Законом рк от 05. 07. 2008 N 59-iv


Скачать 303.99 Kb.
НазваниеЗаконом рк от 05. 07. 2008 N 59-iv
страница1/2
Дата публикации25.03.2013
Размер303.99 Kb.
ТипЗакон
referatdb.ru > Туризм > Закон
  1   2
  Сноска. По всему тексту слова "туристских организаций", "туристской организации", "Туристская организация", "туристская организация", "Туристские организации", "туристские организации" заменены соответственно словами "лиц, осуществляющих туристскую деятельность,", "лицу, осуществляющему туристскую деятельность,", "Лицо, осуществляющее туристскую деятельность,", "лицо, осуществляющее туристскую деятельность,", "Лица, осуществляющие туристскую деятельность,", "лица, осуществляющие туристскую деятельность," Законом РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
 
  Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные, организационные основы туристской деятельности как одной из отраслей экономики Республики Казахстан.

                ^ Глава 1. Основные положения

      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем 
                Законе

      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

      1) социальный туризм - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет средств работодателя и (или) иных третьих лиц;

      2) гид (гид-переводчик) - профессионально подготовленное физическое лицо, оказывающее экскурсионно-информационные, организационные услуги туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания;

      3) туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;

      4) тур - комплекс туристских услуг, включающий путешествие по определенному маршруту в рамках определенных сроков;

      5) туризм - путешествие физических лиц продолжительностью от двадцати четырех часов до одного года либо меньше двадцати четырех часов, но с ночевкой в целях, не связанных с оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания;

      6) инструктор туризма - профессионально подготовленное физическое лицо, имеющее соответствующую квалификацию и опыт прохождения туристских маршрутов;

      7) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью;

      8) места размещения туристов - гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания;

      9) туристская агентская деятельность (турагентская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туроператором (далее - турагент);

      10) туристский ваучер - документ, подтверждающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и факт их оплаты;

      11) туристская путевка - документ, подтверждающий право на получение комплекса туристских услуг;

      12) туристская деятельность - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц по предоставлению туристских услуг;

      13) туристские услуги - услуги, необходимые для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемые в период его путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов (гидов-переводчиков) и другие услуги, оказываемые в зависимости от целей поездки);

      14) договор на туристское обслуживание - соглашение между лицом, осуществляющим туристскую деятельность, и туристом по возмездному оказанию туристских услуг;

      15) лица, осуществляющие туристскую деятельность, - турагенты, туроператоры, инструкторы туризма, а также оказывающие туристские услуги самостоятельно гиды (гиды-переводчики), экскурсоводы;

      16) государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность, - документ учета лиц, осуществляющих туристскую деятельность;

      17) туристский маршрут - путь следования туриста, представляющий собой перечень всех географических пунктов, объектов посещения, намеченных для прохождения, осмотра (в ходе путешествия) в познавательных, спортивных, эстетических либо иных целях;

      18) государственный реестр туристских маршрутов и троп - документ учета туристских маршрутов и троп;

      19) туристская операторская деятельность (туроператорская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристским агентам и туристам, а также по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного нерезидентом Республики Казахстан (далее - туроператор);

      20) туристский продукт - совокупность туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста в ходе путешествия;

      21) продвижение туристского продукта - комплекс мер (реклама, участие в специализированных выставках и ярмарках, организация туристских информационных центров по реализации туристской продукции, издание и распространение каталогов, буклетов), направленных на оказание туристских услуг;

      22) туристские ресурсы - природно-климатические, исторические, социально-культурные, оздоровительные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;

      23) туристский рынок - обращение товаров (работ, услуг) и денег в области туристской деятельности;

      24) туристская отрасль - отрасль экономики, основной сферой деятельности которой является предоставление туристских услуг, создание туристского продукта, их продвижение и реализация на внутреннем и международном рынках;

      25) чрезвычайное происшествие с туристом - невозвращение из путешествия туриста, а также событие на определенной территории во время путешествия, возникшее в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель туриста или вред его здоровью;

      26) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности;

      27) экскурсант - физическое лицо, посещающее туристские ресурсы в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;

      28) экскурсия - посещение физическим лицом туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;

      29) экскурсионная деятельность - предпринимательская деятельность по организации посещений туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания, которая не предусматривает услуги по размещению (ночевке) туристов и охватывает период не более двадцати четырех часов;

      30) экскурсовод - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией для оказания экскурсионно-информационных, организационных услуг туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания. 
      Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст.2); с изменениями, внесенными Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).

      Статья 2. Законодательство Республики 
               Казахстан о туристской деятельности

      1. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 
      2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан о туристской деятельности, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. 

      ^ Статья 3. Субъекты и объекты туристской 
                деятельности

      1. К субъектам туристской деятельности относятся: 
      1) туристские операторы (туроператоры); 
      2) туристские агенты (турагенты); 
      3) гиды (гиды-переводчики), инструкторы туризма, экскурсоводы; 
      4) туристы и их объединения; 
      5) экскурсанты; 
      6) иные объединения в области туристской деятельности; 
      7) государственные органы, регулирующие общественные отношения в области туристской деятельности. 
      2. Объекты туристской деятельности - природные объекты и природно-климатические зоны, достопримечательности, исторические и социально-культурные объекты показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туриста во время путешествия.

     ^ Статья 4. Туристская индустрия

      1. Туристская индустрия - совокупность средств размещения туристов, транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туристскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов (гидов-переводчиков). 
      2. Виды услуг в туристской индустрии: 
      1) услуги по предоставлению туров; 
      2) услуги по предоставлению мест проживания; 
      3) услуги по предоставлению питания; 
      4) информационные, рекламные услуги; 
      5) транспортные услуги; 
      6) развлечения; 
      7) иные туристские услуги.

      ^ Статья 5. Туристские ресурсы

      Классификация и оценка туристских ресурсов Республики Казахстан, режим их охраны, порядок использования с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду и сохранения целостности туристских ресурсов Республики Казахстан, меры по их восстановлению определяются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      Статья 6. Организационные формы и виды 
                туризма

      1. Организационными формами туризма признаются международный и внутренний туризм. 
      2. Международный туризм включает: 
      1) въездной туризм - путешествия в пределах Республики Казахстан лиц, не проживающих постоянно на ее территории; 
      2) выездной туризм - путешествие граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, в другую страну. 
      3. Внутренний туризм - путешествие в пределах Республики Казахстан граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих на ее территории. 
      4. Виды туризма - социальный, экологический, приключенческий, спортивный, деловой, конгрессный, лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, религиозный и другие.

      Статья 7. Экспорт и импорт услуг в 
                туристской индустрии

      1. Оказание туристских услуг, связанных с организацией въездного туризма на территорию Республики Казахстан, является экспортом туристских услуг. 
      2. Оказание туристских услуг, связанных с выездом в другую страну, является импортом туристских услуг.

                Глава 2. Государственное регулирование 
                            туристской деятельности

       ^ Статья 8. Принципы государственного регулирования 
                 туристской деятельности

      Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности в Республике Казахстан являются: 
      1) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития; 
      2) определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности; 
      3) формирование представления о Республике Казахстан как о стране, благоприятной для туризма; 
      4) обеспечение безопасности, защиты прав туристов и лиц, осуществляющих туристскую деятельность, Республики Казахстан и их объединений, а также защита их интересов и имущества.

      ^ Статья 9. Цели, приоритетные направления и 
                способы государственного 
                регулирования туристской деятельности

      1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются: 
      1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения в области туристской деятельности; 
      2) охрана окружающей среды; 
      3) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов; 
      4) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий; 
      5) создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии; 
      6) развитие международных туристских контактов. 
      2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются: 
      1) становление туризма как высокорентабельной отрасли экономики Республики Казахстан; 
      2) учет государственных интересов, защита природного и историко-культурного наследия Республики Казахстан при использовании туристских ресурсов; 
      3) введение льготных условий для организации туристской и экскурсионной работы среди детей, подростков, молодежи, инвалидов и малообеспеченных слоев населения; 
      4) создание благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии; 
      5) поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма; 
      6) создание эффективной системы туристской деятельности для обеспечения потребностей внутреннего и международного туризма. 
      3. Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется посредством: 
      1) определения политики по развитию индустрии туризма, инвестиций в туризм; 
      2) принятия нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в области туристской деятельности; 
      3) лицензирования туристской деятельности, стандартизации в области туристской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании и о техническом регулировании;
      4) выделения бюджетных ассигнований на разработку и реализацию государственных программ развития туризма в соответствии с бюджетным законодательством; 
      5) содействия кадровому обеспечению туристской деятельности; 
      6) содействия участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах; 
      7) содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; 
      8) обеспечения рационального и эффективного использования, учета и защиты туристских ресурсов страны. 
      Сноска. Статья 9 с изменениями, внесенными законами РК от 12.01.2007 N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования); от 21.07.2007 N 307 (порядок введения в действие см. ст. 2); от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).

       Статья 10. Компетенция Правительства Республики 
                  Казахстан

      Правительство Республики Казахстан: 
      1) определяет и реализует государственную политику по развитию туризма; 
      2) издает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области туристской деятельности, в пределах своей компетенции; 
      3) создает государственную систему научного обеспечения в области туристской деятельности; 
      4) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к туроператорской деятельности;
      5) утверждает типовой договор на туристское обслуживание; 
      6) утверждает персональный состав и положение о совете по туризму по представлению уполномоченного органа;
      7) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с иностранными государствами в сфере туризма; 
      8) утверждает правила предоставления туристских услуг; 
      9) учреждает туристские информационные центры; 
      10) определяет общие требования к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области туризма;
      11) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 10 в редакции Закона РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными  законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012); от 10.07.2012 № 36-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 11. Компетенция уполномоченного органа

      Уполномоченный орган
      1) разрабатывает программы развития туристской отрасли в Республике Казахстан; 
      2) участвует в формировании и реализации единой политики по привлечению инвестиций в туристскую отрасль; 
      3) реализует государственную политику в области туристской деятельности, стратегию, государственные, отраслевые (секторальные) программы развития туризма и туристской индустрии; 
      4) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обобщает практику применения законодательства и вносит предложения по его совершенствованию; 
      5) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании; 
      6) осуществляет межотраслевую и межрегиональную координацию в области туристской деятельности, в том числе координацию программ и планов развития туризма акиматов областей (города республиканского значения, столицы), взаимодействие с отечественными, зарубежными и международными туристскими, общественными и другими организациями и лицами, осуществляющими туристскую деятельность, независимо от форм собственности в области туристской деятельности; 
      7) предъявляет в суды иски в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 
      8) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности; 
      9) исключен Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012). 
      10) в пределах своей компетенции разрабатывает, заключает и исполняет международные договоры в области туристской деятельности, а также представляет интересы государства в области туризма в международных организациях и на международных мероприятиях и участвует в их работе; 
      11) утверждает правила классификации мест размещения туристов; 
      12) утверждает правила переподготовки и повышения квалификации специалистов в области туристской деятельности; 
      13) утверждает правила формирования и ведения государственного реестра лиц, осуществляющих туристскую деятельность, и государственного реестра туристских маршрутов и троп; 
      14) совместно с уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии регулирует деятельность в сфере стандартизации в области туристской деятельности; 
      15) распространяет информацию о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства, в том числе путем проведения республиканских и международных выставок и ярмарок в области туристской деятельности; 
      16) осуществляет комплексный анализ, прогнозирование стратегических направлений развития туризма и туристской индустрии и проводит мониторинг состояния развития туристской отрасли; 
      17) размещает государственный заказ на исследование туристского рынка, издательскую, рекламную и картографическую продукцию в области туристской деятельности; 
      18) представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Казахстан лиц, внесших вклад в развитие туристской отрасли; 
      19) разрабатывает и представляет для утверждения персональный состав и положение о совете по туризму; 
      20) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовые планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
      21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 11 в редакции Закона РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 19.03.2010 № 258-IV; от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012); от 10.07.2012 № 36-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов 
                 (акиматов) областей (города республиканского 
                 значения, столицы)

      Акимат области (города республиканского значения, столицы): 
      1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы; 
      2) разрабатывает региональные программы и планы развития туризма в рамках стратегии, государственных, отраслевых (секторальных) программ развития туризма и туристской индустрии; 
      3) осуществляет реализацию мероприятий, направленных на выполнение региональных программ развития туризма; 
      4) исключен Законом РК от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012). 
      5) формирует на территории соответствующей административно-территориальной единицы и ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган информацию, необходимую для включения в: 
      государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность
      государственный реестр туристских маршрутов и троп;
      6) анализирует рынок туристских услуг и представляет в уполномоченный орган необходимые сведения о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы; 
      7) разрабатывает и внедряет меры по защите областных (города республиканского значения, столицы) туристских ресурсов; 
      8) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы; 
      9) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма; 
      10) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности; 
      11) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения; 
      12) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность; 
      13) учреждает туристский информационный центр;
      14) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 12 в редакции Закона РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 15.07.2011 № 461-IV (вводится в действие с 30.01.2012).

      Статья 13. Совет по туризму

      1. Совет по туризму создается в качестве консультативно-совещательного органа при Правительстве Республики Казахстан. P990247
      2. В состав совета по туризму входят представители уполномоченного органа и заинтересованных государственных органов, а также представители ассоциаций и иных объединений в области туристской деятельности.
      3. Совет по туризму:
      1) вырабатывает предложения по вопросам развития туризма, привлечения инвестиций в данную отрасль экономики, обеспечения благоприятного режима въезда в Республику Казахстан и создания условий для выезда туристов за границу, формирования туристского имиджа республики, подготовки специалистов в области туристской деятельности; 
      2) для целей информирования потребителей туристских услуг о качестве услуг ведет рейтинг лиц, осуществляющих туристскую деятельность, по утвержденному им порядку. 
      4. Исключен Законом РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст.2).
      Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

      Статья 14. Туристский информационный центр

      Туристский информационный центр является организацией, учреждаемой Правительством и (или) акиматом области (города республиканского значения, столицы), создаваемой для формирования и распространения информации о Казахстане и его туристском потенциале, продвижения туристского продукта на международном туристском рынке и внутри государства, а также в целях создания условий для развития новых субъектов предпринимательства и научно-методического обеспечения в области туристской деятельности. 
      Сноска. Статья 14 в редакции Закона РК от 05.07.2008 ^ N 59-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

          
  1   2

Похожие рефераты:

Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года №99-iv
Законом рк от 16. 11. 09 г. №200-iv (см сроки введения в действие) (см стар ред.); Законом рк от 30. 12. 09 г. №234-iv (введены в...
Закон республики беларусь «о государственной пошлине»
Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года №301-3, с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 13. 11. 2008...
Бесплатное, доступное и качественное здравоохранение – важнейшая забота государства
Ь от 1 января 2008 г. № 1 2008 год объявлен в республике Годом здоровья. Развернута работа по популяризации здорового образа жизни...
Утверждено
Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах», Законом Республики Беларусь от 23...
Постановление Президиума Совета
Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах», Законом Республики Беларусь от 23...
Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. №433-з ”Об основах административных процедур“
Законом Республики Беларусь ”О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей“ от 30 октября 1992 г. N 1898-xii (в редакции...
Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года №267-I
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом рк от 23. 07. 99 г. №454-I; Законом рк от 08. 06. 01 г. №206-ii; Законом рк...
Совета Федерации профсоюзов
Беларусь от 6 мая 2010 г. №240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», Трудовым кодексом Республики...
Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года №267-i о борьбе с коррупцией
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом рк от 23. 07. 99 г. №454-I; Законом рк от 08. 06. 01 г. №206-ii; Законом рк...
Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года №267-i о борьбе с коррупцией
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом рк от 23. 07. 99 г. №454-I; Законом рк от 08. 06. 01 г. №206-ii; Законом рк...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
referatdb.ru
referatdb.ru
Рефераты ДатаБаза