В современных геополитических координатах


НазваниеВ современных геополитических координатах
страница1/16
Дата публикации12.03.2013
Размер2.79 Mb.
ТипРеферат
referatdb.ru > Право > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


Арын Е.М., Айтмухамбетов Т.К.,

Иренов Г.Н., Аскаров Б.Б.



КАЗАХСТАН И ЕВРОСОЮЗ

В СОВРЕМЕННЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КООРДИНАТАХ
монография

Павлодар, 2010

министерство образования и науки Республики Казахстан
Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова
Региональный центр политических исследований
им. Академика НАН РК, д.и.н., профессора Т.С. Садыкова


КАЗАХСТАН И ЕВРОСОЮЗ

В СОВРЕМЕННЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КООРДИНАТАХ
монография
Авторы:

Арын Е.М. – доктор экономических наук, профессор;

Айтмухамбетов Т.К. – доктор юридических наук, профессор;

Иренов Г.Н. – доктор политических наук, профессор;

Аскаров Б.Б. – кандидат политических наук.

Павлодар, 2010

УДК 327.3.(574+4)

ББК 66.4(0)

К14
Посвящается 20-летию независимости Республики Казахстан
Рекомендовано решением Ученого совета Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова
Редакционная коллегия:

Арын Е.М. (под общей редакцией), д.э.н., профессор; Кадысова Р.Ж., д.и.н., профессор; Акишев А.А., д.полит.н., профессор; Айтмухамбетов Т.К., д.ю.н., профессор; Иренов Г.Н. (отв. редактор), д.полит.н., профессор; сотрудники РЦПИ: Сулейменова З.К., Гаппасова Л.А., Молдабаева С.К.

^ Арын Е.М., Айтмухамбетов Т.К., Иренов Г.Н., Аскаров Б.Б.

К14 Казахстан и Евросоюз в современных геополитических координатах : монография. – Павлодар : Кереку, 2010. – 203 с.
В монографии рассматривается геополитический процесс, характеризующий образование крупных региональных центров силы, влияние которых на современном этапе становится доминирующим, общая правовая база многостороннего и двустороннего сотрудничества и интеграции, психологическая и творческая атмосфера, утверждающаяся между Западом и Востоком, взаимоотношения Казахстана с Европейским союзом в рамках долгосрочной Программы инновационно-индустриального развития республики и осуществления крупных международных проектов по обеспечению мира и безопасности в мире в год Председательства Республики Казахстан в ОБСЕ.

ISBN УДК 327.3(574+4)

ББК 66.4(0)

© Арын Е.М. и др., 2010

© ПГУ им. С. Торайгырова, 2010
За достоверность материала, грамматические и орфографические ошибки

несут авторы и составители

Содержание


Введение…………………………………………………………………….

4

1 Теоретико-методологические подходы к исследованию геополитических процессов…………...


11

1.1 Геополитические доктрины в исследованиях ученых…………………………………………………………………………...


11

1.2 Дипломатия: понятие, сущность и ее роль во внешнеполитической деятельности государств……………………………………………………….


18

1.3 Государственно-правовая субстанция дипломатической службы и политического сотрудничества………………………......................................


32







2 ТЕНДЕНЦИИ В ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ КАЗАХСТАНА И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА…………………………...


40

2.1 Новый поворот в координатах геополитики Евросоюза на постсоветском пространстве. …………………………………………………


40

2.2 Военно-политические аспекты сотрудничества Содружества Независимых Государств (СНГ) и Евросоюза…………..................................


51

2.3 Стратегия Казахстана в процессе формирования партнерских отношений с Евросоюзом. …………………………………………………….


58

2.4 Нефтяной фактор – синоним баланса интересов в геополитических отношениях государств. ……………………………………………………….


87







3 ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В ИНТЕГРАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ КАЗАХСТАНА И ИТАЛИИ………………………………………………………….....................



102

3.1 Договорно-правовая основа политического и дипломатического диалога между Казахстаном и Италией. …………………………………….


102

3.2. Экономическое сотрудничество – внешнеполитическая составляющая двусторонних отношений……………………………………………………..


123

3.3 Приоритеты в интеграционном процессе Италии с торговыми партнерами Казахстана………………………………………………………...


139







4 КАЗАХСТАН и МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО ……………………….

152

4.1 Наиважнейшие миротворческие институты современности……………

152

4.2 Основные принципы деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе ……………………………………………………...


157

4.3 Структура ОБСЕ……………………………………………………………

164

4.4 Председательство Республики Казахстан в ОБСЕ……………………….

173







Заключение………………………………………………….....................

180

Глоссарий…………………………………………………….....................

190

Литература…………………………………………………………………

197








ВВЕДЕНИЕ
История двадцатого столетия показывает, что в мире накопилось столько недоверия и подозрительности в международных отношениях, на расчистку «завалов» которых потребуется немало усилий и времени. Всемерное развитие многостороннего сотрудничества и укрепление доверия между народами становятся главными приоритетами в политике многих стран, в частности Казахстана, что требует осмысления и политического анализа новых международных реалий, связанных с крупномасштабным межгосударственным диалогом, в том числе с обеспечением безопасности, борьбой с терроризмом, религиозным экстремизмом, наркоторговлей и другими современными угрозами.

Все возрастающий интерес к исследованию межгосударственных отношений вызван ещё и достаточно объективными обстоятельствами в постсоветских республиках в результате раскола в Содружестве Независимых Государств (СНГ): распада единого правового, языкового и культурно-образовательного пространства, вступления во внерегиональные военно-политические объединения Прибалтики, в перспективе – Украины, Грузии и попыткой западных альянсов ЕС и решения НАТО взять на себя посредническую роль в урегулировании различных конфликтов на Южном Кавказе и Центральной Азии.

Внутриполитические процессы в современных странах остаются весьма сложными и проблематичными, не всегда предсказуемыми. Движущей силой в международных и межгосударственных отношениях являются достигнутые Договора, Соглашения и обязательства. Однако во время переговоров и обсуждений камнем преткновения становятся эгоистические расчёты и частные интересы, предполагающие получение односторонних выгод.

Как показала история двадцатого столетия, сегодняшний геополитический процесс характеризуется появлением на мировой арене крупных региональных центров силы, влияние которых из года в год становится доминирующим, накоплением в мире недоверия и подозрительности в межгосударственных отношениях, на «расчистку завалов» которых потребуется немало усилий и времени, особенно для развивающихся республик, вставших сравнительно недавно на независимый путь развития.

Геополитическая картина на региональном и внутригосударственном уровнях привлекает внимание многих обществоведов. Это прежде всего связано с тем, что на рубеже ХХ-ХХІ веков делается попытка нового раздела мира, практически «передел уже поделенного», что требует осмысления новых политических реалий в мировой политике стран, отдельных регионов и исследований различных (технико-экологических, торгово-географических, информационно-технологических и иных) факторов, влияющих на состояние межгосударственных отношений, в целом, на весь комплекс политических и интеграционных процессов на современном этапе.

На протяжении длительного времени в советский период многими отбрасывалась возможность самостоятельного развития республик в составе СССР. К тому же среди молодых субъектов Содружества Независимых Государств, по ряду объективных и субъективных причин, отсутствовало единство в решении вопроса интеграционного процесса. Практика последних лет суверенного развития показала, что большинство республик СНГ выступает за решительные и последовательные действия по углублению многостороннего сотрудничества с другими государствами.

Такую же позицию занимают мировые державы, проявляющие все больший интерес к Центрально-Азиатскому региону, и не только потому, что здесь сосредоточены богатые природные ресурсы. До недавнего времени в сфере региональной безопасности наиболее активными и влиятельными субъектами в Центральной Азии были Россия, США и Китай. Теперь особую заинтересованность к региону проявляет и Европейский союз.

Дело в том, что за последние 15-20 лет западные страны, на Востоке Китай стали потреблять всё больше энергии, что значительно изменило ситуацию на мировом рынке нефти. Более того дефицит этого сырья многих застал врасплох, затронув экономическое и энергетическое будущее практически каждого из этих государств. Например, Германия, возглавлявшая в 2007 году Евросоюз, разработала Стратегию ЕС в отношении Центральной Азии, в частности Казахстана. Видные представители европейской политики, в отличие от США и Великобритании, предлагают предоставить Казахстану председательство в ОБСЕ и призывают союзников поддержать заявку Астаны на высший пост в этом альянсе.

Следовательно, в международной политике и дипломатических отношениях нужна не только общая правовая база сотрудничества, но и психологическая перестройка, творческая атмосфера, утверждающаяся сегодня в деятельности правительств Запада и Востока.

На чрезвычайную важность такого подхода и сотрудничества с европейскими государствами было обращено внимание в стратегическом документе «Казахстан-2030»: «Наша дипломатия должна обратить самое серьёзное внимание на укрепление таких приоритетных организаций, как ЕврАзЭС… При этом мы будем развивать сотрудничество с США, Западной Европой и другими странами».

Наш интерес к исследованию взаимоотношений между Казахстаном и Евросоюзом вызван не только требованием времени, но и следующими объективными обстоятельствами.

Во-первых, отношения Казахстана с Евросоюзом занимают одно из центральных мест в европейской политике республики и являются важным условием политической и экономической интеграции, вполне оправданным новым шагом на пути стратегического партнерства.

Во-вторых, Евросоюз имеет дипломатические отношения с более 130 странами и связан договорными обязательствами в торговле с 70 странами Тихоокеанского региона, Африки, Азии и Карибского бассейна. Конструктивное сотрудничество с европейскими государствами является важным условием экономической и политической интеграции Казахстана в Европу.

В-третьих, Евросоюз, располагая политическими, экономическими, финансовыми и научно-техническими институтами, обладая статусом наблюдателя в ООН, имеет значительный вес в «Большой восьмерке» и, являясь одной из ведущих сил по вопросам разрядки международной напряжённости, с 70-х годов стал «колыбелью» регулирования и решения данной проблемы.

В-четвёртых, Европейский континент в новом столетии является самым крупным в мире торговым центром, на долю которого по официальным данным приходится 20% всего объёма мировой торговли.

В-пятых, пристальный интерес Евросоюза к развивающимся республикам объясняется ещё и отсутствием необходимых природных ресурсов, от которых не в малой степени зависят экономическое благополучие и стабильное развитие любого государства. Нельзя недооценивать и такой неоспоримый факт, как экономический застой в ряде центральноевропейских стран, их экстенсивное развитие, прежде всего в результате действующих бюрократизированных внутренних законодательств.

В-шестых, европейские страны рассматривают Казахстан как важнейшего перспективного партнёра, способного на всестороннее и долгосрочное сотрудничество в различных областях общественного развития.

В-седьмых, в новом столетии формируются новые идентичности. Некоторые из них, например, европейская – вследствие интеграционных процессов, казахстанская – в результате обретения национальной государственности после распада многонационального Советского Союза.

Внешняя политика Казахстана в условиях независимости развивается как внешняя политика суверенного государства, а Евросоюз по-прежнему остаётся конгломератом независимых государств, которые неохотно отказываются от своих внешнеполитических полномочий в пользу интеграционного объединения. Поэтому со временем на первый план для Казахстана стали выноситься отношения с отдельными государствами-членами ЕС.

Например, одним из них стала Италия. Выбор её как объекта исследования далеко не случаен. Исследование Казахстанско-Итальянских отношений актуально по целому ряду причин. Конец холодной войны ознаменовался для Италии сменой внешнеполитических парадигм, в результате чего страна, являющаяся одним из самых экономически развитых государств мира, начала осознавать свою глобальную роль и бурно активизировала внешнюю политику практически по всем направлениям. Казахстан, как самое мощное государство региона, и Центральная Азия не стали исключением.

Заслуживает особого внимания экономическая составляющая двустороннего сотрудничества. Такая постановка проблемы далеко не без причины. Необходимо учитывать высокую степень зависимости внешней деятельности политики Италии от общей линии политики таких организаций, как НАТО и ЕС, которым Италия уступила часть своих суверенных полномочий. В особенности это касается курса в отношении регионов, не являющихся для неё приоритетными. Это в полной мере относится и к Казахстану. С другой стороны, внимание к интересам национального бизнеса традиционно является одной из характерных черт итальянской внешней политики. Развивая партнёрство с Италией, следует принять во внимание и то, что она входит в влиятельную интеграционную группу в Европе. В этой связи исследование политического опыта сотрудничества двух сторон в решении актуальных задач современности абсолютно своевременно.

Проблема обеспечения бесперебойности поставок нефти на европейский рынок, формирующий энергетическую безопасность ЕС, является главной причиной активного вовлечения стран ЕС во всемирное экономическое и политическое соперничество в бассейне Каспийского моря. Долгосрочная политическая линия ЕС направлена на создание глобальных транспортных и товаропроводящих коридоров из Каспийско-Центрально-Азиатского региона в Европу.

В силу вышеуказанных обстоятельств, Правительство республики проявляет особую заинтересованность (в рамках долгосрочной Программы инновационно-индустриального развития и Стратегии вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира) в дальнейшей реализации сбалансированного и ответственного внешнеполитического курса, развитии всестороннего сотрудничества с Европейским союзом с большей содержательностью в области региональной и международной безопасности, экономики и культуры, создавая для европейских политических партнёров благоприятные условия для инвестиционной деятельности, осуществления крупных международных проектов и привлечения в страну передовых технологий и знаний. Это во-первых. Во-вторых, в Казахстане в условиях транзитного периода, органичного и адекватного встраивания в современный политический процесс, изменения в национально-политических матрицах необходимо глубоко анализировать не только весь комплекс политических процессов, происходящих в межгосударственных отношениях, но и современное положение республики в европейском геополитическом пространстве.

Одним из обнадеживающих факторов, четко обозначенных в Посланиях Президента РК народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира» и «Новый Казахстан в новом мире» является путь всесторонней ускоренной модернизации Казахстана, что считается единственно правильным вектором дальнейшего развития республики.

Анализируя развитие многовекторной внешней политики Казахстана, его новую региональную и геополитическую ответственность, Президент РК Н.А. Назарбаев подчеркнул: «Сотрудничая с другими странами в расширении жизненно важных проблем: от обеспечения энергетической безопасности – до борьбы с эпидемиями и экологическими бедствиями, мы будем и далее укреплять свою роль и авторитет как ответственного члена регионального сотрудничества и международного сообщества». Далее, резюмируя данное положение, он сказал: «Это выражается в наших добрососедских взаимоотношениях с Россией и Китаем, которые являются приоритетными, а также в нашей заинтересованности и практических шагах по развитию стратегического партнерства с США и многостороннего сотрудничества со странами Европейского союза».

Современный этап развития республик постсоветского пространства предопределяет необходимость преодоления многочисленных трудностей в межгосударственных отношениях и глубокого анализа как теоретических, так и методологических аспектов международной политики, исследования эволюции политических и интеграционных процессов, интерпретации новой стратегии, форм и содержания сотрудничества Евросоюза и Центральной Азии.

Динамичность и расширение межгосударственных контактов в рамках Евросоюза, возможности его членов-участников решать ключевые проблемы социально-экономического, общественно-политического, культурно-образовательного и научно-технического развития, использование их опыта по трансформации и модернизации политической системы составляют обширную научную базу и материал для компаративных исследований, что несомненно, обогатит отечественную политологию в условиях становления и развития ее как самостоятельной науки.

Характер и уровень двусторонних межгосударственных политических отношений, представляющих всю гамму взаимосвязей и взаимодействий, должны соответствовать национально-государственным интересам республик, стать субстанцией для последующего многостороннего сотрудничества и тенденцией перспективного развития, особой областью прикладного исследования и обобщения новых позитивных моментов, способствующих полномасштабному диалогу с партнерами Евросоюза.

Благоприятные взаимодополняемые многосторонние и двусторонние связи и интенсивное развитие торгово-экономического сотрудничества предусматривают координированные действия как дипломатических служб, так и специальных органов внешних отношений, направленных на защиту прав и национальных интересов за рубежом, а также достижение взаимоприемлемых и обоюдовыгодных политических компромиссов и консенсусов во имя будущего народов двух стран.

Содержание и состояние равноправных и дружественных межгосударственных отношений – важные аспекты изучения специфики политико-экономических связей, их основных координат, свойственных каждой стороне, а также выявления региональных конфликтов, причин несогласованности интересов участников в условиях глобальной конкуренции.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие рефераты:

Дисциплины/юнита
Цель – рассмотреть концептуальные основы геополитического знания. На основе современных достижений отечественной и зарубежной историографии...
Тема: Формирование геополитических взглядов и подходов в античной общественной мысли
Цель: анализ,сравнение, геополитических взглядов и подходов в античной общественной мысли, обсуждение сообщений студентов
Вопросы к экзамену по дисциплине «Математика»
Вычисление двойного интеграла в прямоугольных декартовых координатах. Замена переменной в двойном интеграле
Баврин И. И., Матросов В. Л. Общий курс высшей математики
Вычисление двойного интеграла в прямоугольных декартовых координатах. Замена переменной в двойном интеграле
Пособие по математике Определенный интеграл и его приложения
Пример 143 Вычислить площадь фигуры, ограниченной лемнискатой Бернулли (или в полярных координатах, где )
Реферат Тема выпускной работы: Экономико-географическая оценка взаимозависимости...
...
Решение этого уравнения функция Бесселя
Найдите уровни энергии и собственные функции частицы массы в бесконечной цилиндрической потенциальной яме радиуса. Потенциальная...
Белорусский экономический журнал
Проведен анализ экономических и геополитических факторов, которые определяют развитие отношений между Евросоюзом и Россией
Вопросы к экзамену для 2 курса «История и культура восточных славян»
Роль геополитических и природных факторов в формировании древнерусской государственности и культуры
Тема Геополитика: понятие, методы, функции
Тема История формирования геополитических взглядов и подходов в древней и средневековой общественной мысли

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза