Методические рекомендации по изучению дисциплины «Системы государственно-административного управления» для студентов специальности 050502 Политология


Скачать 86.13 Kb.
НазваниеМетодические рекомендации по изучению дисциплины «Системы государственно-административного управления» для студентов специальности 050502 Политология
Дата публикации10.06.2014
Размер86.13 Kb.
ТипМетодические рекомендации
referatdb.ru > Право > Методические рекомендации

Титульный лист методических рекомендаций





Форма

Ф СО ПГУ 7.18.3/40

Министерство образования и науки Республики Казахстан



Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова
Кафедра социологии и политологии






Методические рекомендации ^ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ
«Системы государственно-административного управления»
для студентов специальности 050502 Политология

Павлодар

Тема 1. Введение.

Изучение систем государственно-административного управления имеет важное значение в исследовании государственного аппарата, в выявлении еще не использованных возможностей его развития и совершенствования, внедрении более эффективных, альтернативных способов решения сложных проблем государственного управления.

Рекомендуемая литература: [1], [2], [24] cтр. 188-203.

^ Тема 2. Системы государственно-административного управления как объект политической науки.

Системы государственно-административного управления как объект политической науки. Взаимосвязь с административным правом, теорией организации, менеджментом. Роль и значение теории государственно-административного управления в современной политической науке.

Методологические подходы изучения системы государственно-административного управления (системный, структурно-функциональный, ситуационный). Основные категории: государственное управление, административное управление, государственно-административное управление, государственное администрирование, политические должности.

Новые направления в теории государственно-административного управления.

Роль специализации в современном государственном управлении как отражение сложности практических задач.

Рекомендуемая литература: [2]; [24] стр. 114-187.

^ Тема 3. История государственно-административного управления в странах Запада.

Историческое значение закона Пендлтона (США). Введение открытых конкурсных экзаменов для претендентов на государственные должности. Законодательное оформление современного института профессиональной госслужбы в ведущих странах Запада.

Концепция управления Вудро Вильсона. Первый этап в развитии теории государственно-административного управления, как самостоятельного научного направления (1880 - 1920 гг).

Второй этап в развитии государственно-административного управления (1920 - 1950 гг.). Классическая школа (А.Файоль, Л.Уайт, Л.Урвик, Д.Муни.) – Школа человеческих отношений.(М.Фолллет, А.Маслоу, Э.Мейо, У.Мэрфи).

Третий этап в развитии теории государственно-административного управления (начиная с 50-х годов). Поведенческий (Д.Истон, Г.Саймон, Д.Смитцберг, В.Томпсон), системный (Г.Алмонд, Т.Парсонс, Р.Мертон), ситуационный (П.Чекланд, С.Биэр) подходы в государственном администрировании.

Рекомендуемая литература: [11] стр 168, [20] стр. 62-70, [32] стр. 64-68.

^ Тема 4. Ведущие научные школы и направления в теории государственно-административного управления.

Современная школа государственного администрирования в США. «Теория X и У» Г.Макгрегора. Теория «мотивационной гигиены» Ф.Герцберга. Концепция «организационного развития» Р. Лайкерта.

Теория государственно-административного управления в Великобритании. «Система мягкого мышления» П.Чэкланда и «организационная кибернетика» С.Биера.

Современная французская школа государственно-административного управления. Влияние теории конституционного права на развитие государственного администрирования во Франции. Прикладные исследования М.Крозье и М. Дюверже.

Теория государственного управления в Германии. А.Гелен и его философско-антропологический подход. Концепция «социального государства» Л.Эрхарда. Прикладные исследования Р.Дарендорфа, В.Фрике, К.Крана, Г.Петера).

Рекомендуемая литература: [10]стр.14-26,[11]стр.168-180, [14]стр.223-237.
^ Тема 5. Современная система государственно-административного управления: структура и функции.

Сравнительный анализ основных структурных моделей государственного администрирования. Унитарные и федеральные системы государственно-административного управления.

Основные функции государственного администрирования: исполнение решений, обслуживание, регулирование, лицензирование, сбор информации, коммунальное хозяйство.

Принятие решений. Полномочия администрации в принятии решений. Роль экспертов в системе государственного администрирования.

Рекомендуемая литература: [2], [4] стр. 16- 20, [7] стр.46-63.

^ Тема 6. Менеджмент в государственных организациях.

Основные принципы стратегического государственного менеджмента. Этапы разработки эффективного государственного менеджмента. Концепция эффективного государственного менеджера: возможности и ограничения стратегии.

Принятие решений в административно-государственном управлении: основные этапы и факторы эффективности. Проблемы оптимизации государственных решений: правила рациональной дискуссии, ловушки группового мышления, мозговой штурм.

Переговоры в системе государственной администрации: жесткий торг или партнерские отношения.

Управление инновационной деятельностью. Разработка и реализация инновационных проектов. Инновационные риски: политические, экономические, технические, экологические. Формы внедрения инноваций: последовательная, параллельная, интегральная.

Рекомендуемая литература: [6] стр. 25-70, [12] стр. 28-33.

^ Тема 7. Система государственной службы в странах с унитарным и федеративным типом государственно-административного управления.

Институт госслужбы в США. Закон о реформе гражданской службы 1978 г. и его оценка. Бюро управления персоналом и Совет по защите «системы заслуг». Этический кодекс государственной службы. Контроль над государственной администрацией.

Система госслужбы в Германии. Связь административной и государственной функций в государственном управлении Германии. Влияние политических партий на развитие системы государственного администрирования. Закон о чиновнике 1971 года и Табель о рангах.

Институт госслужбы во Франции. Закон об общем статусе чиновника 1946 г. Реформа 1981 г. и децентрализация системы госслужбы во Франции: расширение прав и полномочий коммун, департаментов и регионов. Институт парламентского уполномоченного.

Система административно-государственного управления в Великобритании. Закон Норткота-Тревельяна и его роль в формировании современного института государственной службы. Реформы Фултона 1971 года. Основные формы контроля над государственной службой: парламентская, судебная, система административных трибуналов и институт парламентского уполномоченного.

Рекомендуемая литература: [3] стр.17-23, [7]стр.116-248, [10]стр.82-154.

^ Тема 8. Формирование казахстанской школы государственно-административного управления.

Анализ и оценка некоторых наиболее общих (универсальных) тенденций в сфере государственного администрирования стран Запада.

Возникновение тенденций к сближению унитарных и федеральных систем государственно-административного управления.

Формирование наиболее демократических принципов в организации государственного администрирования.

Современные достижения западного опыта государственного администрирования и их влияние на формирование казахстанской школы государственно-административного управления. Необходимость синтеза собственного национального опыта и достижений мировой цивилизации в области государственного администрирования. Создание эффективной концепции системы административно-государственного управления в Казахстане.

Рекомендуемая литература: [20] стр. 77- 91, [23] стр. 65- 112, [24] стр. 34- 102, [25] стр. 26- 87.


Список рекомендуемой литературы.
Основная литература:

      1. Конституция Республики Казахстан 30 августа 1995г. Алматы, 1996 «Юрист»

      2. Закон РК «О государственной службе»

      3. Госслужба в РК. Алматы, 2002

      4. Ким Э. Мы наш, мы новый мир построим // Технологии управления, март 2002

      5. Жусупов С. Любите ли вы богатых? // Технологии управления, март 2002

      6. Пушкарева Г. Политический менеджмент. М. 2002


Дополнительная литература:

      1. Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997

      2. Вебер М. Харизматическое государство // Социс, 1998 № 5

      3. Вебер М. Избранные произведения М., 1990

      4. Государственная служба: теория и организация. Ростов-на Дону, 2002

      5. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. Учебное пособие. М., 1998. С. 168.

      6. Барнет Д. Стратегический менеджмент: Концепции и примеры // Проблемы теории и практики управления. 1992 № 2

      7. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на Дону, 1997.

      8. Глен Райт Государственное управление. Бишкек 1997

      9. Ансофф И. Стратегическое управление. М.1998

      10. Белкин С.В. Основные аналитические процедуры первого шага методики разработки технического задания на политологическое проектирование // Анализ систем на пороге ХХI века: теория и практика. Том 1. М., 1996

      11. Карданская Н.Л. Основы принятия управленческих решений: Учебное пособие. М., 1998.

      12. Литвак Б.Г. Управленческое решение: Учебник. М., 1998

      13. Тимофеева Л.Н. Политический конфликт и политическое управление. Лекция № 13 // Политическое управление: Курс лекций. М., 1999

      14. Айви А. Лицом к лицу. Практическое пособие для освоения приемов и навыков делового общения. Новосибирск. 1995

      15. Власова Н.М. И проснешься боссом… Ч.3 Новосибирск. 1994

      16. Эрнст О. Слово предоставляется Вам. Практические советы по ведению деловых бесед и переговоров.

      17. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М., 1996

      18. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1980

      19. Шабров О. Политико-административное управление. М. 1998

      20. Лобанов В.В. Структура исполнительной власти США // Вестник государственной службы. 1994 № 4

      21. Гурней В. Введение в науку управления // пер. с фр. М., 1998

      22. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2003

      23. Кермон Ж.Л. Политизация государственной администрации или бюрократия политики? // Политическая наука. Элиты в сравнительно-исторической перспективе. М., 1998

      24. Василенко И.А. Институт государственной службы в Великобритании // Вестник государственной службы. 1994. № 9

      25. Василенко И.А. Система государственного управления во Франции // Проблемы теории и практики управления. 1997 № 1

      26. Стрыгин А. Как и чему учат управленцев во Франции? // Проблемы теории и практики управления. 1992 № 4

      27. Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления: содержание деятельности и организационные структуры. Киев.1996

      28. Агафонов С.И. Государственная служба и переход к рынку. (Уроки зарубежного опыта) // Вестник государственной службы 1994 № 8

      29. Алехин А.П. О системе органов государственного управления в современный период // Вестник Московского университета. Сер.2. Право. 1991 № 2

Похожие рефераты:

Методические рекомендации по изучению дисциплины «Прикладная политология»...
Критерии разграничения фундаментальных и прикладных исследований в политической науке
Методические рекомендации по изучению дисциплины по дисциплине Сравнительная...
Исходные принципы компаративистики. Сравнение как метод эмпирических исследований. Компаративистика как концептуальное обобщение...
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Геополитика» для...
Тема Геополитика как научная дисциплина: основные идеи, концепции и этапы развития
Методические рекомендации по изучению дисциплины Теория международных...
Изменение международных отношений после второй мировой войны. Идеи античных мыслителей о международных отношениях. Феодальный тип...
Методические рекомендации и указания по изучению дисциплины Политическая...
Культура как система и основные закономерности ее функционирования. Политическая культура- разновидность и составная часть культуры...
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Политическая история...
Казахстана процессы происхождения, развития, генезиса государственных и правовых институтов, место и роль государства в жизни общества...
Методические рекомендации по изучению дисциплины Государственная...
Тема 1 Реализация государственной политики в процессе государственного управления
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Политическая история»...
Лекция №1 Цивилизационно-типологическое, пространственное измерение мировой истории
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Профессиональный...
Сферы профессиональной деятельности: политическая сфера, сфера властных отношений руководства и управления, регулирования общественных...
Методические рекомендации к изучению дисциплины: «C татистическая...
Методические рекомендации к изучению дисциплины: «Cтатистическая физика и термодинамика»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза