Основная часть глава типология и комментарий уголовно правового законодательства в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных


НазваниеОсновная часть глава типология и комментарий уголовно правового законодательства в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных
страница6/7
Дата публикации11.03.2013
Размер1.06 Mb.
ТипЗакон
referatdb.ru > Право > Закон
1   2   3   4   5   6   7

III. Заключение
Подходя к логическому завершению данной работы, следует отметить, что наркомания справедливо оценивается весьма опасной формой преступности в наши дни.

В динамике наркомании отмечается тенденция к росту.

В целом в стране, как и во всем мире, наркомания достаточно быстро растет. Повышается степень общественной опасности отдельных категорий преступлений, таких как наркомания, возрастает тяжесть причиняемых ими последствий.

Можно сделать вывод, что наркомания, весьма распространенное преступление с которым необходимо тщательно бороться.

Общее предупреждение наркоманий предполагает стабилизацию экономического, политического положения и, как следствие этого, социально-психологической обстановки в стране.

Специальное предупреждение наркомании включает широкий комплекс мероприятий, каждое из которых должно учитывать вид предупреждаемых действий, специфику мотиваций ситуаций совершения и причины, порождающие преступления.

Большой вклад в предупреждение наркомании, вносит активная борьба правоохранительных органов.

Необходимо расширять роль общественности в борьбе с наркоманией, подключить к этой работе трудовые коллективы и родительские комитеты школ.

К сожалению, Казахстан продолжает оставаться важным транзитным коридором для наркотиков, ввозимых в Россию и Европу.

По оценкам УНППП, в 2007 году примерно треть прогнозируемого афганского урожая опиума в количестве 4500 тонн будет транзитом перевезена через Центральную Азию, причем, как ожидается, 70% от этого количества будет перевезена транзитом через Казахстан. Также продолжают поступать сообщения, из которых следует, что Казахстан стал страной транзита для незаконных наркотиков, перевозимых в Европу из Китая и других регионов Евразии. Продолжается рост местного потребления наркотиков и его последствий, но местная преступность, связанное с потреблением наркотиков, судя по всему, снижается. Казахстан продолжает предпринимать шаги по борьбе с наркоманией на своей территории, но коррупция в органах государственной власти осложняет усилия по улучшению мер борьбы с наркобизнесом.

Политические инициативы. В последние годы Правительство Республики Казахстан (ПРК) проводило широкие встречи по укреплению всех правоохранительных органов с целью упрощения бюрократических структур и ликвидации дублирования функций. На других встречах основное внимание было уделено силам по борьбе с наркотиками, и, в частности, было предложено ликвидировать отживающий свой век Комитет по борьбе с наркотиками, создать управление подобное американской Администрации по контролю за соблюдением законов о наркотиках (УНП) с единоличной ответственностью за борьбу с наркотиками или передать все силы по борьбе с наркотиками в ведение Министерства внутренних дел. ПРК также объявило реформу всех академий правоохранительных органов в стране.

Сделанное ПРК в прошлом году объявление о намерении создать региональный информационный центр по борьбе с наркотиками в рамках Программы действий Евросоюза по борьбе с наркотиками в Центральной Азии было заменено проектом УНП (в котором будет участвовать ПРК) по созданию в Ташкенте Регионального информационно-координационного центра Центральной Азии. Анонсированный в прошлом году проект переориентации 20 тыс. гектаров посевов дикой марихуаны в долине Чу на коммерческое производство гашиша, очевидно, реализован не будет.

ПРК также объявило о строительстве 25 новых крупных контрольно- пропускных пунктов на границе, 15 из которых предназначены для досмотра грузовиков, а 10 - для досмотра поездов.

Правоохранительные усилия. ПРК продолжает активно бороться с контрабандой наркотиков, однако достигнутые за прошлый год результаты свидетельствуют лишь о незначительном улучшении.

Предоставленные Министерством внутренних дел данные свидетельствуют о сокращении числа арестов в связи с наркотиками с 18 тыс. в 2001 году до 13 тыс. в 2002 году, которое продолжалось в течение первых девяти месяцев 2003 года. Однако по сведениям из других источников эти цифры свидетельствуют лишь о снижении общего процента преступности, в то время как наркопреступность находится на подъеме.

Коррупция. При недавнем опросе общественного мнения 90% процентов респондентов заявили о том, что ежедневно сталкиваются с коррупцией при обращении в государственные органы за различными услугами. Опрос местных бизнесменов вновь показал, что наиболее коррумпированным ведомством в Казахстане является таможня, от которой в этом плане ненамного отстали все прочие государственные учреждения.

Культивирование и производство наркотиков. Марихуана и эфедра произрастают в диком виде на 1,2 млн. гектарах на юге Казахстана, а крупнейшим районом культивирования наркотиков являются 130 тыс. гектаров посевов марихуаны в долине Чу. Примерно 97% марихуаны, продаваемой в Центральной Азии, произведено в Казахстане. Объемы производства опиума и героина остаются незначительными.

Поток и транзит наркотиков. По одной из прошлогодних оценок, прогнозируемый урожай опиума в Афганистане составил 3 тыс. тонн, треть из которых, как ожидается, должна быть транзитом перевезена через Центральную Азию. 70% от этого количества (700 тонн) должны были быть транзитом перевезены через Казахстан. Если предположить, что половина этого количества была превращена в героин (в соотношении 10:1), то, следовательно, в 2002 году через Казахстан прошло в общей сложности 385 тонн опиатов. В прошлом году было конфисковано в общей сложности менее 400 килограммов опиатов - примерно 0,1% от общего количества. Иными словами, поток наркотиков через Казахстан, по сути дела, остается бесконтрольным.

Главные маршруты ввоза наркотиков в Казахстан по-прежнему пролегают через Таджикистан и Кыргызстан либо через Туркменистан и Узбекистан. Растущее процветание Казахстана создало новый рынок сбыта для искусственных наркотиков, таких как поставляемые из России "Экстази" и амфетамины.

Внутренний спрос. По оценкам экспертов, истинное число наркоманов превышает число зарегистрированных наркоманов примерно в пять раз. Недавние сообщения свидетельствуют о том, что огромный приток наркотиков из Афганистана в Россию и Европу начал приводить к насыщению рынка и что жесткую конкуренцию опиатам начинают составлять искусственные наркотики. Если это действительно так, то, вероятней всего, наркодилеры обратятся к менее прибыльному рынку Центральной Азии для увеличения продаж и можно ожидать дальнейшего усугубления проблемы наркомании в Казахстане.

Президентом Республики утверждено подписанное в декабре 2002 года Письмо-соглашение по программе помощи в борьбе с наркотиками Государственного департамента, что позволяет начать оказание помощи. Общая цель США заключается в том, чтобы развивать долгосрочные совместные отношения между полицейскими и следственными органами США и Казахстана. В этих рамках США преследуют более конкретную цель сотрудничества с ПРК для ликвидации признанных слабостей. США будут сотрудничать с Национальной судебно- криминалистической лабораторией, Министерством внутренних дел и пограничниками в предоставлении оборудования и обучения в связи с борьбой с наркотиками.

Учитывая то, что Казахстан вскоре станет региональным финансовым центром, но имеет мало опыта расследования дел об отмывании денег, связанных с наркотиками и терроризмом, США начнут долгосрочную кампанию обучения с участием Академии финансовой полиции с использованием в качестве ведущего агентства Федерального центра подготовки работников правоохранительных органов, а также при участии ФБР, Министерства финансов и (при необходимости) прочих ведомств. В ближайшем будущем США в координации с АМР США также начнут реализацию программы по борьбе с торговлей людьми. Эта программа будет делать акцент на обучении местных следователей и обвинителей выстраиванию успешных судебных дел против торговцев людьми.

Вместе с тем, эффективность в достижении целей в борьбе с наркоманией и наркобизнесом зависит от условий максимальной консолидации всех заинтересованных государственных органов, неправительственных объединений и широкой общественности в разработке на ее основе региональных и отраслевых программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан.

При реализации указанных целей позволит достичь следующих результатов:

1) эффективное реагирование на результаты мониторинга проблемы;

2) создание более благоприятных условий для реабилитации и ресоциализации наркозависимых больных;

3) снижение уровня незаконного оборота наркотиков и нейтрализация связанной с ним преступности;

4) расширение взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями по вопросам профилактики наркомании;

5) повышение координации действий полномочных органов Республики Казахстан с заинтересованными международными организациями в сфере профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, борьбы с наркобизнесом

Будущее. Несмотря на свои нынешние проблемы, Казахстан все же прилагает серьезные усилия для того, чтобы перестать быть страной транзита наркотиков, дорабатывает законы, развивает свои полицейские службы и сотрудничает с международным сообществом. Коррупция, невыделение достаточных средств на обучение и оснащение и слабая инфраструктура по-прежнему являются серьезными проблемами, но уверен намеченные цели и задачи нашего государства в борьбе с этим злом максимально снизят уровень незаконного оборота наркотиков и нейтрализуют, связанную с ним преступность.
^ IV. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературЫ

Нормативные акты

  1. Международная Конвенция (ООН) «О борьбе незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ», 1971 г.

  2. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. №67-1.

  3. Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 г. № 279 О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими (Ведомости Парламента РК, 1998 г., N 17-18, ст. 221)

  4. Закон Республики Казахстан от 29.07.1998 г.№249 «О присоединении Республики Казахстан и Конвенции о психотропных веществах» присоединение к Конвенции, принятой в Вене 21.02.1971).

  5. Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2005г. «Об утверждении Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2006-2014 годы.

  6. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную деятельность и иную антиобщественную деятельность (Сб. 1997 г. т.1 с.332).

  7. Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан/Приложении «1 к Постановлению Правительства Республики Казахстан от 09.03.1998 г.№186.

  8. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 20.07.1993 г. №629 «О мероприятиях в связи с вступлением Республики Казахстан в Международную организацию уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ)».

1   2   3   4   5   6   7

Похожие рефераты:

II. Основная часть глава типология и комментарий уголовно правового...
...
Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств
Закон Республики Беларусь №291-3 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам незаконного...
Баймолдина С. М
Криминологическая характеристика незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
Закон Республики Казахстан
«о внесении дополнений и изменений в некоторые законы республики беларусь по вопросам незаконного оборота наркотических средств,...
Наркотикам объявлена смертельная война
Проблема незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также ответственности за преступления,...
Незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ*
Республикасының Есiрткi құралдары мен жүйкеге әсер ететiн заттардың заңсыз айналымына қарсы күрес туралы Бiрiккен Ұлттар Ұйымының...
1. Характеристика наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Уголовно-правовая характеристика борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Методические указания для самостоятельной работы студентов Тема:...
Цель: ознакомить основными группами лекарственных средств. Выписка, раздача, хранение и учет наркотических, психотропных и сильнодействующих...
Горки
Предупреждение и пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Ответственность за нарушения действующего...
Уголовно-правовая борьба со склонением несовершеннолетних к потреблению...
Охватывает различные свойства (социальные и индивидуальные) человека, связанные с особенностями его преступного поведения

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза