Аналитическая информация о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы


Скачать 354.25 Kb.
НазваниеАналитическая информация о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы
страница1/3
Дата публикации09.04.2013
Размер354.25 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы
  1   2   3
Аналитическая информация

о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан

на 2008-2010 годы
Агентством Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство) в рамках Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства от 30 ноября 2007 года № 1155-1, проделана следующая работа.

Агентством в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы проведены следующие мероприятия.
^ Раздел 1 «Создание государственной автоматизированной
системы управления ресурсами»


Согласно представленной Министерством финансов информации (письмо от 19.12.08г. № КГИП-8/13265) в 2008 году было выделено 20 000 тыс. тенге на развитие информационной системы «Реестр государственной собственности» (далее – ИС РГС).

В 2008 году, в целях расширения и развития функциональности ИС РГС была проведена работа по ее модернизации и обеспечена возможность доступа:

- к данным Реестра субъектам права областной и районной коммунальной государственной собственности в режиме «on-line» посредством Интернет с использованием веб-технологий;

- через Интернет к информации о государственном имуществе, переданном в оперативное управление или хозяйственное ведение государственным предприятиям, не закрепленному, бесхозяйному имуществу;

- через Интернет к «электронному досье» государственных предприятий на праве хозяйственного ведения и юридических лиц с участием государства в уставном капитале, которое будет включать в электронном виде (отсканирование) по данной организации документы (решения о создании, реорганизации, ликвидации и т.д.).

При этом, разграничены права конечных пользователей по уровням доступа к различным подразделам Реестра и по их компетенции.

Также по информации представленной Министерством финансов (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) в рамках вступившего в силу с 1 января 2008 года нового законодательства о государственных закупках, пересмотрен функционал ИС «Электронные государственные закупки», в том числе введен в опытную эксплуатацию модуль ценовых предложений ИС «Электронные государственные закупки». В настоящее время в «пилотную» зону включено Министерство, в том числе комитеты, АО «Национальные информационные технологии», также проводятся подготовительные работы по организации проведения электронных государственных закупок способом запроса ценовых предложений в АО НК «КазМунайГаз». Проведены работы по интеграции с копией Национального удостоверяющего центра (далее – НУЦ), установленного на оборудовании Комитета финансового контроля Министерства. Реализован механизм авторизации пользователей портала с помощью выданных электронных цифровых подписей. На web-сервер выдан и установлен сертификат НУЦ, что позволило перевести портал на работу по защищенному каналу SSL. За время работы удостоверяющего центра на 9 июля 2008 года было выдано 201 электронно-цифровых подписей (ЭЦП), из них 55 организаторам и заказчикам, 146 потенциальным поставщикам.
^ Раздел 2 «Автоматизация базовых категорий государственных услуг»

За отчетный период продолжены работы по развитию портала электронных услуг и интранет-портала для государственных органов

Основной целью развития портала электронных услуг и Интранет-портала для государственных органов является совершенствование работы государственных органов. Проект «Интранет-портал государственных органов» предусматривает оказание услуг поддержки сопровождения бизнес-процессов, доступа к информационно-справочным ресурсам, а также ИТ-обслуживания государственных органов.

Кроме того, в соответствии со стратегией по административной реформе основными задачами по формированию и развитию Интранет – портала является предоставление технической возможности для:

- взаимодействия государственных органов между собой;

- размещения государственных услуг населению, оказываемых через Центры обслуживания населения;

- размещения на Интранет-портале государственных услуг государственным органам и государственным служащим.

В рамках совершенствования работы Интранет-портала разработаны сервисы (адресная книга, справочники, курсы валют, управление расписанием, прогноз погоды, ленты новостей, почтовые сервисы).

Также автоматизированы бизнес-процессы межведомственного взаимодействия, включая разработку, мониторинг и контроль исполнения Сетевого плана-графика Правительства и планирования работ государственных органов, процедуру приема на государственную службу, формирование единой адресной книги государственных органов, автоматизацию мониторинга численности государственных органов.

В декабре 2008 года Интранет-портал введен в промышленную эксплуатацию.

На данный момент к Интранет-порталу подключены 6 государственных органов пилотной зоны проекта:

- Администрация Президента Республики Казахстан;

- Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан;

- Министерство юстиции Республики Казахстан;

- Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;

- Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы;

- Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи.

Проведено обучение работников государственных органов РК пилотной зоны проекта работе в ИПГО.

В целях развития комплексной системы предоставления автоматизированных государственных услуг Агентством в 2008 году проведено предпроектное обследование государственных услуг, разработана Концепция создания ИИС ЦОН, создан прототип ИС ЦОН по 4 государственным услугам, которая внедрена на базе одного ЦОНа г.Астана.

В рамках предпроектного обследования по проекту выполнены работы по изучению и анализу нормативной правовой базы, связанной с процессами предоставления услуг, а также процессов предоставления государственных услуг, подлежащих обследованию.

В 2009 году планируется реализация государственных услуг, указанных в постановлениях Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2008 года № 710 и от 13 мая 2008 года № 455, в части автоматизации приема заявок и осуществления функций контроля и мониторинга оказания данных услуг.

Агентством Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами (письмо от 15.12.2008г. № 13-6-11/4006) в соответствии с пп. 4.3 пункта 1 Протокольного поручения Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 сентября 2008 года № 36 «О доработке стандартов и регламентов оказания государственных услуг, перечисленных в постановлении Правительства Республики Казахстан от 5 января 2007 года № 1, с учетом их оказания через ЦОНы», в Министерство юстиции Республики Казахстан 25 ноября 2008 года (№ 13-2-11/2961) направлен проект Единого регламента и стандарта оказания государственных услуг в сфере земельных отношений:

- оформление актов на право частной собственности на земельный участок;

- оформление актов на право постоянного землепользования;

- оформление актов на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды);

- оформление актов на право временного безвозмездного землепользования.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 561 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам» государственным органом, обеспечивающим оказание вышеуказанных услуг, является местный исполнительный орган.

Также АУЗР разработан проект Правил предоставления электронных информационных сведений о земельных участках из АИС ГЗК через Интернет.

Согласно представленной Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информации (письмо от 11.12.2008г. № 09-1-20/7369) реализуется ряд электронных государственных услуг:

«Присвоение социального индивидуального кода»;

«Выдача дубликата свидетельства о присвоении социального индивидуального кода»;

«Выдача информации о поступлении и движении средств вкладчика».

В целях реализации данных услуг были разработаны пилотные Регламенты оказания электронных услуг.

Согласно представленной Министерством внутренних дел Республики Казахстан информации (письмо от 5.12.08г. № 1/9-110-6856) МВД на 2009-2011 годы планируется разработка информационных систем, функционал которых будет направлен на предоставление государственных услуг в электронном виде. Так, в 2009-2010 годах планируется осуществить разработку и интеграцию нескольких ведомственных информационных систем посредством ведомственного веб-портала Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

Министерством транспорта и коммуникации Республики Казахстан (письмо от 10.01.09г. № 03-13/65) совместно с Центрами обслуживания населения осуществляется оказание государственных услуг в соответствии со следующим перечнем:

- государственная регистрация речных судов и прав на них в государственном судовом реестре;

- государственная регистрация речных судов в реестре арендованных иностранных судов;

- государственная регистрация маломерных судов;

- регистрация железнодорожного подвижного состава;

- регистрация залога железнодорожного подвижного состава.

По представленной Акиматом города Алматы информации (письмо от 23.12.08г. №7-968бс,4/08) с 15 декабря через ЦОНы дополнительно оказываются следующие 19 государственных услуг.

- оформление актов на право частной собственности на земельный участок;

- оформление актов на право постоянного землепользования;

- оформление актов на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды);

- оформление актов на право временного землепользования;

- регистрация детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные учреждения;

-постановка на учет иностранных средств массовой информации;

- оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи;

- оформление документов на инвалидов для обеспечения их сурдо-, тифлосредствами и обязательными гигиеническими средствами;

- назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет;

- назначение жилищной помощи;

- выдача справок о земельных участках;

- выдача справок безработным гражданам;

- выдача справок по опеке и попечительству;

- выдача справок в нотариальную контору для разрешения обмена или продажи жилой площади, принадлежащей несовершеннолетним детям;

- выдача справок в пенсионные фонды, территориальные подразделения Комитета дорожной полиции Министерства внутренних дел для оформления наследства несовершеннолетним детям;

- выдача разрешений в банки для оформления ссуды под залог жилья, принадлежащего несовершеннолетнему;

- выдача справок решения совета опеки и попечительства для сделок, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей;

- выдача справок о наличии подсобного хозяйства;

- постановка на учет и очередность граждан, нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда.

Министерством финансов (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) как компоненты «Электронного Правительства» разрабатывается в Комитете таможенного контроля Министерства, компонента «Web-Портал и шлюз таможенных органов РК».

26 мая 2008 года проведено тестирование новой версии компоненты «Web-Портал и шлюз таможенных органов РК». По окончании тестирования подписан протокол тестирования с решением о запуске в опытную эксплуатацию.

В рамках договора 2008 года ведутся следующие работы по доработке следующих компонентов: создание новых сервисов системы; развитие имеющихся функциональных возможностей; интеграция портала с национальным удостоверяющим центром и обеспечение применения механизма ЭЦП для аутентификации пользователей на Портале.

Также, разрабатывается программный комплекс электронного декларирования «Web-декларант», который позволяет участникам внешнеэкономической деятельности на бесплатной основе формировать электронные копии таможенных документов и направлять на адрес любого таможенного органа через сеть Интернет.

В ближайшее время будет внедрена в опытную эксплуатацию новая версия КЭД «Web-декларант», ориентированного на работу с xml-форматом, а также разработан выделенный модуль доставки электронной копий таможенных документов с рабочего места участника ВЭД на пост таможенного оформления без загрузки в КЭД «Web-декларант».

Кроме того, ведутся работы по созданию следующих документов в xml-формате: ДКД, гарантийное обязательство, CMR, Invoice, заявление на оформление ТПО.

На сегодняшний день практически закончена разработка методологической и нормативной основы для применения системы управления рисками в таможенных органах.

В рамках разработки автоматизированной системы управления рисками в таможенных органах с 2006 года разрабатывается компонента «Селективный контроль и управление рисками» информационной системы «Электронная таможня». Такие модули как: «Система оценки рисков», «Оперативное управление рисками», «Хранилище данных», предназначенные для проведения оценки риска ГТД при таможенном оформлении.

С октября 2008 года ведется комплексное испытание компоненты в пилотной зоне.

Также, в рамках работы 2008 года заключены договора на поставку следующего оборудования:

- телекоммуникационного оборудования (маршрутизаторы, коммутаторы);

- сервера баз данных районного уровня;

- рабочие станции;

- компьютеры.

Также Комитетом таможенного контроля Министерства финансов на сегодняшний день разрабатывается 7 подсистем ППО ТАИС-2, включающих в себя 22 компонента и 6 модулей: «Таможенное оформление УВЭД», «Обеспечивающие», «Регистрация», «Борьба с преступлениями и правонарушениями», «Таможенное оформление в льготном и упрощенном порядке», «Лицевые счета», «Предварительные операции».

Министерством финансов (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) в рамках развития интегрированной налоговой информационной системы «ИНИС РК» в 2008 году реализованы 105 плановых пунктов.

Основными являются: развитие и совершенствование действующих режимов налогового администрирования, расширение электронных услуг налогоплательщикам. В том числе, разработаны и запускаются в эксплуатацию электронные услуги налогоплательщикам, оказываемые через «Шлюз электронного правительства».

Продолжается ряд работ по модернизации программно-вычислительного комплекса ИНИС - перевод на новую более производительную платформу (перевод Базы данных и сервера приложений на 64-разрядное исчисление), применение новых более производительных и совершенных версий системного программного обеспечения.

Министерством финансов в рамках Развития информационной системы «Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения «РНиОН» (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) в 2008 году реализованы 67 плановых пунктов.

Основными являются: расширение информационного взаимодействия с уполномоченными органами и другими ИС Налогового Комитета Министерства, расширение состава сведений по формированию реестров, расширение возможностей интерфейса в связи с добавлением новых модулей и доработка интерфейсов на государственном языке, разработка режимов обеспечивающих расчеты для камерального контроля. Во исполнение Закона об информационной безопасности расширены возможности подсистемы администрирования пользователей. Разработаны отчеты по нерезидентам и другие мониторинговые отчеты, добавлены модули использования и перехода на новый ОКЭД.

Проведены работы по модернизации программно-вычислительного комплекса ИС РНиОН - установлены модули оперативной памяти и лицензионное программное обеспечение.

Согласно представленной Министерством внутренних дел информации (письмо от 5.12.08г. № 1/9-110-6856) на Создание Автоматизированной информационно-поисковой системы «Контроль» заключены соответствующие договора № 204 и № 212 от 20.03.2008г. для внедрения в Департаментах внутренних дел городов Астана и Алматы, Алматинской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской областей. Завершение работ планируется на первое полугодие 2009 года.

Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (письмо от 11.12.2008г. № 09-1-20/7369) во II квартале 2008 года было разработано ТЭО «Создание единой информационной системы социально-трудовой сферы», которое включает в себя вопросы создания и развития ИС «е-собес», получена отраслевая оценка с Агентства и положительное заключение с МЭБП.

Также, совместно с Агентством разработана и утверждена «Концепция по развитию и созданию информационных систем Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан».

Агентством разработано ТЭО на создание серверной Интернет-платформы для оказания услуг хостинга для государственных органов. По результатам рассмотрения соответствующей бюджетной заявки данное ТЭО на заседании РБК было поддержано (заседание РБК № 26 от 25 августа 2008 года). На основании изложенного данное мероприятие предусмотрено в Стратегическом плане развития Агентства на 2009-2011 годы. Кроме того, финансирование данного мероприятия на 2009 год предусмотрено в Законе РК «О республиканском бюджете на 2009-2011 годы» в рамках бюджетной программы 014 «Увеличение уставного капитала АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» в размере 734 054 тыс. тенге.

В 2008 году закуплены и поставлены в регионы Республики Казахстан 15 комплектов высокотехнологичного серверного оборудования Центров обработки данных на базе архитектуры «Blade-сервер», позволяющее сосредоточить большую вычислительную мощность в ограниченном объеме.

Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (письмо от 12.12.08г. № 09-1-1-19/2090) проводятся работы по созданию Единой автоматизированной системы управления отраслями АПК «E-Agriculture» (далее – ЕАСУ). Реализация данного проекта осуществляется в период 2007-2011 годы, и включает в себя следующие компоненты:

- приобретение, установка и настройка необходимого оборудования и лицензионного программного обеспечения;

- разработка программного обеспечения;

- внедрение в промышленную эксплуатацию в масштабе республики;

- создание Центра оперативного ситуационного управления;

- интеграция со шлюзом «электронного правительства» и предоставление электронных услуг населению;

- обучение администраторов и пользователей;

- техническое сопровождение.

За период 2007-2008 годы были проведены следующие мероприятия:

- приобретено 330 ед. компьютерной техники, 31 ед. серверного оборудования, 1244 ед. пользовательских лицензий, 809 ед. программного обеспечения, 250 ед. продленных лицензий, 1065 ед. принтеров, 53 ед. модемов для цифровых линий и 26 ед. коммутаторов.

Для решения задач проекта технические средства распределены по территориальным подразделениям и в центральном аппарате МСХ РК.

1. Разработаны подсистемы по следующим направлениям:

- животноводство и ветеринарная безопасность;

- земледелие и фитосанитарная безопасность;

- техническая политика в АПК;

- водные ресурсы;

- водохозяйственные балансы;

- лесные ресурсы, особо охраняемые природные территории, животный мир;

- лесопользование;

- учет рыбных ресурсов;

- мониторинг мероприятий по карантину и защите сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей;

- информационная база нормативно-правового обеспечения в сфере АПК.

2. Обучено по работе с функционалом подсистем ЕАСУ 827 пользователей на республиканском, областном, городском и районном уровне. Данные пользователи являются сотрудниками территориальных подразделений МСХ РК.

Также проведено обучение 14 администраторов ЕАСУ, задачами которых является обучение пользователей ЕАСУ в регионах и обеспечение технической поддержкой системы ЕАСУ на всех уровнях.

Внедрена в опытную эксплуатацию подсистема «Техническая политика в АПК» в территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в АПК МСХ РК по городу Астана. В рамках данного внедрения проведена работа с Министерством финансов по обмену данных по системе «Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения» (РНИОН).

Ведутся работы по внедрению в 4-х пилотных зонах, а именно: Акмолинской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и Павлодарской области.

Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (письмо от 18 декабря 2008 года № 15-05-10691) ведется работа по созданию интегрированной информационной системы Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан (ИИС ЕГСУ НП РК) на базе современных информационных технологий.

Создана и введена в промышленную эксплуатацию Единая система электронного документооборота государственных органов (далее – ЕСЭДО ГО), которая обеспечивает автоматизацию документооборота, как на ведомственном, так и межведомственном уровне с применением электронной цифровой подписи. В настоящее время ЕСЭДО ГО внедрена во всех центральных государственных органах.

Агентством в настоящее время ведется сопровождение ЕСЭДО и серверного оборудования ЕСЭДО в 65 государственных органах на постоянной основе.

Разработано программное обеспечение интеграции ЕСЭДО с веб-порталом «электронного правительства» для обеспечения возможности взаимодействия граждан с госорганами посредством электронных документов с применением электронной цифровой подписи. Проведены мероприятия по оптимизации производительности программного кода ЕСЭДО.

В настоящее время ежедневно электронным документооборотом пользуется около 4 тыс. пользователей.

Для работы в ЕСЭДО руководителям высшего и среднего звена, работникам канцелярий государственных органов выдано 1100 ЭЦП.

По результатам работы государственных органов в ЕСЭДО процент электронных документов, подлежащих направлению в ЕСЭДО в 2008 году, по сравнению с 2007 годом, вырос на 20%.

Разработана и внедрена для Администрации Президента Республики Казахстан БД «Обращения лиц», проведена интеграция ее с веб-порталом «электронного правительства» и НУЦ.

В соответствии со спецификой работы Министерства финансов Республики Казахстан разработана и внедрена БД «Обращения лиц» для данного министерства и его комитетов.

Следующим механизмом автоматизации функций государственного управления стало введение в постоянную эксплуатацию таких компонентов «электронного правительства» как, государственные базы данных «Юридические лица», «Адресный регистр», «Регистр недвижимости», а также запущена регистрационная часть ЗАГС базы данных «Физические лица».

Агентством в 2008 году проведены мероприятия по передаче Государственной базы данных «Физические лица» с баланса Агентства на баланс Министерства юстиции. Также в 2008 году внедрена в промышленную эксплуатацию информационная система ЗАГС по регистрации 7 видов актовых записей гражданского состояния физического лица.

По состоянию на 18 декабря 2008 года Центральный узел ГБД ФЛ содержит сведения о 14 498 748 гражданах, в то время как в 2007 году содержал 13 млн.

С 13 августа 2007 года по 18 декабря 2008 года в системе ЗАГС зарегистрированы - 464 717 новорожденных с ИИН.

Информационная система «Адресный регистр» предназначена для обеспечения органов государственной власти и органов местного управления информацией об административно-территориальных единицах, их частей, информацией о местоположении зарегистрированных объектов недвижимости на территории Республики Казахстан.

В настоящее время акиматами областей, гг. Астаны и Алматы ведется работа по наполнению системы актуальными адресными сведениями.

Основной целью проекта Государственная база данных «Регистр недвижимости» (далее – ГБД РН) является создание единой базы по недвижимому имуществу, правам и обременениям на недвижимое имущество, техническим и стоимостным характеристикам и обеспечение информационного взаимодействия с базовыми компонентами «электронного правительства» и ведомственными информационными системами.

На текущий момент ГБД РН введена в постоянную эксплуатацию.
  1   2   3

Похожие рефераты:

Информация о ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по реализации...
Стратегия территориального развития Республики Казахстан реализуется в соответствии с Планом мероприятий на 2006 – 2008 годы по ее...
Анализ выполнения плана работы гу «Отдел занятости и социальных программ...
О ходе реализации Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2007 года №1110 "Об утверждении Плана мероприятий...
Информация о ходе исполнения Плана мероприятий на 2006-2008 годы...
Стратегия территориального развития Республики Казахстан реализуется в соответствии с Планом мероприятий на 2006 – 2008 годы по ее...
Об утверждении Программы «Жасыл ел» на 2008-2010 годы в целях реализации постановления
Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005 2007 годов...
Об утверждении Плана мероприятий по формированию и укреплению позитивного...
Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005 – 2007 годов...
Информация о ходе выполнения Плана мероприятий по исполнению Общенационального...
Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов...
Отчет о ходе реализации Концепции достижения качественно нового уровня...
Республики Казахстан на 2008-2015 годы и Плана мероприятий по ее реализации на 2008-2010 годы по итогам 2008 года
Информация о ходе выполнения Государственной программы развития и...
Н от 29 июня 2011 года №110, согласно Плана мероприятии на 2011-2013 годы, утвержденного Постановлением Правительства рк от 29 июля...
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2007...
Вья граждан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2004 года №1050 «Об утверждении Плана мероприятий...
Информация о ходе выполнения плана мероприятий Брестского обкома...
План мероприятий Брестского обкома профсоюза работников образования и науки по выполнению Программы основных направлений деятельности...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза