^
«Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»
|
1.
|
Подпункт 1)
статьи 1
|
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) авторский надзор - это правомочия автора по осуществлению контроля за:
разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения;
реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения.
Авторский надзор осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
|
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
^
правомочия автора архитектурного и (или) градостроительного произведения по осуществлению контроля за разработкой проекта строительства (проекта застройки территории), осуществляемого в рамках реализации авторских прав, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об авторском праве и смежных правах;
обязанность авторов (разработчиков) проектов (проектно-сметной документации) строительства по обеспечению контроля за соблюдением подрядными строительными организациями утвержденных проектных решений, объемов работ и затрат в ходе строительства и приемки завершенных объектов в эксплуатацию.
Авторский надзор за ходом строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 34 настоящего Закона;
|
В соответствии с пунктом 2.2.1.3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией от 12 ноября 2010 г. № 52-23.8
|
2.
|
Подпункт 1)
статьи 1
|
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
архитектурно-планировочное задание — комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. При этом установление требований по цветовому решению и использованию материалов отделки фасадов зданий (сооружений),объемно-пространственному решению не допускается;
|
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
^ — комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. При этом установление требований по цветовому решению и использованию материалов отделкивнутреннихпомещений зданий (сооружений), объемно-пространственному решению не допускается;
|
Установление данной нормы позволит повысить требования к проектированию объектов строительства, в части улучшения архитектурного облика населенного пункта и исключения возможности применения запрещающих отделочных материалов.
|
2.
|
Новый подпункт 11-1) пункта 1 статьи 17
|
Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
К указанным нарушениям относятся:
11-1) отсутствует
|
Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
К указанным нарушениям относятся:
^ ;
|
В Законе отсутствует диспозиция, предусматривающая ответственность за нарушение ведения авторского надзора, что исключает в последующем применение санкций за такое нарушение
|
3.
|
Новый подпункт 11-2) пункта 1 статьи 17
|
Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
К указанным нарушениям относятся:
11-2) отсутствует
|
Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
К указанным нарушениям относятся:
^ ;
|
В Законе отсутствует диспозиция, предусматривающая ответственность за непредоставление или ненадлежащее предоставление информации и/или сведений для наполнения базы данных градостроительного кадастра, что исключает в последующем применение санкций за такое нарушение.
|
4.
|
Новый подпункт 11-3) пункта 1 статьи 17
|
Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
К указанным нарушениям относятся:
11-3) отсутствует
|
Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
К указанным нарушениям относятся:
^ ;
|
В Законе отсутствует диспозиция, предусматривающая ответственность за неведение или ненадлежащее ведение государственного градостроительного кадастра, что исключает в последующем применение санкций за такое нарушение.
|
5.
|
Подпункт 6) статьи 19
|
Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Правительство Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:
6) определяет единый порядок ведения государственного градостроительного кадастра;
|
Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Правительство Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:
6) определяет единый порядок ведения и предоставления сведений государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан;
|
В настоящее время отсутствует единый порядок предоставления сведений государственного градостроительного кадастра, равно как законодательно не определена компетенция Правительства Республики Казахстан по установлению такого порядка. В конечном итоге потенциальные пользователи (граждане, государственные и негосударственные органы, учреждения и организации) градостроительного кадастра не имеют возможности использовать сведения и информацию, содержащуюся в государственном градостроительном кадастре на всех его уровнях, что исключает реализацию права, предусмотренного статьями 13 и 14 Закона.
|
7.
|
Подпункт 6-2) статьи 20
|
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:
6-2) отсутствует
|
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:
^
|
Статьей 1 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» установлено, что авторский надзор осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, но не определен государственный орган, устанавливающий такой порядок.
|
8
|
Подпункт 13)
статьи 20
|
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:
13) организация и осуществление контроля за ведением государственного градостроительного кадастра республиканского уровня;
|
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:
^
|
Необходима вертикально интегрированная система ведения государственного градостроительного кадастра, включающая в себя все уровни (республиканский, областной, районный и базовый) и отображающая деятельность (действия и бездействия) местных исполнительных органов по использованию территории населенных пунктов и межселенных территорий, поскольку ее отсутствие порождает неэффективность функционирования вышестоящего территориального уровня.
|
9.
|
Новый подпункт
13-1)
статьи 20
|
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:
^
|
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:
^ ;
|
В случае передачи функций местных исполнительных органов по ведению государственного градостроительного кадастра (областного и базового уровней) в компетенцию уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, перед последним возникнет необходимость наполнения базы данных решениями и актами местных исполнительных органов, равно как местные исполнительные органы будут заинтересованы в получении объективной информации из государственного градостроительного кадастра соответствующего уровня
|
10.
|
Подпункт 14) статьи 20
|
14) нормативно-техническое и методологическое обеспечение деятельности центральных и местных исполнительных органов, а также служб государственного градостроительного кадастра областного и базового уровней;
|
14) нормативно-техническое и методологическое обеспечение деятельности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также службы государственного градостроительного кадастра в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
|
В связи с передачей функций по ведению государственного градостроительного кадастра из компетенции местных исполнительных органовв ведение республиканского государственного предприятия, которое ведет ГГК всех территориальных уровней по единой системе, в связи с чем необходимо внести изменения в настоящий подпункт в части нормативно-технического и методологического обеспечениядеятельностислужбы государственного градостроительного кадастра.
Кроме того, действующая редакция Закона не предполагает нормативно-техническое и методологическое обеспечение деятельности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности частной формы собственности, а также граждан, являющихся активными участниками общественных отношений, регулируемых настоящим Законом
|
