Беларусь – социальное государство


Скачать 100.63 Kb.
НазваниеБеларусь – социальное государство
Дата публикации10.07.2013
Размер100.63 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы


БЕЛАРУСЬ – СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО:

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ В 2006–2010 ГГ.
Последовательное повышение уровня и качества жизни граждан Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов населения, развитие системы общедоступных социальных услуг, Республика Беларусь не на словах, а на деле подтверждает свою сущность как социальное государство.

Текущая пятилетка явилась важной вехой в социальном развитии страны. Несмотря на форс-мажорные обстоятельства кризисного 2009 года, социальные задания пятилетки будут выполнены, а некоторые – перевыполнены.

Ожидается, что реальные денежные доходы населения по сравнению с 2005 годом возрастут на 75% при задании 49–56%. Это примерно соответствует их приросту в предыдущем пятилетии. Но тогда не было такого глобального экономического кризиса, а сам базовый уровень доходов исчислялся не сотнями, как в 2005 году, а лишь десятками долларов США в эквиваленте.

В январе–августе 2010 г. доходы в расчете на душу населения в Беларуси достигли 301 долл. США в эквиваленте (в 2005 году они составляли 153 долл., в 2000-м – 58 долл.).

Получили дальнейшее развитие образование, здравоохранение, вся система общедоступных социальных услуг. Многократно усилилась государственная поддержка нуждающихся граждан.

Реализация крупномасштабных государственных программ возрождения села, развития регионов и малых городов, инвестиционных проектов позволили не только качественно повысить экономический потенциал территорий, но и создать там современную социальную инфраструктуру.

В республике проводится целенаправленная работа по дебюрократизации государственного аппарата, созданию комфортных условий для жизни населения.

Важнейший итог социального развития республики в текущей пятилетке – повышение заработной платы и пенсий.

За 2005–2009 гг. реальная заработная плата в Беларуси увеличилась на 70%.

Преодоление последствий мирового экономического кризиса дало возможность предприятиям и бюджету мобилизовать ресурсы для дальнейшего повышения заработной платы, выполнения прогнозных заданий в этой области для достижения в декабре средней заработной платы в республике, эквивалентной 500 долл. США.

В этих целях с начала 2010 года трижды повышалась тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетной сферы. С 1 ноября она увеличена почти на ⅓ – с 90 до 118 тыс. руб.

Кроме того, с 1 сентября т. г. на 10–25% были повышены тарифные оклады низкооплачиваемым категориям бюджетников: молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, работникам культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обслуживания, педагогическим работникам и др.

В январе–октябре 2010 г. среднемесячная заработная плата в стране достигла 1 183 тыс. руб., в том числе в октябре – 1 328 тыс. (443 долл. США в эквиваленте). Реальная заработная плата за этот период выросла на 11,6%.

Большое значение для усиления социальной защиты всех низкооплачиваемых работников, занятых как на предприятиях, так и у индивидуальных предпринимателей, имеет повышение минимальной заработной платы. Указом Главы государства с 1 ноября т. г. она установлена в размере 400 тыс. руб., увеличившись сразу на 55%.

В ближайшие годы предусматривается дальнейшее динамичное повышение уровня оплаты труда в стране. Так, Законом о бюджете на 2011 год заложен рост заработной платы работников бюджетной сферы на 35%, а в 2015 году средняя заработная плата в Беларуси должна достичь 1 000 долл. США в эквиваленте. Закладываемые высокие темпы роста реальной заработной платы (в 1,8–1,9 раза) направлены на то, чтобы обеспечить приближение средней зарплаты в 2015 году к уровню сопредельных европейских государств.

В стране обеспечивается поступательный рост пенсий, которые периодически пересматриваются в соответствии с повышением заработной платы. В 2009 году реальный размер назначенных пенсий по сравнению с 2005 годом увеличился на 36,5%.

В 2010 году все виды пенсий пересматривались трижды, в том числе с 1 ноября т. г. они увеличены в среднем на 10%.

По уровню пенсионного обеспечения Беларусь наряду с Россией занимает лидирующие позиции в СНГ.

В следующей пятилетке реальный размер пенсий в республике должен увеличиться в 1,8–1,9 раза.

О росте доходов населения страны свидетельствует повышение его покупательной способности.

Все более привычными явлениями для белорусских семей стали: наличие в собственности благоустроенного жилья, автомобилей, современной компьютерной и электробытовой техники, отдых за границей.

На начало 2010 года в собственности граждан республики находилось 2,3 млн. автомобилей. Обеспеченность жителей Беларуси легковыми автомобилями в расчете на 1 тыс. населения в 1,1 раза выше, чем в России, и в 1,7 раза выше, чем в Украине; по сравнению с 2005 годом она возросла в 1,4 раза.

В 2009 году услугами санаторно-курортных и оздоровительных организаций в республике воспользовались 690 тыс. человек, что на 51 тыс. больше, чем в2005 году.

В 2009 году по туристическим путевкам за рубеж выезжали более 316 тыс. белорусских граждан. По сравнению с 1995 годом численность белорусских туристов, посетивших Болгарию, возросла в 3,7 раза, Испанию – в 4,1 раза, Францию – в 11,6 раза, Турцию – в 15,3 раза, Италию – в 27,6 раза, Египет – в 184 раза.

Одним из ключевых направлений политики белорусского государства является обеспечение максимально полной занятости.

Отличительная особенность Беларуси – низкий уровень зарегистрированной безработицы. На конец октября он составил 0,7%, в том числе в Витебской области – 1%, Брестской, Гомельской и Гродненской областях – по 0,9%, Могилевской – 0,8%, Минской – 0,7%, г. Минске – 0,3% (задание пятилетки – 1,5–2%).

Характеризуя текущую ситуацию в сфере занятости в нашей стране, следует иметь в виду, что она существенно улучшилась даже по сравнению с началом 2010 года. Ведь еще в январе численность безработных превышала число свободных рабочих мест. Сейчас же, наоборот, число имеющихся вакансий в 1,6 раза превышает количество безработных.

Отмеченные позитивные изменения связаны как с заметным оживлением деятельности предприятий, так и с принятием активных мер на рынке труда. Только в текущем году в стране должно быть создано более 175 тыс. новых рабочих мест, оказано содействие в трудоустройстве свыше 200 тыс. человек.

В целом же за пятилетку в Беларуси будет создано примерно 800 тыс. рабочих мест и обеспечено работой около 1 млн. нуждающихся в трудоустройстве, в том числе в малых городах и поселках республики – более 120 тыс. новых рабочих мест.

    Основная цель политики занятости на последующую пятилетку – не просто обеспечить граждан Республики Беларусь рабочими местами. Ключевой задачей является активная модернизация и введение эффективных рабочих мест, что даст возможность людям максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантирует достойное вознаграждение за достойный труд.

В стране набирает обороты жилищное строительство. В 2009 году введено в эксплуатацию 5,8 млн. кв. м общей площади жилых домов, что в 1,5 раза превысило уровень 2005 года. В текущем году должно быть сдано около 7 млн. кв. м.

Около 60% жилья построено для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в многоквартирных жилых домах в городах – более 85%. Каждый третий квадратный метр сдаваемого жилья предназначен для молодых семей. Примерно 40% жилья строится в сельской местности и малых городах.

В Беларуси широко применяется система льготных жилищных кредитов. Они предоставляются сроком до 20 лет под процентную ставку 5% годовых, а для многодетных семей – соответственно до 40 лет и 1%.

При этом государство оказывает им финансовую помощь в погашении задолженности по льготным кредитам: при наличии троих несовершеннолетних детей – 50% от суммы кредиторской задолженности; четверых – 70%; пятерых и более несовершеннолетних детей – 100%. Финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам на строительство или приобретение жилья оказывается также молодым семьям: при рождении первого ребенка – 10% от суммы задолженности; второго ребенка – 20%; третьего и последующих детей – в порядке, предусмотренном для многодетных семей.

За 2005–2009 гг. в республике улучшили жилищные условия 176,2 тыс. семей (граждан), в их числе 71,2 тыс. молодых семей, 17,3 тыс. многодетных семей. В 2009 году по сравнению с 2005 годом количество семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия, увеличилось на ⅓.

Государство и впредь будет помогать гражданам строить собственное жилье по приемлемым ценам. Предстоит усовершенствовать систему помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий на основе развития системы строительных сбережений и ипотеки.

Важное достижение социальной политики нашего государства – сохранение и качественное развитие общедоступных социальных услуг в области образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта.

Ежегодно на финансирование образования выделяются средства в размере около 5% ВВП, здравоохранения – 4%. Это больше, чем в России, Казахстане и других государствах СНГ.

В систему дошкольного образования в республике ежегодно инвестируются средства в размере 1% ВВП. Это столько же, сколько во Франции и Швеции, и больше, чем в Норвегии (0,8%), России (0,7%), Украине (0,6%), США (0,4%).

По численности студентов, а также количеству врачей, среднего медицинского персонала и числу больничных коек на 10 тыс. населения Беларусь не только является лидером среди государств СНГ, но и вышла на среднеевропейский уровень.

Благодаря улучшению условий жизни в стране, а также успехам отечественного здравоохранения за последние годы в Беларуси наблюдается положительная динамика основных медико-демографических показателей. В 2009 году ожидаемая продолжительность жизни в республике составила 70,5 года, в том числе у мужчин – 64,7 года, у женщин – 76,4 года. Значение этого показателя по сравнению с 2005 годом увеличилось на 1,7 года.

Улучшению ряда медико-демографических показателей в стране способствовала и реализация Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007–2010 гг., направленная на стимулирование рождаемости, формирование предпосылок демографического роста в стране, повышение качества жизни семей с детьми. Темпы естественной убыли населения за последние годы заметно снизились. Если показатель естественной убыли населения в 2005 году составлял 5,2 человека на 1 тыс. жителей, то на начало 2010 года – 2,5 человека.

В числе главных позитивных тенденций – рост рождаемости. Ее уровень в 2009 году по сравнению с 2005 годом повысился на 23,7%.

Демографическая политика в нашей республике и в дальнейшем будет направлена на стимулирование рождения вторых и третьих детей путем усиления материальной поддержки многодетных семей, предоставления большей помощи при погашении льготных кредитов, льготной кредитной и налоговой политики. «Потому что те, кто воспитывает троих и более детей, решают главную задачу для государства», – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

В нашей стране приоритетное внимание уделяется физической культуре, массовому спорту, оздоровительному туризму как универсальным средствам укрепления и сохранения здоровья людей, формирования здорового образа жизни.

Благодаря активным мерам по развитию и популяризации физической культуры и спорта к систематическим занятиям ими привлечено 15,7% жителей республики (в 2005 году такими занятиями было охвачено 12,6% населения).

Важным критерием качества жизни в государстве, цивилизационной зрелости общества является создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных людей.

С этой целью в нашей стране реализуется Государственная программа создания безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007–2010 гг. В рамках ее выполнения адаптированы к требованиям безбарьерной среды 7,5 тыс. объектов социальной инфраструктуры республиканской и коммунальной форм собственности. Это позволило увеличить удельный вес объектов, приспособленных к доступу инвалидов и других физически ослабленных лиц, в среднем по республике с 20% в 2006 году до 35% в 2009-м.

И этим не исчерпываются меры государства по обеспечению общедоступных социальных услуг. Следует иметь в виду, что граждане Беларуси возмещают лишь 25% стоимости жилищно-коммунальных услуг. Действующие тарифы на проезд городским пассажирским транспортом компенсируют 71% фактических затрат по оказанию транспортных услуг в областных центрах и 38% – в г. Минске. За содержание детей в садах и яслях родители в среднем оплачивают лишь 60% стоимости питания.

Если перевести данные услуги на полную платность, как это имеет место в других государствах, то заработную плату можно было бы повысить в несколько раз. Но в социальной изоляции может оказаться значительная часть населения, для которой будут недоступны многие базовые услуги, включая образование и здравоохранение. Это в корне противоречило бы курсу на построение государства для народа, который проводится в Республике Беларусь.

По индексу развития человеческого потенциала наша страна заняла 68-е место среди 182 государств и территорий мира. При этом по индексу уровня образования – 26-е, обойдя такие страны, как Великобритания, Германия, Швейцария, Япония, Израиль, Россия и др.

Развитию и повышению качества бесплатных и общедоступных социальных услуг в нашей республике и в дальнейшем будет уделяться приоритетное внимание.

Важная составляющая социальной политики белорусского государства – укрепление системы государственной социальной поддержки населения.

В Беларуси же не только не отказались от сложившихся еще в советские времена видов социальной помощи, но и введено немало новых: безналичные жилищные субсидии, государственная адресная социальная помощь, обеспечение бесплатным питанием детей до 2 лет, бесплатное и льготное содержание детей в дошкольных учреждениях, льготирование питания учеников общеобразовательных школ, социальное обслуживание нуждающихся граждан и др.

В последние годы в Беларуси была оптимизирована неэффективная система социальных льгот, а высвобожденные средства использованы на усиление государственной адресной социальной помощи действительно нуждающимся гражданам. Если в 2006 году ею было охвачено лишь 4,7% малообеспеченного населения, то в настоящее время – около 40%. За один только 2008 год число получателей помощи в сравнении с 2007 годом увеличилось почти в 5 раз, а объем финансирования на ее предоставление возрос в 10 раз.

Благодаря последовательному курсу на построение социально справедливого, процветающего общества, укреплению государственных социальных гарантий для населения мы закладываем прочные основы для преодоления бедности в стране.

Дальнейшие ориентиры и приоритеты социальной политики нашего государства определены проектом Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг., который вынесен на общенародное обсуждение с последующим утверждением четвертым Всебелорусским народным собранием. Согласно программному документу уровень и качество жизни населения республики в течение последующего пятилетия приблизятся к европейским стандартам, Беларусь войдет в число 50 государств с наиболее высоким уровнем развития человеческого потенциала.

Для этого в стране имеются необходимые предпосылки: созданный экономический потенциал; кадрово-организационные ресурсы; прочные традиции и основы активной социальной политики; последовательная дебюрократизация работы органов власти по решению проблем населения; социальный оптимизм в обществе и доверие граждан курсу, проводимому руководством республики. Это дает основания ожидать, что следующее пятилетие станет знаковым этапом в построении процветающей Беларуси, сильной своими трудолюбивыми и талантливыми людьми, единством народа и власти.
Отдел идеологической работы райисполкома по материалам Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Республики Беларусь


Похожие рефераты:

Республика Беларусь социальное правовое государство
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 1996г и 2004г.)...
Беларусь – социальное государство
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Беларусь – социальное государство
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Беларусь – социальное государство итоги развития Республики Беларусь в 2006-2010 гг
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Беларусь – социальное государство: основные итоги развития в 2006–2010 гг
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
«Беларусь – социальное государство: основные итоги развития в 2006 – 2010 гг.»
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
«Беларусь – социальное государство: основные итоги развития в 2006–2010гг.»
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Беларусь – социальное государство: основные итоги развития в 2006–2010 гг
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза