Стратегический план на 2011 2015 годы государственного учреждения


Скачать 258.45 Kb.
НазваниеСтратегический план на 2011 2015 годы государственного учреждения
Дата публикации23.05.2013
Размер258.45 Kb.
ТипАнализ
referatdb.ru > Право > Анализ
Утверждено постановлением
Акима города
«_____»_____________20__ года

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН

НА 2011 – 2015 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«АППАРАТ АКИМА ЖУМЫСКЕРСКОГО ПОСЕЛКОВОГО ОКРУГА»

АТЫРАУ

2010 год

Структура Стратегического плана
1. Миссия и видение аппарата акима Жумыскерского поселкового округа.

2. Анализ текущей ситуации.

3. Стратегические направления деятельности, цели, задачи и целевые индикаторы.

4. Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства.
5. Функциональные возможности и возможные риски.

6. Перечень программных и иных нормативных правовых документов.

7. Бюджетные программы.

1. Миссия и видение аппарата Жумыскерского поселкового округа
Миссия

Качественное и своевременное обеспечение деятельности Акима Жумыскерского поселкового округа.

Реализация государственной политики поселкового округа информационного обеспечения.
Видение

Эффективная экспертно-аналитическая поддержка и организационно-правовое обеспечение деятельности поселкового округа решающая поставленные перед ним задачи по повышению конкурентоспособности экономики региона и качества жизни населения, обеспечивающая системное и качественное регулирование вопросов в поселке информационного обеспечения и информационной безопасности.

Эффективность и скоординированность деятельности местных исполнительных органов поселкового округа.
^ 2. Анализ текущей ситуации
Основным направлением деятельности аппарата акима поселкового округа (далее – Аппарат) является обеспечение деятельности акимата и акима, консультативно-совещательных органов при акима города , реализация кадровой политики, координация деятельности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, обеспечение взаимодействия с Администрацией Президента, Канцелярией Премьер-Министра, Правительством, Парламентом Республики Казахстан, городским маслихатом, правоохранительными органами, СМИ, общественными организациями и гражданами.

В целях качественного исполнения поставленных перед Аппаратом задач на постоянной основе осуществляется анализ и мониторинг текущей ситуации в поселке, подготовка информационно-аналитических материалов о ходе реализации стратегических и программных документов, ежегодных посланий Президента народу Казахстана, проводится экспертиза нормативно-правовой базы. По результатам проводимого анализа отделами Аппарата разрабатываются предложения по совершенствованию и формированию политики в области внутриполитической стабильности и в социально-экономической сфере.

В целях осуществления своих основных функций Аппарата также оценивает эффективность деятельности государственных органов, в т.ч. ведет контроль исполнения актов и поручений Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и нормативно-правовых актов акимата, поручений акима города , его заместителей и руководителя аппарата акима города. А также осуществляет выработку рекомендаций по дальнейшему совершенствованию деятельности государственных органов.

За 2008 год по городу принято 41 постановлений акимата, 111 решений , а также 48 протоколов заседаний.


На 1 января 2010 года штатная численность по поселковому округу составляла 7 единиц, – административных государственных служащих.
Анализ текущей ситуации показал, что основными проблемами в деятельности Аппарата, на которые необходимо обратить внимание являются:

- качество и оперативность исполнения актов и поручений Президента, распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, постановлений Правительства, а также подготовки и исполнения нормативно-правовых актов акимата и акима города;

- высокая текучесть кадров;

- низкое качество предоставляемых государственных услуг;

- квалификация специалистов местных исполнительных органов;

Исходя из выше изложенного, можно определить следующие основные вопросы, требующие дальнейшей работы в предстоящий трехлетний период:

- качество и оперативность исполнения актов и поручений Президента, распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, постановлений Правительства, а также подготовки и исполнения нормативно-правовых актов акимата и города ;

- результативность деятельности системы государственного управления;

- эффективная кадровая политика.


^ 3. Стратегическое направление. Повышение эффективности обеспечения деятельности акима города, цели развития и целевые индикаторы деятельности

Стратегическое направление 1. Повышение эффективности обеспечения деятельности акима города


Цель 1:

Целевые индикаторы:

Улучшение координации деятельности государственных органов по реализации политики государства и повышение эффективности работы госаппарата


Наличие регламента акимата и 100% его соблюдение государственными органами
Совещание о проведении оценки деятельности государственных органов с использованием системы рейтингов и критериев – 2 раза в год


Задачи:

Показатели:

1.Обеспечение своевременного и качественного исполнения государственными органами актов и поручений Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и нормативно-правовых актов акимата и акима города, поручений акима города, его заместителей и руководителя аппарата акима города

Соблюдение государственными органами Регламента акимата области в 2011 году – 95%, 2012 году – 100%, 2013 году – 100%, 2014 году – 100%, 2015 году – 100%.



2.Мониторинг и оценка реализации государственной политики в области внешней и внутренней политики, национальной безопасности, в социально-экономической сфере



Ежеквартальное проведение оперативного мониторинга основных социально-экономических показателей области
Ежеквартальное проведение информационно-разъяснительных и контрольных мероприятий, семинаров, региональных инспекций




Цель 2:

Целевые индикаторы:

Совершенствование информационно-аналитического обеспечения деятельности акимата и акима города

Сокращение доли документов, обрабатываемых на бумажных носителях – снижение показателя в 2011-2015 годах на 5% ежегодно (относительно показателей предыдущего года)


Задачи:

Показатели:

1.Улучшение качества аналитических материалов, вносимых на рассмотрение акиму города и его заместителям, увеличение объема обрабатываемого материала

Своевременная подготовка материалов по итогам мониторинга не позднее 3 дней с момента поручения, задания

2.Улучшение работы по качественной и полной подготовке проектов нормативно-правовых актов и других документов и контроля их исполнения

Переход на 100% электронно-бумажный документооборот в системе Lotys и канцелярия
Допущение отказов в регистрации нормативно-правовых актов и протестов: в 2011 – 2, 2012 – 2, 2013 – 2, 2014 – 2, в 2015– 1.

Цель 3:


Целевые индикаторы

Повышение качества государственного управления


Снижение текучести кадров: в 2011 году 80% в 2012 году – 70%, в 2013 году – 60%, в 2014 году – 65%, в 2015 году – 55%

Задачи:

Показатели:

Повышение теоретических и практических знаний государственных служащих аппарата акима города


Повышение квалификации Аппарат в 2011 году – 8 государственных служащих, в 2012 году – 8 государственных служащих, в 2013 году – 8 государственных служащих, в 2014 году – 8 государственных служащих, в 2015 году – 8 государственных служащих



^ 4. Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства


^ Стратегическое направление и цели

Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа


^ Наименование стратегического документа, нормативного правового акта

Стратегическое направление 1. «Повышение эффективности обеспечения деятельности Главы государства»








Цель 1. Улучшение координации деятельности государственных органов по реализации политики государства и повышение эффективности работы госаппарата



^ «V. ПОЛИТИЧЕСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАЗВИТИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЛОГИКОЙ НОВОГО ЭТАПА

Двадцать четвертое направление.

Реализация административных реформ и модернизация исполнительной власти

Мы выстраиваем качественно новую модель государственного управления на принципах корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности обществу с учетом лучшего международного опыта.

Во-первых, Правительство, совместно с акимами, должно кардинально изменить подходы к разработке и содержанию программных документов. У каждого государственного органа должен быть стратегический план, определены миссия, приоритеты и установлены целевые

Послание Президента страны народу Казахстана

«Стратегия “Казахстан-2030”
на Новом этапе развития Казахстана
30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики»




показатели деятельности всех государственных органов, на достижение которых должна быть ориентирована работа каждого государственного служащего. Поручаю переосмыслить действующие программы, где нужно - объединить их вокруг наших стратегических приоритетов, остальные сократить или передать ответственность на другой уровень.

Во-вторых, логическое завершение должно получить разделение функций государственных органов на стратегические, административно-исполнительские и контрольно-надзорные. Ежегодно должен проводиться анализ правительственных решений в целях исключения дублирования функций, совершенствования межбюджетных отношений, преодоления конфликта интересов.
В-девятых, оценка деятельности государственных органов должна проводиться с учетом эффективности и качества услуг, предоставляемых гражданам, результатов реализации государственных, отраслевых, региональных и бюджетных программ»
«1. Определить основные принципы реформирования системы государственного управления:
4) постоянный мониторинг реализации принятых решений;
5) эффективность взаимодействия всех вовлеченных государственных органов»

«3. Определить, что приоритетами


Указ Президента Республики Казахстан от 13.01.2007 года №273

«О мерах по




реформирования на настоящем этапе должны стать:
1) качественное совершенствование процессов и процедур государственного управления, а также предоставления государственных услуг»



модернизации системы
государственного управления Республики Казахстан

Цель 2. Совершенствование информационно-аналитического обеспечения деятельности акимата и акима области


^ «V. ПОЛИТИЧЕСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАЗВИТИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЛОГИКОЙ НОВОГО ЭТАПА

Двадцать четвертое направление.

Реализация административных реформ и модернизация исполнительной власти.

В-десятых, необходимо провести тщательный анализ результатов работы по созданию “электронного правительства”. И с учетом этого продолжить внедрение современных информационных технологий, опираясь на опыт ведущих стран мира»

Послание Президента страны народу Казахстана

«Стратегия “Казахстан-2030”
на Новом этапе развития Казахстана
30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики»





Цель 3. Повышение качества государственного управления

^ «V. ПОЛИТИЧЕСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ РАЗВИТИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЛОГИКОЙ НОВОГО ЭТАПА

Двадцать четвертое направление.

Реализация административных реформ и модернизация исполнительной власти. В-восьмых, целесообразно ввести более жесткие требования, направленные на повышение ответственности госслужащих, а также укрепление мотивации в их работе»
«2. Основывать эффективную систему государственного управления на:
4) создании условий для привлечения на государственную службу наиболее талантливых кадров;
5) формировании позитивного имиджа государственной службы

7) внедрение оптимальных методов государственного менеджмента, ориентированных на конечный результат»
«3. Определить, что приоритетами реформирования на настоящем этапе должны стать:
2) повышение профессионализма, эффективности деятельности и координации государственного аппарата»


Послание Президента страны народу Казахстана

«Стратегия “Казахстан-2030”
на Новом этапе развития Казахстана
30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней политики»


Указ Президента Республики Казахстан от 13.01.2007 года №273

«О мерах по модернизации системы
государственного управления Республики Казахстан»


^ 5. Функциональные возможности

В целях совершенствования деятельности аппарата будет продолжена работа:

– по повышению профессионального уровня сотрудников, которая будет осуществляться путем совершенствования систем подготовки и переподготовки кадров и самообразования, создания лучших условий труда и повышения уровня корпоративной культуры, требующей строгого соблюдения этики государственных служащих;

– инфраструктура и рабочие процессы внутри аппарата, будут приведены в соответствие с организационной структурой, соответствующими функциями, полномочиями и ответственностью, включая:

1.Делопроизводство, основанное на системе электронного документооборота, что позволит значительно снизить время обработки документации и, соответственно, повысить оперативность ее рассмотрения;

2. Служебную и исполнительскую дисциплину;

3. IT обеспечение, операционные процессы, системы связи, содержания и технического обслуживания за счет

совершенствования системы материально-технического оснащения, основанного на анализе соответствия потребностей аппарата.

Организационная структура аппарата акима Атырауской области показана в приложении №4.

^ Возможные риски

В ходе своей деятельности аппарат может столкнуться с возникновением ряда рисков (обстоятельств, явлений), или внешних факторов, которые могут существенно скорректировать деятельность аппарата и помешать достижению целей стратегического плана. К основным рискам относятся:

1. Некачественная реализация и исполнение актов и поручений Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и нормативно-правовых актов Акима город Атырау, поручений акима город Атырау , его заместителей и руководителя аппарата городского Акима соответствующими государственными органами, неготовность государственных органов к повышению ответственности за принимаемые решения.

Механизмы и меры управления:

1) укрепление служебной и исполнительской дисциплины;

2) повышение персональной ответственности руководителей государственных органов;

3) совершенствования систем подготовки и переподготовки кадров и самообразования, требующей строгого соблюдения этики государственных служащих.

^ 2. Отток квалифицированных кадров.

Механизмы и меры управления:

1) формирование кадрового резерва;

2) ротация кадров.

3. Сбой информационной системы электронного документооборота.

Механизмы и меры управления:

  1. улучшение администрирования и информационно-технического сопровождения системы;

  2. повышение профессионального уровня сотрудников по работе с системой электронного документооборота.

^ 4. Мировой финансовый кризис, сокращение объема средств, выделяемых из местного бюджета.

Механизмы и меры управления:

1) своевременное принятие адекватных мер.
^ 6. Перечень программных и иных нормативных правовых документов
1. Послание Президента страны народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики»;

2. Программа Правительства Республики Казахстан на 2007 – 2009 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года;

3. Указ Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года «Общенациональный план основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005 – 2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана»;

4. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV;

5. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303 «О государственных закупках»;

6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 года № 220 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания»;

7. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года №453 «О государственной службе»;

8. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении в Республике Казахстан»;

9. Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в Республике Казахстан»;

10. Закон Республики Казахстан от 27 января 2000 года № 107 «Об административных процедурах»;

11. Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213 «О нормативных правовых актах»;

12. Указ Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года № 1457 «Об утверждении правил переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Казахстан»;

13. Указ Президента Республики Казахстан от 17 января 2004 года № 1284 «О единой системе оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет средств государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан»;

14. Постановление акима города Атырау от 2007 года № 16/75 «О регламенте работы аппарата акима Жумыскерского поселкового округа».

Приложение №1

Бюджетная программа


Администратор

бюджетной

программы

Аппарат Акима Жумыскерского поселкового округа

^ Бюджетная программа

(подпрограмма)

Обеспечение деятельности Акима города
Аппараты местных органов

Описание

Содержание аппарата,

^ Стратегическое направление

Повышение эффективности обеспечения деятельности акима города

Цель

Совершенствование информационно-аналитического обеспечения деятельности акимата и акима города

Задачи

Обеспечение деятельности акима города

Показатели




Наименование

показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

(отчет)

2010 год

(план текущего)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

^ Показатели количества

Количество человек штатных единиц

человек

8

7

8

8

8

8

^ Показатели качества

























^ Показатели эффективности

Затраты в год на 1 штатную единицу

тысяч тенге

802

1119,6

1076,2

1655,4

1655,4

1655,4

^ Показатели результата







6416,0

7837,0

9065,0

11626,0

11588,0

11588,0



^ Бюджетная программа, направленная на предоставление услуг


Администратор

бюджетной

программы

Аппарат Акима Жумыскерского поселкового округа

^ Бюджетная программа

(подпрограмма)

Обеспечение деятельности акима города
Повышение квалификации государственных служащих

Описание

Повышение квалификации и переподготовка работников госорганов в Республике Казахстан и странах ближнего и дальнего зарубежья

^ Стратегическое направление

Повышение эффективности обеспечения деятельности акима города

Цель

Повышения качества государственного управления

Задача

Повышение теоретических и практических знаний государственных служащих города

Показатели




Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2009 год

(отчет)


20010 год

(план текущего)

2011 год

2012 год

2013 год


2014

год


2015год

^ Показатели количества

Количество госслужащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации



человек

8

7

8

8

8

8

8

^ Показатели качества

Х

























^ Показатели эффективности

Затраты в год на 1 госслужащего

тысяч тенге




7837,0

7139,0

9700,0

9074,0

9074,0

9074,0

^ Показатели результата




























^ Расходы на реализацию

программы

Х

тысяч тенге

1800,0

4000,0

1926,0

1926,0

1800,0

1800,0

1800,0



Приложение №2

Свод бюджетных расходов
тысяч тенге





Отчетный период

Плановый период

2009 год

(отчет)


2010 год

(план текущего)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

^ 1. Действующие программы, из них:

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Текущие бюджетные программы

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Бюджетные программы развития






















^ 2. Программы, предлагаемые к разработке, из них:






















Текущие бюджетные программы






















Бюджетные программы развития






















^ ВСЕГО расходов, из них:

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Текущие бюджетные программы

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Бюджетные программы развития






















^ 3. Платные услуги:






















Поступления






















Расходы
























Приложение №3

Распределение расходов по стратегическим направлениям, целям, задачам и бюджетным программам

тысяч тенге


Стратегические направления, цели, задачи и бюджетные программы (наименования), платные услуги

Отчетный период

Плановый период

2009 год

(отчет)

2010 год

(план текущего)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

^ Стратегическое направление:

Повышение эффективности обеспечения деятельности акима города

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Цели:

Совершенствование информационно-идеологического обеспечения политики Президента, Правительства и акима города. Повышения качества государственного управления

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Задачи:

Обеспечение деятельности акима города Повышение теоретических и практических знаний государственных служащих области

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388

Расходы на реализацию программы

8216

11837

11144

11626

13388

13388

13388


Аким Гилимов М.Х.


Приложение №4

Организационная структура аппарата акима Жумыскерского поселкового округа

Похожие рефераты:

Стратегический план государственного учреждения «Отдел архитектуры...
...
Стратегический план государственного учреждения «Управление физической...

Стратегический план государственного учреждения «Отдел занятости...
Стратегические направления, цели и задачи деятельности,целевые индикаторы государственного органа 
Стратегический план государственного учреждения «Отдел внутренней...
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
Стратегический план государственного учреждения «Управление здравоохранения...
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
Стратегический план государственного учреждения «Аппарат акима Аулиекольского...
Анализ текущей ситуации тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
Стратегический план государственного учреждения «Отдел земельных...
Обеспечение государственного управления земельными ресурсами на территории Зыряновского района
Стратегический план государственного учреждения «Управление предпринимательства...
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующей отрасли деятельности
Стратегический план государственного учреждения «Управление предпринимательства...
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующей отрасли деятельности
Стратегический план государственного учреждения «Управление финансов...
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности 3 10

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза