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших обязательства по договорам поставки. Поставщик, внесенный в Перечень недобросовестных участников закупок, лишается права подачи заявок на участие в закупках, проводимых Единым дистрибьютором, на два календарных года, с даты внесения его в указанный перечень;

потенциальный поставщик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, участвующие в процессе закупок проводимых Единым дистрибьютором;

резиденты Республики Казахстан – юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

список лекарственных средств, подлежащих закупу у Единого дистрибьютора – ежегодно разрабатываемый и утверждаемый уполномоченным органом в области здравоохранения документ, предварительно согласованный с заказчиками, содержащий международные непатентованные наименования и технические характеристики закупаемых лекарственных средств;

    фиксированная цена – стоимость лекарственного средства, определенная по результатам закупок, проводимых Единым дистрибьютором, по которой поставщик обязуется поставить лекарственные средства Единому дистрибьютору.

  1. Выбор поставщика лекарственных средств производится с соблюдением следующих принципов:

    1. гласности и прозрачности процесса закупок;

    2. оптимального и эффективного расходования бюджетных средств, используемых для закупа лекарственных средств;

    3. приобретения качественных лекарственных средств;

    4. добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

    5. предоставления всем потенциальным поставщикам равных условий и возможностей для участия в процессе закупок, кроме случаев, предусмотренных настоящими Правилами;

    6. поддержки отечественного товаропроизводителя.

  1. Процесс закупок включает в себя:

  1. планирование закупок;

  2. выбор поставщика и заключение с ним договора поставки;

  3. исполнение договора поставки.

  1. Потенциальный поставщик и его аффилиированное лицо не имеют права участвовать в одном лоте открытого тендера.

  2. Закупки лекарственных средств, производятся следующими способами:

  1. открытый тендер;

  2. из одного источника.

  1. Лекарственные средства, закупаемые Единым дистрибьютором, должны соответствовать следующим требованиям:

  1. лекарственные средства должны быть в установленном законодательством порядке зарегистрированы в Республике Казахстан и готовы к применению;

  2. лекарственные средства, требующие хранения при низких температурах и защиты от замораживания, должны храниться и перевозиться в специальных емкостях для обеспечения сохранности от пункта погрузки до пункта конечного потребителя;

  3. потребительская упаковка и инструкция по применению лекарственного средства должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;

  4. остаточный срок годности на момент поставки для лекарственных средств, имеющих общий срок годности менее двух лет, должен составлять не менее шестидесяти процентов от общего срока годности на момент поставки. Для лекарственных средств со сроком годности более двух лет остаточный срок годности должен составлять не менее четырнадцати месяцев на момент поставки;

  5. лекарственные средства должны быть произведены в условиях, соответствующих международным стандартам.


^

Глава 2. Квалификационные требования, предъявляемые к

потенциальному поставщику




  1. Для участия в закупках лекарственных средств, потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

  1. обладать профессиональной квалификацией, а также опытом работы на фармацевтическом рынке Казахстана не менее одного года (данное требование не распространяется на производителей);

  2. иметь необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы для исполнения обязательств по договору поставки;

  3. обладать гражданской правоспособностью для заключения договора поставки;

  4. являться платежеспособным, на момент проведения закупок, не подлежать ликвидации, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

  5. являться производителем или иметь договоры с производителями лекарственных средств (с перечнем лекарственных средств) или иметь договоры с официальными дистрибьюторами (с перечнем лекарственных средств), имеющими эксклюзивные права на распространение и реализацию лекарственных средств, когда производитель не осуществляет прямые продажи;

  6. не входить в Перечень недобросовестных участников закупок.

  1. Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет Единому дистрибьютору копии аттестатов, свидетельств, патентов, лицензий, сертификатов, дипломов, справок и иных документов.

    Юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год.

  1. Комиссия не вправе предъявлять к потенциальному поставщику квалификационные требования, не предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.
^

Глава 3. Организация открытого тендера





  1. О проведении открытого тендера потенциальные поставщики оповещаются путем опубликования объявления на государственном и русском языках в республиканских периодических печатных изданиях и (или) на веб-сайте не позднее двадцати календарных дней до дня окончания приема заявок.

  2. Объявление о проведении открытого тендера, должно содержать следующие сведения:

  1. наименование, адрес и банковские реквизиты Единого дистрибьютора;

  2. наименование лекарственных средств (под международными непатентованными наименованиями);

  3. объем лекарственных средств, который может корректироваться в зависимости от потребности;

  4. условия поставки;

  5. остаточные сроки годности закупаемых лекарственных средств на момент поставки;

  6. дату, время и место окончания приема заявок на участие в открытом тендере;

  7. дату, время и место начала проведения открытого тендера;

  8. сумму, выделенную для закупок по каждому лоту;

  9. способы, сроки и порядок получения настоящих Правил.
^

Глава 4. Организация деятельности Комиссии





  1. Для проведения открытого тендера по закупу лекарственных средств, Единый дистрибьютор образует комиссию.

Комиссия образуется Единым дистрибьютором на каждый открытый тендер отдельно.

  1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены Комиссии. Общий количественный состав Комиссии должен составлять нечетное число и быть не менее пяти человек. Секретарь Комиссии не является членом Комиссии и не имеет права голоса при принятии Комиссией решений.

Комиссия действует с момента принятия решения о создании Комиссии и до вступления в силу договоров поставок и (или) признания открытого тендера несостоявшимся.

  1. В состав Комиссии включаются первый руководитель Единого дистрибьютора или его заместители, работники Единого дистрибьютора.

  2. Секретарем Комиссии является сотрудник соответствующего подразделения Единого дистрибьютора, ответственного за организацию и проведение закупок. Секретарь Комиссии представляет потенциальным поставщикам настоящие правила, принимает от потенциальных поставщиков конверты с заявками, готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, оформляет протоколы заседания, ведет журналы регистрации поступивших заявок, потенциальных поставщиков, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов, в которых отражаются время и дата представления потенциальным поставщиком конвертов с заявками, и фамилия, имя, отчество лица, представившего конверты с заявками и участвующего в открытом тендере, а также журналы поступивших ценовых предложений. Вышеназванные журналы должны быть прошиты, страницы пронумерованы, последняя страница должна быть заверена подписью уполномоченного лица и печатью Единого дистрибьютора.

  3. Заседание Комиссии проводится при условии присутствия не менее двух третьих от общего числа членов Комиссии. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии. В случае несогласия с решением Комиссии любой член данной Комиссии имеет право на особое мнение, которое должно быть изложено в письменном виде.

В случае отсутствия какого-либо члена Комиссии по производственной или другой причине, в протоколе заседания Комиссии указываются причина его отсутствия и ссылка на документ, подтверждающий данный факт.

  1. Протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми присутствующими членами Комиссии, ее председателем, его заместителем и секретарем.


^

Глава 5. Срок действия, содержание, предоставление, изменение

и отзыв заявок





  1. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в открытом тендере, до истечения окончательного срока приема заявок представляет Единому дистрибьютору заявку на участие в открытом тендере оформленную в соответствии с настоящими Правилами.

  2. Заявка, полученная по истечении окончательного срока приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее потенциальному поставщику.

  3. Срок действия заявки, представляемой потенциальным поставщиком для участия в открытом тендере, должен быть не менее сорока пяти календарных дней. Заявка, имеющая более короткий срок действия, отклоняется.

  4. Заявка потенциального поставщика, являющегося юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в открытом тендере, должна содержать:

  1. заявку на участие в открытом тендере по форме согласно приложению 1 к настоящим правилам (на бумажном и электронном носителе);

  2. документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

  • нотариально засвидетельствованные копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на производство и/или оптовую реализацию лекарственных средств;

  • оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанная первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

  • оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

  • нотариально засвидетельствованная копия устава;

  • нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

  • нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки;

  • нотариально засвидетельствованная копия учредительного договора (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях (участниках)) и (или) выписка из реестра держателей акций (участников), содержащая сведения об акционерах (участниках), выданная не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

  • оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, заверяется подписью руководителя либо заместителя руководителя и печатью данного налогового органа;

  • оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или при наличии соответствующего подтверждения, лица, его замещающего и главного бухгалтера с печатью банка (банков);

  • в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете;

  1. нотариально засвидетельствованную копию актов проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, и наличия «холодовой цепи», которые должны быть выданы уполномоченными органами не позднее одного календарного года до даты проведения открытого тендера;

  2. нотариально засвидетельствованные копии сертификатов происхождения и качества товаров или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств;

  3. технические спецификации;

  4. оригинал документа, подтверждающего внесение гарантийного обеспечения заявки по форме согласно Приложению 3 к настоящим Правилам;

  5. документы, подтверждающие соответствие предлагаемых лекарственных средств требованиям, установленным настоящими правилами;

  6. документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки, участие в процедуре вскрытия конвертов, подписание ценовых предложений;

  7. нотариально засвидетельствованные копии договоров (с перечнем лекарственных средств) с производителями лекарственных средств или с официальными дистрибьюторами, имеющими эксклюзивные права на распространение и реализацию лекарственных средств, когда производитель не осуществляет прямые продажи.

  1. Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящими правилами, предоставляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика. Документы, представляемые потенциальными поставщиками-нерезидентами должны быть апостилированы (легализованы), иметь нотариально засвидетельствованный перевод на государственном или русском языках с учетом требований законодательства Республики Казахстан о нотариате и языках.

    Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять легализованную выписку из торгового реестра с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и (или) русский языки.

  1. Заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, должна содержать:

  1. заявку на участие в открытом тендере по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (на бумажном и электронном носителе) и копию удостоверения личности или паспорта;

  2. документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

  • нотариально засвидетельствованные копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на производство и (или) оптовую реализацию лекарственных средств;

  • нотариально засвидетельствованная копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;

  • оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя с печатью банка (банков);

  • оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, заверенной подписью руководителя и печатью данного налогового органа;

  1. нотариально засвидетельствованные копии сертификатов происхождения и качества лекарственных средств или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств;

  2. нотариально засвидетельствованную копию актов проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, и наличия «холодовой цепи», которые должны быть выданы уполномоченными органами не позднее одного календарного года до даты проведения открытого тендера;

  3. технические спецификации;

  4. оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки по форме Приложения 3 к настоящим Правилам;

  5. документы, подтверждающие соответствие предлагаемых лекарственных средств требованиям, установленным настоящими правилами;

  6. документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки, участие в процедуре вскрытия конвертов, подписание ценовых предложений;

  7. нотариально засвидетельствованные копии договоров (с перечнем лекарственных средств) с производителями лекарственных средств или с официальными дистрибьюторами, имеющими эксклюзивные права на распространение и реализацию лекарственных средств, когда производитель не осуществляет прямые продажи.

  1. Потенциальный поставщик вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в открытом тендере до истечения срока приема заявок.

Уведомление потенциального поставщика об отзыве заявки должно быть представлено Единому дистрибьютору в письменной форме, но не позднее окончательного срока приема заявок.

Допускается внесение изменений в заявки после вскрытия конвертов Комиссией в порядке и сроки, установленные положениями главы 7 настоящих Правил.

  1. Заявка представляется потенциальным поставщиком в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется подписью и печатью потенциального поставщика.

Гарантийное обеспечение в форме банковской гарантии прикладывается к заявке отдельно.

Заявка должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана потенциальным поставщиком.

В заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок.

  1. Потенциальный поставщик запечатывает заявку в конверт. На конверте должны быть указаны наименование и юридический адрес потенциального поставщика. Конверт должен:

  1. быть адресован Единому дистрибьютору по адресу, указанному в объявлении;

  2. содержать слова «Открытый тендер по закупкам _____ (указывается название открытого тендера)  и «Не вскрывать до (указывается дата и время вскрытия конвертов, указанные в объявлении о проведении тендера)»;

  1. Заявка составляется на языке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
^

Глава 6. Гарантийное обеспечение





  1. Потенциальный поставщик вносит гарантийное обеспечение заявки в размере трех процентов, а потенциальный поставщик, являющийся субъектом малого предпринимательства, - в размере полутора процентов от суммы, выделенной для закупок на лоты, по которым потенциальный поставщик изъявил желание принять участие в открытом тендере, в качестве гарантии того, что он:

  1. не отзовет свою заявку после истечения окончательного срока приема Заявок;

  2. в случае определения его победителем открытого тендера заключит договор поставки с Единым дистрибьютором в сроки, установленные протоколом об итогах открытого тендера, и внесет гарантийное обеспечение исполнения договора.

  1. Гарантийное обеспечение заявки не возвращается Единым дистрибьютором если потенциальный поставщик:

  1. отозвал заявку после истечения окончательного срока приема заявок;

  2. уклонился от заключения договора поставки;

  3. заключив договор поставки, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование по внесению гарантийного обеспечения исполнения договора;

  4. будучи допущен к участию в процедуре определения наименьшей цены, но не представил ценовые предложения в сроки, указанные в протоколе допуска.

  1. Единый дистрибьютор возвращает потенциальному поставщику внесенное им гарантийное обеспечение заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

  1. отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки до истечения окончательного срока приема заявок;

  2. подписания протокола об итогах открытого тендера (указанный случай не распространяется на участника открытого тендера, определенного победителем);

  3. вступления в силу договора поставки и внесения победителем открытого тендера обеспечения исполнения договора поставки;

  4. истечения срока действия заявки потенциального поставщика.

  1. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов гарантийного обеспечения заявки и исполнения договора:

  1. гарантийный денежный взнос, который вносится на депозитный счет Единого дистрибьютора;

  2. банковскую гарантию.
^

Глава 7. Проведение открытого тендера





  1. Вскрытие конвертов с заявками потенциальных поставщиков, производится Комиссией во время, в срок и месте, указанные в объявлении о проведении открытого тендера.

  2. Потенциальные поставщики либо их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

  3. При вскрытии конвертов с заявками, секретарь Комиссии объявляет всем присутствующим лицам наименование и адрес потенциальных поставщиков, участвующих в открытом тендере, информацию о представленных документах, составляющих заявки. Данная информация отражается в протоколе вскрытия конвертов с заявками.

  4. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявками, Комиссия рассматривает представленные заявки потенциальных поставщиков на соответствие квалификационным требованиям и требованиям настоящих Правил.

  5. Комиссия в 11.00 часов (времени г.Астана) третьего рабочего дня рассмотрения заявок, доводит до сведения потенциальных поставщиков, представивших заявки, протокол вскрытия, в котором должна быть отражена следующая информация:

  1. наименование потенциальных поставщиков, представивших заявки с указанием номеров лотов, по которым принимает участие каждый из потенциальных поставщиков;

  2. содержание заявок потенциальных поставщиков;

  3. наименование потенциальных поставщиков, заявки которых не требуют дополнений или изменений;

  4. наименование потенциальных поставщиков, к заявке которых имеются замечания;

  5. срок внесения дополнений для устранения замечаний, указанных Комиссией, который должен составлять 2 (два) рабочих дней, не включая день оглашения протокола вскрытия;

  6. номера лотов, по которым представлено менее двух заявок;

  7. номера лотов, по которым представлены заявки отечественными товаропроизводителями.

  1. В случае если в открытом тендере по закупу лекарственных средств участвуют два и более отечественных товаропроизводителей по одному и тому же лоту, то Комиссия допускает к участию в процедуре определения наименьшей цены по данному лоту только отечественных товаропроизводителей.

Если в открытом тендере по закупке лекарственных средств по какому-либо его лоту, помимо других потенциальных поставщиков, участвует единственный отечественный товаропроизводитель, заявка которого соответствует требованиям настоящих Правил, то Комиссия прекращает проведение открытого тендера по этому лоту, а Единый дистрибьютор переходит к закупкам способом из одного источника.

  1. После устранения замечаний, измененная заявка в виде дополнений, оформленных в соответствии с требованиями, предъявляемыми при подаче заявки, представляется Комиссии до 15 часов последнего рабочего дня срока внесения изменений указанного в протоколе вскрытия.

  2. Вскрытие конвертов с дополнениями осуществляется Комиссией в 15 часов 30 минут в день окончания срока внесения изменений. Потенциальные поставщики либо их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с дополнениями к заявкам. После изучения дополнений к заявкам, представленных в срок для внесения изменений, Комиссия не позднее 18 часов (времени г.Астаны) оглашает перечень потенциальных поставщиков, допущенных к процедуре определения наименьшей цены. Протокол допуска потенциальных поставщиков должен быть подписан Комиссией в последний день срока, предоставленного для внесения изменений в заявку. Протокол допуска публикуется Единым дистрибьютором на веб-сайте в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его подписания. Протокол допуска должен содержать следующую информацию:

    1. наименование потенциальных поставщиков, представивших заявки, с указанием номеров лотов, по которым принимает участие каждый из потенциальных поставщиков;

    2. содержание заявок потенциальных поставщиков;

    3. наименование потенциальных поставщиков, к заявкам которых не имелось замечаний;

    4. наименования потенциальных поставщиков, к заявкам которых у Комиссии имелись замечания, а также информацию о представлении дополнений к заявкам;

    5. номера лотов, по которым представлены заявки отечественными товаропроизводителями;

    6. решение Комиссии о допуске потенциальных поставщиков к процедуре определения наименьшей цены.

  1. Комиссия отклоняет заявку после изучения представленных изменений, если:

  1. потенциальный поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям настоящих Правил;

  2. потенциальный поставщик не внес гарантийное обеспечение заявки в форме, объеме и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами;

  3. предлагаемые потенциальным поставщиком лекарственные средства не отвечают требованиям, предъявляемым к закупаемым лекарственным средствам;

  4. если потенциальный поставщик входит в Перечень недобросовестных участников закупок.

  1. В 10 часов (времени г.Астаны) рабочего дня, следующего за днем подписания протокола допуска, Комиссия начинает прием ценовых предложений от потенциальных поставщиков, допущенных к процедуре определения наименьшей цены, по каждому лоту отдельно. Время для приема данных ценовых предложений составляет 5 минут. Потенциальный поставщик обеспечивает присутствие лица, уполномоченного на подачу ценовых предложений.

  2. Ценовые предложения потенциальных поставщиков по форме, согласно Приложению 5 к настоящим Правилам, представляются ими письменно с указанием цены по лоту, заверенные печатью потенциального поставщика и подписанные первым руководителем или лицом, уполномоченным подписывать такое ценовое предложение и проводится по каждому лоту отдельно, начиная с первого лота.

После завершения процедуры определения наименьшей цены по первому лоту, Комиссия приступает к определению наименьшей цены по лоту, следующим за первым.

  1. Комиссия не рассматривает ценовое предложение в случае, если оно превышает сумму, выделенную для закупок.

  2. Секретарь Комиссии объявляет все представленные потенциальными поставщиками ценовые предложения, в том числе наименьшее ценовое предложение по лоту, и предлагает им уменьшить первоначально предложенное ценовое предложение. Время для приема следующих ценовых предложений составляет 5 минут с момента объявления секретарем о начале приёма таких предложений. Данная процедура будет являться окончательной при условии наличия одного наименьшего ценового предложения.

При наличии не менее двух одинаковых наименьших ценовых предложений, процедура определения наименьшей цены продолжается до определения одного наименьшего ценового предложения.

  1. Потенциальный поставщик, ценовое предложение которого будет являться наименьшим по отношению к другим ценовым предложениям, признается победителем открытого тендера.

  2. В случае если потенциальные поставщики, предложившие одинаковые наименьшие ценовые предложения, отказались снизить свои ранее представленные ценовые предложения – открытый тендер признаётся несостоявшимся.

  3. По результатам проведенного открытого тендера Комиссия подписывает протокол об итогах открытого тендера.

  4. Не позднее одного рабочего дня с момента окончания процедуры определения наименьшей цены Единый дистрибьютор публикует на веб-сайте соответствующий протокол итогов, в котором должна содержаться следующая информация:

  1. дата, время начала и окончания процедуры определения наименьшей цены;

  2. состав Комиссии по проведению закупа лекарственных средств;

  3. наименование и местонахождение потенциальных поставщиков участвовавших в процедуре определения наименьшей цены;

  4. наименования и краткое описание лотов;

  5. наименьшие цены, определенные по итогам открытого тендера;

  6. наименование и местонахождение победителей открытого тендера по каждому лоту;

  7. если в результате открытого тендера не определен победитель - основания принятия такого решения Комиссией;

  8. срок, в течение которого должен быть подписан договор поставки лекарственных средств;

  1. По письменному требованию потенциального поставщика, участвовавшего в открытом тендере, ему предоставляется копия протокола об итогах.

  2. Комиссия признает открытый тендер в целом или по какому-либо его лоту несостоявшимся в случае, если:

  1. на участие в открытом тендере представили заявки менее двух потенциальных поставщиков, допущенных к участию в процедуре определения наименьшей цены, за исключением случаев предусмотренных настоящими Правилами;

  2. все представленные заявки были отклонены как не отвечающие требованиям настоящих Правил.

  1. Если открытый тендер в целом или по какому-либо лоту признан несостоявшимся, Единый дистрибьютор проводит повторный открытый тендер за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

  2. При необходимости проведения повторного открытого тендера в целом или по какому-либо лоту Единый дистрибьютор публикует объявление о проведении повторного открытого тендера на государственном и(или) русском языках на собственном веб-сайте и(или) в республиканских периодических печатных изданиях, по истечении трёх рабочих дней с даты подписания протокола итогов.



    ^ Глава 8. Закупки способом из одного источника



  1. В случае если на повторный открытый тендер по лоту не подано ни одной заявки потенциальных поставщиков или подана одна заявка, Единый дистрибьютор вправе осуществить закупки из одного источника.

Единый дистрибьютор направляет потенциальному поставщику письменное приглашение принять участие в закупках из одного источника, по цене, которая не должна превышать среднерыночную оптовую цену определенную Единым дистрибьютором.

В случае согласия потенциального поставщика, принять участие в закупках из одного источника, он направляет Единому дистрибьютору письменное подтверждение участия в закупках из одного источника и документы, подтверждающие его соответствие квалификационным требованиям установленным настоящими Правилами.

  1. При осуществлении закупок лекарственных средств у отечественного товаропроизводителя способом из одного источника Единый дистрибьютор закупает такие лекарственные средства у отечественного товаропроизводителя по цене, которая не должна превышать среднерыночную оптовую цену, определенную Единым дистрибьютором, и сумму, выделенную для закупок.



^

Глава 9. Заключение и исполнение договоров поставки





  1. Договор поставки подписывается с потенциальным поставщиком лекарственных средств по форме согласно Приложению 6 к настоящим Правилам.

  2. В течение 3-х рабочих дней, с момента публикации протокола итогов или закупок из одного источника, победитель подписывает, договор поставки с Единым дистрибьютором.

  3. В случае если победитель открытого тендера или закупок из одного источника уклонился от подписания договора, то Единый дистрибьютор вносит данного поставщика в Перечень недобросовестных участников закупок.

  4. Потенциальный поставщик, определенный победителем, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания договора поставки лекарственных средств, предоставляет Единому дистрибьютору оригинал документа, подтверждающего внесение гарантийного обеспечения исполнения договора по форме согласно Приложению 4 к настоящим Правилам.

  5. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора поставщику в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения им своих обязательств по договору на поставку лекарственных средств.

Глава 10. Обжалование действий и решений Единого дистрибьютора





  1. Любой потенциальный поставщик, принявший участие в открытом тендере, вправе обжаловать действия и решения, принятые по итогам открытого тендера Комиссией или Единым дистрибьютором, в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.





Похожие рефераты:

Правила надлежащей производственной практики (gmp) таможенного союза...
Настоящие Правила gmp распространяются на все виды лекарственных средств и устанавливают общие требования к их производству и контролю...
Положение о единой информационной системе Таможенного союза в сфере...
Настоящее Положение определяет порядок предоставления информации о зарегистрированных лекарственных средств в государствах членах...
Правила проведения клинических исследований и (или) испытаний фармакологических...
Республике Казахстан (далее Правила) определяют порядок проведения клинических исследований в Республике Казахстан, обеспечивающий...
Правила оптовой и розничной реализации лекарственных средств, изделий...
Правила разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»...
Курс, 4 семестр Правила выписки и получения лекарственных средств...
Особенности энтерального и парентерального способов введения лекарственных средств
Правила технической эксплуатации автотранспортных средств Глава Общие положения
Казахстанская правда от 8 марта 2008 года n 54-55 (25501-25502); сапп рк, 2008 год, n 11, ст. 112
Правила проведения военно-врачебной экспертизы Глава Общие положения
Правила разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»,...
1. Настоящие Правила организации и проведения закупа лекарственных...
Настоящие Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических,...
Методические указания для самостоятельной работы студентов под руководством...
Тема: Физические и химические свойства, используемые для установления подлинности лекарственных средств. Общие фармакопейные положения...
Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования...
Осуществляющих аптечное изготовление лекарственных средств; фасование; контроль за качеством изготовленных лекарственных средств;...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза