Скачать 354.25 Kb.
|
Аналитическая информация о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы Агентством Республики Казахстан по информатизации и связи (далее - Агентство) в рамках Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства от 30 ноября 2007 года № 1155-1, проделана следующая работа. Агентством в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы развития «электронного правительства» Республики Казахстан на 2008-2010 годы проведены следующие мероприятия. ^ Согласно представленной Министерством финансов информации (письмо от 19.12.08г. № КГИП-8/13265) в 2008 году было выделено 20 000 тыс. тенге на развитие информационной системы «Реестр государственной собственности» (далее – ИС РГС). В 2008 году, в целях расширения и развития функциональности ИС РГС была проведена работа по ее модернизации и обеспечена возможность доступа: - к данным Реестра субъектам права областной и районной коммунальной государственной собственности в режиме «on-line» посредством Интернет с использованием веб-технологий; - через Интернет к информации о государственном имуществе, переданном в оперативное управление или хозяйственное ведение государственным предприятиям, не закрепленному, бесхозяйному имуществу; - через Интернет к «электронному досье» государственных предприятий на праве хозяйственного ведения и юридических лиц с участием государства в уставном капитале, которое будет включать в электронном виде (отсканирование) по данной организации документы (решения о создании, реорганизации, ликвидации и т.д.). При этом, разграничены права конечных пользователей по уровням доступа к различным подразделам Реестра и по их компетенции. Также по информации представленной Министерством финансов (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) в рамках вступившего в силу с 1 января 2008 года нового законодательства о государственных закупках, пересмотрен функционал ИС «Электронные государственные закупки», в том числе введен в опытную эксплуатацию модуль ценовых предложений ИС «Электронные государственные закупки». В настоящее время в «пилотную» зону включено Министерство, в том числе комитеты, АО «Национальные информационные технологии», также проводятся подготовительные работы по организации проведения электронных государственных закупок способом запроса ценовых предложений в АО НК «КазМунайГаз». Проведены работы по интеграции с копией Национального удостоверяющего центра (далее – НУЦ), установленного на оборудовании Комитета финансового контроля Министерства. Реализован механизм авторизации пользователей портала с помощью выданных электронных цифровых подписей. На web-сервер выдан и установлен сертификат НУЦ, что позволило перевести портал на работу по защищенному каналу SSL. За время работы удостоверяющего центра на 9 июля 2008 года было выдано 201 электронно-цифровых подписей (ЭЦП), из них 55 организаторам и заказчикам, 146 потенциальным поставщикам. ^ За отчетный период продолжены работы по развитию портала электронных услуг и интранет-портала для государственных органов Основной целью развития портала электронных услуг и Интранет-портала для государственных органов является совершенствование работы государственных органов. Проект «Интранет-портал государственных органов» предусматривает оказание услуг поддержки сопровождения бизнес-процессов, доступа к информационно-справочным ресурсам, а также ИТ-обслуживания государственных органов. Кроме того, в соответствии со стратегией по административной реформе основными задачами по формированию и развитию Интранет – портала является предоставление технической возможности для: - взаимодействия государственных органов между собой; - размещения государственных услуг населению, оказываемых через Центры обслуживания населения; - размещения на Интранет-портале государственных услуг государственным органам и государственным служащим. В рамках совершенствования работы Интранет-портала разработаны сервисы (адресная книга, справочники, курсы валют, управление расписанием, прогноз погоды, ленты новостей, почтовые сервисы). Также автоматизированы бизнес-процессы межведомственного взаимодействия, включая разработку, мониторинг и контроль исполнения Сетевого плана-графика Правительства и планирования работ государственных органов, процедуру приема на государственную службу, формирование единой адресной книги государственных органов, автоматизацию мониторинга численности государственных органов. В декабре 2008 года Интранет-портал введен в промышленную эксплуатацию. На данный момент к Интранет-порталу подключены 6 государственных органов пилотной зоны проекта: - Администрация Президента Республики Казахстан; - Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан; - Министерство юстиции Республики Казахстан; - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан; - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы; - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи. Проведено обучение работников государственных органов РК пилотной зоны проекта работе в ИПГО. В целях развития комплексной системы предоставления автоматизированных государственных услуг Агентством в 2008 году проведено предпроектное обследование государственных услуг, разработана Концепция создания ИИС ЦОН, создан прототип ИС ЦОН по 4 государственным услугам, которая внедрена на базе одного ЦОНа г.Астана. В рамках предпроектного обследования по проекту выполнены работы по изучению и анализу нормативной правовой базы, связанной с процессами предоставления услуг, а также процессов предоставления государственных услуг, подлежащих обследованию. В 2009 году планируется реализация государственных услуг, указанных в постановлениях Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2008 года № 710 и от 13 мая 2008 года № 455, в части автоматизации приема заявок и осуществления функций контроля и мониторинга оказания данных услуг. Агентством Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами (письмо от 15.12.2008г. № 13-6-11/4006) в соответствии с пп. 4.3 пункта 1 Протокольного поручения Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 сентября 2008 года № 36 «О доработке стандартов и регламентов оказания государственных услуг, перечисленных в постановлении Правительства Республики Казахстан от 5 января 2007 года № 1, с учетом их оказания через ЦОНы», в Министерство юстиции Республики Казахстан 25 ноября 2008 года (№ 13-2-11/2961) направлен проект Единого регламента и стандарта оказания государственных услуг в сфере земельных отношений: - оформление актов на право частной собственности на земельный участок; - оформление актов на право постоянного землепользования; - оформление актов на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды); - оформление актов на право временного безвозмездного землепользования. В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 561 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам» государственным органом, обеспечивающим оказание вышеуказанных услуг, является местный исполнительный орган. Также АУЗР разработан проект Правил предоставления электронных информационных сведений о земельных участках из АИС ГЗК через Интернет. Согласно представленной Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информации (письмо от 11.12.2008г. № 09-1-20/7369) реализуется ряд электронных государственных услуг: «Присвоение социального индивидуального кода»; «Выдача дубликата свидетельства о присвоении социального индивидуального кода»; «Выдача информации о поступлении и движении средств вкладчика». В целях реализации данных услуг были разработаны пилотные Регламенты оказания электронных услуг. Согласно представленной Министерством внутренних дел Республики Казахстан информации (письмо от 5.12.08г. № 1/9-110-6856) МВД на 2009-2011 годы планируется разработка информационных систем, функционал которых будет направлен на предоставление государственных услуг в электронном виде. Так, в 2009-2010 годах планируется осуществить разработку и интеграцию нескольких ведомственных информационных систем посредством ведомственного веб-портала Министерства внутренних дел Республики Казахстан. Министерством транспорта и коммуникации Республики Казахстан (письмо от 10.01.09г. № 03-13/65) совместно с Центрами обслуживания населения осуществляется оказание государственных услуг в соответствии со следующим перечнем: - государственная регистрация речных судов и прав на них в государственном судовом реестре; - государственная регистрация речных судов в реестре арендованных иностранных судов; - государственная регистрация маломерных судов; - регистрация железнодорожного подвижного состава; - регистрация залога железнодорожного подвижного состава. По представленной Акиматом города Алматы информации (письмо от 23.12.08г. №7-968бс,4/08) с 15 декабря через ЦОНы дополнительно оказываются следующие 19 государственных услуг. - оформление актов на право частной собственности на земельный участок; - оформление актов на право постоянного землепользования; - оформление актов на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды); - оформление актов на право временного землепользования; - регистрация детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные учреждения; -постановка на учет иностранных средств массовой информации; - оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи; - оформление документов на инвалидов для обеспечения их сурдо-, тифлосредствами и обязательными гигиеническими средствами; - назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет; - назначение жилищной помощи; - выдача справок о земельных участках; - выдача справок безработным гражданам; - выдача справок по опеке и попечительству; - выдача справок в нотариальную контору для разрешения обмена или продажи жилой площади, принадлежащей несовершеннолетним детям; - выдача справок в пенсионные фонды, территориальные подразделения Комитета дорожной полиции Министерства внутренних дел для оформления наследства несовершеннолетним детям; - выдача разрешений в банки для оформления ссуды под залог жилья, принадлежащего несовершеннолетнему; - выдача справок решения совета опеки и попечительства для сделок, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей; - выдача справок о наличии подсобного хозяйства; - постановка на учет и очередность граждан, нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда. Министерством финансов (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) как компоненты «Электронного Правительства» разрабатывается в Комитете таможенного контроля Министерства, компонента «Web-Портал и шлюз таможенных органов РК». 26 мая 2008 года проведено тестирование новой версии компоненты «Web-Портал и шлюз таможенных органов РК». По окончании тестирования подписан протокол тестирования с решением о запуске в опытную эксплуатацию. В рамках договора 2008 года ведутся следующие работы по доработке следующих компонентов: создание новых сервисов системы; развитие имеющихся функциональных возможностей; интеграция портала с национальным удостоверяющим центром и обеспечение применения механизма ЭЦП для аутентификации пользователей на Портале. Также, разрабатывается программный комплекс электронного декларирования «Web-декларант», который позволяет участникам внешнеэкономической деятельности на бесплатной основе формировать электронные копии таможенных документов и направлять на адрес любого таможенного органа через сеть Интернет. В ближайшее время будет внедрена в опытную эксплуатацию новая версия КЭД «Web-декларант», ориентированного на работу с xml-форматом, а также разработан выделенный модуль доставки электронной копий таможенных документов с рабочего места участника ВЭД на пост таможенного оформления без загрузки в КЭД «Web-декларант». Кроме того, ведутся работы по созданию следующих документов в xml-формате: ДКД, гарантийное обязательство, CMR, Invoice, заявление на оформление ТПО. На сегодняшний день практически закончена разработка методологической и нормативной основы для применения системы управления рисками в таможенных органах. В рамках разработки автоматизированной системы управления рисками в таможенных органах с 2006 года разрабатывается компонента «Селективный контроль и управление рисками» информационной системы «Электронная таможня». Такие модули как: «Система оценки рисков», «Оперативное управление рисками», «Хранилище данных», предназначенные для проведения оценки риска ГТД при таможенном оформлении. С октября 2008 года ведется комплексное испытание компоненты в пилотной зоне. Также, в рамках работы 2008 года заключены договора на поставку следующего оборудования: - телекоммуникационного оборудования (маршрутизаторы, коммутаторы); - сервера баз данных районного уровня; - рабочие станции; - компьютеры. Также Комитетом таможенного контроля Министерства финансов на сегодняшний день разрабатывается 7 подсистем ППО ТАИС-2, включающих в себя 22 компонента и 6 модулей: «Таможенное оформление УВЭД», «Обеспечивающие», «Регистрация», «Борьба с преступлениями и правонарушениями», «Таможенное оформление в льготном и упрощенном порядке», «Лицевые счета», «Предварительные операции». Министерством финансов (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) в рамках развития интегрированной налоговой информационной системы «ИНИС РК» в 2008 году реализованы 105 плановых пунктов. Основными являются: развитие и совершенствование действующих режимов налогового администрирования, расширение электронных услуг налогоплательщикам. В том числе, разработаны и запускаются в эксплуатацию электронные услуги налогоплательщикам, оказываемые через «Шлюз электронного правительства». Продолжается ряд работ по модернизации программно-вычислительного комплекса ИНИС - перевод на новую более производительную платформу (перевод Базы данных и сервера приложений на 64-разрядное исчисление), применение новых более производительных и совершенных версий системного программного обеспечения. Министерством финансов в рамках Развития информационной системы «Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения «РНиОН» (письмо от 10.12.08г. №ДИТ-2/12920) в 2008 году реализованы 67 плановых пунктов. Основными являются: расширение информационного взаимодействия с уполномоченными органами и другими ИС Налогового Комитета Министерства, расширение состава сведений по формированию реестров, расширение возможностей интерфейса в связи с добавлением новых модулей и доработка интерфейсов на государственном языке, разработка режимов обеспечивающих расчеты для камерального контроля. Во исполнение Закона об информационной безопасности расширены возможности подсистемы администрирования пользователей. Разработаны отчеты по нерезидентам и другие мониторинговые отчеты, добавлены модули использования и перехода на новый ОКЭД. Проведены работы по модернизации программно-вычислительного комплекса ИС РНиОН - установлены модули оперативной памяти и лицензионное программное обеспечение. Согласно представленной Министерством внутренних дел информации (письмо от 5.12.08г. № 1/9-110-6856) на Создание Автоматизированной информационно-поисковой системы «Контроль» заключены соответствующие договора № 204 и № 212 от 20.03.2008г. для внедрения в Департаментах внутренних дел городов Астана и Алматы, Алматинской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской областей. Завершение работ планируется на первое полугодие 2009 года. Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (письмо от 11.12.2008г. № 09-1-20/7369) во II квартале 2008 года было разработано ТЭО «Создание единой информационной системы социально-трудовой сферы», которое включает в себя вопросы создания и развития ИС «е-собес», получена отраслевая оценка с Агентства и положительное заключение с МЭБП. Также, совместно с Агентством разработана и утверждена «Концепция по развитию и созданию информационных систем Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан». Агентством разработано ТЭО на создание серверной Интернет-платформы для оказания услуг хостинга для государственных органов. По результатам рассмотрения соответствующей бюджетной заявки данное ТЭО на заседании РБК было поддержано (заседание РБК № 26 от 25 августа 2008 года). На основании изложенного данное мероприятие предусмотрено в Стратегическом плане развития Агентства на 2009-2011 годы. Кроме того, финансирование данного мероприятия на 2009 год предусмотрено в Законе РК «О республиканском бюджете на 2009-2011 годы» в рамках бюджетной программы 014 «Увеличение уставного капитала АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» в размере 734 054 тыс. тенге. В 2008 году закуплены и поставлены в регионы Республики Казахстан 15 комплектов высокотехнологичного серверного оборудования Центров обработки данных на базе архитектуры «Blade-сервер», позволяющее сосредоточить большую вычислительную мощность в ограниченном объеме. Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (письмо от 12.12.08г. № 09-1-1-19/2090) проводятся работы по созданию Единой автоматизированной системы управления отраслями АПК «E-Agriculture» (далее – ЕАСУ). Реализация данного проекта осуществляется в период 2007-2011 годы, и включает в себя следующие компоненты: - приобретение, установка и настройка необходимого оборудования и лицензионного программного обеспечения; - разработка программного обеспечения; - внедрение в промышленную эксплуатацию в масштабе республики; - создание Центра оперативного ситуационного управления; - интеграция со шлюзом «электронного правительства» и предоставление электронных услуг населению; - обучение администраторов и пользователей; - техническое сопровождение. За период 2007-2008 годы были проведены следующие мероприятия: - приобретено 330 ед. компьютерной техники, 31 ед. серверного оборудования, 1244 ед. пользовательских лицензий, 809 ед. программного обеспечения, 250 ед. продленных лицензий, 1065 ед. принтеров, 53 ед. модемов для цифровых линий и 26 ед. коммутаторов. Для решения задач проекта технические средства распределены по территориальным подразделениям и в центральном аппарате МСХ РК. 1. Разработаны подсистемы по следующим направлениям: - животноводство и ветеринарная безопасность; - земледелие и фитосанитарная безопасность; - техническая политика в АПК; - водные ресурсы; - водохозяйственные балансы; - лесные ресурсы, особо охраняемые природные территории, животный мир; - лесопользование; - учет рыбных ресурсов; - мониторинг мероприятий по карантину и защите сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей; - информационная база нормативно-правового обеспечения в сфере АПК. 2. Обучено по работе с функционалом подсистем ЕАСУ 827 пользователей на республиканском, областном, городском и районном уровне. Данные пользователи являются сотрудниками территориальных подразделений МСХ РК. Также проведено обучение 14 администраторов ЕАСУ, задачами которых является обучение пользователей ЕАСУ в регионах и обеспечение технической поддержкой системы ЕАСУ на всех уровнях. Внедрена в опытную эксплуатацию подсистема «Техническая политика в АПК» в территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в АПК МСХ РК по городу Астана. В рамках данного внедрения проведена работа с Министерством финансов по обмену данных по системе «Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения» (РНИОН). Ведутся работы по внедрению в 4-х пилотных зонах, а именно: Акмолинской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и Павлодарской области. Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан (письмо от 18 декабря 2008 года № 15-05-10691) ведется работа по созданию интегрированной информационной системы Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан (ИИС ЕГСУ НП РК) на базе современных информационных технологий. Создана и введена в промышленную эксплуатацию Единая система электронного документооборота государственных органов (далее – ЕСЭДО ГО), которая обеспечивает автоматизацию документооборота, как на ведомственном, так и межведомственном уровне с применением электронной цифровой подписи. В настоящее время ЕСЭДО ГО внедрена во всех центральных государственных органах. Агентством в настоящее время ведется сопровождение ЕСЭДО и серверного оборудования ЕСЭДО в 65 государственных органах на постоянной основе. Разработано программное обеспечение интеграции ЕСЭДО с веб-порталом «электронного правительства» для обеспечения возможности взаимодействия граждан с госорганами посредством электронных документов с применением электронной цифровой подписи. Проведены мероприятия по оптимизации производительности программного кода ЕСЭДО. В настоящее время ежедневно электронным документооборотом пользуется около 4 тыс. пользователей. Для работы в ЕСЭДО руководителям высшего и среднего звена, работникам канцелярий государственных органов выдано 1100 ЭЦП. По результатам работы государственных органов в ЕСЭДО процент электронных документов, подлежащих направлению в ЕСЭДО в 2008 году, по сравнению с 2007 годом, вырос на 20%. Разработана и внедрена для Администрации Президента Республики Казахстан БД «Обращения лиц», проведена интеграция ее с веб-порталом «электронного правительства» и НУЦ. В соответствии со спецификой работы Министерства финансов Республики Казахстан разработана и внедрена БД «Обращения лиц» для данного министерства и его комитетов. Следующим механизмом автоматизации функций государственного управления стало введение в постоянную эксплуатацию таких компонентов «электронного правительства» как, государственные базы данных «Юридические лица», «Адресный регистр», «Регистр недвижимости», а также запущена регистрационная часть ЗАГС базы данных «Физические лица». Агентством в 2008 году проведены мероприятия по передаче Государственной базы данных «Физические лица» с баланса Агентства на баланс Министерства юстиции. Также в 2008 году внедрена в промышленную эксплуатацию информационная система ЗАГС по регистрации 7 видов актовых записей гражданского состояния физического лица. По состоянию на 18 декабря 2008 года Центральный узел ГБД ФЛ содержит сведения о 14 498 748 гражданах, в то время как в 2007 году содержал 13 млн. С 13 августа 2007 года по 18 декабря 2008 года в системе ЗАГС зарегистрированы - 464 717 новорожденных с ИИН. Информационная система «Адресный регистр» предназначена для обеспечения органов государственной власти и органов местного управления информацией об административно-территориальных единицах, их частей, информацией о местоположении зарегистрированных объектов недвижимости на территории Республики Казахстан. В настоящее время акиматами областей, гг. Астаны и Алматы ведется работа по наполнению системы актуальными адресными сведениями. Основной целью проекта Государственная база данных «Регистр недвижимости» (далее – ГБД РН) является создание единой базы по недвижимому имуществу, правам и обременениям на недвижимое имущество, техническим и стоимостным характеристикам и обеспечение информационного взаимодействия с базовыми компонентами «электронного правительства» и ведомственными информационными системами. На текущий момент ГБД РН введена в постоянную эксплуатацию. |
Информация о ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по реализации... Стратегия территориального развития Республики Казахстан реализуется в соответствии с Планом мероприятий на 2006 – 2008 годы по ее... | Анализ выполнения плана работы гу «Отдел занятости и социальных программ... О ходе реализации Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2007 года №1110 "Об утверждении Плана мероприятий... |
Информация о ходе исполнения Плана мероприятий на 2006-2008 годы... Стратегия территориального развития Республики Казахстан реализуется в соответствии с Планом мероприятий на 2006 – 2008 годы по ее... | Об утверждении Программы «Жасыл ел» на 2008-2010 годы в целях реализации постановления Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005 2007 годов... |
Об утверждении Плана мероприятий по формированию и укреплению позитивного... Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005 – 2007 годов... | Информация о ходе выполнения Плана мероприятий по исполнению Общенационального... Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов... |
Отчет о ходе реализации Концепции достижения качественно нового уровня... Республики Казахстан на 2008-2015 годы и Плана мероприятий по ее реализации на 2008-2010 годы по итогам 2008 года | Информация о ходе выполнения Государственной программы развития и... Н от 29 июня 2011 года №110, согласно Плана мероприятии на 2011-2013 годы, утвержденного Постановлением Правительства рк от 29 июля... |
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 2007... Вья граждан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2004 года №1050 «Об утверждении Плана мероприятий... | Информация о ходе выполнения плана мероприятий Брестского обкома... План мероприятий Брестского обкома профсоюза работников образования и науки по выполнению Программы основных направлений деятельности... |