Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал №  12 (84) беларусь социальное государство


Скачать 145.71 Kb.
НазваниеАдминистрации Президента Республики Беларусь информационный материал №  12 (84) беларусь социальное государство
Дата публикации10.07.2013
Размер145.71 Kb.
ТипДокументы
referatdb.ru > Право > Документы



Информационно-аналитический центр

при Администрации Президента Республики Беларусь
ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

№ 12 (84)

БЕЛАРУСЬ – СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО:

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ В 2006-2010 г.г.


(для информационно-пропагандистских групп)

Минск 2010
Текущая пятилетка явилась важной вехой в социальном развитии страны. Несмотря на форс-мажорные обстоятельства кри­зисного 2009 года, социальные задания пятилетки будут вы­полнены, а некоторые - перевыполнены.

Ожидается, что реальные денежные доходы населения по сравнению с 2005 годом возрастут на 75% при, задании 49-56%. Это примерно соответствует их приросту в предыдущем пятилетии. Но тогда не было такого глобального экономическо­го кризиса, а сам базовый уровень доходов исчислялся не сот­нями, как в 2005 году, а лишь десятками долларов США в экви­валенте.

^ В январе-августе 2010 г. доходы из расчета на ду­шу населения е Беларуси достигли 30.1 дол. США в экви­валенте (в 2005 году они составляли 153 дол.., в 2000-м 58 дол.

В стране обеспечивается высокий уровень занятости. По большому счету преодолены проблемы региональной и сель­ской безработицы.

Ведется масштабное жилищное строительство при по­вышении качества и потребительских свойств вводимого жилья

Получили дальнейшее развитие образование, здраво­охранение, вся система общедоступных социальных услуг. Многократно усилилась государственная поддержка нуждаю­щихся граждан.

Реализация крупномасштабных государственных про­грамм возрождения села, развития регионов и малых городов, инвестиционных проектов позволили не только качественно повысить экономический потенциал территорий, но и создать там современную социальную инфраструктуру.

В республике проводится целенаправленная работа по дебюрократизации государственного аппарата, созданию ком­фортных условий для жизни населения.

Важнейший итог социального развития республики в те­кущей пятилетке - повышение заработной платы и пенсий.

За 2005-2009 гг. реальная заработная плата в Беларуси увеличилась на 70%.

^ За указанный период этот показатель повысил­ся: в России - на 61%, Украине - на 59%, Молдове - на 58%, Казахстане - на 47%.

В кризисном 2009 году в республике удалось сохранить покупательную способность заработной платы (в России она снизилась на 3%, в Украине - на 9%).

Преодоление последствий мирового экономического кризиса дало возможность предприятиям и бюджету мобилизо­вать ресурсы, для дальнейшего повышения заработной платы, выполнения прогнозных заданий в этой области для достижения в декабре средней заработной платы в республике, эквивалент­ной 500 долл. США.

В этих целях с начала 2010 года трижды повышалась тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетной сферы. С 1 ноября она увеличена почтя на треть - с 90 до 118 тыс. руб.

Кроме того, с 1 сентября т. г. на 10-25% были повышены тарифные оклады низкооплачиваемым категориям бюджетни­ков: молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, работникам культурно-просветительных учреж­дений и учреждений социального обслуживания, педагогиче­ским работникам и др.

В январе-октябре 2010 г. среднемесячная заработная плата в стране достигла 1 183 тыс. руб., в том числе в октябре -1 328 тыс. (443 долл. США в эквиваленте). Реальная заработная плата за этот период выросла на 11,6%.

Большое значение для усиления социальной защиты всех низкооплачиваемых работников, занятых как на предприятиях, так и у индивидуальных предпринимателей, имеет повышение минимальной заработной платы. Указом Главы государства с 1 ноября т. г. она установлена в размере 400 тыс. руб., увели­чившись сразу на 55%.

В ближайшие годы предусматривается дальнейшее ди­намичное повышение уровня оплаты труда в стране. Так, Зако­ном о бюджете на 2011 год заложен рост заработной платы ра­ботников бюджетной сферы на 35%, а в 2015 году средняя за­работная плата в Беларуси должна достичь 1000 долл. США в эквиваленте. Закладываемые высокие темпы роста реальной заработной платы (в 1,8-1,9 раза) направлены на то, чтобы обеспечить приближение средней зарплаты в 2015 году к уров­ню сопредельных европейских государств.

(*** Средняя заработная плата по Дубровенскому району в октябре текущего года составила 932,1 тыс.рублей, за 10 месяцев 2010 года – 844,8 тыс.руб.)

В стране обеспечивается поступательный рост пенсий, которые периодически пересматриваются в соответствии с по­вышением заработной платы.

В 2009 году реальный размер назначенных пенсий по сравнению с 2005 годом увеличился на 36.5%.

В 2010 году все виды пенсий пересматривались трижды. в том числе с 1 ноября т. г. они увеличены в среднем на 10%.

^ Ноябрьские пенсии составили: по возрасту - 612 тыс. руб., по инвалидности - 532 тыс. руб., по случаю потери кормильца - 353 тыс. руб., за выслугу лет - 806 тыс. руб..; особые заслуги перед республи­кой - 883 тыс. руб., социальная пенсия. — 245 тыс. руб.

(*** В Дубровенском районе средняя пенсия по возрасту за октябрь составила 505,3 тысяич рублей. Всего в районе проживает 5563 пенсионера )

По уровню пенсионного обеспечения Беларусь наряду с Россией занимает лидирующие позиции в СНГ. В следующей пятилетке реальный размер пенсий в рес­публике должен увеличиться в 1,8-1,9 раза.

О росте доходов населения страны свидетельствует по­вышение его покупательной способности.

^ Так, если в 2005 году на среднедушевой денеж­ный доход в Беларуси можно быю купить 45 кг свини­ны, в 2009-м -- 70 кг, то в первом, полугодии 2010 г. -76 кг, говядины - соответственно 48 кг. 64 кг и 68 кг, мяса птицы -55 кг, 86 кг и 92 кг, рыбы свежей - 66 кг, 105 кг и 113 кг, молока - 377 л, 491 л и 528 л, яиц -/ 480 шт., 2 405 шт. и 2 485 шт.

Все более привычными явлениями для белорусских семей стали: наличие в собственности благоустроенного жи­лья, автомобилей, современной компьютерной и электробы­товой техники, отдых за границей.

На начало 2010 года в собственности граж­дан республики находилось 2,3 млн. автомобилей. Обеспеченность жителей Беларуси легковыми ав­томобилями в расчете на 1 тыс. населения в 1,1 раза выше, чем в России, и в 1,7раза выше, чем в Украи­не; по сравнению с 2005 годом она возросла в 1,4 раза.

(*** В Дубровенском районе – в собственности граждан находится 3 967 автомобилей, 1 автомобиль - на 4 жителя района)

В 2009 году услугами санаторно-курортных и оздоровительных организаций в республике воспользовались 690 тыс. человек, что на 51 тыс. больше, чем в 2005 году.

В 2009 году по туристическим путевкам за ру­беж выезжали более 316 тыс. белорусских граждан. По сравнению с 1995 годом, численность белорусских тури­стов, посетивших Болгарию, возросла в 3,7 раза, Испа­нию - в 4,1 раза, Францию - в 11.6 раза. Турцию -- в 15,3 раза, Италию - в 27,6 раза, Египет- в 184 раза.

Одним из ключевых направлений политики белорусско­го государства является обеспечение максимально полной занятости.

Отличительная особенность Беларуси - низкий уровень зарегистрированной безработицы. На конец октября он соста­вил 0,7%, в том числе в Витебской области - 1%, в Дубровенском районе – 0,8 % (зада­ние пятилетки - 1,5-2%).

В то же время и для стран Евросоюза, и для государств СНГ, несмотря на постепенное послекризисное восстановление экономики, повышенный и высокий уровень безработицы про­должают оставаться болезненной социальной проблемой.

^ В сентябре т. г. уровень безработицы в государ­ствах СНГ составлял: в Украине - 2%. в России - 2,1%, в Молдове - 3,6%, в Армении - 6,9%).

Ситуация в сфере занятости в нашей стране существенно улуч­шилась даже по сравнению с началом 2010 года. Ведь еще в ян­варе численность безработных, превышала число свободных ра­бочих мест. Сейчас же число имеющихся вакансий в 1,6 раза превышает количество безработных. Не­большой дефицит свободных рабочих мест еще сохраняется только в Гомельской и Витебской областях.

(*** В Дубровенском районе только за 2010 год создано 280 рабочих мест , в новой пятилетке планируется создать - 2550 новых рабочих мест)

В целом за пятилетку в Беларуси будет создано примерно ^ 800 тыс. рабочих мест и обеспечено работой около 1 млн. нуждающихся в трудоустройстве, в том числе в малых городах и поселках республики - более 120 тыс. новых рабочих мест.

Основная цель политики занятости на последующую пятилетку - не просто обеспечить граждан Республики Бела­русь рабочими местами. Ключевой задачей является активная модернизация и введение эффективных рабочих мест, что даст возможность людям максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантирует достойное вознаграждение за достойный труд.

В стране набирает обороты жилищное строительство.

В 2009 году введено в эксплуатацию 5,8 млн. кв. м об­щей площади жилых домов, что в 1,5 раза превысило уровень 2005 года. В текущем году должно быть сдано около 7 млн. кв. м.

Около 60% жилья построено для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в многоквартирных жилых домах в городах - более 85%. Каждый третий квадратный метр сдаваемого жилья предназна­чен для молодых семей. Примерно 40% жилья строится в сель­ской местности и малых городах.

(*** В Дубровенском районе за пятилетку введено в строй 24 032 м.кв. жилья, в том числе на селе - 328 домов приусадебного типа.)

За 2005-2009 гг. в республике улучшили жилищные ус­ловия 176,2 тыс. семей (граждан), в их числе 71,2 тыс. молодых семей, 17,3 тыс. многодетных семей.

В прошлом году жилищное строительство и жилищно-коммуначьное хозяйство в Беларуси было профинансировано около 5% расходной части бюдже­та. В трудном 2009 году расходы бюджета на возме­щение банкам процентов по кредитам, выданным на жилищное строительство гражданам, а также на оказание финансовой помощи семьям, воспитывающим детей, возросли в 1.7 раза в реальном выражении по срав­нению с 2008 годом.

По строительству квартир Беларусь заметно опережает другие государства СНГ'. В 2009 году в республике в расчете на 1 тыс. населения введено в действие 595 кв. м жилья. Это в 1,4 раза больше, чем в России, и в 4,3 раза больше, чем в Украине.

В 2015 году в стране планируется построить уже 9,5-10 млн. кв. м общей площади жилых домов. Причем в энерго­эффективном стандарте будет введено в эксплуатацию не менее 6 млн. кв. м жилой площади. Таким образом, в расчете на 1 жи­теля страны ежегодно будет строиться 1 кв. м жилья, что соот­ветствует передовой мировой практике.

(*** В Дубровенском районе в новой пятилетке планируется построить ещё 23 тыс.кв.м. жилья, в том числе 6 многоквартирных жилых домов, 81 дом в сельскохозяйственных организациях, 11 жилых домов индивидуальных застройщиков)

Важное достижение социальной политики нашего госу­дарства - сохранение и качественное развитие общедоступных социальных услуг в области образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта.

Ежегодно на финансирование образования выделяют­ся средства в размере около 5% ВВП, здравоохранения - 4%. Это больше, чем в России, Казахстане и других государствах СНГ.

В систему дошкольного образования в республике еже­годно инвестируются средства в размере 1% ВВП. Это столько же, сколько во Франции и Швеции, и больше, чем в Норвегии (0,8%), России (0,7%). Украине (0,6%), США (0,4%).

За последние 5 лет в стране введено свыше 200 об­разовательных объектов, а том числе 49 новых школ, 30 дошкольных учреждений, учебные и лабораторные корпуса, общежития, жилые дома для детей-сирот.

(*** В Дубровенском районе функционируют 6 средних, 4 базовые школы, 10 учебно-педагогических комплексов «детский сад – школа», профлицей, 7 дошкольных учреждений, центр детского и юношеского творчества, специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва.

(*** С 2002 года льготный кредит на обучение в районе получили 33 человека, общая сумма кредитования составила 100 млн.700 тыс.рублей.)

За 2005-2009 гг. в республике введены в дейст­вие больничные организации на 1,1 тыс. коек, амбулаторно-поликлинические организации на 5,9 тыс. посе­щений в смену. Одновременно осуществляется массовое техническое переоснащение организаций здравоохране­ния, которое будет завершено в ближайшие годы.

По численности студентов, а также количеству врачей, среднего медицинского персонала и числу больничных коек на 10 тыс. населения Беларусь не только является лидером среди государств СНГ, но и вышла на среднеевропейский уровень.

Благодаря улучшению условий жизни в стране, а также успехам отечественного здравоохранения за последние годы в Беларуси наблюдается положительная динамика основных ме­дико-демографических показателей. В 2009 году ожидаемая продолжительность жизни в республике составила 70.5 года, в том числе у мужчин - 64,7 года, у женщин - 76,4 года. Значение этого показателя по сравнению с 2005 годом увеличилось на 1,7 года.

Уровень младенческой смертности в Беларуси в 2009 году составил 4,7 случая на 1 тыс. родившихся живыми, снизившись в 1,5 раза по сравнению с 2005 го­дом. По этому показателю республика не только суще­ственно превосходит другие страны СНГ, но и вышла на уровень высокоразвитых государств мира.

^ За 2006-2009 гг. смертность белорусских граж­дан от травм, отравлений и других несчастных случаев снизилась на 11,7%, в том числе в результате ДТП на 24,1%, утопления - на 20,2%, отравления алкоголем - на 14,3%.

Улучшению ряда медико-демографических показателей в стране способствовала и реализация Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 гг., направленная на стимулирование рождаемости, фор­мирование предпосылок демографического роста в стране, по­вышение качества жизни семей с детьми.

Темпы естественной убыли населения за послед­ние годы заметно снизились. Если показатель естест­венной убыли населения в 2005 году составлял 5,2 чело­века па 1 тыс. жителей, то на начало 2010 года 2,5 человека.

^ В числе главных позитивных тенденций — рост рождаемости. Ее уровень в 2009 году по сравнению с 2005 годом повысился на 23.7 %.

(*** В Дубровенском районе по результатам последней переписи населения проживает 16,9 тыс.населения)

Но рейтингу Международной организации Save the Children («Спасите детей») Беларусь заняла 33-е место среди 173 государств по так называемому индексу материнства, который учитывает основные факторы, влияющие на положение женщины и ребен­ка в стране (здоровье, образование, уровень доходов, права и реальная роль женщин в семье, обществе, политической жизни). К примеру, Россия в этом рейтинге на 38-м месте, Украина - на 39-м. Казахстан - на 51 -м.

Демографическая политика в нашей республике и в дальнейшем будет направлена на стимулирование рождения вторых и третьих детей путем усиления материальной поддерж­ки многодетных семей, предоставления большей помощи при погашении льготных кредитов, льготной кредитной и налоговой политики. «Потому чти те, кто воспитывает троих и более детей, решают главную задачу для государства», - подчерк­нул Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

В нашей стране приоритетное внимание уделяется фи­зической культуре, массовому спорту, оздоровительному ту­ризму как универсальным средствам укрепления и. сохранения здоровья людей, формирования здорового образа жизни.

Сегодня в Беларуси функционирует более 25,8 тыс. объектов физкультурно-спортивного назна­чения, включая 230 стадионов, 265 плавательных бас­сейнов, 24 спортивных сооружения с искусственным льдом, более 5 тыс. спортивных залов, 42 спортивных манежа, более 12,3 тыс. плоскостных спортивных со­оружений.

^ В каждом областном центре построены совре­менные дворцы спорта и начата реализация планов по их строительству в каждом из 13 городов с населением свыше 100 тыс. жителей. Сданы в эксплуатацию ледо­вые дворцы в Жлобине, Пружанах, Мозыре, Барановичах, Бобруйске, Пинске, Лиде. На очереди - строитель­ство спортивных объектов в г. Орше и других городах.

В 2009 году введен а строй многопрофильный культурно-спортивный комплекс «Минск-Арена». В ноябре т. г. открыт новый Дворец гимнасти­ки в г. Могилеве.

Важным критерием качества жизни в государстве, цивилизационной зрелости общества является создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов и физически ослаб­ленных людей.

С этой целью в нашей стране реализуется Государствен­ная программа создания безбарьерной среды жизнедеятельно­сти физически ослабленных лиц на 2007-2010 гг. В рамках ее выполнения адаптированы к требованиям безбарьерной среды 7,5 тыс. объектов социальной инфраструктуры республиканской и коммунальной форм собственности.

^ Облисполкомами и Минским горисполкомом за 2007-2010 гг. приобретено 1 590 единиц низкопольных транспортных средств вместо 838 запланированных.

Белорусской железной дорогой за счет собствен­ных средств изготовлено 15 пассажирских вагонов, специально оборудованных для перевозки инвалидов-колясочииков.

Национальным аэропортом за счет собственных средств приобретены 10 кресел-колясок для посадки на борт воздушного судна инвалидов-колясочников и 2 низ­копольных автобуса.

(***В Дубровенском районе проживает 709 инвалидов (1-3 группа), в том числе 39 детей в возрасте до 18 лет.

Дубровенский ТЦСОН: 27 соцработников обслуживают 206 инвалидов и пожилых людей на дому, перечень предоставляемых услуг состоит из 90 видов услуг по социально низким ценам. В течение года различные виды помощи получило более 1000 человек. В отделении круглосуточного пребывания в г.Дубровно находится 25 человек пожилого и старого возраста. 13 работников создают условия приближенные к домашним.)

И этим не исчерпываются меры государства по обеспе­чению общедоступных социальных услуг. Следует иметь в ви­ду, что граждане Беларуси возмещают лишь 25% стоимости жилищно-коммунальных услуг. Действующие тарифы на проезд городским пассажирским транспортом компенсируют 71% фактических затрат по оказанию транспортных услуг в областных центрах и 38% - в г. Минске. За содержание детей в садах и яслях родители в среднем оплачивают лишь 60% стоимости питания.

Если перевести данные услуги на полную платность, как это имеет место в других государствах, то заработную плату можно было бы повысить в несколько pas. Но в социальной изо­ляции может оказаться значительная часть населения, для кото­рой будут недоступны многие базовые услуги, включая образо­вание и здравоохранение. Это в корне противоречило бы курсу на построение государства для народа, который проводится в Республике Беларусь.

По индексу развития человеческого потенциала наша страна заняла 68-е место среди 182 государств и территорий ми­ра. При этом по индексу уровня образования - 26-е, обойдя та­кие страны, как Великобритания, Германия, Швейцария, Япо­ния, Израиль, Россия и др.

Развитию и повышению качества бесплатных и обще­доступных социальных услуг в нашей республике и в дальней­шем будет уделяться приоритетное внимание.

Важная составляющая социальной политики белорусско­го государства - укрепление системы государственной соци­альной поддержки населений. Известно, что в ряде постсоциалистических государств из-за финансовых проблем переходного периода эта система была свернута.

В Беларуси же не только не отказались от сложившихся еще в советские времена видов социальной помощи, но и введе­но немало новых: безналичные жилищные субсидии, государст­венная адресная социальная помощь, обеспечение бесплатным питанием детей до 2 лет, бесплатное и льготное содержание де­тей в дошкольных учреждениях, льготирование питания учени­ков общеобразовательных школ, социальное обслуживание ну­ждающихся граждан и др.

Так государственную поддержку в виде ежемесячных пособий получают 530 тыс, детей - около 30% от их обшей чис­ленности. Пособии и другие социальные выплаты ежеквартально индексируются.

Объем финансирования на предоставление государственной адресной социальной помощи возрос в 10 раз по сравнению с 2007 годом.

^ За 9 месяцев текущего года государственная адресная социальная помощь назначена 123 тыс. человек. Общий объем финансирования на эти цели соста­вил 42,5 млрд. руб.

***( В Дубровенском районе за 9 месяцев 2010 года бесплатное питание на сумму 193 566,6 тыс. руб. получило 186 детей. Адресная социальная помощь выплачена 120 семьям на сумму 129 млн. 860,5 тыс.рублей.)

Значимым результатом проведения активной социальной политики в Республике Беларусь является минимизация рас­пространения бедности среди населения.

Если в конце 1990-х - начале 2000-х годов более 40% белорусов находилось за чертой бедности, то в 2005 году доля малообеспеченных граждан сократилась до 27,1%, а в 2009-м - до 5,4%.

^ Доля бедного населения в 2008 году по странам СНГ составляла: Беларусь - 6.1%, Казахстан ~ 12,1%, Россия - 13,1%, Украина 18,1%, Молдова 26,4%.

Дальнейшие ориентиры и приоритеты социальной поли­тики нашего государства определены проектом Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг., который был вынесен на общенародное обсужде­ние с последующим утверждением четвертым Всебелорусским народным собранием. Согласно программному документу уро­вень и качество жизни населения республики в течение по­следующего пятилетия приблизятся к европейским стандар­там, Беларусь войдет в число 50 государств с наиболее вы­соким уровнем развития человеческого потенциала.

Для этого в стране имеются необходимые предпосылки: созданный экономический потенциал; кадрово-организационные ресурсы; прочные традиции и основы активной социальной по­литики; последовательная дебюрократизация работы органов власти по решению проблем населения; социальный оптимизм в обществе и доверие граждан курсу, проводимому руководством республики. Это дает основания ожидать, что следующее пяти­летие станет знаковым этапом в построении процветающей Бе­ларуси, сильной своими трудолюбивыми и талантливыми людьми, единством народа и власти.

Похожие рефераты:

Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных министерств труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных министерств труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен с использованием данных министерств труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен на основании данных, предоставленных министерствами здравоохранения, культуры, образования, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь информационный материал...
Материал подготовлен на основании данных, предоставленных министерствами здравоохранения, культуры, образования, спорта и туризма,...
Администрации Президента Республики Беларусь к единому дню информирования...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...
Администрации Президента Республики Беларусь Минский районный исполнительный...
Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза