Понятие и общая характеристика преступлений против общественного порядка


НазваниеПонятие и общая характеристика преступлений против общественного порядка
страница1/4
Дата публикации11.03.2013
Размер0.84 Mb.
ТипРеферат
referatdb.ru > Право > Реферат
  1   2   3   4
содержание


введение………………………………………………………………………….3

I. ПОНЯТИе И общая характеристика ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА………………………………………………….11
II. объективные и субъективные признаки составов преступлений ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА…………….…..14

2.1. Хулиганство………………………………………………………………14

2.2. Вандализм…………………………………………………………….…..17

2.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма……………………...18

2.4. Небрежное хранение огнестрельного оружия………………………….19

2.5. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств…………………...21

2.6. Нарушение правил пожарной безопасности……………………….…...22
III. Пресечение и предупреждение преступлений против общественного порядка…………………………………………………..25

3.1. Понятие предупреждения и системы предупреждения преступности против общественного порядка……………………………………………….…...25

3.2. Общее и специальные меры предупреждение преступлений против общественного порядка…………………………………………………………….42

3.3. Причины и основные направления предупреждения хулиганства……57
заключение……………………………………………………………………..66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..70
Введение
Центральным, ключевым направлением политики любого государства, бесспорно, является укрепление своей безопасности. Пер­вым долгосрочным приоритетом в Стратегии “Казахстан - 2030” на­звана национальная безопасность.

Безусловно, сегодня обеспечение национальной безопасности, как гарантия независимости государства, непременное условие стабильно­сти и эффективной жизнедеятельности общества принадлежит к сфере важнейших приоритетов Казахстана.

Ситуация в мире сегодня ставит слишком много вопросов, чтобы можно было надеяться что мир вступит в новую полосу своего истори­ческого существования без кровавых конфликтов и потрясений. И хотя войны, принявшие в век технологической революции масштабы массо­вого уничтожения людей, к концу столетия перестали носить глобаль­ный общемировой характер, как это было дважды, на Земле все еще продолжают греметь выстрелы и льется кровь, гибнут десятки тысяч людей. За 5 тысяч с лишним лет истории человечества в мире про­изошло около 15 тысяч войн и конфликтов. После второй мировой войны в мире произошло не менее 170 войн. В настоящее время на че­тырех континентах имеют место 24 военных конфликта.1

Потребность в безопасности связана и с возникновением первых сооб­ществ людей связанных определенными интересами и испытывающих вза­имную зависимость. Эта потребность является неотъемлемой частью любой структуры и не обязательно связана с возникновением государства. Хотя именно при возникновении государственных образований происходит особая актуализация потребности в безопасности. В первую очередь, на первый план выходит необходимость поддержания порядка внутри страны, а потом защи­та от внешних угроз. Здесь безопасность выступает в военно-политическом аспекте, связанная преимущественно с созданием эффективных воинских формирований, которые способны с одной стороны выполнять полицейские функции, а с другой поддерживать территориальную целостность государства. Потребность в безопасности не уменьшилась по мере развития самого человечества. Каждой эпохе, различным сообществам людей были присущи свои особенности. Доминировала та или иная, в зависимости от нужд -внешняя или внутренняя - проблема безопасности. Безопасность личности и общества являлась и является единственным критерием оценки эффективно­сти государственной политики.

В своем послании к народу Казахстана Президент республики Н.А. Назарбаев заявлял: “Мы должны ясно понимать, что прежняя система безопасности, которая существовала 10 лет назад, навсегда ушла в прошлое. К сожалению, за эти десять лет ситуация в регионе резко ухудшилась в плане безопасности. Мы должны ясно понимать, что новые угрозы требуют создания новых механизмов национальной безопасности”.

После завершения “холодной войны” мир нуждается в радикальном переосмыслении традиционных подходов к системе международных отношений, а также места и роли в ней международных организаций.

Как известно, ведущим направлением в борьбе с преступностью является профилактика преступлений. Как специфический вид со­циальной деятельности она сложна и многоаспектна, требует комп­лексного подхода, значительных материальных затрат, ресурсного обеспечения. Сложность предупредительной работы, а так же по­требности практики в необходимости повышения ее эффективнос­ти, определяют актуальность научного осмысления и объяснения многих ее сторон.

Идеи о необходимости предупреждения преступлений выдвигались много веков назад. Так, Платон призывал законодателя создавать за­коны, отвращающие от преступления тех, кто может сделаться преступ­ником. Аристотель полагал, что предупреждение преступлений - это прежде всего борьба с испорченными, противоречащими разуму при­вычками и вкусами.

XVIII век трактат "О духе законов" Монтескье: "хороший законо­датель не столько заботиться о наказаниях за преступления, сколько о предупреждении преступлений; он постарается не столько карать, сколь­ко улучшить нравы". Это положение развернул и конкретизировал Ч. Беккариа в работе "О преступлениях и наказаниях". Комментируя данное произведение, Вольтер высказал мысль, что предупреждение преступлений есть истинная юриспруденция.

Таким образом, за долгий и сложный период развития юридичес­кая мысль и социальная практика сошлись в том, что лучше предуп­реждать преступление, чем за него наказывать.

Несмотря на то, что профилактика как особый вид социальной де­ятельности имеет глубокие корни, многие теоретические проблемы кри­минологии, и системный, концептуальный подход к ряду основных понятий еще четко не разработан. Видимо, это можно объяснить тем, что отечественная криминология достаточно молода (ей не многим бо­лее 30 лет), чтобы успеть решить коренным образом все возникающие проблемы на пути ее развития.

Сегодня, мы, применительно к преступлению, часто используем тер­мины "профилактика", "предупреждение", "предотвращение", и "пре­сечение".

В криминологической литературе нет еще общепризнанного раз­граничения данных понятий.

И.А. Гольфанд и П.П. Михайленко в монографии "Предупреждение преступлений - основа борьбы за искоренение преступности", "Юри­дическая литература", пишут, что не следует искать различий в содержании перечисленных терминов.

Другие авторы, в частности П.Г. Лекарь и А.Ф. Зелинский разграни­чивают термины "профилактика" и "предотвращение". К профилактике они относят устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а к предотвращению- воспрепятствование конкретному преступлению.

Г.А. Аванесов говорит о том, что термин "профилактика" может быть ис­толкован в широком и узком смысле.

В широком смысле слова профилактика - предохранение отдель­ных членов общества от совершения ими преступлений. В узком смыс­ле - это деятельность по устранению причин и условий преступлений; выявление лиц, могущих совершить преступления (в силу их зантиоб­щественной направленности), и проведение с ними необходимых пре­дупредительных мероприятий.

По мнению Г.А. Аванесова на уровне индивидуального предупреж­дения преступлений - предупреждение преступности включает в себя и профилактику, и предотвращение, и пресечение. При этом профилакти­ка - это устранение возможности совершения липом преступления, пре­дотвращение - реакция на готовящееся преступление, а пресечение -недопущение перерастания покушения в окончательное преступление. Аналогичной точки зрения придерживаются и другие авторы, но есть и другая большая группа ученых, которые выделяют только термин "пре­сечение", а между другими ставят знак равенства. Каиржанов Е.И. "Кри­минология" (Общая часть) пишет, что однозначны не только термин "предупреждение", "профилактика", но и "предохранение".

Как нам предоставляется, все таки в эти термины можно вложить разный смысл, так как этот вид социальной деятельности много­аспектен, и его цели конкретизируются в территориальном и отрасле­вом разрезах, во времени, в зависимости от объема и механизма действия и согласиться в основном с позицией Г.А. Аванесова.

1. Термин "профилактика" лучше использовать к общегосудар­ственным мерам по улучшению благосостояния людей, или воспита­нию и совершенствованию культуры, нравов, т.е. к тем мерам, которые соприкасаются и влияют на преступность как бы опосредовано.

2. Термин "предупреждение" лучше использовать к деятельности, предусмотренной в программах, концепциях, планах работ, направлен­ных на борьбу с преступностью.

3. Термин "предотвращение" - реакция на замышляемые готовя­щиеся преступления или вмешательство на стадии приготовления к пре­ступлению. Например, борьба с посевами растений, являющихся сырьем для наркотиков

4. Термин "пресечение" - вмешательство на стадии покушения на преступления в целях его не доведения до конца.

5. Термин "предохранение" к виктимологическим мерам предуп­реждения преступности.

Конечно, мы согласны с Е.И. Каиржановым, что нельзя провести глубокой грани между рассматриваемыми терминами, однако как нам представляется, они могут нести в себе разные оттенки.

Считаем уместным сравнение области предупреждения преступно­сти с здравоохранением. Преступления, своеобразная социальная бо­лезнь различных социальных групп, в борьбе с которым необходимо использовать общепрофилактические меры для здоровых людей; пре­дупреждения болезней у тех кто к ним склонен или же болеет; срочным оказанием помощи "в т.ч. хирургической" тем, кто уже находится в тяжелом состоянии.

Определив, предварительно, свое отношение к содержанию тер­минов, можно перейти, к определению понятия "предупреждение" преступлений. Об этом понятии высказано не мало суждений, но наи­более распространенное: предупреждение преступности - это систе­ма мер государственных и общественных органов и организаций, направленных на устранение либо нейтрализацию причин и усло­вий преступлений.

В.Н. Кудрявцев, Г.М. Миньковский, А.Б. Сахаров охарактеризовали этот вид деятельности как систему пресечения формирования и функ­ционирования криминальных процессов в обществе; связи между эти­ми процессами и формированием личности; связей между личностями и ситуации совершения преступлений1.

Наконец, авторы курса советской криминологии пишут:

Предупреждение преступности... - широкое собирательное понятие. Оно включает в себя:

а) общегосударственные мероприятия экономического, социально­го, идеологического, культурно-воспитательного порядка, законода­тельного правового плана, сочетающие убеждение и принуждение в процессе борьбы с преступностью;

-б) деятельность государственных органов и общественных органи­заций, и частности МВД, прокуратуры, юстиции, суда по выявлению причин и условий совершения преступлений и принятию мер по их ус­транению, раскрытию, расследованию, наказанию преступников, их ис­правлению, надзору за освобожденными из мест лишения свободы, а также воспитанию лиц, приговоренных судами к наказанию, не свя­занному с лишением свободы либо неустойчивых людей, ведущих себя антиобщественно либо амопально.

с) осуществление этих мер, вызываемых конкретной обстановкой.

Таким образом, предупреждение преступности это сфера социаль­ной деятельности по разработке и осуществлению мер, отвращающих от преступления.

Вступление нашей республики на путь ры­ночных отношений, бесспорно, является одной из серьёзных судьбоносных вех в истории народа Казахстана, поскольку установление цивилизованных рыночных отношений, как это до­казано мировой историей, есть прогрессивное благо для народа. Наше государство выбрало хотя и труд­ное, но в то же время правильное направление, из­брав для дальнейшего развития общества именно путь рыночных преобразований.

Характеризуя перспективы экономического раз­вития нашей страны, Президент нашей республики Н. А. Назарбаев особое внимание акцентирует на воп­росе о перспективности рыночных преобразований: “Один послевоенный канцлер Германии говорил, что рынки, подобно парашютам, срабатывают только в том случае, когда они открыты. Этой истины мы не знали 10 лет назад, и начало нашего движения в эко­номике напоминало блуждание в лабиринте. Ни о какой открытости рынков не могло быть и речи. Память наша избирательна, и тот реальный коллапс экономики сегодня представляется чем-то фантасти­ческим из другой, чужой жизни.

Но только за счет тех реформ, что были проведе­ны за последние девять лет, мы смогли сохранить стабильность и набрать темп для экономического роста, самого высокого по уровню во всех странах СНГ. Это не пустые слова, это факты, с которыми трудно спорить”.

Конечно же, казахстанский народ добился за де­сятилетие выдающегося прогресса в экономике за счет осуществленных рыночных преобразований и мудрой политики, проводимой государством. Важно обеспе­чить надежную защиту этих достижений и преобра­зований как в настоящее время, так и в перспективе. И немалую роль в комплексе предпринимаемых госу­дарством мер защиты экономики играют, надо отметить, уголовно-правовые способы и сред­ства защиты от преступных посягательств нормаль­ного функционирования и дальнейшего развития экономики в нашей республике.

Уголовно-правовая защита экономики фундирована на нормах Конституции Республики Казахстан1.

В действующем уголовном законодательстве сформу­лировано множество новых составов преступлений, пре­дусматривающих ответственность в различных сферах рыночных отношений. В частности, выделены самостоя­тельные главы в Особенной части УК. Преступления в сфере экономической деятельности. Преступления про­тив интересов службы в коммерческих и иных организа­циях. Кроме того, ответственность за посягательства на интересы нормальной деятельности в сфере рыночных от­ношений предусмотрена и в других главах Особенной части УК РК. В связи с чем в уголовно-правовой теории и практике органов уголовной юстиции наблюдается мно­жество затруднений как в теоретической характеристи­ке, так и практическом воздействии на различные обще­ственно опасные деяния, посягающие на складывающиеся в стране нормальные рыночные отношения в сфере эко­номической деятельности.

Естественно, не может вызывать никаких сомнений и споров тот факт, что в результате проведенной реформы уголовного законодательства в нашей республике государством и обществом предприняты значительные, крупномасштабные правовые меры всесторонней забо­ты и защиты нормального функционирования и даль­нейшего прогрессивного развития экономики. Вместе с тем, отдельные уголовно-правовые нормы нуждаются в корректировке, дополнении и изме­нениях, а практика применения Отдельных норм требу­ет соответствующего толкования в руководящих разъяс­нениях Пленума Верховного Суда.

Для решения этой сложной задачи нужно в пер­вую очередь сформулировать правильную юридичес­кую характеристику этого вида преступления, по­скольку конструкция его состава, откровенно говоря, далека от совершенства.

I. ПОНЯТИе И общая характеристика ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Глава 9 ныне действующего УК РК предусматривает уго­ловную ответственность против общественной безопасности и общественного порядка.

В настоящее время в эту главу законодателем включены 28 составов преступлений.

В действующем УК не дается понятия общественной безо­пасности, отсутствовало это понятие и в прежнем уголовном законодательстве.

Понятие «безопасность» определяется как положение, при котором опасность угрожает кому-нибудь, чему-нибудь, как отсутствие опасности, сохранность, надежность. Следователь­но «безопасность» есть нечто ценное и достижимое, создавае­мое людьми как некоторая ценная характеристика, как потреб­ность, как благо для человека. И, несомненно, все это должно быть надежно защищено законом. Исходя из важности этого охраняемого объекта, законодатель в РК принял особый нор­мативный акт «О национальной безопасности», в котором рас­крыл понятие общественной безопасности в широком смысле этого слова.

Общественная безопасность - это состояние защищеннос­ти жизни, здоровья и благополучия граждан Казахстана, а так­же ценностей казахстанского общества от возможных опасно­стей и угроз, способных нанести им ущерб.

Преступления, включенные в главу 9, причиняют вред не кому-то конкретному человеку, а социально значимым инте­ресам - безопасности жизнедеятельности казахстанского об­щества в целом.

В широком смысле слова «общественная безопасность» включает в себя общественные отношения и по поводу обес­печения общественного порядка.

Исходя из названия главы 9, можно сделать вывод о том, что родовыми объектами в этой главе являются общественная безопасность (ст. ст. 233-256 УК) и общественный порядок (ст. ст. 257, 258).

Общественная безопасность - это система мер экономичес­кого, политического, организационного и правового характе­ра, представляющего собой механизм, обеспечивающий состо­яние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от возможных источников опасности.

Общественный порядок - это совокупность общественных отношений, обеспечивающих обстановку общественного спо­койствия, достойное поведение граждан в общественных мес­тах, нормальную работу организаций, учреждений и предпри­ятий, общественного и личного транспорта, неприкосновен­ность личности.

С объективной стороны преступления против обществен­ной безопасности и общественного порядка, как правило, со­вершаются путем действия, как, например, бандитизм (ст. 237 УК), массовые беспорядки (ст. 241 УК), хулиганство (ст. 257 УК). Некоторые преступления совершаются только путем без­действия. Например, небрежное хранение огнестрельного ору­жия (ст. 253 УК), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрыв­ных устройств (ст. 254 УК)1.

Отдельные преступления против общественной безопасно­сти и общественного порядка могут быть совершены как пу­тем действия, так и путем бездействия. Например нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 246 УК), нарушение правил обращений с радиоактивными материалами (ст. 249 УК).

Составы преступлений, отнесенные законодателем к пре­ступлениям против общественной безопасности и обществен­ного порядка сконструированы таким образом, что ряд из них относится к преступлениям с формальным составом. Напри­мер, организация незаконного военизированного формирова­ния (ст. 236 УК), бандитизм (ст. 237 УК), хулиганство (ст. 257 УК) и др. Отдельные составы главы 9 УК сконструированы как материальные, например хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст.248 УК), нарушение правил про­ведения горных или строительных работ (ст. 245 УК), наруше­ние правил пожарной безопасности (ст. 256 УК) и др.

Большинство преступлений против общественной безопас­ности и общественного порядка характеризуются умышленной формой вины. Отдельные преступления совершаются по нео­сторожности, например небрежное хранение оружия (ст. 253 УК).

Субъектом преступлений, входящих в главу 9 УК, могут быть лица физические, вменяемые, достигшие 16-летнего воз­раста. Согласно ст. 15 УК субъектом некоторых составов пре­ступлений этой главы могут быть лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, это ст. ст. 233, 234, 242, 255, чч. 2, 3 ст. 257, ст. 258. В отдельных случаях для признания лица субъектом преступлений против обществен­ной безопасности и общественного порядка требуется, чтобы это лицо было наделено специальными признаками, например, ст. ст.254, 256 и др.

В зависимости от непосредственного объекта посягатель­ства все преступления, входящие в главу 9, можно классифи­цировать следующим образом:

1) преступления против общественной безопасности (ст. ст. 233-243).

2) преступления, связанные с нарушением правил безопас­ности производства работ (ст. ст. 244-246).

3) преступления, связанные с нарушением правил обраще­ния с общеопасными предметами (ст. ст. 247-256 УК).

4) преступления против общественного порядка (ст. ст. 257, 258 УК).
II. объективные и субъективные признаки составов преступлений ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
2.1. Хулиганство
Хулиганство - наиболее распространенное преступление против общественного порядка. Хулиганские действия нару­шают общественный порядок, нормальные условия труда, быта и отдыха граждан. В процессе совершения хулиганских дей­ствий может быть причинен вред здоровью граждан, может быть уничтожено или повреждено чужое имущество. Нередко хулиганские действия перерастают в совершение других пре­ступлений1.

Объектом хулиганства является общественный порядок. В качестве дополнительных объектов могут выступать здоро­вье, честь, достоинство, отношения собственности.

Объективная сторона хулиганства состоит в особо дерзком нарушении общественного порядка, выражающем явное неува­жение к обществу, сопровождающемся насилием к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или по­вреждением чужого имущества либо совершением непристой­ных действий, отличающихся исключительным цинизмом.

Особо дерзким нарушением общественного порядка, выра­жающим явное неуважение к обществу, может быть признано такое, которое сопровождалось насилием (причинение легко­го вреда здоровью), длительно и упорно непрекращающимися хулиганскими действиями, глумлением над гражданами, унич­тожением имущества, срывом массовых мероприятий, вр'емен-ным прекращением нормальной деятельности учреждения, предприятия или общественного транспорта.

Под совершением непристойных действий, отличающихся исключительным цинизмом, следует понимать такие хулиган­ские действия, которые сопровождались демонстративным пре­небрежением к общественным нормам нравственности, напри­мер, проявлением бесстыдства, издевательством над больны­ми, престарелыми лицами, находящимися в беспомощном со­стоянии, и т.п.

Подобные действия представляют собой значительную сте­пень неуважения к обществу, выраженную в действиях, кото­рые затрагивают интересы хотя бы одного члена общества.

Под насилием, применяем к гражданам, или угрозой его при­менения понимается насилие, не опасное для жизни и здоро­вья (нанесение побоев, причинение легкого вреда здоровью, толчки и другие действия).

Если хулиганские действия сопровождаются причинением средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его убийством, то такие действия должны квалифициро­ваться по совокупности преступления по ст.257 УК и ст.ст.96, 103, 104 УК.

Нельзя квалифицировать как хулиганство нанесение побо­ев, причинение телесных повреждений, когда эти действия со­вершаются в кругу семьи, в квартире, в отношении родствен­ников или знакомых на почве личных неприязненных отно­шений.

Под уничтожением чужого имущества при хулиганстве сле­дует понимать приведение имущества в полную негодность независимо от форм собственности.

Повреждение чужого имущества означает нарушение це­лостности имущественных предметов, поломку тех или иных предметов.

Субъектом хулиганства, предусмотренного по ч. 1 ст.257 УК, является лицо, достигшее 16-летнего возраста, по чч. 2,3 ст.257 УК - лицо, достигшее 14-летнего возраста (ст. 15 УК).

Часть 2 ст.257 УК предусматривает квалифицированный вид хулиганства. Квалифицирующими признаками являются совер­шение деяния, предусмотренного ч.1 ст.257 УК:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) если оно связано с сопротивлением представителю влас­ти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение обще­ственного порядка;

в) лицом, ранее судимым за хулиганство.

О понятиях группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы см. чч. 1, 2, 3 ст.31 УК.

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, пони­мается активное противодействие осуществлению указанны­ми лицами служебного или общественного долга.

Согласно примечанию к ст.320 УК представителем власти признается должностное лицо государственного органа, наде­ленного в установленном законом порядке распорядительны­ми полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти можно от­нести депутатов, сотрудников полиции, судей, прокуроров и др.

К иным лицам, исполняющим обзанности по охране обще­ственного порядка или пресекающим нарушение обществен­ного порядка, можно отнести военнослужащих либо отдель­ных граждан.

Если при сопротивлении в процессе совершения хулиганс­ких действий было оказано насилие, не опасное для жизни и здоровья потерпевшего, то действия виновного следует квали­фицировать по ч.2 ст.257 УК. Если же было применено наси­лие, опасное для жизни и здоровья, то оно в зависимости от конкретных обстоятельств должно быть квалифицировано до­полнительно по ст.321 УК либо по ст. ст. 103 или 104 УК.

Если сопротивление оказано после совершения хулиганс­ких действий, например, с целью избежать задержания, то со­деянное следует квалифицировать по совокупности преступ­лений по ст.257 УК и ст.321 УК.

Совершение хулиганства лицом, ранее судимым за хулиган­ство, предполагает наличие у лица судимости по какой-либо части ст.257 УК, а также то, что эта судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Часть 3 содержит особо квалифицированный состав хули­ганства. В качестве особо квалифицирующих признаков выс­тупают: применение или попытка применения огнестрельно­го, газового оружия, ножей, кастетов и других предметов, спе­циально приспособленных для причинения вреда здоровью.

Под применением указанных предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над по­терпевшим, создающего реальную угрозу жизни или здоровью.

Понятия огнестрельного, газового, холодного оружия рас-смотриваются в ст.ст.251, 252 УК.

Специально приспособленными для причинения вреда здо­ровью следует признавать предметы, которые были приспособ­лены виновным для указанных целей заранее или во время совершения хулиганских действий, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработ­ке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью.

Применение или попытка применения предметов, подобран­ных на месте преступления, которые не были специально при­способлены для нанесения телесных повреждений, в том чис­ле предметов хозяйственно-бытового назначения, не могут рас­сматриваться как основание для квалификации по ч. З ст.257 УК.

Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом.
2.2. Вандализм
Вандализм как антисоциальное явление означает бессмыс­ленное разрушение культурных и материальных ценностей, варварство.

Объектом вандализма является общественный порядок.

Предметом рассматриваемого преступления признаются здания или иные сооружения, общественное имущество.

К зданиям относятся жилые дома, объекты культурно-про­светительского, санаторно-курортного, производственного, управленческого и т.п. назначения.

Под иными объектами следует понимать обелиски, памят­ники, памятные доски и т.д.

К имуществу следует относить имущество, находящееся в общественном транспорте или в иных общественных местах.

Порча имущества, принадлежащего на праве личной соб­ственности, состава вандализма не образует.

Объективная сторона выражается в осквернении зданий или иных сооружений, порче имущества в общественном транспор­те и в иных местах.

Под осквернением следует понимать учинение непристой­ных, оскорбительных и циничных надписей, рисунков и сим­волов на зданиях и иных сооружениях.

Под порчей понимается разрушение имущества в обще­ственном транспорте или в иных общественных местах.

Вандализм является формальным составом, считается окон­ченным с момента совершения действий.

Субъектом вандализма является лицо, достигшее 14-летне­го возраста.

Субъективная сторона вандализма характеризуется прямым умыслом.
2.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Заведомо ложное сообщение об актах терроризма наруша­ет нормальную жизнедеятельность людей, создает массовую нервозность, может повлечь перебои в работе транспорта, при­водит к отвлечению от выполнения функциональных обязан­ностей большого количества людей (полиции, военнослужа­щих, противопожарной службы и др.).

Объектом данного преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона преступления выражается в заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма.

Объективную сторону преступления образует сообщение ложной информации органам власти, руководителям предпри­ятий, учреждений и организаций, а также отдельным гражда­нам о готовящемся акте терроризма (взрыве, поджоге или ином общественно опасном действии).

Сообщение о готовящемся акте терроризма может быть сде­лано в различной форме и любым способом: устно, письмен­но, под вымышленным именем, по телефону, через других лиц, в средствах массовой информации, анонимно и т. п. Формы и способы сообщений не имеют значения для квалификации со­деянного.

Окончено преступление с момента, когда сообщаемые лож­ные сведения о готовящемся акте терроризма доведены до све­дения лиц, которым они адресованы.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14-лет­него возраста.

Субъективная сторона преступления выражается виной в форме прямого умысла. Об этом говорится в самой диспози­ции статьи «Заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма»1. Лицо заранее знает о несоответствии сообщаемой информации. Мотивы преступления могут быть самые разные (месть, хулиганство и др.)
2.4. Небрежное хранение огнестрельного оружия
Объектом рассматриваемого преступления является обще­ственная безопасность в сфере обращения с оружием.

Предметом преступления является не только нарезное ог­нестрельное оружие, но и гладкоствольное охотничье ружье.

Боевые припасы, взрывчатые вещества, взрывные устрой­ства, холодное оружие не являются предметом рассматривае­мого преступления.

Понятие огнестрельного оружия рассмотрено при анализе ст.251 УК.

Объективная сторона состава преступления, предусмотрен­ного ст.253 УК, заключается в небрежном хранении огнестрель­ного оружия, создавшем условия для его использования дру­гим лицом, если это повлекло тяжкие последствия.

Законодатель установил уголовную ответственность за не­брежное хранение огнестрельного оружия, которое находится в правомерном владении лица.

Под небрежным хранением следует понимать несоблюде­ние владельцем огнестрельного оружия специально установ­ленных или общепринятых правил предосторожности, созда­ющих возможность завладения оружия другими лицами (хра­нение оружия в местах, доступных для других лиц, в открытых помещениях и т.п.).

Обязательным признаком объективной стороны преступле­ния является использование оружия другими лицами, не име­ющими права на обладание этим оружием. Использование оружия может заключаться в производстве выстрела, причи­нившего вред жизни или здоровью, а также при совершении преступлений.

Рассматриваемый состав преступления является материаль­ным. Для привлечения лица к уголовной ответственности не­обходимо наступление тяжких последствий. Под тяжкими по­следствиями следует понимать наступление смерти, причине­ние тяжкого, средней тяжести вреда здоровью, использование оружия для совершения других преступлений. Наступление тяжких последствий должно находиться в причинной связи с действиями лица, использовавшего небрежно хранившееся оружие.

Небрежное хранение огнестрельного оружия, находящего­ся у виновного незаконно, следует квалифицировать по ч.1 ст.251 УК и дополнительной квалификации по ст.253 УК не требуется.

Субъектом данного состава преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, правомерно владеющее огне­стрельным оружием.

Субъективная сторона ст.253 УК характеризуется неосто­рожной виной в виде преступной самонадеянности либо не­брежности.
2.5. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств
Объектом рассматриваемого преступления является обще­ственная безопасность в сфере оборота огнестрельного ору­жия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предметом рассматриваемого преступления являются огне­стрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрыв­ные устройства (ч. 1 ст.254 УК), а также ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые могут быть исполь­зованы при создании оружия массового поражения (ч. 2 ст.254 УК).

Понятия «огнестрельное оружие», «боеприпасы» «взрывча­тые вещества и взрывные устройства» даны при рассмотрении ст.251 УК.

Понятия «ядерное оружие», «химическое», «биологическое» или «другие виды массового поражения» даны при ст. 158 УК.

Объективная сторона данного преступления заключается в ненадлежащем исполнении лицом, которому была поручена охрана того или иного вида оружия или других предметов, ука­занных в ст.254 УК, возложенных на него обязанностей (на­пример, невыполнение наставлений, инструкций, оставление охраняемого объекта, нарушение противопожарных правил и т.д.).

Часть 1 ст.254 УК содержит материальный состав преступ­ления. Для момента окончания преступления по ч. 1 ст.254 УК требуется наступление последствий в виде хищения, уничто­жения оружия или других предметов либо наступление иных тяжких последствий (например, человеческие жертвы, причи­нение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, пожар, причинение крупного материального ущерба и т.д.).

Под уничтожением оружия и других предметов, указанных в ч. 1 ст.254 УК, следует понимать прекращение их физическо­го существования или приведение их в непригодное состояние для использования по прямому назначению.

Часть 2 ст.254 УК содержит формально-материальный со­став, так как ответственность может наступить не только в слу­чае наступления тяжких последствий, но и в случае создания угрозы для их наступления.

Угроза наступления тяжких последствий должна быть ре­альной.

К тяжким последствиям по ч.2 ст.254 УК следует отнести применение похищенного оружия массового поражения, ги­бель людей, уничтожение, приведение его в негодность.

Субъект данного состава преступления специальный - это лицо, достигшее 16-летнего возраста, выполняющее по дого­вору или специальному поручению обязанность охранять пред­меты, указанные в чч. 1,2 ст.254 УК. Им может быть как долж­ностное, так и не должностное лицо.

Субъективная сторона этого преступления заключается в неосторожной форме вины.
2.6. Нарушение правил пожарной безопасности
Объектом рассматриваемого преступления является уста­новленный порядок обращения с пожароопасными источни­ками во всех сферах человеческой деятельности.

В качестве дополнительных объектов могут быть жизнь и здоровье людей, собственность юридических и физических лиц.

Предметом преступления являются любые источники, пред­ставляющие пожарную опасность. Например, горюче смазочные материалы (бензин, солярка), источники электроэнергии (электросети), взрывчатые вещества, открытый огонь (костры, печи).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступле­ния заключается в нарушении определенных правил, обеспе­чивающих пожарную безопасность.

Под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающий порядок соблюдения требований, норм, стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей в случае воз­никновения пожаров, обеспечение объектов народного хозяй­ства и населенных пунктов средствами противопожарной за­щиты и пожарной техники, а также других правил пожарной безопасности. Неисполнение указанных правил является на­рушением правил пожарной безопасности.

Согласно Закону РК от 22 ноября 1996 г. «О пожарной бе­зопасности» пожарная безопасность - это состояние защищен­ности людей, имущества, собственности, общества и государ­ства от пожаров.

Часть 1 ст.256 УК признает преступление оконченным, если оно повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или крупного ущерба гражданину, органи­зации или государству. Следовательно, рассматриваемый со­став преступления относится к преступлениям с материальным составом.

Обязательное условие ответственности за нарушение пра­вил пожарной безопасности - это наличие причинной связи между нарушениями правил, пожаром и наступившими послед­ствиями.

Понятие тяжкого или средней тяжести вреда здоровью рас­сматривается в главе «Преступления против личности» (ч.1 ст. 103 УК, Ч.1СТ.104УК).

Под крупным ущербом следует понимать уничтожение зна­чительных материальных ценностей, нарушение работы пред­приятия, организации.

Субъектом данного состава преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязан­ность по соблюдению правил пожарной безопасности.

Субъективная сторона преступления - вина в форме нео­сторожности.

Часть 2 ст.256 УК содержит квалифицированный состав данного преступления. В качестве квалифицирующих призна­ков выступают деяния, предусмотренные ч.1 ст.256 УК, повлек­шие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие по­следствия.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать при­чинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью несколь­ких лиц, гибель людей, уничтожение важного хозяйственного объекта, уничтожение лесных массивов, массовую гибель жи­вотных и птиц.

III. Пресечение и предупреждение преступлений против общественного порядка
3.1. Понятие предупреждения и системы предупреждения преступности против общественного порядка
Совершенствование деятельности местных представительных и исполнительных органов в обеспечении общественной безопасности на улицах городов и населенных пунктов, а также по предупреждению антиобщественных действий со стороны экстремистски настроенных граждан и групп.

Участие населения в обеспечении общественного порядка и безопасности. Формирование на добровольных началах сил общественности для осуществления патрулирования улиц и жилых массивов, обеспечение морального и материального стимулирования этой деятельности. Поиск и внедрение новых форм и комплексного подхода при организации охраны общественного порядка и управления патрульными нарядами органов внутренних дел и специализированными моторизованными частями внутренних войск.

Обеспечение охраны общественного порядка на объектах негосударственных форм собственности силами их владельцев, законодательное урегулирование этих вопросов.

Создание оснащенных передовой техникой центров оперативного управления комплексными силами полиции, несущими службу по охране общественного порядка в областных центрах и крупных городах республики. Повышение оперативности реагирования при совершении преступлений и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Укрепление дисциплины участников дорожного движения, осуществление комплекса мероприятий по снижению уровня аварийности.
  1   2   3   4

Похожие рефераты:

Самостоятельная управляемая работа примерная схема решения задачи 1
Понятие и общая характеристика преступлений против порядка производства работ, связанных с повышенной опасностью
План мероприятий по взаимодействию со сми смус на 2 полугодие 2012 года №
Общая характеристика преступления против общественной безопасности и общественного порядка
«Уголовное право (особенная часть) для студентов 4 курса заочно сокращенной...
Общая характеристика и виды преступлений против жизни. Понятие, признаки и виды убийства
Квалификация и виды преступлений против интересов государственной службы
Общая характеристика преступлений против интересов государственной службы
Вопросы к экзамену
Общая характеристика и классификация преступлений против экологической безопасности и природной среды
Способы и средства самозащиты от противоправных посягательств, ответственность...
Хулиганство является одним из наиболее опасных и распространенных преступлений против общественного порядка и общественной нравственности,...
«Уголовное право (особенная часть)»
Понятие, характеристика и классификация преступлений против общественной безопасности (ст ст. 285 -308 ук)
Вопросы к экзамену
Общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества. Геноцид: анализ состава преступления (ст. 217 Ук)
Вопросы к зачету по курсу
Общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества. Геноцид: анализ состава преступления (ст. 217 Ук)
Вопросы к зачету по курсу
Общая характеристика преступлений против мира и безопасности человечества. Геноцид: анализ состава преступления (ст. 217 Ук)

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза